屏除陳規(guī)陋習(xí)

　樹立新風(fēng)正氣 ——XX 市推動移風(fēng)易俗工作開展的調(diào)查報告

　習(xí)近平總書記指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不能光看農(nóng)民口袋里的票子有多少，更要看農(nóng)民的精神風(fēng)貌怎么樣。必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。近年以來，全國各地在革除農(nóng)村陋習(xí)，樹文明新風(fēng)方面，做了許多工作，取得了明顯成效。但是，天價彩禮“娶不起”、豪華喪葬“死不起”、名目繁多的人情禮金“還不起”以及孝道式微、農(nóng)村老人“老無所養(yǎng)”等問題還大量的存在。

　一、背景情況

　近期，XX 市以革除以整治婚喪嫁娶陳規(guī)陋習(xí)為切入點，出臺了《中共 XX 市委 XX 市人民政府關(guān)于進一步在全市范圍內(nèi)深化農(nóng)村移風(fēng)易俗的意見》（下文簡稱《意見》），自《意見》出臺以來，社會各界反響熱烈，群眾紛紛為 XX 市委市政府的移風(fēng)易俗點贊，向陳規(guī)陋習(xí)說不。

　省委第一時間成立專題調(diào)研組，先后多次赴 XX 市各縣區(qū)開展走訪調(diào)研，通過入戶交流、發(fā)放調(diào)查問卷等形式掌握第一手資料，對農(nóng)村移風(fēng)易俗工作進行深入調(diào)查思考。

　走訪期間發(fā)現(xiàn)，XX 市之所以出臺《意見》，源自于 XX 境內(nèi)一直以來移風(fēng)易俗方面存在的突出問題：

　一是天價彩禮居高不下。遠高于收入水平的彩禮，給當(dāng)?shù)厝罕娫斐闪司�神和�?jīng)濟的雙重壓力，甚至對脫貧攻堅工作造成了不利影響，導(dǎo)致部分困難群

　 眾因婚致貧、因婚返貧。

　二是紅白喜事大操大辦。追求高標準、大排場，一場紅白喜事龐大的送親或送葬隊伍中，豪華車隊、樂隊等應(yīng)有盡有，所經(jīng)之處鑼鼓喧天、鞭炮齊鳴，XX 當(dāng)?shù)鬲氂械腦XX 更是紅白喜事的必備節(jié)目，每一場花費都至少在萬元以上。三是薄養(yǎng)厚葬事后“孝子”。老人生前無人照料，子女不聞不問，老人過世后子女卻一反常態(tài)，以體面和熱鬧的葬禮向他人表現(xiàn)自己的所謂“孝心”，形成了不良的社會風(fēng)氣。

　四是炫富攀比盲目成風(fēng)。請客不以自身實際來定，認為請客人數(shù)多、宴席價格高、儀式規(guī)模大才有面子，導(dǎo)致操辦規(guī)模越來越大，檔次越來越高。五是鋪張浪費揮霍無度。一桌宴席動輒上千甚至數(shù)千元，少則二十來桌、多則四五十桌，部分農(nóng)村地區(qū)流水席一般至少要連擺三天，為兒女辦一場婚事，少則幾萬，多則十幾萬，甚至幾十萬。六是隨禮由頭數(shù)不勝數(shù)。滿月酒、生日宴、圓鎖宴、升學(xué)宴、喬遷宴等種類繁多，例如在 XX 市 XX 縣這個國家級的貧困縣，部分群眾每年隨禮的人情消費金額高達 5—8 千元，占到去年 XX 縣個人年平均收入的 10％—15％左右。

　XX 市婚喪嫁娶大操大辦的背后，歸納起來有以下幾個方面原因：

　一是經(jīng)濟發(fā)展方。

　面的原因。隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提升，農(nóng)村群眾的生活品質(zhì)普遍有了大幅度的改善，生活富裕了，手頭寬裕了，客觀上提供了大操大辦的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　二是地域習(xí)俗方面的原因。XX 歷史悠久，民風(fēng)純樸，講究禮尚往來，民間對人情來往非�？粗�，收過的人情就一定要還回去，從而造成了人情的“雪球”越滾越大，形成了越來越重的人情負擔(dān)。

