公務(wù)員考試申論模擬題及詳解

　 申論試卷作答能夠更好地體現(xiàn)出考生的個人能力與備考水平,明顯地提高了考生的區(qū)分度和申論考試的科學(xué)性。接下來就一起分享我為大家整理的公務(wù)員考試申論模擬題吧!

　公務(wù)員考試申論模擬題一

　【給定材料】

　"黑戶"問題由來已久，成為我國社會治理的"盲點"。國務(wù)院辦公廳 2016年 1 月 14 日印發(fā)的《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》明確提出，禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件，全面解決無戶口人員的戶口登記問題。

　無法去正規(guī)醫(yī)院就醫(yī)、沒有正常接受教育和工作的機會......對于長期以來望"戶"興嘆的無戶口人員來說，此次發(fā)布的意見成為一道曙光。意見的一大亮點，是針對無戶口人員的不同情況分別提出落戶方案，如"超生"、非婚生育的，可憑《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母一方的戶口簿、結(jié)婚證或非婚生育說明，自愿選擇

　此外，意見還為被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷、農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷原籍、戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員，以及我國公民與外國人、無國籍人非婚生育的無戶口人員等規(guī)定了詳細的落戶政策。這意味著，凡是無戶口人員，不管是什么時候、什么原因產(chǎn)生的，都要及時為他們依法辦理戶口登記。

　"這次改革，既立足當(dāng)前解決好現(xiàn)有無戶口人員的登記戶口問題，又著眼長遠防止形成新的無戶口問題。"公安部治安管理局副局長黃雙全表示，意見出臺后，各地公安機關(guān)抓緊研究制定具體實施辦法。清理戶籍管理相關(guān)政策文件，與意見規(guī)定不一致的及時修改或廢止。

　"進一步完善戶口登記政策，禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件。"意見這樣說。

　"沒有戶口，簡直寸步難行。"廣東東莞市袁女士的第二個孩子屬于"超生"范疇，由于沒有繳納社會撫養(yǎng)費，孩子的戶口在 2015 年前一直未能辦下來。"不能上公立小校，升中學(xué)的問題更是想都不敢想。想出去玩吧，還買不了機票、火車票。"她說。

　依法登記戶口是法律賦予公民的一項基本權(quán)利。早在 1988 年，原國家人口計生委就與公安部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強出生登記工作的通知》，要求任何地方都不得自立限制超計劃生育的嬰兒落戶的規(guī)定，此后也多次重申這一規(guī)定。

　令人遺憾的是，法律和政策在落實過程中大打折扣，"不交超生罰款就不讓落戶"幾乎成了各地不成文的規(guī)定。

　無論如何，"依法登記戶口"這一公民的法定權(quán)利不應(yīng)打任何折扣。此次由中央層面出臺意見，明確解決無戶口人員的落戶問題，體現(xiàn)了堅持以人為本、實事求是的態(tài)度。

　如果說人們重視戶口，不如說重視的是戶口簿上附著的教育、社保等種種社會福利。無戶口人員圓了"戶口夢"，各項保障措施能否跟上?

　"無戶口人員辦理戶口登記后，可根據(jù)自身情況參加相應(yīng)的社會保險并

　享受相應(yīng)待遇。人力資源社會保障部門將積極做好相關(guān)政策銜接，為新登記戶口人員參加社會保險提供服務(wù)和便利。"人力資源社會保障部農(nóng)村社會保險司農(nóng)保處處長汪圣軍如是說。

