振奮精神

　開拓奮進

　努力推動人大工作再上新水平 ---人大常委會工作會議講話稿

　各位組成人員、同志們：

　經過大家的共同努力，圓滿地完成了這次常委會的各項議程，會議開得很成功。今天這次會議是本年度的第一次常委會，利用這個機會，我就做好今年常委會的工作講幾點意見。

　一、把握大勢，增強使命感 黨的**大繪就了到 2020 年全面建成小康社會的宏偉藍圖，開啟了建設中國特色社會主義現(xiàn)代化的新征程。

　黨的十八屆三中全會就全面深化改革作出了全面部署，明確把完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化確立為全面深化改革的總目標。黨的十八屆三中全會還對“推動人民代表大會制度與時俱進”提出了新要求，具體有 8 個方面的改革任務。

　四川省委出臺了《依法治省綱要》，提出了依法治省、依法執(zhí)政、依法行政一起抓，法治國家、法治政府、法制社會一起建，對黨委、人大、政府、司法機關等公共權力運行提出了明確的規(guī)范要求。是黨的**大依法治國方略和十八屆三中全會法治中國建設部署在四川的具體化。依法治國、依法治省的核心和本質是要實現(xiàn)依法治權。今年年初先后召開的省、市人代會對人大及其常委會依法行使立法權、監(jiān)督權、選舉任免權、重大事項決定權、加強全口徑財政預決算審查監(jiān)督等作出了重大部署。

　以上這些都表明我國政治的民主化、國家治理體系的民主化、法制化、現(xiàn)代化步伐正在加快。以人民當家作主為核心本質的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。是實現(xiàn)國家政治民主化、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要載體。人大代表是人大工作的主體，是人民當家作主，代表人民參與管理國家事務的使者，常委會組成人員則是主體中的核心，使者中的精英。作為人大代表，作為縣

　人大常委會組成人員，應該為在這樣一個偉大時代能成為一個人大代表、人大常委會組成人員感到使命崇高、責任重大。作為人大代表、作為人大常委會組成人員，必須準確把握國家改革發(fā)展大勢，深刻理解**大、十八屆三中全會對建設中國特色社會主義現(xiàn)代化和全面深化改革，對堅持和完善人民代表大會制度提出的新論斷、新要求、新舉措，切實增強責任感、使命感。積極投身全面建成小康社會和全面深化改革的時代洪流，為建設中國特色社會主義現(xiàn)代化和國家治理能力、治理體系現(xiàn)代化作出積極的努力和貢獻。

　二、認真履職，工作爭一流 **年縣人大常委會的工作要點已報經縣委常委會研究同意，主要包括聽取和審議 7 專項工作報告，開展 4 項專項視察、2 項專題調研，對 3 部法律進行執(zhí)法檢查，開展 1 次專題詢問和測評，對縣林業(yè)局、旅游局開展工作評議，對常委會所作 3 項決議決定、審議意見進行跟蹤督辦和“滿意度”票決等。同時，根據(jù)十八屆三中全會精神，常委會將在健全完善人大代表密切聯(lián)系群眾的機構和平臺、有序推進財政全口徑預算決算審查監(jiān)督、加強政府性投資重大項目實施監(jiān)督、建立“三述三評”監(jiān)督機制等方面實踐探索。這些工作安排是與黨委同心、政府同向的，是堅持圍繞中心、服務發(fā)展大局的，是堅持了全面深化改革、努力推進依法治縣要求的。為做好今年各項工作，在這里，我對各位常委會組成人員提幾點要求：

　一是要按時出席人大常委會會議。出席常委會會議，這不僅僅是一種紀律，而是法定的職責要求。要按照《**縣人大常委會組成人員守則》的要求，處理好本職工作與人大常委會工作的關系，在常委會會議召開之前安排好本職工作，做到本職工作和人大常委會工作兩不誤。不得無故缺席會議，確因特殊原因不能出席常委會會議的，應當提前書面請假。

　二是要積極參加常委會組織的視察、執(zhí)法檢查、調查等活動。參加這些活動是常委會組成人員依法履職的重要方面，是提高常委會工作實效、推動“一府兩院”改進工作、推動全縣改革發(fā)展的重要方式方法和載體，也是我們常委會組成人員全面了解全縣改革發(fā)展穩(wěn)定全局形勢的重要渠道，是我們常委會組成人員認