　三是認識水平

　 方面的原因。農(nóng)村群眾思想認識水平相對不高,對社會和生活中的一些問題無法做出理性的判斷，一些村民盲目跟風(fēng)，“死要面子活受罪”。

　四是體制機制方面的原因。對婚喪嫁娶大操大辦缺乏明確的法律法規(guī)約束，僅靠說服教育等為數(shù)不多的手段來進行糾正，且一直以來政府引導(dǎo)力度不夠，造成了此類事情有愈演愈烈的趨勢。

　推動移風(fēng)易俗，是功在當(dāng)代、利在千秋的大事，是惠澤萬家、弘揚新風(fēng)的好事�；仡櫧�年來 XX 市推動移風(fēng)易俗工作過程，能夠深切感受到移風(fēng)易俗工作雖然荊棘載途，但同時也民心所向：困難在于一些傳統(tǒng)觀念歷史悠久，已存在成百甚至上千年，在農(nóng)村根深蒂固；移風(fēng)易俗涉及面廣，XX 全市范圍內(nèi)或多或少都存在陳規(guī)陋習(xí)現(xiàn)象；相關(guān)的宣傳教育還不夠深入，整治標準不明且操作性不強，不具備強制性。同時也要清醒地看到，XX 市的 XX縣、XX 縣、XX 縣等縣區(qū)已經(jīng)有了良好的移風(fēng)易俗實踐探索基礎(chǔ)，且長期以來人民群眾對婚喪嫁娶禮金早已不堪重負，擁有強烈的改革意愿。正是基于這些問題的存在和影響，XX 市《意見》的出臺可謂正當(dāng)其時、勢在必行，具有很強的針對性和必要性。

　屏除陳規(guī)陋習(xí)，樹立新風(fēng)正氣，XX 在行動。今年以來，XX市委把推進農(nóng)村移風(fēng)易俗問題列為 XX 改革發(fā)展重點課題之一，作為事關(guān)民生福祉的大事，尤其自《意見》下發(fā)后的一段時期以來，聚焦歪風(fēng)陋習(xí)，抓住主要矛盾，突出把操辦的種類降下來、把彩禮和隨禮的標準降下來這“兩大關(guān)鍵舉措”，把“婚喪事宜簡辦不辦”與“深化殯葬和祭祀改革”這“兩大任務(wù)”，把“強

　 化黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村自治、法治、德治”和“加強對移風(fēng)易俗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)”這“兩方面保障措施”落細落地落實，XX 全市婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老等社會風(fēng)尚漸顯，文明鄉(xiāng)風(fēng)管理機制和工作制度進一步健全，農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)蔓延勢頭得到遏制，人民人情支出負擔(dān)逐步減輕，鄉(xiāng)村社會文明程度不斷提高，人民群眾有了實實在在的獲得感、幸福感、安全感。

　二、主要做法 堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，牢牢把握鄉(xiāng)村振興總要求，以移風(fēng)易俗為抓手，推動鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)邁上新臺階。

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　示范帶動，用“正能量”替代“負效應(yīng)”

　XX 市在移風(fēng)易俗工作中，堅持以黨員干部為示范群體，充分發(fā)揮榜樣力量，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)村群眾，從陳規(guī)陋習(xí)的藩籬中掙脫出來，擁抱新時代鄉(xiāng)風(fēng)文明。

　1. 堅強組織保障。市級層面高度重視，加強頂層設(shè)計，第一時間成立由市委書記擔(dān)任組長、市長擔(dān)任第一副組長的 XX 市農(nóng)村移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣（區(qū)）黨政主要負責(zé)同志將移風(fēng)易俗工作作為親自主抓的縣域重點改革事項，成立了由縣（區(qū)）主要負責(zé)同志任組長的縣（區(qū)）級移風(fēng)易俗領(lǐng)導(dǎo)小組，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長、其他班子成員為副組長的移風(fēng)易俗領(lǐng)導(dǎo)組。充分發(fā)揮基層黨組織作用，支村“兩委”班子一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的移風(fēng)易俗第一責(zé)任人，擔(dān)負著直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督

