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【巡察巡視匯報(bào)】市委向省委巡視組工作匯報(bào)材料

發(fā)布時(shí)間:2020-08-08 來(lái)源: 工作計(jì)劃 點(diǎn)擊:

 【巡察巡視匯報(bào)】市委向省委巡視組工作匯報(bào)材料三篇

  尊敬的省委巡視組領(lǐng)導(dǎo):

  省委巡視組專程蒞臨我區(qū)視察指導(dǎo)工作,充分體現(xiàn)了省委對(duì) XX 區(qū)的高度重視和親切關(guān)懷。在此,我代表 XX 區(qū)委、區(qū)人民政府,向省委巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎!下面,根據(jù)巡視工作要求,我分五個(gè)部分向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào) XX 區(qū)的工作。

  一、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央、省委決議、決定情況

  XX區(qū)是XX市府所在地,XX旅游核心服務(wù)區(qū)和全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。全區(qū)國(guó)土面積 2174 平方公里,轄 9 鎮(zhèn)、12 鄉(xiāng)、6 個(gè)街道辦事處,常住人口 44.XXX余萬(wàn)人,其中以土家族為主的少數(shù)民族人口 36.3 萬(wàn)人。近年來(lái),我區(qū)堅(jiān)持以*****和****重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神和中央、省委的一系列決策部署,緊緊圍繞省委、省政府一化三基戰(zhàn)略和市委、市政府建設(shè)世界旅游精品戰(zhàn)略,結(jié)合 XX 的區(qū)情實(shí)際,提出綜合實(shí)力領(lǐng)跑 XX 的總目標(biāo),大力實(shí)施旅游興區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、三產(chǎn)富區(qū)三大戰(zhàn)略,突出產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、城市提質(zhì)擴(kuò)容兩大重點(diǎn),注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,各項(xiàng)工作取得了較好成效。

  這三年,是我區(qū)基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng),發(fā)展思路更為清晰的三年。三年來(lái),我們始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為總攬,以改革創(chuàng)新精神謀劃發(fā)展方向,把握發(fā)展大局,理清發(fā)展思路。在 XX 年 3 月召開(kāi)的區(qū)委五屆四次全會(huì)上,通過(guò)前期深入調(diào)研,多方聽(tīng)取意見(jiàn),正確研判發(fā)展形勢(shì),準(zhǔn)確把握發(fā)展優(yōu)勢(shì),我們明確提出了努力實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力領(lǐng)跑 XX 的戰(zhàn)略目標(biāo),確定了兩年打基礎(chǔ)、三年見(jiàn)成效、五年完成目標(biāo)任

 務(wù)的三步走戰(zhàn)略,綜合領(lǐng)跑迅速成為新時(shí)期全區(qū)人民新的奮斗目標(biāo)。在區(qū)委五屆五次全會(huì)上,我們審時(shí)度勢(shì),不失時(shí)機(jī)地提出了堅(jiān)定不移地加快發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),把發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)作為打造全區(qū)經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極的戰(zhàn)略決策,加快實(shí)現(xiàn)旅游與文化、旅游與工業(yè)、旅游與農(nóng)業(yè)的有效對(duì)接,努力將 XX 建設(shè)成為全省一流的特色旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)。為加快建設(shè)世界旅游精品,區(qū)委五屆七次全會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)旅游精品城市建設(shè)加快新型城市化進(jìn)程的決定》。在不久前召開(kāi)的區(qū)委五屆八次全會(huì)上,我們又出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)的決定》,通過(guò)夯實(shí)基層基礎(chǔ),確保今年穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。與此同時(shí),我們?cè)谏钊腴_(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的過(guò)程中,將上述發(fā)展目標(biāo)、思路和措施進(jìn)一步歸納總結(jié)為五個(gè)一發(fā)展思路,即:一個(gè)目標(biāo) xx 綜合實(shí)力領(lǐng)跑 XX,一個(gè)戰(zhàn)略 xx 旅游興區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、三產(chǎn)富區(qū),一個(gè)中心 xx 堅(jiān)定不移地以發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)為中心,一個(gè)精品 xx建設(shè)世界旅游精品城市,一個(gè)保證 xx 建設(shè)一支堅(jiān)強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍。實(shí)踐證明,這些發(fā)展定位、發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo),既是對(duì)歷屆區(qū)委班子原有的正確發(fā)展思路的總結(jié)和繼承,又做到有所創(chuàng)新,既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,又符合 XX 區(qū)情,得到了全區(qū)干部群眾的廣泛認(rèn)同,成為全區(qū)上下的行動(dòng)指南,凝聚了人心,鼓舞了士氣,有力有效地推動(dòng)了工作。

  這三年,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)的三年。三年來(lái),我們始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),正確研判形勢(shì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)的一攬子計(jì)劃,因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害、果斷決策,突出抓項(xiàng)目建設(shè)、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓民生改善、抓環(huán)境優(yōu)化、抓工作落實(shí)的五抓工作措施,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,全區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。XX 年全區(qū)生產(chǎn)總值增幅達(dá)到 XX.X%,XX 年保持 XX%,XX 年雖受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響,仍實(shí)現(xiàn)了 XX.X%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度連續(xù)三年高于全省平均水平。XX 年區(qū)

 本級(jí)一般預(yù)算收入為 1.XXX 億元,XX 年突破 2 億元大關(guān),實(shí)現(xiàn)三年翻一番,連續(xù)三年保持 XX%以上增幅。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由 XX 年的 8XXX 元增至 XX 年的12XXX 元,農(nóng)民人均純收入由 XX 年的 2XXX 元增至 XX 年的 3XXX 元,年均分別增長(zhǎng)XX.X%和 XX.X%。一系列重要的經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)保持全市領(lǐng)先水平。全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)四大亮點(diǎn)。一是以旅游為特色的服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。天門(mén)山旅游開(kāi)發(fā)蓬勃發(fā)展,天門(mén)山寺實(shí)現(xiàn)開(kāi)光納客,天門(mén)山創(chuàng)建國(guó)家 5A 級(jí)景區(qū)通過(guò)初評(píng),旅游龍頭地位逐步顯現(xiàn),成為全市極富影響力的重要景區(qū)。旅游與文化實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接,定期舉辦城區(qū)大型元宵燈會(huì)、六月六土家族民俗節(jié)、龍舟賽。斥資1.2 億元的大型山水實(shí)景音樂(lè)劇《天門(mén)狐仙新劉?抽浴肥⒀b上演,填補(bǔ)了我省高端旅游文化節(jié)目的空白,成為強(qiáng)勢(shì)文化旅游品牌。為提升 XX 旅游知名度,我們先后成功舉辦和協(xié)辦了蜘蛛人阿蘭羅伯特徒手挑戰(zhàn)天門(mén)洞、國(guó)際鄉(xiāng)村音樂(lè)周、天門(mén)山高空走鋼絲、全球小姐國(guó)服總決賽等活動(dòng)。與此同時(shí),體育公園、溫泉療養(yǎng)、五星級(jí)酒店、國(guó)內(nèi)外知名餐飲和批發(fā)零售企業(yè)相繼落戶我區(qū),極大地促進(jìn)了旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。XX 年接待中外游客突破 XXX 余萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)旅游收入 XXX 億元,XX 成功躋身全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展十強(qiáng)縣。在旅游強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)下,XX 年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值XXX 億元,第三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重達(dá)到 XX.X%。二是新型工業(yè)發(fā)展壯大。堅(jiān)持走旅游地區(qū)新型工業(yè)化道路,大力發(fā)展旅游商品、新興礦產(chǎn)能源、機(jī)械制造、新興建材、生物醫(yī)藥、保健食品六大產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育壯大骨干企業(yè)。全區(qū)規(guī)模工業(yè)由 XX 年的 23 家增至 XX 年的 47 家,增加值由 XX 年的 5.8 億元增至 XX 年的 13.2億元,年均增長(zhǎng) XX.X%。巨日水泥公司成為我區(qū)第一家產(chǎn)值過(guò)億元、稅收過(guò)千萬(wàn)元的工業(yè)企業(yè),奧威科技公司成為西南地區(qū)最大的五倍子深加工企業(yè),汽配公司生產(chǎn)的汽車(chē)底盤(pán)件占全國(guó) 130 汽車(chē)市場(chǎng)份額的近 XX%。旅游商品企業(yè)增至 88 家,銷售收入達(dá)到 12.5 億元,土家四絕和軍聲砂石畫(huà)、繡云土家刺繡、森海服飾、白