　真履好職的基礎性工作，所以大家要高度重視和積極參加。

　三是要在人大常委會會議上要積極發(fā)言。大家在人大常委會會議上要當好主人，不要做客人。要圍繞縣人大常委會確定的議題，提前做好調查研究，為在人大常委會會議上審議發(fā)言作好準備，提高發(fā)言水平和質量，要做到敢發(fā)言、能發(fā)言、善發(fā)言。

　四是要帶頭密切聯(lián)系群眾。常委會組成人員是代表中的代表，要經常與普通代表和選民群眾保持聯(lián)系，了解他們所想所求，反映他們的意見、建議和呼聲，傳達縣委政府的重要決策部署。各位組成人員要帶頭落實好以下幾個規(guī)定動作：一是帶頭回訪選民，認真聽取選民群眾的意見和呼聲，梳理形成意見建議，及時向縣委縣政府反映或提出建議；二是努力為選區(qū)群眾辦成 1—2 件好事實事；三是認真向選民述職，報告一年來的履職情況并接受選民滿意度測評；四是積極參加選區(qū)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大席團開展的各項活動；五是要做好向人代會述職的準備。在十七屆人大三次會議上，我已向全縣人大代表莊嚴提出探索建立“三述三評”機制，明年年初人代會上，縣人大常委會主任、副主任、常委會委員要率先在人代會上向人大代表述職并接受測評。這項活動意義十分重大，請各位組成人員及早準備，這個準備不是別的，主要是平時要認真依法、積極履職，做好日常記錄，年底前撰寫好述職報告。

　三、加強學習，能力再加強 我們各位人大常委會組成人員都是來自各條戰(zhàn)線的精英，這是毋容置疑的，但常委會組成人員畢竟是一個政治性、法律性、業(yè)務性都很強的職務。履行好這一崇高職務，需要我們具備廣博的知識和多種能力。特別是面對改革發(fā)展的新形勢、新任務，常委會組成人員加強學習、提升能力和素質，更有著現(xiàn)實的重要性和緊迫性。

　一要認真學習中國特色社會主義理論，增強“三個自信”。黨的**大以來，習近平總書記發(fā)表了一系列重要講話，提出了一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求。要從不斷完善和發(fā)展中國特色社會主義理論體系的內在要求出發(fā)，認真學習貫徹研究習近平總書記系列重要講話精神，全面掌握重要講話的基本內涵和

　立場、觀點、方法，結合學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，不斷增強對重要講話精神、對中國特色社會主義理論體系的思想認同、理論認同和情感認同，切實增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，為推動**改革開放和科學發(fā)展奠定堅實的思想基礎。

　二要認真學習人民代表大會制度體系，增進對人大制度的理解和尊重。人民代表大會制度是在中國共產黨領導下以人民當家作主為基礎的、以人民選舉產生的人民代表大會為核心的整個政權體系、政權組織制度，是實現(xiàn)人民當家作主的根本途徑和最高實現(xiàn)形式，是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的重要制度載體，是包含了各級人大以及由它產生的其他國家機關的組成、職權、活動原則和相互關系的制度，是包含了黨與人大、人大與人民、中央與地方國家機構職能劃分關系等的制度。作為地方權力機關的組成人員，要通過學習，深刻理解人大制度，準確把握人大工作的特點和規(guī)律，掌握人大工作的程序和規(guī)則，進一步增強使命感、責任感，增強政治敏銳性和鑒別力，用科學理論武裝頭腦、指導實踐。從而帶頭尊重人大的地位，維護人大的權威，從而使人民代表大會這一根本政治制度建立在廣泛的群眾基礎上，并得以不斷鞏固和完善。

　三要認真學習涉及人大代表依法履職的系列法律法規(guī)。人大工作具有很強的政治性、法律性和專業(yè)性，特別是十八屆三中全會關于人大工作的改革任務為加強和改進人大工作提出了新課題、新任務，這就要求我們必須具備很高的政治理論水平，深厚的法律素養(yǎng)，必須認真學習和人大工作有關《憲法》、《地方組織法》、《代表法》、《監(jiān)督法》、《選舉法》等法律、法規(guī)，熟悉和掌握憲法和法律賦予的各項職權，樹立法治觀念，練就做好監(jiān)督、決定、任免等工作的基本功，熟悉人大工作的議事規(guī)則和議事程序，掌握人大工作的必備知識，真正做到嚴格依法履行職務。