　 黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。

　 2. 注重宣傳引導(dǎo)。進一步加大對中央及省委、市委關(guān)于推進農(nóng)村移風(fēng)易俗，建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的政策宣傳，特別是通過舉辦基層宣講巡講、解讀《意見》內(nèi)容等方式，把習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要思想以及黨的方針政策，傳播到基層、傳達到群眾中，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，切實引導(dǎo)群眾知政策、遵民約、樹新風(fēng)，真正接受和認同《意見》內(nèi)容要求，從思想上行動上自覺抵制歪風(fēng)陋習(xí)，提升思想道德素養(yǎng)。堅持以推進新時代文明實踐中心建設(shè)工作為載體，大力推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，XX 全市已實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級新時代文明實踐中心（所、站）全覆蓋，共建成縣級新時代文明實踐中心 XX 個、鄉(xiāng)級新時代文明實踐所 XX 個、村級新時代文明實踐站 XX 余個。

　3. 提供參考依據(jù)。由 XX 市委市政府牽頭，提倡婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦，在《意見》中提供了操辦婚喪的彩禮、隨禮、殯期、宴席等上限以及其他具體禮俗參考標準，為人民做“擋箭牌”。其中：彩禮金額不超過 XX 萬元；婚喪隨禮，親屬不超過 XX 元，其他人不超過 XX 元；喪事殯期一般不超過三天。各縣區(qū)靈活掌握，通過推廣村規(guī)民民約和紅白理事會章程范本的形式，本著文明節(jié)儉、切實減輕群眾負擔(dān)、不與法律法規(guī)和公序良俗相抵觸的原則，根據(jù)自身不同的發(fā)展情況制定了符合各縣區(qū)實際的參考標準。

　4. 黨員干部帶頭。“村看村、戶看戶、群眾看干部。”XX市堅持黨員干部以身作則、率先垂范，始終把黨員干部帶頭推動

　 移風(fēng)易俗作為深化社會主義核心價值觀宣傳教育、加強干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。要求群眾做到的，黨員干部就必須要首先做到，一級做給一級看，一級帶著一級干，真正以自身的行動引領(lǐng)全市移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。XX 市 XX 縣 XX 鎮(zhèn)就通過派出由包村干部和支村“兩委”干部通過集中宣講、簽訂黨員承諾書等形式，充分發(fā)揮了黨組織、第一書記和黨員的“戰(zhàn)斗堡壘”作用。

　5. 培育選樹典型�！兑庖姟烦雠_以來，XX 市進一步加大了培育、選樹和推廣農(nóng)村移風(fēng)易俗典型榜樣的力度，把移風(fēng)易俗落實情況作為文明家庭、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和星級文明戶創(chuàng)評創(chuàng)建評選的重要指標內(nèi)容，對移風(fēng)易俗工作開展好的、落實《意見》要求到位的，具有較好示范影響力的村鎮(zhèn)、家庭和個人予以獎勵，深入挖掘基層好典型、好做法，用身邊的人和事教育引導(dǎo)群眾，營造學(xué)典型、爭先進、作表率的濃厚氛圍。XX 市 XX 縣一對新婚夫婦響應(yīng)號召，在新婚典禮時，沒有豪華的迎親車隊以及鞭炮齊鳴的隆重儀式，新郎坐著公交車娶回新娘，往返只花了 2 元的公交車票錢，收獲了當(dāng)?shù)厝罕姷姆Q贊和祝福。

�。ǘ�）配套先行，以“供給側(cè)”保障“需求側(cè)”

　XX 市在移風(fēng)易俗過程中，科學(xué)合理規(guī)劃，進一步建立完善相關(guān)配套設(shè)施和服務(wù)，加快項目建設(shè)，為群眾移風(fēng)易俗工作筑牢堅實基礎(chǔ)。

　1. 豐富文化產(chǎn)品。采取建立核心價值觀文化墻、閱報欄，文藝匯演、地方戲、快板書、秧歌劇等人民群眾喜聞樂見的形式，

　 深入開展孝老愛親、集體婚禮等文明實踐活動，建設(shè)日間照料中心向老年人免費開放，讓廣大群眾在參與文明實踐活動中接受思想洗禮，傳承中華美德，樹牢正確婚喪嫁娶觀和“百善孝為先”的理念。開展好各種移風(fēng)易俗的評選活動，激發(fā)群眾積極參與移風(fēng)易俗的主動性和內(nèi)生動力，大力挖掘和倡導(dǎo)優(yōu)良的家規(guī)、家訓(xùn)、家風(fēng)，包括一些家譜當(dāng)中一直提倡的勤勞節(jié)儉的好理念，樹立清風(fēng)正氣，建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)。