 鶴井茶、靈潔食品等旅游產(chǎn)品深受游客喜愛(ài)。市區(qū)共建的 XX 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,聚集能力進(jìn)一步增強(qiáng),入園企業(yè)達(dá)到 24 家,年產(chǎn)值達(dá)到 6.3 億元。三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。在穩(wěn)定糧食總產(chǎn)的基礎(chǔ)上,著眼于旅游和城市兩個(gè)市場(chǎng),大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展城市農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展無(wú)公害蔬菜、健康養(yǎng)殖、名特優(yōu)水果、花卉苗木、休閑農(nóng)莊和農(nóng)產(chǎn)品加工。全區(qū)商品蔬菜種植面積達(dá)到 XXX 余萬(wàn)畝,萬(wàn)頭生豬、湘西黃牛養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到 7 個(gè),建成大溶溪蔬菜、西溪坪雷竹、尹家溪藍(lán)莓、長(zhǎng)茂山優(yōu)質(zhì)桃、新橋紅心獼猴桃、雙峽花卉苗木 6 大示范基地,星級(jí)休閑農(nóng)莊達(dá)到 61 家,省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到 27 家,城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn) 一鄉(xiāng)一品、一村一特的發(fā)展格局初步形成。四是項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。始終堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為主導(dǎo),不斷增強(qiáng) XX 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。成立了專門(mén)為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)的征地拆遷辦公室和外來(lái)投資項(xiàng)目辦公室,建立了項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),出臺(tái)了招商引資獎(jiǎng)勵(lì)和考核辦法,全面推行一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底的五個(gè)一項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制,促成一大批項(xiàng)目在 XX 落地。三年來(lái),全區(qū)共向上爭(zhēng)取政策性投資項(xiàng)目 XXX 個(gè)、資金 4.6 億元,引進(jìn) XX 溫泉度假村、老道灣旅游休閑度假區(qū)、財(cái)富陽(yáng)光商貿(mào)城等招商項(xiàng)目 XXX 個(gè)、協(xié)議投資近 XXX 億元,項(xiàng)目爭(zhēng)取數(shù)和引資總量均居全市首位。累計(jì)組織實(shí)施和配合省、市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目XXX個(gè),完成投資XXX億元。其中,張花高速全線施工,荷花機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建二期啟動(dòng),張桑公路建成通車(chē),張沅公路路基拉通,投資總額達(dá) XXX億元的碧桂園鳳凰酒店主體開(kāi)工,體育生態(tài)公園高爾夫練習(xí)場(chǎng)正式營(yíng)業(yè),文化影視城投入使用。在重點(diǎn)項(xiàng)目的帶動(dòng)下,三年共完成固定資產(chǎn)投資 XXX 億元,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到 XX%以上。

  這三年,是我區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,發(fā)展環(huán)境明顯改善的三年。三年來(lái),我們堅(jiān)持將中心城區(qū)和全區(qū) 9 個(gè)建制鎮(zhèn)作為 XX 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要載體來(lái)抓,加速

 推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,著力建設(shè)世界旅游精品城市。緊緊圍繞市委、市政府三年有改觀、五年大變樣工作部署,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大管理力度,實(shí)現(xiàn)了城市面貌三年有改觀的階段性目標(biāo)。為配合市委、市政府實(shí)施中心城市東進(jìn)西引,老城改造戰(zhàn)略,我區(qū)主動(dòng)承擔(dān)了急難險(xiǎn)重的征地拆遷任務(wù),舉全區(qū)之力做好征地拆遷工作,千方百計(jì)克服征地難、拆遷難、安置難等問(wèn)題。三年累計(jì)拆遷房屋 XXX余萬(wàn)平方米、征地6475畝,建成XX新火車(chē)站、飛機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建一期,完成飛機(jī)場(chǎng)路、四路、大庸中路、解放路、教場(chǎng)路、張羅公路鷺鷥?yōu)扯、陳家溪橋、鳳灣橋、觀音橋改造,新建八達(dá)路、城區(qū)與天門(mén)山景區(qū)連接線、陳家溪南路、解放路和教場(chǎng)路延伸段,確保了貿(mào)易路、博物館、澧水風(fēng)貌帶、賀龍?bào)w育中心等一大批市政路網(wǎng)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程如期開(kāi)工。中心城區(qū)建成區(qū)面積由XX年的不足13平方公里增至XX 年的 20 平方公里,人口由 XX 年的 11.8 萬(wàn)人增加到 XX 年的 21.3 萬(wàn)人,城市化率達(dá)到 XX.X%,中心城區(qū)承載能力不斷提升。與此同時(shí),我們注重城市管理與建設(shè)同步,理順了兩級(jí)政府,三級(jí)管理,四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的城市管理體制,強(qiáng)化了街道、社區(qū)屬地責(zé)任,成立了城市管理行政執(zhí)法局,持續(xù)開(kāi)展車(chē)子、渣子、攤子、牌子四子整治,提質(zhì)改造背街小巷 63 條,市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀。堅(jiān)持打好治理違法建設(shè)這場(chǎng)硬仗,堅(jiān)決兌現(xiàn)違法建設(shè)拆除一律不補(bǔ)政策,三年累計(jì)拆除各類違法建設(shè) 38.1 萬(wàn)平方米。深入持久地開(kāi)展共建精品城市、告別十大陋習(xí),爭(zhēng)做文明市民活動(dòng),促進(jìn)了市民素質(zhì)與世界旅游精品城市相適應(yīng)。大力開(kāi)展社區(qū)黨建聯(lián)點(diǎn)扶建,三年投入資金 XX 萬(wàn)元,建成高標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)辦公用房 XXX 個(gè),社區(qū)自治和服務(wù)功能大大增強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上,我們十分注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三年共建成通鄉(xiāng)油路 45 公里、通暢公路 642 公里,基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村通水泥路。治理病險(xiǎn)水庫(kù) 41 座,解決了 7.6 萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題。完成了三期農(nóng)網(wǎng)改造,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià);緦(shí)現(xiàn)了村村通電話、通寬帶。在總結(jié)森

 林城市、園林城市、生態(tài)城市創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,今年我們又投入資金 XXX 余萬(wàn)元,啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)五小設(shè)施建設(shè)、集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)村垃圾治理三年行動(dòng)計(jì)劃三項(xiàng)工作,致力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