　例題：結(jié)合給定資料，談?wù)勎覈鵁o戶口人員落戶政策的出臺給政府工作帶來的啟示。

　要求：內(nèi)容全面，條理清晰，不超過 250 字。

　公務(wù)員考試申論模擬題答案解析

　我國無戶口人員落戶政策的出臺帶來的啟示有：

　一是具體問題具體分析。制定詳細的政策，針對不同情況分別提出解決方案。

　二是既要立足當(dāng)前，也要兼顧長遠。既立足當(dāng)前解決好現(xiàn)有問題，又著眼長遠防止形成新的問題。

　三是政策要及時修改或廢止。及時清理與管理配套政策文件，與意見規(guī)定不一致的及時修改或廢止。

　四是堅持以人為本、實事求是的態(tài)度，公民的法定權(quán)利不應(yīng)打任何折扣。

　五是做好相關(guān)政策銜接，為民眾提供服務(wù)和便利。

　隨父或隨母落戶。申請隨父落戶的，還需提供親子鑒定證明。

　公務(wù)員考試申論模擬題二

　1、事件概述

　據(jù)新華社北京 8 月 22 日電，商務(wù)部網(wǎng)站 22 日發(fā)布消息，國務(wù)院近日正式批準(zhǔn)設(shè)立中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)。試驗區(qū)范圍涵蓋上海市外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機場綜合保稅區(qū)等

　4 個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，總面積為 28.78 平方公里。

　中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)仲裁院 10 月份成立，將為區(qū)內(nèi)當(dāng)事人提供"零距離"仲裁咨詢、立案、開庭審理等仲裁法律服務(wù)。

　據(jù)悉，作為中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)爭議解決及法律保障的重要制度性安排，中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)仲裁院由"上海國際仲裁中心"設(shè)立。上世紀(jì) 80 年代末，上海決定設(shè)立與上海對外開放相適應(yīng)的涉外仲裁機構(gòu)，"中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會上海分會"應(yīng)運而生;今年 4 月，市政府批準(zhǔn)其更名為"上海國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會"，同時啟用"上海國際仲裁中心"的名稱--這意味著上海正努力建成國際商事仲裁中心，形成與"四個中心"建設(shè)相匹配的多元化爭議解決機制。

　2、相關(guān)評論

　@ 商務(wù)部研究院對外貿(mào)易研究部副主任張莉在接受本報記者采訪時認為，上海自貿(mào)區(qū)在國內(nèi)是先行先試，也是新一輪開放的試點，實驗區(qū)是否成功意味著我國后面的開放是否進一步擴大。"我認為，首先，開放要穩(wěn)步進行，要有戰(zhàn)略規(guī)劃。這個戰(zhàn)略規(guī)劃可以分為三個階段的不同發(fā)展目標(biāo)，不要一步到位，可以逐漸推開。把與目前經(jīng)濟發(fā)展階段相適應(yīng)的一些舉措率先出臺，比如，要充分考慮到中小企業(yè)的利益，實施金融創(chuàng)新。我認為金融業(yè)應(yīng)該先占主導(dǎo)地位，將金融體系建立起來之后，形成一個在金融體系支撐下的自貿(mào)區(qū)發(fā)展模式，這對未來發(fā)展比較有益。

　@ 商務(wù)部研究院院長霍建國認為，今后自貿(mào)區(qū)會更多是在外商注冊、落地，或者金融業(yè)務(wù)等方面進一步放開，貨物的關(guān)稅按照自貿(mào)區(qū)或零關(guān)稅安排，貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、金融在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)都將享有比國內(nèi)其

　他地區(qū)更開放的安排，有些安排可能還會高于香港。

　3、模擬試題：概括題

　閱讀給定資料，概括建設(shè)上海自貿(mào)新區(qū)可能面臨的主要問題。(10 分)

　要求：全面、準(zhǔn)確、有條理。

　公務(wù)員考試申論模擬題答案解析

　一、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃性不足：要改變以前完全依靠政府來制定規(guī)劃的做法。

　二、管理經(jīng)驗方面有待提升：1、經(jīng)驗不足，發(fā)展面臨挑戰(zhàn);2、國際化、全球化管理戰(zhàn)略形勢嚴峻。

　三、相關(guān)的法律法規(guī)政策不完善：1、保障性法律法規(guī)不健全，須完善機構(gòu)和體系;2、法律的滯后性形成阻力。

　四、配套設(shè)施尚未建立：基礎(chǔ)設(shè)施建立有一定的過程。

　五、金融體系制度不完善、資金來源須多元化。

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