【加強縣域公安人才隊伍建設方案（幾點思考）】-最新范文 加強縣域公安人才隊伍建設方案（幾點思考）

　一是 拘格 與 破格 的準確把握 二是 經(jīng)驗 與 創(chuàng)新 的統(tǒng)籌權衡 三是 基層 與 機關 的綜合考評

　翻開歷史的古籍，古代求賢、舉賢、養(yǎng)賢、讓賢、用賢、薦賢的故事俯拾皆是，古有 鮑叔囚車薦管中 、 蕭何月下追韓信 、 吳將呂蒙賢讓陸遜 、 太宗閱章拔馬周 、北宋包拯七次辭呈 愿避賢路 等膾炙人口。時之于今，諸如人民好總理周恩來，水稻之父袁隆平，中國航天之父錢學森及 兩彈一星 元勛等文經(jīng)武緯，濟國安邦的賢能之人才，為國家昌盛和發(fā)展，提供了有力支撐。

　賢者，多才也。古代泛指有才能有德行的人。諸葛亮曰 治國之道，務在舉賢 。古往今來，選拔人才、任用賢能，以求民順社穩(wěn)，立國安邦。于今而言，選賢任能，即是人才工作。廣義的人才工作，是指做好人才開發(fā)的有關工作；狹義的人才工作，是專用名詞，特指新時期新階段，d 和國家大力開發(fā)人才資源的重大決策。于公安隊伍而言，除了特指某一領域有所專長的高技能人才，亦言基層一線人才，或使優(yōu)劣得所，人盡其才，物盡其用，優(yōu)化警力資源配置等工作。

　面臨經(jīng)濟社會快速發(fā)展，公安警務工作日益繁重，警力不足已成為制約公安工作發(fā)展的瓶頸問題，如何使公安隊伍戰(zhàn)斗力得到全面加強，加強對公安隊伍亟待加強專業(yè)性、知識性、創(chuàng)新型人才的挖掘和培養(yǎng)，涉及基層基礎、社區(qū)

　警務、交通管理、治安防范、刑事犯罪，乃至公安輿論引導和宣傳各層面所需要專業(yè)人才的積極開發(fā)和充分利用，將使警力資源使用效益得到極大的提高。因此，公安人才工作顯得為重要。

　所以，筆者認為，要抓好縣域公安人才隊伍建設，首先要充分認識現(xiàn)今縣局公安隊伍成分構成、業(yè)務能力、思想狀況等實情，科學分析縣局隊伍正規(guī)化建設、人才管理、從優(yōu)待警等相關工作現(xiàn)狀，就重點人才庫、d 政人才庫、專業(yè)人才庫這 三庫 的創(chuàng)建事宜進行深入調(diào)研，全方位收集各警種、部門重點人才，建立公安人才管理、激勵機制，充分發(fā)揮人才的典范引領作用，為 xx 公安的深度發(fā)展注入新的活力，以開創(chuàng) xx 公安新局面。

　就 xx 縣公安隊伍建設現(xiàn)狀而言，專業(yè)的公安人才建設工作還存在工作基礎薄弱、起步晚、認識不足等問題。就公安隊伍總體素質(zhì)培養(yǎng)上而言，一方面，由于受學歷、年齡、待遇等要求限制，導致 入口不通 ，使優(yōu)秀專業(yè)人才很難進入公安機關，以至于投入大量人力、物力培訓，工學矛盾突出，造成警力資源極大浪費；另一方面，由于干部管理、提拔晉升政策等方面因素影響，一些德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才的所長很難得到發(fā)揮，極大地挫傷了民警的工作積極性，使優(yōu)秀人才難以脫穎而出。橫向比，入庫人才總量較小，知名度普遍較低；縱向比，高精尖人才少，掌握 獨門利器 的人才奇缺。為此，縣局 d 委按照上級總體部署，緊緊抓住公安人才隊伍建設中的薄弱環(huán)節(jié)，警力資源供需之間的主要矛盾，積極主動營造適合人才成長進步的內(nèi)外部環(huán)境。為此，要重點抓好以下幾個方面的工作。

　一是進一步重視人才、培養(yǎng)人才。注重教育訓練、崗位大練兵、 傳幫帶 等機制的進一步深化和拓展，發(fā)掘現(xiàn)有人才潛力，激發(fā)隊伍潛能。同時，在公