  這三年,是我區(qū)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,人民群眾得到實(shí)惠的三年。三年來(lái),我們始終把改善民生作為區(qū)委、區(qū)政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以增強(qiáng)人民群眾滿意度、幸福感、安全感為目標(biāo),切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,讓改革發(fā)展成果惠及全區(qū)人民。一是就業(yè)和社會(huì)保障能力不斷加強(qiáng)。實(shí)施積極的就業(yè)政策,三年累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位 7XXX 個(gè),開(kāi)發(fā)公益性崗位 1XXX個(gè),城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)消零,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 3%以內(nèi)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力7.6萬(wàn)人,勞務(wù)總收入達(dá)到5.7億元。城鎮(zhèn)職工五項(xiàng)保險(xiǎn)逐年擴(kuò)面提標(biāo),出臺(tái)了《XX 區(qū)失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障辦法》,城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有敬老院的目標(biāo)。城市兩房建設(shè)加快,開(kāi)工建設(shè)鳳灣、民安、民怡等保障性住房項(xiàng)目6個(gè),建成兩房面積7.9萬(wàn)平方米。加大扶貧攻堅(jiān)力度,堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),全面推進(jìn)整村扶貧工作,三年累計(jì)減少絕對(duì)貧困人口 1.XXX 余萬(wàn)人。二是科教文衛(wèi)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,全面落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育兩免一補(bǔ)政策,全面化解了普九債務(wù),制定了教育強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,兩基教育成果進(jìn)一步鞏固。注重義務(wù)教育均衡發(fā)展,完成了農(nóng)村初中年級(jí)布局調(diào)整,創(chuàng)建省級(jí)義務(wù)教育合格學(xué)校 6 所;建成天門(mén)小學(xué)、崇實(shí)小學(xué)南校區(qū),有效解決了城區(qū)小學(xué)大班額問(wèn)題。重視危房校舍改造,強(qiáng)化對(duì)學(xué)校及其周邊安全管理。XX 年全區(qū)順利通過(guò)教育兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估檢查,被評(píng)為合格。XX 一中再次通過(guò)省級(jí)示范性高中督導(dǎo)評(píng)估,旅游學(xué)校被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn),城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全,全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造,新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 2 個(gè),新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均達(dá)到 XX%。文化事業(yè)蓬勃

 發(fā)展,宣傳文化中心投入使用,區(qū)文化館被授予國(guó)家一級(jí)文化館,開(kāi)通了城區(qū)數(shù)字電視。人口與計(jì)劃生育工作加強(qiáng),人口自然增長(zhǎng)率控制在 7‰以內(nèi),XX年、XX 年獲得全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào),XX 年為全省一類單位。狠抓環(huán)境保護(hù)不放松,大力建設(shè)兩型社會(huì)。徹底關(guān)閉污染嚴(yán)重的貿(mào)源化工 XX,啟動(dòng)了巨日水泥廠周邊居民搬遷工作,節(jié)能減排目標(biāo)全面完成。累計(jì)建成農(nóng)村沼氣池 7346 口,森林覆蓋率達(dá)到 XX.X%。三是平安 XX 創(chuàng)建卓有成效。堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,健全了綜治維穩(wěn)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。建成信訪接待大廳,成立了矛盾糾紛調(diào)處中心,率先建立書(shū)記大接訪、區(qū)長(zhǎng)信訪接待日制度,有效化解和調(diào)處信訪積案 1037 件,成功處置機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建違法阻工、后坪中巴車(chē)票漲價(jià)、72 爆炸案、430XX 社區(qū)火災(zāi)等重大不穩(wěn)定事件。高度重視社會(huì)治安綜合治理,健全了基層治安防控體系,建成城市電子監(jiān)控系統(tǒng),推行抓獲兩搶一盜現(xiàn)行犯罪有功人員獎(jiǎng)勵(lì)政策,始終保持對(duì)違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì),群眾安全感不斷提升。公眾安全感省級(jí)民意調(diào)查區(qū)縣排名在逐年進(jìn)位,XX 年已進(jìn)入 100 名。持續(xù)開(kāi)展礦業(yè)秩序整治,完善了工作機(jī)制,采取了以炸毀非法礦洞為主的綜合整治措施,天門(mén)山區(qū)域鎳鉬礦非法開(kāi)采勢(shì)頭得到有效控制,青安坪一帶非法小煤窯全部關(guān)閉,三年來(lái)全區(qū)沒(méi)有發(fā)生一起重大安全責(zé)任事故。注重優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,組建了重點(diǎn)工程 110、車(chē)站廣場(chǎng)綜合管理辦公室,深入開(kāi)展了平安滿意在 XX 專項(xiàng)活動(dòng),張花高速優(yōu)化施工環(huán)境先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全省推介,XX 火車(chē)站成為全國(guó)五個(gè)創(chuàng)建平安滿意火車(chē)站之一。

  二、執(zhí)行民主集中制情況

  我們始終把堅(jiān)持和執(zhí)行民主集中制作為加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的要求決策重大事項(xiàng),保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí),推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

  堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。進(jìn)一步完善了區(qū)委常委會(huì)、區(qū)委全委會(huì)、書(shū)記辦

 公會(huì)、常委辦公會(huì)議等議事規(guī)則。區(qū)委常委會(huì)每月至少召開(kāi)一次,主要研究貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、上級(jí)重大決策部署的措施,制定重要政策性文件,謀劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,以及其他重大事項(xiàng)。每次召開(kāi)常委會(huì)議,事先把討論議題和相關(guān)材料發(fā)給常委和列席同志征求意見(jiàn),讓大家在認(rèn)真思考和深入研究的基礎(chǔ)上暢所欲言,充分發(fā)表意見(jiàn),然后集思廣益,綜合大家的意見(jiàn)再進(jìn)行決策。同時(shí),我們還建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的常委分工負(fù)責(zé)制,強(qiáng)調(diào)每位常委既要獨(dú)擋一面,敢于承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,大膽工作;又要熟悉全局情況,為全局性工作當(dāng)好參謀。

  堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方。在處理區(qū)委與人大、政府、政協(xié)的關(guān)系上,發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)持人大、政協(xié)黨組書(shū)記列席常委會(huì)議等制度,支持人大、政協(xié)依法發(fā)揮作用。不定期地召開(kāi)區(qū)委、人大、政府、政協(xié)幾大班子主要負(fù)責(zé)人參加的碰頭會(huì),通報(bào)工作情況及下步工作打算。各套班子能緊緊圍繞區(qū)委的工作部署齊心協(xié)力抓發(fā)展,班子之間和班子成員之間以誠(chéng)相待,各司其職,密切配合,形成了工作合力。區(qū)委還加強(qiáng)了對(duì)下級(jí)黨委的工作指導(dǎo)和督促檢查,制定了區(qū)委常委聯(lián)系點(diǎn)制度,每位常委負(fù)責(zé)聯(lián)系點(diǎn)的班子建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作,定期聽(tīng)取匯報(bào),解決實(shí)際問(wèn)題。

  堅(jiān)持民主決策、反饋及時(shí)。一是建立了重大決策征求意見(jiàn)制度。堅(jiān)持民主決策制度,廣泛征求人大、政府、政協(xié)和群眾團(tuán)體、黨外民主人士以及下級(jí)黨組織的意見(jiàn);I建了 XX 區(qū)專家咨詢委員會(huì),對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題以及一些專業(yè)性比較強(qiáng)的問(wèn)題,組織專家學(xué)者進(jìn)行論證,再提交政府常務(wù)會(huì)議和區(qū)委常委會(huì)議討論決定,保證了各項(xiàng)重大決策的科學(xué)性。二是建立了情況通報(bào)和情況反饋制度。對(duì)于重大決策和事項(xiàng),及時(shí)向黨員干部傳達(dá),增強(qiáng)黨員干部的參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。同時(shí),通過(guò)設(shè)立書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)熱線電話、電子信箱、意見(jiàn)箱等多種

 形式,保證基層和廣大干部群眾的意見(jiàn)建議能及時(shí)反映上來(lái)。

  三、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》情況

  執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況

  近年來(lái),我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),以責(zé)任制為龍頭,狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任機(jī)制、創(chuàng)新工作三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷探索落實(shí)責(zé)任制的有效途徑,把這項(xiàng)工作一步步引向深入,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)出新的局面。

