優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì) 3 篇

　 法治是最好的營(yíng)商環(huán)境

　 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)新形勢(shì)新發(fā)展新要求做出的重大決策部署。而“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。

　 以政府立法為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供制度保障，是深化改革開(kāi)放、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、增強(qiáng)市場(chǎng)活力和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。作為我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的第一部綜合性行政法規(guī)，《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)是各地區(qū)、各部門(mén)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，充分反映了社會(huì)各界的訴求和心聲，充分凝聚了全社會(huì)的廣泛共識(shí)，是一項(xiàng)史無(wú)前例、開(kāi)創(chuàng)性的工作。

　 進(jìn)一步強(qiáng)化法治保障

　 近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院圍繞市場(chǎng)主體需求，以深化“放管服”為主要抓手，出臺(tái)了一系列政策文件，推出了諸多富有成效的改革舉措，打出一整套有力有效的組合拳，各地區(qū)、各部門(mén)在實(shí)踐中也積累了很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，在各方共同努力下，我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境明顯改善。

　 但是，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境還存在很多突出的短板和問(wèn)題，必須堅(jiān)持不懈地再發(fā)力、再加力。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境非常重要的一點(diǎn)就是要強(qiáng)化法治保障，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步納入法治化軌道。

　 當(dāng)前我國(guó)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面已經(jīng)有了不少政策文件、改革舉措和經(jīng)驗(yàn)做法，但從根本上還缺少一部專門(mén)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的法規(guī)，《條例》的出臺(tái)填補(bǔ)了這一立法

　空白，在我國(guó)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)制度史上具有里程碑式的意義，標(biāo)志著我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度建設(shè)進(jìn)入新階段。

　 制定《條例》這樣一部專門(mén)行政法規(guī)，一方面可以把近年來(lái)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的經(jīng)驗(yàn)做法，變成全社會(huì)具有法律約束力的制度規(guī)范，從制度層面為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供更有力的保障和支撐;另一方面，《條例》的出臺(tái)也向外界展示了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的高度重視，以及持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心。

　 通過(guò)法治化手段持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，最大限度激發(fā)微觀主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，有利于增強(qiáng)微觀主體活力，對(duì)于穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)具有重要意義�！稐l例》針對(duì)我國(guó)營(yíng)商環(huán)境中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，從完善體制機(jī)制的層面作出相應(yīng)規(guī)定，進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革的系統(tǒng)集成、高效協(xié)同，有利于加快營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

　 用實(shí)踐夯實(shí)良法基礎(chǔ)

　 作為我國(guó)營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域的首部法規(guī)，《條例》總結(jié)了近年來(lái)我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)和做法，將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場(chǎng)主體支持的改革舉措用法規(guī)制度固化下來(lái)，既全面系統(tǒng)又突出重點(diǎn)，既有原則規(guī)定又有具體要求，為各地區(qū)、各部門(mén)在實(shí)踐中探索創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體措施留出了空間。

　 《條例》涵蓋了市場(chǎng)主體保護(hù)、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法治保障等營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的方方面面，對(duì)當(dāng)前優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉及的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了制度化規(guī)范，同時(shí)聚焦市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)，推廣國(guó)內(nèi)最佳實(shí)踐，明確了一攬子制度性解決方案，推動(dòng)各級(jí)政府深化改革、轉(zhuǎn)變職能。

　 《條例》圍繞建立健全公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行了制度設(shè)計(jì)，“比如，明確國(guó)家依法保障各類市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，平等對(duì)待內(nèi)資企業(yè)、外商投資企業(yè)等各類市場(chǎng)主體，健全公開(kāi)透明的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，對(duì)壓減企業(yè)

　開(kāi)辦時(shí)間、簡(jiǎn)化企業(yè)注銷流程等反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都作了具體的規(guī)定，在實(shí)踐中便于操作，有助于切實(shí)提升市場(chǎng)主體的獲得感”。

　 《條例》起草過(guò)程中，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同司法部廣泛征求了***個(gè)中央有關(guān)部門(mén)、***個(gè)地方政府、***個(gè)研究機(jī)構(gòu)、37 家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和 5 個(gè)民主黨派中央共計(jì)***個(gè)單位的意見(jiàn)，還召開(kāi)了 17 場(chǎng)專題會(huì)，聽(tīng)取了 150 家內(nèi)外資企業(yè)、***個(gè)城市分管市領(lǐng)導(dǎo)、50 位人大代表和政協(xié)委員以及美國(guó)駐華商會(huì)、歐盟駐華商會(huì)等機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn) 17063 條，為良法善治奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　 補(bǔ)短板更要抓落實(shí)