　務員招錄、調(diào)任，專業(yè)人才聘用等方面爭取政策，開辟吸引人才的 綠色通道 ；二是進一步選好人才，突出德才。始終把握 d 管人才的基本原則，通過召開 d 委會專題研究部署人才隊伍建設工作，營造良好發(fā)展環(huán)境和文化氛圍。選人用人時，嚴格按照 d 政領導干部選拔要求，堅持 d 管干部、規(guī)范選人，杜絕不正之風，做到德才兼?zhèn)�、以德為先；三是進一步用好人才，搭建平臺。結合目前正在開展的《警力輪崗學習》工作，通過政工部門組織開展人才隊伍經(jīng)驗交流和研討，選送優(yōu)秀民警到外地學習，讓重點人才有�？蓪W，有長可施。同時，重用年輕優(yōu)秀人才，堅持人崗相適，尊重人才個性差異和興趣特長，實現(xiàn)人與事的最佳組合，

　搭建平臺，促進人才資源優(yōu)化配置，使其真正發(fā)揮人才團隊的拳頭、尖刀作用；四是進一步強化激勵，促進成才。充分發(fā)揮績效考核、從優(yōu)待警工作在激發(fā)人才工作積極性方面的作用，以良好的用人導向激勵成才，注重對人才的表彰獎勵，加大對人才的關愛力度。進一步提高人才的政治待遇和生活待遇，努力改善人才的工作、生活條件，切實發(fā)揮人才庫的 磁力 作用。

　筆者認為，在縣域公安隊伍管理工作中，要明辨三個方面：

　一是 拘格 與 破格 的準確把握 xx 年 1 月，中共中央印發(fā)《d 政領導干部選拔任用工作條例》提出：

　把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔 作為標準。近日，本溪市委引發(fā)了《關于進一步加強 d 管人才工作的實施意見》指出：要充分認識進一步加強d 管人才工作的重要意義。進一步規(guī)范干部選拔任用，防止和糾正選人和用人的不正之風。為我們基層公安機關推進和完善人事改革工作提供有力的 拘格 參照和準繩。

　同時，還就 突破任職資格或越級提拔擔任領導職務 的具體要求予以明

　釋、規(guī)范。除了應當突出德才素質(zhì)、群眾認可，其中，將 工作崗位上盡職盡責，工作實績特別顯著 作為提拔選用干部條件之一，為 破格 選任人才提供依據(jù)。

　筆者認為，縣級公安民警作為縣域 d 政機關中最大的公務員隊伍，就縣域公安隊伍而言，無論是工作崗位賦予的 急、難、險、阻 的工作任務，還是特殊工作性質(zhì)崗位或服務群眾最直接的窗口辦案單位，都為民警成才提供有利的環(huán)境。所以，公安隊伍沒有 庸才 與 賢才 之分，只有配置在不適宜崗位上的 閑才 。鑒于此，優(yōu)化警力配置，做到 人盡其才 顯得尤為重要。這是對整個公安隊伍效能提升、解決警力不足的有效措施；也是為基層民警減壓釋負，民警個人成長有著極其重要的意義。

　因此，我們公安政工、組織、人事部門要發(fā)揮作用，綜合有關方面的建議和平時了解掌握的情況，就民警選拔任用工作中，積極做好初步建議、組織醞釀、民主推薦等工作，切實做到 不拘一格降人才 。

　二是 經(jīng)驗 與 創(chuàng)新 的統(tǒng)籌權衡 領導干部選拔任用工作條例總則提到， 推進干部隊伍年輕化 ， 注重選拔優(yōu)秀年輕干部，注重使用后備干部 等要求。中央人才工作會議中提出：

　各級 d 委和政府要切實做好人才服務各項工作，努力為人才發(fā)展營造良好環(huán)境，堅持用事業(yè)聚才育才，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。

　這反映了國家對培養(yǎng)、使用、愛惜人才的重視。

　筆者認為，要注重人才的培養(yǎng)，深化人才工作改革，加快人才結構調(diào)整，優(yōu)化人才資源配置，以點帶面帶動整個人才隊伍全面發(fā)展。一方面，發(fā)揮長期在基層一線工作崗位上，默默奉獻，勤政為民的老民警的工作 經(jīng)驗 優(yōu)勢，

　用其所長，任其所能，發(fā)揮 傳、幫、帶 工作優(yōu)勢，做好基層各項工作；另一方面，要想方設法為年輕民警人才提供成長成才的機會。要在實際工作中，善于挖掘、培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)年輕人才，將那些才德兼?zhèn)�、業(yè)精技強的優(yōu)秀年輕民警提拔到適合崗位，為其搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺。