　四要學習依法履職的方式方法。憲法、組織法、監(jiān)督法等法律法規(guī)賦予人大及其常委會有立法權、選舉任免權、監(jiān)督權、重大事項決定權。當然在省以下，除少數(shù)民族市、州、縣就只有后面三項權力了。即使只是行使三項權力，也需要科學的工作方法，尤其是在中國這樣一個國度，方法、細節(jié)往往是決定成敗的關

　鍵。作為人大常委會要學習研究工作方法，作為人大常委會工作機構要學習研究工作方法，作為組成人員個人也要學習研究工作方法。我個人認為，作為一個單位的工作方法主要是學習研究制定好開展某一工作的實施方案，作為個人的方法則主要體現(xiàn)在能說、敢說、善說上。體現(xiàn)在我們的審議能力、調查研究能力和動收、動筆、動嘴的能力上。

　四、轉變作風，形象再提升 黨的**大以來，習近平總書記站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，鮮明提出了一系列關于黨的作風建設的重要思想和要求。

　一要嚴格落實中央、省、市、縣委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定。要以身作則、率先垂范，認真落實規(guī)定、嚴格遵守規(guī)定，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做。圍繞整治“四風”的部署和要求，按照“五好”干部標準，帶頭改進工作作風、帶頭密切聯(lián)系群眾、幫助解決實際問題，樹好革命老區(qū)黨員干部、人大代表的良好形象，以解決問題、服務群眾、推動發(fā)展的新成效贏得群眾的信任和擁護。

　二要認真開展路線教育實踐活動。按照中央統(tǒng)一部署，第二批群眾路線教育實踐活動已全面啟動了，各位組成人員一定要積極踴躍參加。一要提高認識，深刻理解教育實踐活動的重大意義，二要明晰目標，把握教育活動的具體要求和主要任務；三要帶頭組織好、開展好教育實踐活動；四要積極參與其中，主動照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病。主動解決好四個方面的突出問題，即黨性不強的問題，“四風”方面的突出問題，關系群眾切身利益的問題，聯(lián)系服務群眾不緊密、不到位的問題。

　各位副主任、各位委員，時代賦予我們重任，人民寄予我們厚望，我們一定要牢記使命，扎實工作，振奮精神，奮發(fā)進取，認真履行憲法和法律賦予的職責，推動我縣人大工作再上新臺階！

　人大常委會黨組工作匯報講話稿

　同志們：

　今天，縣委專題聽取縣人大常委會黨組工作匯報，主要有三方面考慮：一是落實《條例》的需要。今年 6 月份頒布實施的《中國共產黨黨組工作條例》作了明確的規(guī)定，要求黨組必須向批準其設立的黨組織每年至少作 1 次全面的報告。今天，我們就落實文件精神，鄭重其事地聽一次匯報。二是掌握情況的需要�？h委希望通過聽取工作匯報的形式，了解縣人大常委會黨組運行情況，看有什么困難和問題需要縣委出面解決，推動縣人大常委會黨組進一步做好工作。三是溝通思想的需要。通過這次會議，跟縣人大常委會黨組的同志，包括內設工委（辦）主任、副主任溝通思想，談談縣委的一些想法。

　剛才**同志代表縣人大常委會黨組作了一個很簡要也很全面的匯報，我個人對這份報告是充分認可的。至于報告所提的三個建議，這里先作一個初步的回應：一是出臺《貫徹〈創(chuàng)新人大工作意見〉的實施意見》。這份文件縣委常委會已經研究并原則通過了，請根據(jù)縣委常委會研究的意見修改完善后下發(fā)，并適時召開一次全縣人大工作會議。此項工作請縣委辦與縣人大辦的同志銜接好、準備好。二是用人的問題。在此之前縣委對人大干部的培養(yǎng)、使用是重視的，今后還要繼續(xù)重視并加大培養(yǎng)力度，相關部門要把這件事情落到實處。三是關于經費及有關工作室、工作站的建設，辦公條件、辦公設備的改善問題。請縣人大辦與縣財政局協(xié)商拿出意見，經我和志高同志審核同意后，報縣政府審議，給予一定的支持，財政再困難，對人大工作都要支持。