  1.抓領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)落實(shí)責(zé)任制的組織基礎(chǔ)。一是把領(lǐng)導(dǎo)干部履行一崗雙責(zé)作為落實(shí)責(zé)任制的首要工作來(lái)抓。對(duì)述職述廉報(bào)告不符合要求的,其主要負(fù)責(zé)人由區(qū)紀(jì)委集體進(jìn)行談話。XX 年以來(lái),先后對(duì) 12 名黨政一把手進(jìn)行了誡勉談話,對(duì) 2 名責(zé)任制落實(shí)不好的班子成員進(jìn)行了立案查處。二是發(fā)揮好責(zé)任制牽頭部門(mén)作用。責(zé)任制牽頭單位是完成反腐倡廉任務(wù)的主力軍,既要給他們壓擔(dān)子,又要給他們授權(quán)。壓擔(dān)子是指年初由區(qū)紀(jì)委把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作任務(wù)分解到牽頭單位,提出具體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,督促牽頭單位落實(shí)工作任務(wù),考核他們的工作成效。授權(quán)則是明確牽頭單位有權(quán)向下屬單位分解責(zé)任、下達(dá)任務(wù),有權(quán)對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行考核,有權(quán)向責(zé)任單位提出整改,有權(quán)對(duì)責(zé)任單位提出檔次評(píng)定建議。為調(diào)動(dòng)牽頭單位的工作積極性,區(qū)紀(jì)委還經(jīng)常與各牽頭單位保持密切聯(lián)系,與他們一起議工作、議方法,及時(shí)進(jìn)行組織協(xié)調(diào),幫助解決實(shí)際問(wèn)題。

  2.抓制度,構(gòu)建落實(shí)責(zé)任制的工作機(jī)制。我們經(jīng)過(guò)探索和實(shí)踐,抓住分解、考核、追究等重點(diǎn)環(huán)節(jié),進(jìn)行構(gòu)建落實(shí)責(zé)任制的目標(biāo)機(jī)制、實(shí)施機(jī)制、保障機(jī)制的嘗試,初步形成了依托制度和機(jī)制推動(dòng)責(zé)任制落實(shí)的運(yùn)行格局。一是抓責(zé)任分解環(huán)節(jié),構(gòu)建落實(shí)責(zé)任制的目標(biāo)機(jī)制。把目標(biāo)機(jī)制的主要內(nèi)容分為立項(xiàng)和分解兩個(gè)部分。首先從貫徹落實(shí)黨內(nèi)廉政法規(guī)制度、中央、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)部署和

 要求、從源頭上預(yù)防和治理腐敗、政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、支持執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)等方面立項(xiàng),然后從區(qū)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組的整體分解、區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任分解、牽頭單位對(duì)責(zé)任單位的分解、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直黨委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員和所屬部門(mén)的分解、紀(jì)委各歸口室對(duì)牽頭單位的分解等五個(gè)層面進(jìn)行責(zé)任分解。通過(guò)責(zé)任分解,形成主要領(lǐng)導(dǎo)管總、分管領(lǐng)導(dǎo)抓線、牽頭部門(mén)抓塊、職能部門(mén)包項(xiàng)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。二是抓責(zé)任考核環(huán)節(jié),構(gòu)建落實(shí)責(zé)任制的實(shí)施機(jī)制。根據(jù)責(zé)任制的制定情況,每年初都制定了嚴(yán)格的考核辦法。把年終考核與平時(shí)督查相結(jié)合。聘請(qǐng) 4 名退休處級(jí)干部組成巡視督查組,開(kāi)展不定期巡視督查。XX 年又從社會(huì)各界聘請(qǐng)了 10 名義務(wù)作風(fēng)監(jiān)督員,不定期開(kāi)展明察暗訪。把年終考核與民主測(cè)評(píng)相結(jié)合,采取召開(kāi)述職述廉會(huì)議、民主測(cè)評(píng)、座談了解、查看資料、財(cái)務(wù)檢查等方式進(jìn)行,保證了考核結(jié)果的客觀公正,大大增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行責(zé)任制的自覺(jué)性和責(zé)任感。三是抓責(zé)任追究環(huán)節(jié),構(gòu)建落實(shí)責(zé)任制的保障機(jī)制。責(zé)任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的保證。在實(shí)施責(zé)任追究時(shí),我們堅(jiān)持把紀(jì)律處分與組織處理和其他追究辦法相結(jié)合,堅(jiān)持責(zé)任追究的客觀性、政策性和嚴(yán)肅性,對(duì)不同的問(wèn)題采取不同的追究方式,對(duì)工作中出現(xiàn)失誤的在責(zé)任考核中必罰;對(duì)輕微違紀(jì)但又不夠紀(jì)律處分的必談;對(duì)違紀(jì)違法行為必處;對(duì)單位或個(gè)人發(fā)生違紀(jì)違法問(wèn)題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任的必究。XX 年以來(lái),我區(qū)實(shí)施責(zé)任追究4起,對(duì)4個(gè)單位實(shí)行了一票否決,對(duì)4個(gè)單位的黨政一把手給予了紀(jì)律處分,并免去了領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

  3.抓創(chuàng)新,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)出成效。一是抓黨風(fēng)廉政教育,深入開(kāi)展廉政文化建設(shè)活動(dòng)。如澧濱小學(xué)將八榮八恥編成兒歌,朗朗上口,人人傳唱。王家坪鎮(zhèn)以鄉(xiāng)風(fēng)文明、遵紀(jì)守法、家庭和睦、鄰里互助為具體內(nèi)容,以山歌、詩(shī)詞、書(shū)法為表現(xiàn)形式的廉政文化開(kāi)展得有聲有色。創(chuàng)作了《天地良心》廉政陽(yáng)戲,在全區(qū)

 巡演。組織處級(jí)干部和科級(jí)單位一把手聽(tīng)取了 3 名在押服刑人員的現(xiàn)身說(shuō)法,達(dá)到了特殊的教育效果。二是發(fā)揮查辦案件的綜合效應(yīng),嚴(yán)厲懲處腐敗分子。XX 年以來(lái),全區(qū)調(diào)查各類違紀(jì)線索280件,立案240件,其中黨紀(jì)立案xx0件,政紀(jì)立案 60 件,大案要案 110 件。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí),認(rèn)真落實(shí)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)肅查處私設(shè)小金庫(kù)問(wèn)題,認(rèn)真治理紅包禮金等違紀(jì)行為。XX 年來(lái),主動(dòng)向區(qū)自律辦上交禮品禮金的達(dá) 30 余人次,共計(jì) 40 余萬(wàn)元。糾正了 13 名黨員干部違規(guī)酗酒行為,查處了 12 名黨員干部參與地下六合彩賭博活動(dòng),起到了較強(qiáng)的震懾作用。

  落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》情況

  我們高度重視貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,將貫徹落實(shí)情況列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的主要內(nèi)容,通過(guò)三學(xué)三查一承諾活動(dòng),促進(jìn)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)和貫徹《廉政準(zhǔn)則》。

  一是以三學(xué)為載體,加強(qiáng)了學(xué)習(xí)宣傳。各級(jí)班子領(lǐng)學(xué)。將《廉政準(zhǔn)則》列入?yún)^(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,各基層紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)迅速組織開(kāi)展了組織討論學(xué)習(xí)。專項(xiàng)檢查督學(xué)。自今年3月1日開(kāi)始,由區(qū)紀(jì)委牽頭,區(qū)委重大事項(xiàng)聯(lián)合督查室、區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)委組織部等部門(mén)參與,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、區(qū)直機(jī)關(guān)各單位組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的情況進(jìn)行了督查。主要督查各單位、各部門(mén)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展四個(gè)一活動(dòng)情況,即讀一遍《廉政準(zhǔn)則》、談一次心得體會(huì)、作一次自我檢查、糾一個(gè)存在的問(wèn)題。干部群眾促學(xué)。在區(qū)電視臺(tái)開(kāi)辦了廉潔從政訪談專欄,并充分發(fā)揮報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,加大宣傳教育力度,為《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)貫徹營(yíng)造了良好的輿論環(huán)境;翻印宣傳資料,做到干部人手一份,截止到目前共發(fā)放《廉政準(zhǔn)則》有關(guān)讀本 4000 余冊(cè);利用各級(jí)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄,刊寫(xiě)或張貼《廉政準(zhǔn)則》全文,制作宣傳標(biāo)語(yǔ),讓廣大群眾知曉