　 制度的生命力在于執(zhí)行。下一步，重點(diǎn)要抓好《條例》的貫徹實(shí)施。《條例》以立法形式彰顯了黨中央、國(guó)務(wù)院持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心，是對(duì)各類市場(chǎng)主體作出的莊嚴(yán)承諾，要以《條例》出臺(tái)為新起點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn) 5 個(gè)“進(jìn)一步”——

　 一是進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。再推動(dòng)取消一批行政許可等事項(xiàng)，進(jìn)一步清理規(guī)范各類行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。全面實(shí)施《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。

　 二是進(jìn)一步推進(jìn)公正監(jiān)管。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域推進(jìn)跨部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，優(yōu)化環(huán)保、消防、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等執(zhí)法方式，對(duì)違法者依法嚴(yán)懲、對(duì)守法者無(wú)事不擾。對(duì)共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)施包容審慎監(jiān)管，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　 三是進(jìn)一步做到簡(jiǎn)政便民。持續(xù)減少和規(guī)范證明事項(xiàng)，精簡(jiǎn)公用企事業(yè)單位索要的證明材料，2020 年 6 月底前全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制，有效解決煩擾群眾的各種“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明問(wèn)題。加快整合政務(wù)信息系統(tǒng)，構(gòu)建全國(guó)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，力爭(zhēng)到 2022 年前，全國(guó)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面實(shí)

　現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，讓信息多跑路、群眾少跑腿。

　 四是進(jìn)一步提振市場(chǎng)主體投資興業(yè)的信心。落實(shí)縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、“證照分離”、簡(jiǎn)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批等措施，今年底前在全國(guó)將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓至 5 個(gè)工作日以內(nèi)、辦理用電業(yè)務(wù)平均時(shí)間壓至***個(gè)工作日以內(nèi)。同時(shí)，抓好中小企業(yè)高收益?zhèn)�券、小微企業(yè)金融債券、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等相關(guān)政策落實(shí)，健全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制，降低融資成本。

　 五是進(jìn)一步完善制度法規(guī)。《條例》涉及面廣，與現(xiàn)行的上千部法規(guī)文件密切相關(guān)，有必要加快配套制度“立改廢”，對(duì)符合改革方向的創(chuàng)新性做法和具體程序、條件僅作原則性規(guī)定的，需要加快完善相關(guān)規(guī)章制度，對(duì)不符合《條例》精神的法規(guī)文件要進(jìn)行必要修改完善，確保相關(guān)法規(guī)文件與《條例》保持一致。

　 實(shí)際工作中，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹條例精神，以《條例》出臺(tái)為契機(jī)，找短板、補(bǔ)弱項(xiàng)、抓落實(shí)，持續(xù)深化放管服改革，為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。

　 **是外貿(mào)大省。自改革開(kāi)放以來(lái)，**省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大成就離不開(kāi)外貿(mào)的突出貢獻(xiàn)。20**年**省進(jìn)出口總值達(dá)到**.*萬(wàn)億元，占全國(guó)的 25.9%，連續(xù) 29 年排名全國(guó)第一(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,2018)。從全球來(lái)看，**“由外及內(nèi)”的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的成功主要來(lái)自兩個(gè)方面，一是主動(dòng)適應(yīng)了全球“微笑曲線”產(chǎn)業(yè)分工和轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，集中于生產(chǎn)領(lǐng)域，發(fā)展加工貿(mào)易;二是及時(shí)抓住了我國(guó)加入 WTO 的市場(chǎng)和規(guī)則機(jī)遇，集中于發(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)展一般貿(mào)易。“加工貿(mào)易”和“一般貿(mào)易”的兩翼齊飛讓珠三角成為世界工廠，是上世紀(jì) 80 年代以來(lái)全球化受益最大的地區(qū)之一。

　 本次研究走訪調(diào)研莞韶工業(yè)園企業(yè)(3 家)、韶關(guān)多個(gè)礦山企業(yè)(紅嶺鎢礦、棉土窩礦業(yè)、梅子窩礦業(yè)、凡口礦業(yè)、石人嶂礦業(yè))、東莞公司(2 家)等合計(jì) 10 家企業(yè)，交流了營(yíng)商環(huán)境方面的看法和觀點(diǎn)，并詢問(wèn)了他們公司關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，并

　結(jié)合文獻(xiàn)綜述，得出**省在營(yíng)商環(huán)境方面存在的問(wèn)題如下：

　 (一)法治政府與服務(wù)型政府理念有待制度落實(shí)