　三是 基層 與 機關 的綜合考評 在縣域公安機關，隊伍管理工作中，應重人才使用，養(yǎng)蓄人才。但因機關和基層單位之間工作職責和工作性質(zhì)原因，公安隊伍偶有出現(xiàn) 能者多勞，庸者多閑 、 忙閑不一 的現(xiàn)象。然而，長期在基層一線的民警，需要到警種部門接受更加系統(tǒng)的業(yè)務學習，以豐富閱歷，增長才干；長期身在機關年輕民警由于閱歷淺，經(jīng)驗少，短時間內(nèi)很難適應，需要組織、協(xié)調(diào)能力很強的機關工作，長期在機關崗位，消磨了銳氣，錯過了建功立業(yè)的最佳時機。當前的輪崗學習活動，就很好地解決了這個難題。

　筆者認為，應該從 德、能、勤、績、廉 綜合考評，正視 機關 、 基層 區(qū)分，將考評工作運用的更加科學，將用人導向加以完善和落實，使之更科學。

　綜上所述，人才隊伍是一個公安機關發(fā)展的主導力量，人才的管理對于公安隊伍建設的

　健康發(fā)展起到至關重要的作用，一要站在全局的戰(zhàn)略高度，充分認識做好新形勢下公安人才工作的重大意義，加快實施 人才強警 戰(zhàn)略，促進民警全面發(fā)展，推動全局公安人才工作不斷取得新的成效；二要明確重點人才發(fā)展目標，突出抓好重點人才工作任務，積極推動人才發(fā)展機制改革和政策創(chuàng)新，努力建設一支技術精湛、善于攻堅的專業(yè)技術人才隊伍；三要強化組織保障，有效整合資源，動員各方力量，形成人才工作合力，努力營造人才發(fā)展

　良好環(huán)境，才能推動人才隊伍的健康發(fā)展和各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

　關于推進全面從嚴治 d 的實施意見

　以 xx 新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹 d 的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，協(xié)調(diào)推進 四個全面 戰(zhàn)略布局，以《d 章》為總遵循，根據(jù)從嚴治 d 八項要求”“和《中共 XX 省委關于推進全面從嚴治 d 的若干意見》《中共 XX 市委關于推進全面從嚴治 d 的實施意見》，現(xiàn)就新形勢下我縣推進全面從嚴治 d 提出如下意見。

　一、深刻領會全面從嚴治 d 的重大意義和總體要求 （一）認識重大意義

　中國共產(chǎn) d 是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，擔負著帶領全國各族人民實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的歷史使命。d 的形象和威望、d 的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力直接關系 d 的命運，關系國家的命運、人民的命運、民族的命運。d 的十八大以來，以 xx 同志為總書記的 d中央統(tǒng)籌中國特色社會主義偉大事業(yè)和 d 的建設新的偉大工程，協(xié)調(diào)推進 四個全面 戰(zhàn)略布局，推出一系列管 d 治 d 的重大舉措，有力凝聚了 d 心民心。推進全面從嚴治 d，是我們 d鞏固執(zhí)政地位、夯實執(zhí)政根基，經(jīng)受 四大考驗 、戰(zhàn)勝 四種危險 ，領導全國人民在改革發(fā)展道路上取得偉大勝利的關鍵所在。只有全面從嚴治 d，鍛造堅強領導核心，把各方面的力量組織起來，把各方面的智慧凝聚起來，把各方面的資源整合起來，才能為協(xié)調(diào)推進 四個全面”“提供方向指引、組織保證、力量源泉。新的形勢下，全縣各級 d 組織認真貫徹落實中央、省委、市委關于從嚴治 d 的一系列部署要求，主動融入 XX 建設經(jīng)濟強縣工作大局，認真落實 兩提兩增、四抓、三大舉措 等工作部署，堅持以 四個定位 有擔當為己任，以實現(xiàn) 兩個高于 為目標，以實施目標管理為統(tǒng)攬，統(tǒng)籌推進各項工作，扎實推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，強化理論武裝，樹立正確選人用人導向，注重抓基層打基礎，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，d 員干部理想信念、d 性觀念和宗旨意識明顯增強， 四風 問題得到有效遏制，d 風廉政建設和反腐敗斗爭取得新的進展，d 風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)，d 員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情不斷激發(fā)，d 建制度體系逐步完善，各級 d 組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力進一步提升。但是 d的建設仍

