組工論文:對于容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制構(gòu)建與實(shí)踐情況研究報(bào)告
發(fā)布時(shí)間:2020-09-26 來源: 工作計(jì)劃 點(diǎn)擊:
組工論文:關(guān)于容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制構(gòu)建與實(shí)踐情況的研究報(bào)告
一、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制建立的背景
為了更好的鼓勵(lì)和激勵(lì)干部們進(jìn)行改革創(chuàng)新,在十八屆六中全會(huì)中提出建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,允許干部們在改革創(chuàng)新中進(jìn)行可控性的試錯(cuò),保證干部隊(duì)伍的活力和積極性,以確保我國政府管理和社會(huì)發(fā)展的持續(xù)有效的發(fā)展。容錯(cuò)就是允許在試錯(cuò)的范圍內(nèi)出現(xiàn)一定的能控制在合理范圍的經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn);糾錯(cuò)就是在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生以后能及時(shí)啟動(dòng)一種有效的機(jī)制將其造成的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)損失降低到最低。我國的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的建立,就是為有能力的干部撐腰,讓改革創(chuàng)新事業(yè)蓬勃發(fā)展,令政府更好的為人民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和進(jìn)行高效的社會(huì)管理。
習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,提出建立健全干部激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。充分的調(diào)動(dòng)干部工作的積極性和創(chuàng)造性。
二、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制建立的意義
習(xí)近平總書記在十九大提到,中國特色社會(huì)主義正邁入一個(gè)新的時(shí)代,我國社會(huì)主義的主要矛盾也從“人民日益增長的物質(zhì)文化需求同落后的生產(chǎn)力之間的矛盾”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”,這就需要進(jìn)行更大膽的創(chuàng)新改革,不斷為提供人民對美好生活需要而發(fā)展生產(chǎn)力,為人民提供滿意的服務(wù)。自十八大以來,我國提出的從嚴(yán)治黨的政策,對于干部行為的管理和治理達(dá)到空前的加強(qiáng),這一方面解決的一些干部的不良問題,但與此同時(shí)也帶來了一些干部寧愿“只要不出事,寧可不干事”的不作為心理和現(xiàn)象,這就使得一些有能力的干部在此埋沒了其管理和創(chuàng)新的才能。同時(shí)為了深化改革,謀求更好的社會(huì)未來以及為了面臨當(dāng)前更加異常艱難的改革發(fā)展任務(wù),我國需要干部們保持創(chuàng)新意識(shí)、蓬勃朝氣、敢為人先和作風(fēng)正派的精神和行為。
容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制在我國建立的必要性對于現(xiàn)時(shí)期發(fā)展?fàn)顟B(tài)下的中國來說,在全國范圍內(nèi)建立和健全干部的激勵(lì)制度和容錯(cuò)糾錯(cuò)制度是十分有必要的。首先,容錯(cuò)和糾錯(cuò)制度的建立,是給予干部創(chuàng)新改革的一個(gè)試錯(cuò)的機(jī)會(huì),這是改革和創(chuàng)新的基礎(chǔ)。有了這一制度為干部們撐腰,才能保證令能者上位,確保干部們敢于創(chuàng)新、敢于辦事,不至于畏手畏腳,才能令人才都用在適宜的位置上,防止尸位素餐、無所作為的現(xiàn)象。這樣才能更好的促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展,提高政府的形象和管理能力,才能更好地實(shí)現(xiàn)為人民
服務(wù)的初衷。其次,有良好的干部作為勇于改革創(chuàng)新的先例,才能更好的在全國范圍內(nèi)進(jìn)行創(chuàng)新改革的良好風(fēng)潮的進(jìn)行,才能吸引更多有能力的人才上位,豐富公職人員的隊(duì)伍,提高黨員干部、公職人員的素質(zhì)和能力,更有利于為改革創(chuàng)新提供人才資源,提供源源不斷的動(dòng)力。同時(shí),容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制建立健全的產(chǎn)生,能給干部干事們以安全感,給予其創(chuàng)新工作進(jìn)行的積極性和主動(dòng)性的基礎(chǔ)心理保障作用,令有才干的,真正想為人民服務(wù)的干部干事們有“不怕事”的底氣。才能保證干部干事們在創(chuàng)新改革和為政的過程中,能夠更從容的面對言論壓力和績效壓力,才能更從容的發(fā)揮其才智才干,為中國社會(huì)創(chuàng)新改革提供一個(gè)良好的社會(huì)氛圍。
三、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制在建立和發(fā)展過程中可能會(huì)存在的問題
一是容易被有些過錯(cuò)的干部拿容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制當(dāng)“擋箭牌”;
二是如果沒有一個(gè)明確的統(tǒng)一界定,容易給投機(jī)的干部有鉆空子的機(jī)會(huì),不利于容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制在一個(gè)公平的環(huán)境進(jìn)行實(shí)行和推廣;三是容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制制度建立不完善的地方,落實(shí)可能會(huì)流于形式。
四、落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的建議
。ㄒ唬┥钊肜斫獍盐樟(xí)近平總書記在十九大報(bào)告提出的“三個(gè)區(qū)分開”的原則,即“要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來,把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部,最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。”
(二)在落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制時(shí)一是要對執(zhí)行容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制進(jìn)行審核監(jiān)督,讓容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制在一個(gè)公平的環(huán)境進(jìn)行實(shí)行和推廣;二是要對容錯(cuò)糾錯(cuò)的干部要及時(shí)向媒體和社會(huì)的公布情況,以避免社會(huì)輿論對干部造成不良影響;三是要避免都是空有其表的“口號式”宣傳進(jìn)行,要真正做到容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制與“實(shí)踐性”相結(jié)合。
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