　 法治政府與服務(wù)型政府雖然已經(jīng)成為社會(huì)共識(shí)，但相關(guān)制度還有待進(jìn)一步落實(shí)。首先，政府管理的對(duì)象有待進(jìn)一步厘清，政府職能也應(yīng)隨著世界政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化而發(fā)生變化。其次，簡(jiǎn)政放權(quán)在中央政府層面雖已啟動(dòng)并進(jìn)展迅速，但在地方政府層面仍然存在明放暗不放，執(zhí)行打折扣等現(xiàn)象，加上個(gè)別管理人員的權(quán)力尋租使法治化國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)進(jìn)展緩慢。最后，政府辦事部門(mén)仍然存在辦事效率不高和相互推諉的情況。

　 政策法規(guī)銜接和穩(wěn)定性不足導(dǎo)致企業(yè)不敢做長(zhǎng)期投資的計(jì)劃。特別這兩年中央加強(qiáng)了環(huán)保工作，因此環(huán)保規(guī)劃排斥其他規(guī)劃，后設(shè)立的環(huán)保區(qū)域規(guī)劃否定已經(jīng)建設(shè)的廠礦企業(yè)的現(xiàn)象較多，如何解決在前期合理合法合規(guī)的廠礦企業(yè)投資損失問(wèn)題，以及如何從體制機(jī)制上解決類似問(wèn)題的發(fā)生有待出臺(tái)相應(yīng)的政策法規(guī)，保護(hù)企業(yè)的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的積極性。

　 (二)執(zhí)法為民與公正司法有待措施到位

　 執(zhí)法為民雖然在 2000 年左右就已提出，但執(zhí)法為民的具體措施仍未完善。首先，行政執(zhí)法的統(tǒng)一性要求并未得到具體措施的支持，“九龍治水”的多頭執(zhí)法現(xiàn)象仍然普遍存在。其次，選擇性執(zhí)法仍然成為社會(huì)詬病的重要方面。最后，彈性執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、徇私枉法等現(xiàn)象并未從根本上根除。司法不公正已成為制約我國(guó)建設(shè)法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的阻礙性因素，具體包括案件受理難、地方保護(hù)、同案不同判、枉法裁判等。

　 (三)人力資源與融資成本成為營(yíng)商環(huán)境中市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)的瓶頸

　 根據(jù)國(guó)務(wù)院 20**年全國(guó)人口普查的資料，20**年**省常住人口 10***萬(wàn)人，比1978年增加了5***萬(wàn)人，跨省流入人口占全國(guó)的29.45%，是我國(guó)實(shí)際管理人口

　第一大省和人口流入第一大省。受益于大量外省年青人口的流入，**省 16-64 歲勞動(dòng)適齡人口占比從 1982 年的 60.**%上升到 2010 年的 76.

　 33%，珠三角地區(qū)人口平均年齡被大大拉低，深圳市人口平均年齡甚至只有不到 30 歲。充沛的年青人口保證了**省勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力供給和產(chǎn)品低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)力，這與 1950-70 年代的日本極為相似。然而，以 2010 年為界，我國(guó)的人口結(jié)構(gòu)開(kāi)始進(jìn)入拐點(diǎn)期。2010年，16歲到64歲勞動(dòng)適齡人口達(dá)到峰值，同時(shí)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移數(shù)量在2010年也達(dá)到峰值1***萬(wàn)，之后開(kāi)始逐年開(kāi)始，20**年1***萬(wàn)，20**年***萬(wàn)，20**年***萬(wàn)，20**年***萬(wàn)。2010-20**年，**省 15-64 歲勞動(dòng)適齡人口年平均增加約***萬(wàn)人，與 2005-2010 年年平均增加約***萬(wàn)相比下降劇烈。與此同時(shí)，近幾年**老齡化加快。過(guò)去 10 年間，**增加老年人口約 1***萬(wàn)，占到了全國(guó)的七分之一，增長(zhǎng)率達(dá)到 1.9%，是全國(guó)平均水平**.*%的三四倍。人口紅利的減小讓**勞動(dòng)力開(kāi)始稀缺，成本上升，仍然依靠廉價(jià)勞動(dòng)力獲得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)難以為繼。