　下面我與同志們溝通三個方面意見：

　一、縣委對縣人大常委會黨組的工作是滿意的 我到尋烏擔任縣委書記已有將近兩年的時間，通過接觸，感覺縣人大常委會黨組的工作是過硬的：政治素質過硬、工作作風過硬、工作方法過硬、工作成效也過硬，對此縣委是滿意的。歸納起來，縣人大常委會黨組的工作取得了三個方面的成效：

　（一）站穩(wěn)了政治立場 這一條縣人大常委會黨組做得很好，表現(xiàn)在三個方面：

　一是縣人大常委會黨組做到了始終和黨中央、省委、市委、縣委保持高度一致。特別是在落實黨的**大、十八屆三中、四中全會以及習近平總書記系列重要講話精神上，態(tài)度是堅決的，貫徹是有力的、作風是扎實的。

　二是縣人大常委會黨組遵守政治規(guī)矩、工作規(guī)矩。首先從集體層面來講，縣人大常委會黨組始終堅持黨的領導，在縣委的領導下開展工作，落實了請示報告制度，定期、不定期地向縣委報告重大事項、重要工作；從個體層面來講，縣人大常委會黨組成員講規(guī)矩、守紀律，嚴以律己，做事講原則、講程序，在維護縣委權威方面做得很好。

　三是在從嚴治黨上有思想和行動的自覺。志高同志剛剛也匯報了，各黨組成員都能夠自覺地貫徹中央八項規(guī)定，也非常自覺地參與黨的群眾路線教育實踐活動，對梳理出的“四風”問題進行了積極的整改并取得了整改實效。在今年開展的“三嚴三實”專題教育上，縣人大常委會黨組也是跟縣委步調一致，積極主動。

�。ǘ�）維護了工作大局 在縣人大常委會黨組的領導下，黨組成員能夠從尋烏發(fā)展、改革、穩(wěn)定大局出發(fā)來思考問題，謀劃問題，解決問題。具體表現(xiàn)在以下三個方面的主動作為：

　1．在謀劃重大決策上主動作為。在尋烏發(fā)展方向的謀劃，重大政策、重大舉措的制定等方面，縣人大常委會黨組發(fā)揮了本地干部熟悉情況、掌握縣情實際的優(yōu)勢，積極建言獻策，使縣委決策更加貼近實際、貼近社情民意、符合經濟社會的發(fā)展規(guī)律。比如，縣委十四屆七次全會提出的“抓改革、強產業(yè)、興城鎮(zhèn)、惠民生、轉作風”發(fā)展戰(zhàn)略，以及十四屆九次全會提出的 2015 年度“12345”工作思路，這些戰(zhàn)略、思路的醞釀和謀劃，縣人大常委會黨組的同志都參與其中，提出了很多寶貴的意見、建議，使縣委的決策更加科學、更加務實管用�，F(xiàn)在回過頭來看，可以說尋烏發(fā)展的整體布局還是比較科學的、比較對路的。

　2．在推動縣委中心工作上主動作為�？h人大常委會黨組在推動全縣中心工作上，一向是態(tài)度堅決的，行動也很快，效果也很好，歸納起來有“四個印象深刻”：一是在推動重大項目建設上令人印象深刻。在抓重大項目建設上，縣人大常委會黨組成員從來沒有把自己當做局外人，都十分自覺、主動地參與其中。比