　2. 完善殯葬設(shè)施。XX 積極推進殯儀館和公墓建設(shè)，滿足需求缺口。目前，XX 全市運營的殯儀館 XX 所，預(yù)計全年投入使用的 XX 所，市殯儀館按國家二級殯儀館建造，年處理遺體可達 XX具，可滿足未來 XX 市 20 年殯葬服務(wù)業(yè)發(fā)展需求，XX 年底 XX 的殯儀館新建任務(wù)將全部完成，實現(xiàn)火化區(qū)域全覆蓋。同時，XX現(xiàn)有經(jīng)營性公墓 XX 個，農(nóng)村公益性公墓 XX 個，XX 年底前將爭取每個縣區(qū)建設(shè)至少一個城鄉(xiāng)公益性墓地，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少一個公益性骨灰堂，積極鼓勵有條件的村或者多村聯(lián)建公益性公墓，為實現(xiàn)殯葬改革打下基礎(chǔ)。

　3. 大力倡導(dǎo)火葬。XX 市規(guī)定火葬區(qū)公民死亡后一律火葬，全市機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)干部職工和退休人員死亡后一律火葬，去世后不火葬的，其家屬不享受喪葬費、撫恤費、遺屬生活補助費，有關(guān)單位在發(fā)放上述費用時憑火化證發(fā)放。土葬改革區(qū)提倡遺體集中安葬或深埋不留墳頭，各縣區(qū)進一步完善農(nóng)村公共服務(wù)體系，明確設(shè)置祭掃專區(qū)或劃定公祭區(qū)域，并制定對生態(tài)節(jié)地綠色安葬的獎補政策，依據(jù)有關(guān)法規(guī)對違反禁止性規(guī)定的行

　 為予以處罰。例如，XX 市 XX 區(qū) XX、XX 街道對轄區(qū)居民死亡后按照規(guī)定實行火葬的，將給予 3000-5000 元獎勵。

　4.。

　統(tǒng)一婚喪場所。通過倡導(dǎo)集體婚禮、公益婚禮等婚禮形式，以及由村里主辦追思會、設(shè)立公祭堂代替?zhèn)鹘y(tǒng)喪禮和祭祀模式，鼓勵各村統(tǒng)一辦事場所、統(tǒng)一辦事標準，由村紅白理事會主持，村干部介紹逝者生平，建立農(nóng)村宴席服務(wù)隊，明確服務(wù)項目、收費標準和服務(wù)承諾，集中資源辦大事，防止攀比浪費。XX 市襄垣縣夏店鎮(zhèn)付村，全村需辦喜、喪事時，可免費使用紅白理事會議事廳、餐廳、接待廳、利用舊活動房改建的遺體告別廳等服務(wù)場所，統(tǒng)一舉辦婚喪事宜，并在今年增設(shè)靈車等配套服務(wù)。

　5. 留住美好鄉(xiāng)愁。

　聚焦移風(fēng)易俗，尊重傳統(tǒng)文化、弘揚傳統(tǒng)美德，抓住春節(jié)、端午、七夕、中秋、重陽等傳統(tǒng)節(jié)日契機，以“我們的節(jié)日”為主題，深入開展孝老愛親、集體婚禮等文明實踐活動，切實讓廣大群眾在參與文明實踐活動的過程中，感受文化熏陶，接受思想洗禮，傳承中華美德，讓群眾充分領(lǐng)會到移風(fēng)易俗工作正是為了更好傳承傳統(tǒng)文化，建設(shè)傳統(tǒng)與現(xiàn)代有機交融的文明鄉(xiāng)風(fēng)。

�。ㄈ�）約法結(jié)合，將“自留地”變成“責(zé)任田”

　XX 市在移風(fēng)易俗工作中，堅持村民自治柔性引導(dǎo)，突出有法可依的剛性約束，通過制度設(shè)計推動黨員干部將任務(wù)抓在手上，責(zé)任扛在肩上，為移風(fēng)易俗提供了制度保障。

