班子成員落實(shí)一崗雙責(zé)方面存在的問(wèn)題

　 班子成員落實(shí)一崗雙責(zé)方面存在的問(wèn)題

　 存在問(wèn)題

　 縱觀一年來(lái)的一崗雙責(zé)履職情況，自己總體上還是滿意的：分管科室的成員未出現(xiàn)違反“四條禁令”和“八項(xiàng)規(guī)定”等方面的事情;外出培訓(xùn)帶班能堅(jiān)持財(cái)政報(bào)銷規(guī)定，堅(jiān)持節(jié)儉辦班，自覺(jué)做到廉潔清正，不接受承辦單位宴請(qǐng)等。但反思一年來(lái)的工作，還是有一些存在的問(wèn)題：

　 1、廉政的意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固。科室成員對(duì)廉潔從政的認(rèn)識(shí)是清晰的，但受社會(huì)方方面面的影響，在平時(shí)溝通中，還有些想法，需要在今后的工作生活和學(xué)習(xí)中進(jìn)一步引導(dǎo)和加強(qiáng)。

　 2、廉政制度建設(shè)還需進(jìn)一步健全和加強(qiáng)。特別是往往局限于與科室長(zhǎng)簽訂廉潔從政責(zé)任書(shū)，但對(duì)于后續(xù)開(kāi)展的工作未加以深究或細(xì)查。

　 下步措施

　 要全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的同步發(fā)展，主要抓好四個(gè)方面：

　 一是全面落實(shí)分管責(zé)任。要定期研究、制定分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施。注重檢查，定期聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉情況匯報(bào)。堅(jiān)持深入一線調(diào)查研究，解決實(shí)際問(wèn)題;

　 二是全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要定期指導(dǎo)和檢查分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管業(yè)務(wù)工作中，完善制度規(guī)定，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，注重執(zhí)行到位;

　三是全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，針對(duì)黨員的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展提醒約談。注重源頭治理，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，帶頭講好廉政黨課;

　 四是全面落實(shí)自律責(zé)任。帶好隊(duì)伍、管好自己，清白做人，干凈做事，當(dāng)好廉潔從業(yè)的表率，注重以身作則，同時(shí)自覺(jué)接受監(jiān)督。

　 班子成員落實(shí)一崗雙責(zé)方面存在的問(wèn)題

　 各位學(xué)員:

　一、對(duì)“一崗雙責(zé)”重要性的認(rèn)識(shí)

　 首先，我們要了解“一崗雙責(zé)”的概念。“一崗雙責(zé)”，顧名思義就是一個(gè)崗位、兩種責(zé)任。對(duì)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，就是既要承擔(dān)業(yè)務(wù)工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，又要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，確保隊(duì)伍廉潔高效，通過(guò)多層次、多角度和卓有成效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)做事、管人、促廉相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)提高工作水平與保持隊(duì)伍清正廉潔相協(xié)調(diào)。

　 中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》明確規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，應(yīng)當(dāng){領(lǐng)導(dǎo)干部,一崗雙責(zé),存在問(wèn)題}.

　 重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今天我們具體對(duì)到每個(gè)部門(mén)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙賽”的主要責(zé)任進(jìn)行明確:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨政主要負(fù)責(zé)人，也就是“一把手”對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況負(fù)重要領(lǐng)

　導(dǎo)責(zé)任，對(duì)分管辦公室主任的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;而領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)分管科室、股室主任、股室長(zhǎng)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)分管的其他工作人員的黨風(fēng)廉政建負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。追究集體責(zé)任時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)錯(cuò)誤決策提出明確反對(duì)意見(jiàn)而沒(méi)有被采納的，不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。實(shí)施責(zé)任追究不因領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位或職務(wù)的變動(dòng)而免于追究。落實(shí)黨風(fēng)廉玻建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”，是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。不重視反腐倡廉建設(shè)，不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，就是政治上的失職。如果本單位成員不斷出現(xiàn)作風(fēng)方面的問(wèn)題，即使領(lǐng)導(dǎo)干部自身勤政廉政，業(yè)務(wù)工作突出，也不是稱職的領(lǐng)導(dǎo)。

　 二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)崗位廉政建設(shè)要求

　 領(lǐng)導(dǎo)干部一方面要自覺(jué)參加黨組中心組的政治理論學(xué)習(xí)，不能因?yàn)楣ぷ髅Χ�忽視中心組學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，甚至不參加中心組的學(xué)習(xí)。否則，就不知道黨組在弘揚(yáng)什么摒棄什么，{領(lǐng)導(dǎo)干部,一崗雙責(zé),存在問(wèn)題}.