　如，志高同志抓龍橙果業(yè)項目、超平同志抓石灣環(huán)球陶瓷南面土地平整項目、名亮同志抓污水管網(wǎng)建設、林峰同志抓太湖水庫 PPP 合作、小萍同志抓革命烈士紀念館基礎設施建設、德先同志抓自來水廠回購、海鋒同志抓太湖水庫土地房屋征拆，等等，都取得了令人滿意的工作進展。同志們抓工作的實干精神讓全縣廣大干部肅然起敬。二是在招商引資上令人印象深刻。招商引資是尋烏加快發(fā)展的關鍵。在這個問題上，縣人大常委會黨組與縣委同心同德，解放思想，主動參與，積極推進。比如，志高和德先同志洽談的幾個項目，和尋烏的產業(yè)發(fā)展是相吻合的，與縣委的決策是吻合的，效果也是好的。三是在維護社會穩(wěn)定上令人印象深刻�？h人大常委會黨組成員都是本地干部，大家熟知當?shù)亓曀�，和老百姓接觸沒有語言等障礙，大家很好地發(fā)揮了這些優(yōu)勢，在引導社會輿論、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定等方面做了大量深入細致的工作。比如，在接訪方面，縣人大常委會黨組的同志沒有落下一次，基本上都到位，做了大量默默無聞、細致的工作。四是落實縣委決策上令人印象深刻�？h委的一些重大決策要通過縣人大常委會決議決定形式轉化為全縣人民的意志，這方面，縣人大常委會黨組向來態(tài)度堅定，言行一致。特別是在人事任命和重大決策上，縣人大常委會黨組做得很好，體現(xiàn)了很高的大局意識、效率意識。

　3．在監(jiān)督縣委重大決策落實上主動作為。包括四個方面：一是對政府組成部門、縣直、駐縣單位的評議評價；二是對重點工作的視察；三是開展了重大工作的調研。比如，中山幼兒園建設、太湖水庫上游地區(qū)水源地保護等調研；四是重大決策事項的督辦督查。包括黃龍病防控、扶貧工作的督查等，都起到了很好的效果。

　可以毫不夸張地講，尋烏這幾年的發(fā)展如果有一點成績，那么這個成績和縣人大常委會黨組的組織領導、縣人大常委會班子的辛勤努力是密不可分的。在此，我代表縣委謹致以崇高敬意并感謝！

�。ㄈ�）加強了自身建設 縣人大常委會黨組不僅工作抓得好，在自身建設上所作的努力也是可圈可點。在志高同志的帶領下，縣人大常委會黨組有很多好的經驗值得大家學習借鑒。一

　是講規(guī)矩。這是自身建設的一個重要方面，懂規(guī)矩、講規(guī)矩，按程序做事，按制度做事。二是守紀律。能夠按黨的紀律來約束自己，要求自己。三是敢擔當。在一些問題上需要人大出面的時候，縣人大常委會黨組的同志從來沒有推辭過，做到了敢于挑擔子，敢于克難攻堅。四是講務實�？h人大常委會黨組的同志做事都很實在。如，海鋒同志在太湖村這么偏遠的地方抓太湖水庫征地拆遷工作是很辛苦的，但他從來沒有任何怨言，充分體現(xiàn)了縣人大常委會黨組同志所具備的大局意識和實干作風。五是講廉潔。從目前情況反映看，沒有收到過、聽到過對縣人大常委會黨組、人大班子負面反映的意見。六是善學習。能夠自覺地加強學習，不斷提升自己。

　二、縣委認為縣人大常委會黨組的工作十分重要 之所以說縣人大常委會黨組工作非常重要，主要是因為縣人大常委會黨組在四個方面具有或能夠發(fā)揮關鍵作用：

�。ㄒ唬╊I導核心的作用�？h人大常委會工作之所以有成效，跟縣人大常委會黨組的領導作用是密不可分的�？h人大常委會黨組能夠跟縣委保持大局上的一致，能夠以法律的方式、法律的程序把縣委的意圖轉化為人民的意志。這方面人大常委會黨組發(fā)揮了領導核心的作用，可以這樣說，縣人大常委會黨組在我們整個縣一級政治架構中很重要。

　（二）依法監(jiān)督的作用。監(jiān)督既是一種約束，也是一種工作推動�？h人大常委會黨組依法發(fā)揮人大的監(jiān)督作用，對“一府兩院”的工作進行了有效監(jiān)督，推動了政府依法行政、司法機關公正司法，干部依法辦事。

�。ㄈ�）民主議事的作用。在縣人大常委會黨組的領導下，應該說這幾年縣人大常委會、縣人大機關充分發(fā)揚民主，廣泛征求民意，發(fā)揮集體智慧的作用，使縣委的決策民主化、科學化、程序化，起到了民主議事的作用。