 《廉政準(zhǔn)則》對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更加具體的要求,從而加大各種監(jiān)督力度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí),掌握要求,廉潔從政。

  二是以三查為手段,加深了學(xué)習(xí)理解。一查學(xué)習(xí)活動(dòng)是否認(rèn)真。主要領(lǐng)導(dǎo)是否親自安排部署了學(xué)習(xí)活動(dòng),黨委書(shū)記是否親自作了專題輔導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)干部是否人手一份《廉政準(zhǔn)則》資料;各單位對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)中先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道是否到位等。二查干部管理是否到位。結(jié)合作風(fēng)建設(shè)要求,加強(qiáng)對(duì)黨員干部、尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理。組織開(kāi)展不定期督查和暗訪活動(dòng),專門(mén)督查黨員干部上班時(shí)間是否存在有干與工作無(wú)關(guān)的事情。同時(shí),我們還結(jié)合全區(qū)公車(chē)管理對(duì)全區(qū)公務(wù)車(chē)輛進(jìn)行了再次清理,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)駕駛公車(chē)情況明查暗訪,對(duì)違規(guī)駕駛公車(chē)人員嚴(yán)肅處理。并要求各單位一把手認(rèn)真落實(shí)廉政談話制度,對(duì)個(gè)別班子成員存在的苗頭性問(wèn)題,及早打招呼,防患于未然。三查違紀(jì)人員是否被糾。要求紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)對(duì)近期明查暗訪或信訪舉報(bào)的情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,對(duì)有證據(jù)表明涉嫌違反《廉政準(zhǔn)則》的領(lǐng)導(dǎo)干部要及時(shí)核實(shí)、嚴(yán)肅查處。

  三是以承諾為前奏,加大了貫徹力度。今年 3 月 xx 日,我們組織全區(qū)黨員干部近千人在區(qū)治大院廣場(chǎng)開(kāi)展承諾簽名活動(dòng),在黨旗下莊嚴(yán)承諾,堅(jiān)守《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定。為了加強(qiáng)對(duì)黨政一把手的監(jiān)督和管理,更好地貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定,完善配套制度,我們出臺(tái)了《XX 區(qū)黨政正職監(jiān)督管理暫行辦法》,辦法中明確黨政正職不分管財(cái)務(wù)、人事、工程項(xiàng)目和大宗物件的采購(gòu)。

  四、開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)情況

  我們緊緊圍繞抓干部作風(fēng)建設(shè),促經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一目標(biāo),以整治黨員干部工作作風(fēng)為切入點(diǎn),以解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的實(shí)際困難和突出問(wèn)題為抓手,以提高行政效能為推力,大力開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng),在全區(qū)營(yíng)造了濃厚的抓作風(fēng)、促轉(zhuǎn)變、辦實(shí)事、謀發(fā)展的良好氛圍。

 著力抓好作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng),切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難。近年來(lái),我們先后開(kāi)展了三千干部下基層,排憂解難促發(fā)展、保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng),群眾得到了實(shí)惠,干部轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。三年多來(lái),共有 25641 名干部參加了主題實(shí)踐活動(dòng),派出工作組XXX個(gè),調(diào)查走訪群眾4XXX人次,采集群眾意見(jiàn)1302條,排查矛盾糾紛 420 起,慰問(wèn)特困戶 7895 戶。

  進(jìn)一步健全責(zé)任機(jī)制,狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。我們先后下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的工作意見(jiàn)》、《XX 區(qū)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓實(shí)施意見(jiàn)》等一系列文件,完善了崗位責(zé)任制、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、辦事公開(kāi)制等 11 項(xiàng)機(jī)關(guān)效能保障制度,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,改進(jìn)干部作風(fēng),提高行政效率。按照一崗雙責(zé)的要求,建立健全一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員各負(fù)其責(zé)的作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。今年以來(lái),我們組織 35 名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、1500 名機(jī)關(guān)干部組成工作組,先后13 次下駐到 XXX 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和部分村,就上自由班、不認(rèn)真履責(zé)、打牌賭博現(xiàn)象進(jìn)行了集中整治。幾年來(lái),對(duì)單位內(nèi)出現(xiàn)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象的負(fù)責(zé)人誡勉談話 20 余次、就地免職 3 人、通報(bào)干部 XXX 人次、辭退不合格村干部 6 名,對(duì)工作突出的 60 多家單位、150 余人次給予了獎(jiǎng)勵(lì)。

  強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是針對(duì)行政不作為、行政亂作為現(xiàn)象,政府投資 100 余萬(wàn)修建了政務(wù)公開(kāi)大廳,將具有行政審批職能的單位集中一起辦公,實(shí)行一個(gè)窗口、一站式辦公。同時(shí),整合公安、檢察、法院、司法力量,增設(shè)重點(diǎn)工程110辦公室,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)行參工參運(yùn)現(xiàn)象。重點(diǎn)工程110先后出動(dòng) 89 次,解決阻工案件 32 起,行政拘留 XXX 人,刑事拘留 1 人,為我區(qū)營(yíng)造良好的建設(shè)施工環(huán)境提供了保證。二是下發(fā)了《XX 區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)聯(lián)系單位掛牌實(shí)施辦法的通知》和《關(guān)于對(duì)全區(qū)企業(yè)實(shí)施特別保護(hù)期的通知》,規(guī)范、減

 少對(duì)企業(yè)的檢查、收費(fèi)行為。僅 XX 年就減收或免除各類行政事業(yè)性收費(fèi) 200 余萬(wàn)元。三是建立了干部聯(lián)企、項(xiàng)目聯(lián)組、捆綁服務(wù)、年底問(wèn)責(zé)工作機(jī)制,組織相關(guān)部門(mén)主動(dòng)上門(mén)為重點(diǎn)企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。將全區(qū) 47 家規(guī)模企業(yè)與區(qū)直機(jī)關(guān)綁定,要求機(jī)關(guān)黨員干部積極服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為企業(yè)發(fā)展排憂解難,并進(jìn)行績(jī)效考核。全區(qū) 34 名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人都至少聯(lián)系了一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目或重點(diǎn)企業(yè),1500 余名黨員干部長(zhǎng)期服務(wù)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線。

  扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),塑造良好的黨員干部隊(duì)伍形象。成立了專項(xiàng)整治作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,將專項(xiàng)整治工作作為一把手工程,列入重要議事日程,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。結(jié)合開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),舉辦了慶七一天門(mén)清風(fēng)廉政文藝晚會(huì)、工商杯黨紀(jì)政紀(jì)知識(shí)搶答賽等系列廉政文化活動(dòng)。收集整理了龔光明、余衛(wèi)東、田建國(guó)、王愛(ài)萍、朱元平等 10 多位優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政典型事跡。組織黨員干部進(jìn)行反腐倡廉警示教育和革命傳統(tǒng)教育,防微杜漸,使廣大黨員干部引以為戒,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。厲行節(jié)約,嚴(yán)控開(kāi)支,出臺(tái)了《關(guān)于厲行節(jié)約緊縮開(kāi)支的通知》,嚴(yán)格控制三費(fèi)支出、公款外出學(xué)習(xí)考察、購(gòu)買(mǎi)公車(chē)和亂發(fā)津貼補(bǔ)貼。精簡(jiǎn)各類會(huì)議,做到能不開(kāi)的會(huì)議堅(jiān)決不開(kāi),樹(shù)立良好的政風(fēng)會(huì)風(fēng)。

  五、選拔任用干部情況

  近年來(lái),我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及有關(guān)政策法規(guī),認(rèn)真落實(shí)省委三個(gè)不吃虧用人原則,從激發(fā)干部隊(duì)伍活力入手,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),努力形成風(fēng)清氣正的用人環(huán)境,從組織和人才上為努力實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力領(lǐng)跑 XX 目標(biāo)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