　1. 制定出臺《意見》。XX 市組成課題組就如何推進農(nóng)村移風(fēng)易俗問題進行了深入的調(diào)查研究，組織問卷調(diào)查、召開“兩代

　 表一委員”和法律界人士座談會，廣泛發(fā)動全市各界尤其是縣、鄉(xiāng)干部群眾集思匯智、出謀劃策，深入調(diào)研論證政策出臺的法律合法性，防止以約代法，并結(jié)合國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等 11 個部門印發(fā)《關(guān)于進一步推進移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的指導(dǎo)意見》精神和全國各地實踐經(jīng)驗，研究制定了《中共 XX 市委 XX 市人民政府關(guān)于進一步在全市范圍內(nèi)深化農(nóng)村移風(fēng)易俗的意見》，引導(dǎo)全市廣大黨員干部群眾破除鋪張浪費、婚喪大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)，樹立勤儉節(jié)約、文明健康的生活方式，開展移風(fēng)易俗、弘揚時代新風(fēng)。

　2. 簡化辦事流程。深入實施“最多跑一次”改革，開辟移風(fēng)易俗綠色通道，進一步簡化喪事審批手續(xù)，配套婚、喪事簡辦服務(wù)，將婚事初審、受理、審查、登記等手續(xù)以及喪事管理、死亡證明、戶籍注銷等手續(xù)分別進行統(tǒng)一辦理，在辦理過程中向辦理人倡導(dǎo)移風(fēng)易俗觀念，樹立婚、喪事簡辦新風(fēng)。辦理婚喪事宜時，反對殯期冗長，反對雇人哭喪、低俗表演、燃放鞭炮等行為，反對請客操辦滿月圓鎖、慶生祝壽、升學(xué)入伍、建房喬遷、商鋪開業(yè)、百日周年等事宜，需操辦也僅限于家庭成員或直系親屬范圍，并反對收受禮金。

　3. 健全“一約四會”。堅持村民自治原則，村規(guī)民約必須與當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)風(fēng)民俗有機結(jié)合、充分融合，對已有的村規(guī)民約進行修訂或?qū)ｍ椫贫�關(guān)于本村移風(fēng)易俗的村規(guī)民約。XX 各縣區(qū)根據(jù)實際分別制定了村規(guī)民約范本供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村進行參考，防止各鄉(xiāng)各村重復(fù)勞動、五花八門，確保不與法律法規(guī)和公序良俗相抵觸，

　 嚴格履行村民自治程序，防止不成熟的村規(guī)民約倉促上墻。健全紅白理事會、村民議事會等民間組織，為村民婚喪嫁娶服務(wù)，引領(lǐng)大家逐步革除天價彩禮、大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、炫富攀比、鋪張浪費、隨禮泛濫等歪風(fēng)邪氣，把農(nóng)村群眾從人情消費、人情負擔(dān)中解放出來，推進 XX 市農(nóng)村移風(fēng)易俗意見的落地生根。

　4. 強化監(jiān)督約束。XX 市文明辦向 XX 全市農(nóng)村群眾發(fā)放調(diào)查問卷達 XX 萬份，掌握了基層第一手資料，為工作順利開展打下了堅實基礎(chǔ);公安部門加大了對紅白喜事操辦過程的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊涉黃、涉賭、涉毒行為；組織部門將遵守移風(fēng)易俗規(guī)定、踐行文明新風(fēng)情況作為了考核基層黨組織工作的一項重要內(nèi)容，作為干部考核評價和選拔任用的重要參考；各單位在干部職工年度考核、評先評優(yōu)中把移風(fēng)易俗情況作為了重要依據(jù)；巡察工作把縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村推進移風(fēng)易俗情況作為了巡察的重要內(nèi)容；紀檢部門加強了對婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦的監(jiān)督檢查，特別是針對黨員干部等重點人群進行專項治理，對違反相關(guān)規(guī)定的黨員干部嚴肅處理，用規(guī)章制度推動工作的執(zhí)行力。

　5. 建立長效機制。建立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)在市委宣傳部，同時完善黨政齊抓共管的工作機制，各級黨委、政府把移風(fēng)易俗作為突出工作來抓，擺上重要議事日程，并指導(dǎo)建立紅白事報備制度。市人大常委會、政協(xié)、紀委監(jiān)委、組織、宣傳、文明辦、民政、司法、規(guī)劃和自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、日報社、廣播電視臺、新聞中心、講師團、工會、團委、婦聯(lián)等各部門各司其職、協(xié)同聯(lián)動，定期召集市移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。進一步