　 中國(guó)人民銀行上海分行對(duì)轄區(qū)內(nèi)浙江、福建兩省***戶中小企業(yè)的問(wèn)卷調(diào)查顯示：到 20**年 9 月底，①銀行貸款在企業(yè)外部融資來(lái)源中所占的比重達(dá)到了**%，且企業(yè)規(guī)模越大，銀行貸款占比越高;②約**%的企業(yè)有過(guò)內(nèi)部集資，約 8%的企業(yè)利用過(guò)民間借貸，其中資產(chǎn)規(guī)模低于***萬(wàn)的小企業(yè)，職工集資與民間借貸資金占**%;③短期資金**%源于供應(yīng)商或合資、合作伙伴的商業(yè)信用;④企業(yè)資本金主要來(lái)自內(nèi)部集資與非正規(guī)民間借貸，其中內(nèi)部集資占**%，民間借貸占**%，其余來(lái)自業(yè)主及主要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者的內(nèi)部自籌資金(周海蓉,2018)。

　 從這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，中國(guó)中小企業(yè)融資主要通過(guò)自己的熟人關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，而不是通過(guò)社會(huì)上的融資機(jī)構(gòu)。

　 (四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是營(yíng)商環(huán)境中投資環(huán)境建設(shè)的短板

　我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的頂層法律設(shè)計(jì)方面已與世界接軌，成為專利申請(qǐng)第二大國(guó)。20**年，我國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)量為**.*萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)**.*%。共授權(quán)發(fā)明專利**.*萬(wàn)件，其中，國(guó)內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)**.*萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)**.*%(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,2018)。(中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng) 3 月 22 日電)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)21 日公布了 20**年全球各國(guó)申請(qǐng)注冊(cè)國(guó)際專利的數(shù)據(jù);中國(guó)的國(guó)際專利申請(qǐng)量首次升至全球第二，更有望三年內(nèi)趕超美國(guó)坐上頭把交椅。但是，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的具體保護(hù)已成為法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境要求的短板。山寨現(xiàn)象橫行，假冒行為屢禁不止，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的維權(quán)成本過(guò)高。如果不加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，必然影響繼續(xù)發(fā)展我國(guó)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的發(fā)展。

　 (五)企業(yè)生死與稅負(fù)是營(yíng)商環(huán)境中政務(wù)環(huán)境建設(shè)的洼地

　 企業(yè)開(kāi)業(yè)的便利化和企業(yè)退出市場(chǎng)的便利化是法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要方面。隨著簡(jiǎn)政放權(quán)和相關(guān)制度推進(jìn)，企業(yè)注冊(cè)的便利化已經(jīng)得到全面改善。20**年我國(guó)全年新登記企業(yè)增長(zhǎng)**.*%，平均每天新增**.*萬(wàn)戶，加上個(gè)體工商等，各類市場(chǎng)主體每天新增**.*萬(wàn)戶(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,2018)。但企業(yè)退出市場(chǎng)機(jī)制的便利化仍存在嚴(yán)重不足，成為營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中政務(wù)環(huán)境建設(shè)的洼地。由于地方政府考慮就業(yè)、政績(jī)和社會(huì)穩(wěn)定的原因，破產(chǎn)難成為一種社會(huì)現(xiàn)象。為此，將政府從破產(chǎn)實(shí)務(wù)中解脫出來(lái)，使企業(yè)遵循市場(chǎng)規(guī)律，適時(shí)退出市場(chǎng)至關(guān)重要。

　 企業(yè)稅負(fù)直接關(guān)系到企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。我國(guó)企業(yè)稅負(fù)較重，中國(guó)的稅負(fù)水平全球第二，第一是法國(guó)。需要實(shí)行稅收法定化、稅收優(yōu)惠透明化和公平化，適度降低企業(yè)相關(guān)稅率，廢除不合理的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和降低過(guò)高的行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境心得體會(huì) 3

　 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是推動(dòng)招商引資、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證，塑造良好

　形象則是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的核心內(nèi)容。我們要從講政治的高度，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)投身優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，塑造良好形象的責(zé)任感和自覺(jué)性。

　 開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng)，是財(cái)政干部實(shí)踐“****”、密切黨群關(guān)系的根本要求。財(cái)政部門(mén)是綜合經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，也是社會(huì)關(guān)注的重要部門(mén)。財(cái)政政策的執(zhí)行、財(cái)政資金的分配、財(cái)政管理和監(jiān)督，特別是當(dāng)前各項(xiàng)財(cái)政改革舉措，都涉及到各個(gè)部門(mén)、單位和個(gè)人利益。其職能履行得如何，直接影響黨和政府的形象，事關(guān)黨和政府與人民群眾的關(guān)系。因此，我們財(cái)政干部一定要提高思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變思想觀念，切實(shí)增強(qiáng)中心意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，自覺(jué)擺正個(gè)人與單位、單位與社會(huì)、財(cái)政與黨和政府以及人民群眾的關(guān)系，把這次優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng)貫穿于財(cái)政部門(mén)自身建設(shè)、各項(xiàng)財(cái)政管理和改革之中，落實(shí)到為實(shí)現(xiàn)“三新”目標(biāo)而努力奮斗的實(shí)際行動(dòng)上來(lái)。