  堅(jiān)持三注重、三傾斜,樹(shù)立了正確的用人導(dǎo)向。一是堅(jiān)持向基層傾斜。區(qū)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)空缺時(shí),堅(jiān)持優(yōu)先從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部中考慮。XX 年以

 來(lái),我區(qū)共提拔 43 名干部充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子,其中從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道提拔了 37名,占 XX%;調(diào)整新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政正職 XXX 人次,其中從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道班子成員中產(chǎn)生的就有 XXX 人次,占 XX%。二是堅(jiān)持向條件艱苦的地區(qū)傾斜。區(qū)委非常關(guān)心偏遠(yuǎn)山區(qū)的干部,在培養(yǎng)使用時(shí)對(duì)他們總是高看一眼,厚愛(ài)一分。凡是在偏遠(yuǎn)山區(qū)工作的干部,只要表現(xiàn)比較優(yōu)秀的,區(qū)委基本上都逐步考慮了他們的職級(jí)待遇。三是堅(jiān)持向急難險(xiǎn)重崗位傾斜。近年來(lái),區(qū)委先后抽調(diào) 800 多名機(jī)關(guān)干部參與重點(diǎn)工程、城市管理、控違拆違、鎳鉬礦整治、社會(huì)治安綜合治理、社區(qū)黨建聯(lián)點(diǎn)扶建等中心工作,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中、在急難險(xiǎn)重崗位上考察干部、使用干部,先后有 XXX 人因表現(xiàn)突出被提拔重用。為了不讓老實(shí)人吃虧,區(qū)委還解決了 35 名長(zhǎng)期在基層工作、群眾基礎(chǔ)好、能干事、肯干事的干部的職級(jí)待遇,向市委推薦 1 名街道黨工委書(shū)記提拔擔(dān)任副處級(jí)干部。

  加快干部人事制度改革步伐,完善了干部選拔任用工作新機(jī)制。出臺(tái)了《XX區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定暫行辦法》、《XX 區(qū)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部交流暫行辦法》等文件。《實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定暫行辦法》對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的內(nèi)容、程序、考核方式、考核結(jié)果的運(yùn)用都作出了科學(xué)界定,有效激發(fā)了廣大干部的工作熱情!禭X 區(qū)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部交流暫行辦法》則結(jié)合我區(qū)當(dāng)前實(shí)際,對(duì)干部交流作出了一些大膽探索和創(chuàng)新。如規(guī)定區(qū)直單位一般干部提拔擔(dān)任副科級(jí)職務(wù)人員,必須在區(qū)信訪局跟班學(xué)習(xí)或參加區(qū)重點(diǎn)工作 XXX 個(gè)月,對(duì)跟班學(xué)習(xí)期間的表現(xiàn)要進(jìn)行考核,不合格的延長(zhǎng)跟班學(xué)習(xí)期限,仍不合格的將取消任職資格!掇k法》出臺(tái)以來(lái),已選送了 6 名新提拔干部到區(qū)信訪局跟班學(xué)習(xí),效果很好。大膽探索選人用人機(jī)制,積極推進(jìn)公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗,拿出了 XXX 個(gè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位面向全區(qū)公開(kāi)選拔,面向全市公開(kāi)選調(diào)了 4 名兩辦文秘人員。中央《XX2020 年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》頒布后,區(qū)委將進(jìn)一步增強(qiáng)干部選拔的力度,今年將對(duì)部

 分重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)職位實(shí)行差額推薦、差額醞釀、差額考察、差額票決的差額選拔制度,對(duì)一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行公開(kāi)選調(diào)和公開(kāi)選拔,以進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍活力,創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好局面。

  加大交流力度,激發(fā)了干部隊(duì)伍活力。區(qū)委加大領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度,建立了應(yīng)交流對(duì)象臺(tái)帳,對(duì)在正職崗位任職滿5年,副職崗位任職滿8年的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了全方位的交流,兩年共交流干部 XXX 人次,其中正職 XXX 人。XX 年重點(diǎn)開(kāi)展了黨委部門(mén)和政府系統(tǒng)之間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直單位之間的交流,區(qū)文化局等 5 名政府系統(tǒng)正職交流到黨委部門(mén)工作,區(qū)委辦等 8 名黨委系統(tǒng)的正職交流進(jìn)政府部門(mén)任職,5 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記交流進(jìn)區(qū)直單位任正職。在開(kāi)展干部交流工作中,區(qū)委勇于打破常規(guī),一改以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職進(jìn)區(qū)直單位很難任職的慣例,將 2 名能力突出、工作業(yè)績(jī)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職交流到區(qū)文化局、審計(jì)局任職。通過(guò)交流,既豐富了被交流領(lǐng)導(dǎo)干部的工作經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn),也為交流單位注入了新的活力。區(qū)委還加大了向上級(jí)組織輸送干部的力度,幾年來(lái)共向省、市推薦和輸送優(yōu)秀干部 65 名,極大地調(diào)動(dòng)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí),區(qū)委還認(rèn)真組織實(shí)施干部掛職交流,實(shí)行向街道辦事處下派工作組制度,兩年多來(lái)共選派了17 名干部到區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道掛職,選送了 6 名干部到區(qū)外掛職,接受了 xx 名外地干部來(lái)我區(qū)掛職。

  培養(yǎng)年輕干部,壯大了后備干部隊(duì)伍。區(qū)委十分注重培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部,在編制非常緊張的情況下仍擠出編制招錄公務(wù)員,XX 年以來(lái)共招錄年輕公務(wù)員 49 名,今年還計(jì)劃招錄13名,是XXXX年招錄總數(shù)的5倍多。建立了年輕干部培養(yǎng)制度,組織開(kāi)展了向理論學(xué)習(xí)、比素質(zhì);向群眾學(xué)習(xí)、比作風(fēng);向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、比實(shí)績(jī)的三學(xué)三比競(jìng)賽活動(dòng)。同時(shí),采取到社區(qū)掛職、到市區(qū)單位跟班學(xué)習(xí)、到各級(jí)黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式,注重對(duì)年輕干部的培養(yǎng)使用,對(duì)少數(shù)特別優(yōu)秀的大膽破格任用。

 近年來(lái),我區(qū)共提拔年輕干部84名,有4名未滿30歲就擔(dān)任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直單位的正職。此外,區(qū)委還注重對(duì)黨外干部、婦女干部的培養(yǎng)使用,目前全區(qū)有 6 名黨外干部、17 名婦女干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直正科級(jí)單位擔(dān)任正職。

  強(qiáng)化干部任免監(jiān)督,杜絕了用人上的不正之風(fēng)。區(qū)委堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于深入開(kāi)展整治用人上不正之風(fēng)和規(guī)范監(jiān)督縣委書(shū)記用人行為的精神,采取區(qū)委中心組集中學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)、政工人事干部專題學(xué)習(xí)等方法進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)。區(qū)委結(jié)合全區(qū)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)干部選拔任用工作的意見(jiàn)和建議,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)加以研究整改。區(qū)委提拔干部,事前充分醞釀,廣泛征求各方面的意見(jiàn);在討論決定任免干部時(shí),堅(jiān)決執(zhí)行《重大問(wèn)題議事規(guī)則》,堅(jiān)持民主集中制,由常委會(huì)集體研究干部任免。認(rèn)真抓好任用程序的監(jiān)督,對(duì)民主推薦、醞釀、考察、任用、公示、備案等環(huán)節(jié)搞好監(jiān)督,實(shí)行全程記實(shí),確保選人用人不出現(xiàn)失察失誤。注重輿論、法律、群眾等方式的監(jiān)督,將干部選拔任用工作直接置于社會(huì)監(jiān)督之下,近幾年對(duì) 7 起干部群眾的舉報(bào)進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),對(duì) 2 名擬提拔對(duì)象進(jìn)行了提醒談話。通過(guò)努力,我區(qū)干部選拔工作取得了較好的成績(jī)。XX 年,在市委組織部組織的干部選拔任用工作滿意度測(cè)評(píng)中,我區(qū)的滿意率為 XX.X%,位居全市兩區(qū)兩縣第一;XX 年,在對(duì)我區(qū)干部選拔任用和整治用人上的不正之風(fēng)兩個(gè)滿意度的測(cè)評(píng)中,滿意率和基本滿意率之和均達(dá)到了XX%。最近,中央出臺(tái)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》等 4 個(gè)監(jiān)督文件,區(qū)委正在研究部署落實(shí)的具體措施,將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市的重要精神,堅(jiān)決同用人上的不正之風(fēng)作斗爭(zhēng),切實(shí)把我區(qū)的干部選拔任用監(jiān)督工作推向深入,落到實(shí)處,抓出成效,形成風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。