　（四）推動縣委重大決策落實的作用。縣委重大決策的落實，需依靠政府的具體實施，政協(xié)的民主監(jiān)督推動，還有一個很重要的就是要靠人大的依法監(jiān)督、依法推動。剛才說了，縣人大通過組織人大代表開展視察、調研、評議等方式，有力地推動了縣委重大決策落到實處。所以，縣委很重視縣人大、重視發(fā)揮縣人

　大常委會黨組的重要作用。

　三、縣委希望人大常委會黨組在振興發(fā)展中發(fā)揮更大的作用 這是今天我要跟人大及人大常委會黨組同志溝通的關鍵所在：

�。ㄒ唬┰谡�治上發(fā)揮更大的作用

　縣委是通過縣人大常委會黨組來實施對人大工作的領導，法律是這樣定的，工作條例也是這樣定的�？h委對縣人大常委會黨組織發(fā)揮領導作用主要是通過思想領導、政治領導和組織領導。希望縣人大常委會黨組能夠進一步加強思想領導、政治領導和組織領導作用，使縣委的決策能成為人大及其常委會班子的共同認識，使縣委的決策能成為廣大人民群眾的共同意志，使縣委的決策能貫徹落實到實處。

�。ǘ�）在解放思想上發(fā)揮更大的作用 尋烏地處偏遠，受交通等基礎條件的限制，尋烏的干部群眾與外界交流相對較少，突出表現(xiàn)在一些干部群眾的思想觀念相對偏保守。所以，與時俱進、解放思想是我在不同場合一直在提倡的，希望以思想的解放帶來觀念的更新、方法的進步、工作的推動。為此，我們希望人大常委會黨組在這方面能夠起到更大的作用。主要圍繞踐行“求真務實、開放包容、勇爭一流”的尋烏精神這個目標，抓好四個方面：一是在建設開明尋烏上進一步解放思想。建設開明的尋烏，跟人打交道，要重在雙贏，不能精明過頭，要做到既精明又開明。二是在建設開放尋烏上進一步擴大對外合作。任何關起門來搞建設都是不現(xiàn)實的，尤其是在柑橘黃龍病蔓延對尋烏經濟產生巨大沖擊的情況下，我們更需要擴大對外開放讓更多的縣外資本流入尋烏，更多的資源流出尋烏，在開放合作、交流互惠中促進發(fā)展。三是在建設活力尋烏上進一步深化改革。一個地方的經濟社會發(fā)展有沒有活力，跟這個地方的制度、思想意識有關。要建設活力尋烏，就需要持續(xù)推進深化改革，以改革激發(fā)活力，促進振興發(fā)展。四是在建設包容尋烏上進一步開闊胸襟。有一幅描寫彌勒佛的對聯(lián)是“大肚能容容天下難容之事；開口便笑笑世上可笑之人”。我們需要提倡這種包容的心態(tài)，以包容之心容人容事，互相包容，包容外地人，包容客商，尋烏本地人也要互相包容，不要互相內耗。

�。ㄈ�）在引導輿論上發(fā)揮更大作用 尋烏要發(fā)展，首先要穩(wěn)定，要贏取民心�？h委所做的工作，要得到群眾的認可，輿論的引導作用至關重要。輿論宣傳引導得好，社會就能夠少一些謠言，少一些錯誤認識；輿論宣傳引導得不好，就會多一些“以訛傳訛”。這里有三個方面的建議：一要凝聚民心。要一起來做一些與民生息息相關的好事、實事，通過改善民生凝聚民心。二要理順民心。對縣委的一些重大決策，需要通過縣人大常委會黨組、縣人大常委班子來共同釋疑解惑。近段時間，縣委作出的幾個重大決策都向人大、政協(xié)班子和離退休老同志們進行了通報，目的就是希望大家對縣委的決策多做釋疑解惑工作，進一步理順民心。三要提振民心。對一些重大項目、重大事項要開展正面的宣傳引導，提升群眾對尋烏未來發(fā)展的信心。比如，黃龍病的防控，現(xiàn)在老百姓都有疑慮，怎么辦？首先，我們要全力以赴做好防控工作，同時對黃龍病發(fā)病重災區(qū)，要引導群眾轉型發(fā)展，發(fā)展其它類型的農業(yè)產業(yè)，或者轉移勞動力，發(fā)展工業(yè)。即使是不發(fā)展工業(yè)，或者是不轉移勞動力，我們要向廣西學習，三年或者多年以后，把果業(yè)恢復起來，也一樣的有希望。