　 加強了社會各界參與到移風(fēng)易俗工作中來的力度，鼓勵群眾通過xxxxxx 電話提供意見建議或舉報。

　三、經(jīng)驗啟示 XX 市移風(fēng)易俗工作開展以來，各項工作穩(wěn)步推進，取得了積極成效，并在工作理念、方式方法、體制機制等方面的積極探索中，取得了一些成功經(jīng)驗，走出了一條具有 XX 特色的新路子。

�。ㄒ唬�黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本。中國共產(chǎn)黨來自人民、扎根人民、造福人民，心懷最廣大人民的根本利益，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，只有黨才能帶領(lǐng)人民群眾不斷成功解決問題、推動發(fā)展。XX 市正是由于堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)，以最廣大人民根本利益為最高標準，通過解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的天價彩禮、大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、炫富攀比、鋪張浪費、隨禮泛濫等問題，以黨員干部的帶頭示范帶動廣大群眾轉(zhuǎn)觀念、除陋習(xí)、樹新風(fēng)，起到了綱舉目張、執(zhí)本末從的作用。

　。

�。ǘ�）群眾參與是基礎(chǔ)。移風(fēng)易俗的主要對象就是農(nóng)村群眾，怎樣能吸引群眾、讓群眾主動參進來，是新時代移風(fēng)易俗工作的重中之重。有了人民群眾的參與和支持，移風(fēng)易俗工作就擁有了更加廣泛的群眾基礎(chǔ)，才能進一步促進提升工作質(zhì)量和工作水平，讓群眾滿意、贏得群眾的認可。XX 市推動移風(fēng)易俗的過程，正是一個發(fā)動群眾、依靠群眾的過程，讓群眾從婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦中感受到了實惠，激發(fā)了參與的積極性，使得移風(fēng)易俗工作得到了人民群眾的廣泛認可。

�。ㄈ�）依法依規(guī)是遵循。“不以規(guī)矩，不能成方圓。”移風(fēng)

　 易俗的過程需要依靠村規(guī)民約和村民自治，而村規(guī)民約的內(nèi)容除了要符合本村實際外，還要符合法律法規(guī)以及憲法和法律精神。XX 市“一村一法律顧問”制度，確保了在制定履行村規(guī)民約時不與法律法規(guī)和公序良俗相抵觸，做到除了道理有理外更是有法可依，推動移風(fēng)易俗工作順利穩(wěn)步開展，把農(nóng)村群眾真正從人情消費、人情負擔(dān)中解放出來。

　（四）教育引導(dǎo)是手段。始終堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，充分發(fā)揮了農(nóng)村“一約四會”的作用，深入群眾中進行廣泛宣傳教育，形成了濃厚氛圍。切實摸清陳規(guī)陋習(xí)產(chǎn)生的背景情況，解決移風(fēng)易俗各方面的突出問題，有針對性地進行引導(dǎo)，逐漸成為農(nóng)村群眾的行為習(xí)慣和準則。XX 市所采取的在喪葬費用等上面群眾看得見摸得著的實實在在的好處，采取了正向激勵，逐步教育引導(dǎo)農(nóng)村群眾轉(zhuǎn)變了入土為安的舊觀念，樹立了綠色殯葬的新風(fēng)尚。

�。ㄎ澹┮虻刂埔耸顷P(guān)鍵。“十里不同風(fēng)，百里不同俗。”推進移風(fēng)易俗工作就必須與本地的社會發(fā)展水平與文化傳統(tǒng)相適應(yīng)，充分考慮本地習(xí)俗和接受程度，這是移風(fēng)易俗順利開展的關(guān)鍵所在，沒有考慮到本地實際的“一刀切”政策，不僅會阻礙工作開展，更會挫傷人民群眾的積極性。XX 市《意見》出臺前，就通過調(diào)研、座談等形式進行了充分論證，其中的隨禮參考標準也僅作為參考，各縣（區(qū)）結(jié)合各自縣（區(qū)）實際情況制定的標準，更加貼合群眾的實際情況，增添了群眾的積極性和滿意度。

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