  按照省委、省政府和市委、市政府的要求,雖然我們做了一些工作,在改革發(fā)展穩(wěn)定上取得了一些成績(jī),但是還存在一些問(wèn)題和不足,主要是:思想解放程

 度還不夠,改革開(kāi)放的力度還不夠大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量還不優(yōu),社會(huì)保障的能力還不強(qiáng),發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤傻,這些都需要我們高度重視,并在今后的工作中抓緊解決。我們熱忱歡迎省委巡視組領(lǐng)導(dǎo)來(lái) XX 巡視指導(dǎo)工作,并懇請(qǐng)給我們多提寶貴意見(jiàn)。

  尊敬的巡視組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

  省委巡視組親臨 AA 巡視工作,是對(duì)我們工作的有力支持與鞭策,是對(duì)我們的真正關(guān)愛(ài)與幫助!在此,AA 市委、市人大、市政府、市政協(xié),向巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,按照通知要求,就三年來(lái)的工作情況匯報(bào)如下。

  一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況

  AAxx 年撤縣設(shè)市,是國(guó)家重點(diǎn)商品糧基地縣、全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣、吉林省中等生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范城市、吉林省玉米出口基地和長(zhǎng)春地區(qū)重要的農(nóng)副產(chǎn)品集散地之一。AA 地處吉林省中部,位于吉長(zhǎng)兩市之間,西距長(zhǎng)春市 43 公里,最近距離 8公里,東距吉林市 76 公里,最近距離 30 公里。102 國(guó)道和省道穿境而過(guò),長(zhǎng)圖鐵路、長(zhǎng)吉高速公路、長(zhǎng)吉高速鐵路橫貫東西,境內(nèi)還有長(zhǎng)春龍嘉國(guó)際機(jī)場(chǎng),構(gòu)成了四橫三縱一空、陸空齊備的交通格局。全市幅員面積 3375 平方公里,轄 XXX 個(gè)建制鎮(zhèn)、4個(gè)街道、2個(gè)民族鄉(xiāng)、XXX個(gè)社區(qū)、XXX個(gè)村,總?cè)丝诩sXXX余萬(wàn)人。xx年以來(lái),我們?cè)谑∥⑹≌烷L(zhǎng)春市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,按照三城并進(jìn),二三產(chǎn)業(yè)并舉的發(fā)展戰(zhàn)略,團(tuán)結(jié)拼搏,克難奮進(jìn),縣域經(jīng)濟(jì)保持了較快增長(zhǎng)發(fā)展勢(shì)頭。xx 年以來(lái),全市 GDP 年均增長(zhǎng)%,全口徑財(cái)政收入增長(zhǎng),本級(jí)財(cái)政收入年均增長(zhǎng)%,固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)%,城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長(zhǎng)%和%,經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展質(zhì)量不斷躍上新的臺(tái)階,在全省(縣)市綜合排名中連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)升級(jí)晉位,綜合實(shí)力位列全省第三位,進(jìn)入了

 歷史經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)最好的時(shí)期。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、金融改革、糧食改革、衛(wèi)生城市建設(shè)和精神文明城市建設(shè)等多項(xiàng)工作榮獲國(guó)家和省、市表彰。截至今年 6 月,。三年來(lái),市委及市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),講政治、講原則、講執(zhí)行,堅(jiān)定不移地貫徹黨的路線方針政策和中央、省委、市委的決議決定,在思想、政治、行動(dòng)上同上級(jí)黨委保持了高度一致。特別是對(duì)省委、省政府作出的長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略、長(zhǎng)吉一體化、三化三動(dòng)等一系列重大決策部署,我們都認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全力抓好推進(jìn),統(tǒng)籌抓好落實(shí),始終保證了 AA各項(xiàng)事業(yè)沿著正確的方向向前推進(jìn)?傊,三年來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可以概括為三句話:一是十一五任務(wù)目標(biāo)圓滿完成,十二五開(kāi)局良好,為全面完成五年任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);二是轉(zhuǎn)型跨越成果初顯,呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展局面;三是三城建設(shè)啟動(dòng)順利,將成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)大的動(dòng)力引擎。

  1、始終堅(jiān)持立足市情,不斷完善發(fā)展思路。AA 是工業(yè)基礎(chǔ)差、發(fā)展起步晚,如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展?必須要有科學(xué)的發(fā)展定位和清晰的發(fā)展思路來(lái)引領(lǐng)。基于這種認(rèn)識(shí),我們?cè)谏钊胙芯亢蜏?zhǔn)確把握宏觀政策、外部環(huán)境等因素基礎(chǔ)上,通過(guò)開(kāi)展一系列的解放思想大討論,逐步確立了切合 AA 現(xiàn)階段實(shí)際的發(fā)展思路。經(jīng)過(guò)三次較大的思想解放,切實(shí)提升了發(fā)展理念,分別解決了工業(yè)主導(dǎo)問(wèn)題、項(xiàng)目集聚問(wèn)題和生態(tài)城市建設(shè)問(wèn)題,在發(fā)展的重要關(guān)口,使 AA 的發(fā)展目標(biāo)更加明確、更加有針對(duì)性,為科學(xué)發(fā)展、大步跨越奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是近三年來(lái),重點(diǎn)探索研究了生態(tài)城市建設(shè)問(wèn)題,圍繞長(zhǎng)吉一體化發(fā)展這個(gè)重大機(jī)遇,重新審視AA 的區(qū)位、交通、資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì),對(duì) AA 的區(qū)域布局進(jìn)行了深入思考,并對(duì)原有的發(fā)展思路做了修改和完善,決心變自然生態(tài)為城市生態(tài),變節(jié)點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)為優(yōu)勢(shì)的節(jié)點(diǎn),變城市的機(jī)場(chǎng)為機(jī)場(chǎng)的城市,確定了三城并進(jìn),二三產(chǎn)業(yè)并舉的戰(zhàn)略構(gòu)想,即重點(diǎn)打造 AA 老城、空港新城和卡倫新城,同時(shí)推進(jìn)東湖、龍嘉、土們嶺等

 重點(diǎn)小城鎮(zhèn)組團(tuán),從而在長(zhǎng)吉兩大城市之間形成以長(zhǎng)吉高速、長(zhǎng)吉高鐵、長(zhǎng)吉北線為軸線,以高等級(jí)公路為聯(lián)結(jié),以自然生態(tài)為特色,以新興產(chǎn)業(yè)為支撐的中小生態(tài)城市群。同時(shí),通過(guò)以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)和以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。三年多來(lái)的實(shí)踐證明,這些一脈相承又不斷豐富完善的發(fā)展思路符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和 AA 的實(shí)際,成為了全市干部群眾的普遍共識(shí)。