　 開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng)，是提高財(cái)政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的內(nèi)在要求。

　 近幾年來(lái)，在全縣財(cái)政十分困難的情況下，我們能夠千方百計(jì)克服困難，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，較好地完成了各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。但是，必須清醒地看到，我們作風(fēng)建設(shè)工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。如少數(shù)同志仍然存在著為基層單位和廣大群眾服務(wù)觀念淡薄的問(wèn)題，辦事拖拉現(xiàn)象仍然存在;個(gè)別財(cái)政干部甚至有利用職務(wù)之便搞“吃、拿、卡、要”的行為;有少數(shù)同志在執(zhí)行禁酒令等廉潔自律等制度方面，自我要求不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)不高;有的同志缺乏工作動(dòng)力，比待遇，圖享受，只要組織照顧，不想多作貢獻(xiàn);有些年輕同志安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，不能深入基層，官僚主義嚴(yán)重。這些問(wèn)題的存在，影響了財(cái)政干部在黨和人民群眾中的威信和形象，必須堅(jiān)決徹底地加以解決。因此，我們財(cái)政干部必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

　塑造良好形象活動(dòng)當(dāng)作提高財(cái)政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的良好契機(jī)，借助社會(huì)各界和人民群眾的力量，幫助我們查找并解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，全面加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、廉潔高效的財(cái)政干部隊(duì)伍。

　 開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng)，是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施。從總體上看，近年來(lái)，我局對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作十分重視，取得了不少成績(jī)，但是與黨和人民的要求還有一定的差距。財(cái)政干部整天與錢(qián)打交道，手中都有一定的權(quán)力，一旦放松了對(duì)自己的學(xué)習(xí)教育，就有可能誤入歧途。因此，財(cái)政干部的廉政建設(shè)要常抓不懈，勤政、廉政的學(xué)習(xí)教育工作要警鐘常鳴。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和財(cái)政改革的不斷深入，財(cái)政部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的任務(wù)越來(lái)越艱巨，我們要把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新的成績(jī)。

　 開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象活動(dòng)，是確保各項(xiàng)財(cái)政改革健康進(jìn)行的重要保證。

　 隨著預(yù)算外資金“收支兩條線”管理、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中收付等財(cái)政改革措施的不斷推進(jìn)，財(cái)政部門(mén)承擔(dān)的工作任務(wù)越來(lái)越重，管理的范圍越來(lái)越廣，自身的工作責(zé)任也在不斷增加。在今后一段時(shí)期內(nèi)，編制部門(mén)預(yù)算、國(guó)有資產(chǎn)管理體制等財(cái)政改革措施還將陸續(xù)出臺(tái)，這些財(cái)政改革措施的出臺(tái)，使財(cái)政部門(mén)更加成為社會(huì)各界所關(guān)注的熱點(diǎn)部門(mén)，成為對(duì)徽縣投資環(huán)境和對(duì)外形象的影響最直接的部門(mén)，也是最能體現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境好壞的部門(mén)。財(cái)政干部的服務(wù)態(tài)度和工作方式，將直接影響社會(huì)各部門(mén)、各單位對(duì)這些財(cái)政改革效果的評(píng)價(jià)，如果我們不抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，這些財(cái)政改革措施的推行將會(huì)遇到更大的

　阻力，甚至導(dǎo)致有些改革措施的失敗。因此，加強(qiáng)財(cái)政部門(mén)的作風(fēng)建設(shè)，對(duì)于推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革措施顯得十分重要。我們一定要把財(cái)政部門(mén)作風(fēng)建設(shè)擺上重要議事日程，作為一項(xiàng)大事抓緊抓好，努力為人民當(dāng)好家、理好財(cái)，用好黨和人民賦予的財(cái)權(quán)、事權(quán)和財(cái)政監(jiān)督權(quán)，確保各項(xiàng)財(cái)政改革措施順利向前推進(jìn)，為構(gòu)建富庶魅力和諧新徽縣提供強(qiáng)有力的財(cái)政支持。

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