　存在一些不容忽視的問題，有的單位從嚴治 d 責任落實不到位，d 內(nèi)生活政治性原則性戰(zhàn)斗性不強，干部管理失之于寬失之于軟，基層 d 組織政治功能弱化、服務功能不強， 四風 問題存在反彈壓力；有的 d 員干部理想信念動搖、宗旨意識淡漠，政治紀律和政治規(guī)矩意識淡化，責任意識和擔當精神缺失，不勤不廉、 為官不為”“等問題仍不同程度存在。這些問題如不認真解決，就會影響 d 的領導水平和執(zhí)政能力，影響經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越的進程。全縣各級 d 組織和廣大 d 員干部要深刻認識全面從嚴治 d 的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，以強烈的憂患意識、責任意識、使命意識、律己意識，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委全面從嚴治 d 決策部署上來，把從嚴要求貫穿于 d 的建設各領域和全過程，認真落實全面從嚴治 d 各項任務，匯聚決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的強大正能量。

�。ǘ�）把握總體要求

　指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹 xx 總書記系列重要講話和調(diào)研指導 XX 工作時的重要講話精神，堅持 d 要管 d、從嚴治 d 方針，緊緊圍繞 d 的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，落實從嚴治 d 八項要求 ，切實把全面從嚴治 d 的任務落到實處，全面提升 d 的建設水平。

　基本原則。堅持統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)促進，把全面從嚴治 d 與全面建成小康社會、全面深化

　改革、全面依法治縣深度融合，做到 d 的建設與 d 的中心任務兩手抓、兩促進，以從嚴治 d新成效推動經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越；堅持全面治理、從嚴要求，落實全面從嚴治

　d 的各項任務，把嚴的要求、嚴的標準、嚴的措施落實到管 d 治 d 各個方面；堅持問題導向、以點帶面，聚焦管 d 治 d 方面存在的突出問題和群眾反映強烈的問題，以重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的突破帶動管 d 治 d 水平全面提升；堅持弘揚傳統(tǒng)、改革創(chuàng)新，既要發(fā)揚 d 的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，又要以改革精神推進 d 的建設理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新；堅持遠近結合、標本兼治，既抓住當前必須做而又能夠做的事項，解決現(xiàn)實緊迫問題，又著眼長遠逐步解決深層次問題，不斷健全全面從嚴治 d 制度體系。

　目標任務。聚焦我縣管 d 治 d 存在的突出問題，嚴格落實從嚴治 d 責任，遵循全面從嚴治 d 規(guī)律，堅持思想建 d 和制度治 d 相結合，抓好理想信念教育，嚴肅 d 內(nèi)政治生活和 d的政治紀律，從嚴選用管理干部，從嚴加強基層 d 組織建設，從嚴深化作風建設，從嚴推進d 風廉政建設和反腐敗斗爭，持續(xù)深入改進作風，夯實全面從嚴治 d 制度基礎。通過堅持不懈努力，各級 d（工）委（d 組）領導核心作用進一步強化，基層 d 組織戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強，廣大 d 員先鋒模范作用充分發(fā)揮，著力營造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)，不斷增強 d 的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，更好地激發(fā) d 的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，為全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強政治保證。

　二、切實抓好全面從嚴治 d 的重點任務 （一）從嚴加強思想 建設，堅定理想信念

　1。

　強化思想理論武裝。把堅定理想信念擺在從嚴治 d 的首位，深

　入開展中國特色社會主義理論體系學習教育，把學習貫徹 xx 總書記系列重要講話精神和調(diào)研指導 XX 工作時的重要講話精神作為突出政治任務，列入各級 d（工）委（d 組）中心組學習計劃和必學課程。加強馬克思主義基本理論學習教育，開展 d 史國史、世情國情教育，特別突出優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，增強 d 員干部政治敏銳性和政治鑒別力。嚴格落實干部脫產(chǎn)培訓量化指標要求，對重要崗位 d 員領導干部、特別是辦事處 d 政 一把手”“實行點名調(diào)訓。堅持理論學習的實踐導向，緊扣推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越開展專題培訓，突出時代性和針對性。把處理重大政治問題、解決經(jīng)濟發(fā)展難題等作為檢驗理論學習成效的重要標準，定期進行考核，引導廣大 d 員干部自覺運用馬克思主義立場觀點方法指導實踐、推動工作。

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