�。ㄋ模┰诰S護穩(wěn)定上發(fā)揮更大作用 穩(wěn)定是發(fā)展的基礎。當前我縣社會治安良好，社會總體和諧穩(wěn)定，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。維護社會穩(wěn)定，關鍵還是要以法治尋烏建設這個抓手來推進。縣人大常委會黨組在法治尋烏建設過程中要做好四個方面的工作：

　一要持之以恒地推進政府依法行政�？h人大常委會黨組要多加強對政府的監(jiān)督。對一些行政事項沒有法律授權，或程序不到位、或履職不到位的，要及時提出建議意見。

　二要持之以恒地推動司法部門公正司法。要依法監(jiān)督，推動公正司法、廉潔司法�？h人大常委會黨組成員或人大常委會班子要多吸納有法律素養(yǎng)的人才，提升司法監(jiān)督的能力。此項工作縣委組織部要研究，挖掘培養(yǎng)有法律素養(yǎng)的人才充實到人大常委會黨組或人大常委會班子。

　三要持之以恒地推動干部依法辦事。在干部考核過程中，要考核“法”的表現(xiàn)，人大在干部監(jiān)督評議方面要加強權重，引導干部樹立憲法意識、法律意識、

　依法辦事的意識。

　四要持之以恒推動群眾依法維權。要引導群眾按照法律程序、法律規(guī)矩來維護自己的權利，而不是采取以鬧取利的方式。

�。ㄎ澹┰诜�(wěn)增長上發(fā)揮更大作用 當前縣委的中心任務之一是穩(wěn)增長，所以，希望大家在這方面要積極有為。

　一要以更大的擔當精神推進項目建設。每個縣領導都有掛點項目，希望縣領導做到：在家抓項目，促進項目落實；外出抓招商，引進外資投資尋烏，當然包括民營經濟，以及尋烏籍人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等也要等同招商，予以重視。把這兩項工作牢牢抓在手上，我們抓工作就抓到了點子上。

　二要以更開放的態(tài)度開展招商引資。要引進和推介一些有“賣點”的項目，吸引有實力的外商來投資，實現(xiàn)雙贏。今年的招商引資比去年的成效更明顯，是高位推動，大家共同努力的結果，但形成招商引資的氛圍、合力還遠遠不夠，縣四套班子成員每人至少完成一個招商項目的要求還遠遠沒有達到。所以，我們要更加努力。

　三要以更務實的作風做好實體經濟的服務工作。引進的企業(yè)不能讓它垮掉，要想法設法維持它的生存，并發(fā)展壯大，當前尤要幫助它渡過難關。我們要深刻領會炳軍書記的一句話：“一個企業(yè)扶起來難，倒下去很容易，而且一旦倒下去以后，如果要重復發(fā)展起來就更難了。”近期，我還將聽取縣四套班子服務企業(yè)的工作匯報，希望縣人大常委會黨組的同志抓緊做好這件事情。

　四要以更扎實的舉措做好柑橘黃龍病防控工作。這既是民生實事，也是穩(wěn)增長的重要舉措，希望大家一起來努力，把柑橘黃龍病防控的工作做得更扎實一點。

�。�六）在從嚴治黨上發(fā)揮更大作用。

　從嚴治黨是各級黨委、黨組的職責所在。主要抓好三個方面：一是履行好人大常委會黨組的主體責任和黨組成員“一崗雙責”責任；二是繼續(xù)帶頭整改群眾路線教育實踐活動中還沒有整改到位的問題；三是帶頭踐行“三嚴三實”要求。這是今年中央在縣處級以上領導干部中開展的專題教育，希望縣人大常委會黨組成員能夠自覺參與其中，帶頭踐行“三嚴三實”要求。

　總而言之，縣人大常委會黨組的工作，縣委是滿意的；人大常委會黨組發(fā)揮的重要作用，縣委也是認可的。對縣人大常委會黨組下一步的工作，縣委也提出了幾點意見，希望大家共同努力。同時，縣人大常委會黨組提出的一些需要解決的問題，希望縣委組織部、縣財政局等部門商縣人大辦抓緊拿出具體的意見，落實好。

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