實施城區(qū)道路治堵暢通工程提升道路通行能力月度協(xié)商會議講話提綱

　同志們：

　 今天，區(qū)政協(xié)召開這次月度協(xié)商會議，主要目的是了解掌握我區(qū)城區(qū)道路重點工程實施情況，分析城市建設工作中存在的問題，并從政協(xié)角度提出意見建議，進一步促進我區(qū)城市建設水平的整體提升。

　 下面，結合我區(qū)實際，我講以下三點意見。

　 一、我區(qū)城區(qū)道路交通條件持續(xù)改善，城市建設工作成效顯著

　 近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視城建工作，每年的《政府工作報告》都對城市建設進行安排部署，提出明確要求。特別是近幾年來，區(qū)里針對城區(qū)道路交通壓力不斷增大的實際情況，在政府財力非常緊張的情況下，積極籌措資金，先后對一些重點路段、重點區(qū)域進行了升級改造，既有效破解了長期以來存在的一些道路堵點問題，又全面提升了城市承載能力和水平。

　 會前，我們實地察看了××改造提升工程，感覺這兩條重點路段確實變化很大。以前每天早上上班時間，這一

　段非常擁堵，如果再遇到下雨、下雪天氣，更是堵得厲害�，F(xiàn)在由于對路面進行了拓寬，基本上不存在堵車的情況，群眾出行更加便捷、舒心。

　 實際上，××改造只是近年來我區(qū)城市建設的一個縮影。除了這兩條路，還有一系列包括雨污分流、棚戶區(qū)改造以及其他道路治堵工程，應該說這些都是區(qū)委、區(qū)政府加強城市建設的具體舉措，也是踐行“以人民為中心”發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。當然，我們住建局作為城建工作的主管部門，這些年來認真履職，主動作為，在改善城區(qū)面貌、提升城市品質(zhì)等方面做了大量卓有成效的工作，付出了辛勤努力，這也充分說明我們住建部門領導班子凝聚力強、戰(zhàn)斗力強，廣大干部職工務實進取、工作扎實。

　 二、客觀分析工作中存在的困難與問題

　 在肯定成績的同時，我們也要充分認識到，城建工作中也面臨一些問題和困難，主要表現(xiàn)在：

　 一是城建領域歷史遺留問題比較突出。大家都知道，我區(qū)城市建設起步較早，發(fā)展過程中由于多種原因，形成了大量的老舊小區(qū)、城中村。根據(jù)我區(qū)城市發(fā)展的實際情況，我們的城市建設不光要“建新”，更重要的是要“破舊”。由于老舊小區(qū)、城中村數(shù)量多、分布區(qū)域廣，在很大程度上擠

　占了新一輪城市發(fā)展空間，特別是給城區(qū)主次干道升級改造造成很大困難。

　 二是資金籌措難度大。城市建設是投資回報比較長的產(chǎn)業(yè)，短期內(nèi)很難見到明顯的經(jīng)濟效益，同時城市建設作為重要的民生工程，是財政支出的大頭。從我區(qū)的財政狀況來看，盤子就那么大，能夠直接用于城市建設的資金十分有限，再加上貸款融資受多種因素制約，因此在資金籌措這一塊，我們城建工作面臨很大壓力。

　 三是土地指標受限。缺少土地指標是制約城建工程項目建設的一個重要因素。其實這一問題不光我們區(qū)存在，其他地區(qū)也存在。特別是土地指標調(diào)整周期長、騰空土地商業(yè)運作難度大以及拆遷補償?shù)葐栴}，需要我們在今后工作中充分研判，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極應對。

　 三、開拓創(chuàng)新，努力推動城建工作再上新臺階

　 一是要切實強化規(guī)劃引領。在城市建設過程中，規(guī)劃是龍頭，是總綱。不管是道路整修，還是區(qū)域整治，只有嚴格遵守規(guī)劃，才能夠綱舉目張、有的放矢。剛才，在匯報中談到發(fā)展思路，并且聘請建筑設計院進行了城區(qū)空間規(guī)劃和總體城市設計。在今后的工作中，要切實強化規(guī)劃的約束力和執(zhí)行力，加大宣傳和執(zhí)法力度，推動規(guī)劃和建設、管理

　相統(tǒng)一，切實維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性。

　 二是要統(tǒng)籌推進重點項目建設。今年我區(qū)共確定城建重點項目××個，從面上情況看，有的工程已經(jīng)基本完成，有的正在按照既定計劃有序推進，還有的還處于前期準備階段。下一步，要采取有效措施，及時落實重點項目的配套資金，全力保障重點工程建設用地需求，加大重點項目的協(xié)調(diào)推進力度，加快建設進度，強化質(zhì)量監(jiān)管，確保重點項目順利實施。

　 三是要著力提升城市管理水平。高標準的設施，加上高水平的管理，才能塑造良好的城市環(huán)境。如果管理跟不上，城市建設的效果就無法顯現(xiàn)出來。目前，我區(qū)的城市管理措施是行之有效的，應該繼續(xù)堅持。與此同時，我們要不斷加強對市民的文明教育，切實提高城市意識，展示我們的文明形象，合力推動城市建設管理工作取得更大成績。

　 四是要發(fā)揮政協(xié)凝心聚力作用。作為我們政協(xié)組織，要圍繞推進城建重點工程建設，采取多種履職形式，積極引導廣大政協(xié)委員建務實之言、獻睿智之策，為新一輪城市發(fā)展獻計出力。要大力宣傳區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，宣傳城建系統(tǒng)的工作業(yè)績，多說公道話，多說鼓勁的話，營造良好的社會輿論氛圍。要熱情關注城建工作，多反映問題，多協(xié)

　商問題，多協(xié)助解決問題，通過不懈努力，進一步形成推動城建工作的強大合力，為打造“綠色、人文、宜居、創(chuàng)新”的公園城市貢獻智慧和力量！

　 謝謝大家！

　以下是附送一段心得，僅供參考。下載可自行刪除：

　人是懸掛于自己編織的意義之網(wǎng)的動物，如果離開了這一張意義之網(wǎng)，人其實與動物沒什么區(qū)別。只是，與其他人不同的是，我們這些人讀了太多的書，思考過了太多的問題，到了最后卻再也無法像其他人那樣照搬一個或是宗教教義、或是普世價值這樣的一個東西來做自己的意義之網(wǎng)。對于生命的意義，我們尋找著、懷疑著，像一只小貓一樣，在地面上輕柔地探出自己的腳步卻警惕地盯著四周時刻準備收回。于是，有著無數(shù)個夜晚，我們在孤燈下寂靜地思考著，卻很難確定自己找到了正確的方向，這就是我們這些人的痛苦之源。

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