  2、始終堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)。因地制宜,揚(yáng)長(zhǎng)避短,加快發(fā)展礦產(chǎn)能源、機(jī)械加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)。一是以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn),大力發(fā)展礦產(chǎn)能源產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。建成我省第一個(gè)單機(jī)容量最大、運(yùn)行參數(shù)最高的國(guó)產(chǎn)超臨界燃煤電站 xx 華能 AA 電廠,實(shí)現(xiàn)了我市煤炭資源向電能的轉(zhuǎn)變。截至 xx 年,華能 AA 電廠一期工程兩臺(tái)機(jī)組累計(jì)發(fā)電XXX億千瓦時(shí),累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入XXX億元,投產(chǎn)后每年向地方上繳稅費(fèi)1.2億元,并常年為企業(yè)周邊500多人提供就業(yè)機(jī)會(huì)。堅(jiān)持以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),以產(chǎn)業(yè)化思路發(fā)展農(nóng)業(yè)。通過(guò)扶持農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)業(yè),培育壯大了田野泉食品、大禾食品、英俊食品、東航食品、廣澤乳制品加工等一批骨干食品加工項(xiàng)目,帶動(dòng)了蓄牧業(yè)和種植業(yè)的大發(fā)展。目前,初步形成苗木花卉、綠色有機(jī)大米、棚室蔬菜、鮮切花、果品、中藥材、藍(lán)莓和蕓豆等九大特色種植產(chǎn)業(yè)。其中,種植粘玉米 10000 公頃,苗木花卉 10000 公頃,瓜菜 10000 公頃,藍(lán)莓 10000畝,農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中增收 7.5 億元。二是以培育新興產(chǎn)業(yè)和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),積極發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè) 6 平方公里的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園,依托長(zhǎng)拖農(nóng)機(jī)制造、中機(jī)北方農(nóng)用機(jī)械等龍頭項(xiàng)目發(fā)展農(nóng)機(jī)配套產(chǎn)業(yè),全力打造東北最大的農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)制造產(chǎn)業(yè)基地。充分利用資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,主動(dòng)承接長(zhǎng)春退二進(jìn)三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展新型建材業(yè),

 構(gòu)建了以吉林福鋼、聚德龍鐵塔、建華管樁等企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群,初步形成了產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、集群發(fā)展的新材料產(chǎn)業(yè)體系。三是以科技創(chuàng)新和突出特色為重點(diǎn),培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新,幫助金鑼肉制品、天景食品完成二期擴(kuò)建工程,提升了產(chǎn)品科技含量,使企業(yè)實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)能升級(jí)。天景食品通過(guò)科技攻關(guān),開(kāi)發(fā)出了玉米汁、玉米花絲等一系列飲料,成為全國(guó)唯一生產(chǎn)玉米花絲飲料的廠家。

  3、始終堅(jiān)持科學(xué)引導(dǎo),不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。切實(shí)優(yōu)化資源配置,推進(jìn)項(xiàng)目集聚,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),推進(jìn)又好又快發(fā)展。一是引導(dǎo)項(xiàng)目向兩區(qū)集中。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好園區(qū)規(guī)劃、布局,著力打造經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)。三年來(lái),我們舉全市之力,堅(jiān)持財(cái)政和資金向經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)傾斜,負(fù)債投資開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)項(xiàng)目向開(kāi)發(fā)區(qū)集中,打造項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)群,使開(kāi)發(fā)區(qū)始終保持著每年 2 平方公里的項(xiàng)目擺放速度,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)突破、項(xiàng)目集群、平臺(tái)拓展的階段性目標(biāo),建成區(qū)面積突破 10 平方公里,累計(jì)落位項(xiàng)目 3xx 個(gè),跨入了省級(jí)同類開(kāi)發(fā)區(qū)的先進(jìn)行列。AA 工業(yè)集中區(qū),借助資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型政策,重點(diǎn)實(shí)施了生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、六街工業(yè)小區(qū)建設(shè),目前建成區(qū)面積拓展到 3 平方公里,平臺(tái)內(nèi)累計(jì)落位項(xiàng)目 XXX個(gè)。二是引導(dǎo)資源向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞農(nóng)用機(jī)械、新型建材、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,引導(dǎo)各種要素向三大產(chǎn)業(yè)集聚,鼓勵(lì)發(fā)展上下游企業(yè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)加快協(xié)作、聯(lián)合配套發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)集聚水平。xx 年以來(lái),通過(guò)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè) 6 平方公里的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園,依托長(zhǎng)拖農(nóng)用機(jī)械等龍頭項(xiàng)目發(fā)展農(nóng)機(jī)配套產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)把這里建設(shè)成為東北最大的農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)制造產(chǎn)業(yè)基地;依托吉林福鋼等新興建筑項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè) 4 平方公里的新材料產(chǎn)業(yè)園,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、集群發(fā)展的新材料產(chǎn)業(yè)體系。此外,還啟動(dòng)建設(shè)了木制品加工產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū),力求通過(guò)園區(qū)拉動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),

 形成新的產(chǎn)業(yè)支撐體系。

  4、始終堅(jiān)持開(kāi)放創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。堅(jiān)持把招商引資、爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為加快發(fā)展的重要引擎,主動(dòng)承接經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移,推進(jìn)大發(fā)展。一是圍繞引進(jìn)外資,開(kāi)展科學(xué)招商。按照四高兩低(高投入強(qiáng)度、高技術(shù)含量、高附加值、高稅收,低耗能、低污染)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)持每年實(shí)施好五個(gè)一工程,即開(kāi)工一批、簽約一批、盤(pán)活一批、儲(chǔ)備一批、跟蹤一批,先后引進(jìn)了計(jì)劃投資 XXX 億元的長(zhǎng)春東北金屬交易中心項(xiàng)目等一批成長(zhǎng)型、規(guī)模型、集約型、稅源型的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。截止目前,全市共累計(jì)引進(jìn)投資 XXX 余萬(wàn)元以上項(xiàng)目XXX個(gè),總投資XXX億元,其中億元以上項(xiàng)目XXX個(gè),實(shí)現(xiàn)了引進(jìn)一個(gè)龍頭企業(yè),帶來(lái)一批配套企業(yè),培育一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的重大突破。二是圍繞擴(kuò)大投資,積極向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。搶抓國(guó)家刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策機(jī)遇,xx 年以來(lái),全市共向上爭(zhēng)取到位項(xiàng)目個(gè),其中過(guò)千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目個(gè),全口徑到位項(xiàng)目資金億元。重點(diǎn)爭(zhēng)取實(shí)施了投資等一批打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、后勁足,決定 AA 未來(lái)發(fā)展的重大項(xiàng)目。三是圍繞啟動(dòng)民資,推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。為縮小城鄉(xiāng)差距,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐,我們提出并實(shí)施了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)突破,出臺(tái)了《關(guān)于支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于加快民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,設(shè)立支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金2XXX 余萬(wàn)元,支持兩個(gè)民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金 XXX 余萬(wàn)元,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展招商引資和項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施坰增噸糧計(jì)劃,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),扶持特色種植和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入、財(cái)政增實(shí)力的目標(biāo)。其塔木鎮(zhèn)計(jì)劃投資5 億元,實(shí)施商業(yè)綜合體建設(shè)項(xiàng)目,打造東北地區(qū)第一商貿(mào)重鎮(zhèn),一期工程年末可實(shí)現(xiàn)被拆遷戶回遷;卡倫鎮(zhèn)計(jì)劃投資 3.5 億元,建設(shè) 220 棟花卉生產(chǎn)溫室大棚和15.5 萬(wàn)平方米的花卉交易市場(chǎng),打造東北最大的花卉生產(chǎn)基地和經(jīng)銷中心,現(xiàn)已建成溫室大棚 30 棟;龍嘉鎮(zhèn)計(jì)劃打造 1 平方公里的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園,計(jì)劃投資

 1.5 億元的 2 萬(wàn)噸大豆醬菜生產(chǎn)項(xiàng)目和計(jì)劃投資 4 億元的液化天然氣項(xiàng)目已經(jīng)簽約。四是圍繞改革創(chuàng)新,破解發(fā)展難題。為切實(shí)破解發(fā)展上的瓶頸制約問(wèn)題,我們不斷探索和創(chuàng)新體制機(jī)制,...

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