　 提倡什么反對(duì)什么，要求該干什么不該干什么，“一崗雙責(zé)”就沒(méi)有思想基礎(chǔ)，也就不能在各個(gè)時(shí)期得以貫徹執(zhí)行。相反，通過(guò)學(xué)習(xí)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真聽(tīng)取周圍同志的理論思考，并結(jié)合自身的工作加以分析研究，就可以不斷提高自身的政治理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，提高敏銳的政治洞察力、鑒別力以及在各種誘惑和風(fēng)險(xiǎn)面前的免疫力、抵制力和處置力，為“一崗雙責(zé)”的貫徹執(zhí)行提供強(qiáng)大的思想基礎(chǔ)。另一方面要定期組織本科室人員學(xué)習(xí)廉政建設(shè)的有關(guān)文件和規(guī)定，通過(guò)學(xué)習(xí)，讓大家充分認(rèn)識(shí)到，我們的權(quán)力來(lái)自于人民，我們的工作是為人民服務(wù)，真正打心眼里樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，為人民掌好權(quán)用好權(quán)。

　 三、身先垂范，充分發(fā)揮模范和帶頭作用。

　 領(lǐng)導(dǎo)干部是一個(gè)單位的標(biāo)桿，在反腐倡廉的問(wèn)題上同樣要做廉政的旗幟。

　(一)自律。

　 作為領(lǐng)導(dǎo)干部就要:

　 一是自我克制私欲，必須筑牢思想道德防線。

　 二是自我克制私欲，必須筑牢黨紀(jì)國(guó)法防線。

　 三是自我克制私欲，必須保持健康正常的心態(tài)，知足常樂(lè)，勤儉崇廉。

　 四是自我克制私欲，牢記權(quán)利與責(zé)任是孿生兄弟，有權(quán)必有責(zé)。

　 (二)民主集中制。民主集中制是我們黨重要的組織原則，具體到領(lǐng)導(dǎo)工作中，它又是重要的領(lǐng)導(dǎo)方法。學(xué)好用好民主集中制，不僅推動(dòng)工作，而且還有利于班子團(tuán)結(jié)和諧，更加能起到保護(hù)自己的作用。

　 貫徹落實(shí)民主集中制，制度建設(shè)是根本。“三重一大”決策機(jī)制是貫徹落實(shí)民主集中制、實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的有效途徑。重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排，大額資金使用必須經(jīng)集體討論作出決定的制度簡(jiǎn)稱為“三重一大”制度。

　 (三)要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制就是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作明確各級(jí)、各部門(mén)、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是黨風(fēng)廉政法規(guī)體系中的基本的、基礎(chǔ)性的制度，是通過(guò)明確責(zé)任、嚴(yán)格考核、追究責(zé)任等環(huán)節(jié)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反

　 腐敗任務(wù)落實(shí)的一項(xiàng)保障制度，是督促各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作職責(zé)的一項(xiàng)重要的和行之有效的根本制度。

　 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的劃分:①各級(jí)黨委(黨組)、政府以及黨委、政府的職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。②各級(jí)各部門(mén)黨政一把手要對(duì)

　 職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé);對(duì)同級(jí)班子成員出現(xiàn)的問(wèn)題，負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對(duì)下一級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)的問(wèn)題負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。③各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的其他

　成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。④各級(jí)各部門(mén)既要負(fù)責(zé)抓好本單位、本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，還要承擔(dān)和落實(shí)黨委、政府部署的反腐敗專項(xiàng)治理任務(wù)。

　 責(zé)任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要手段。近年來(lái)我們縣加大了責(zé)任追究的力度，維護(hù)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性，保障了責(zé)任制的貫徹落實(shí)。新修訂的《規(guī)定》明確了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并歸納列舉了應(yīng)當(dāng)實(shí)施責(zé)任追究的七種具體情形，主要包括:對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力;對(duì)上級(jí)交辦事項(xiàng)不貫徹落實(shí);對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查;對(duì)班子成員和下屬疏于監(jiān)督管理致使發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題;違反規(guī)定選拔任用干部或者用人失察失誤;對(duì)下屬人員違法行為放任、包庇、縱容，以及其他違反規(guī)定行為。

　 四、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)

　 對(duì)象:中央規(guī)定《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》的適用對(duì)象主要是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，但由于鄉(xiāng)科級(jí)干部，特別是縣直屬機(jī)關(guān)的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，大多直接與人民群眾打交道，其行為關(guān)系黨的形象和黨群干群關(guān)系，在面對(duì)人財(cái)物方面的實(shí)際事務(wù)，容易產(chǎn)生權(quán)錢交易和不廉潔行為。我縣為保證縣經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)干部

　 班子成員落實(shí)一崗雙責(zé)方面存在的問(wèn)題

　 1、認(rèn)識(shí)模糊，責(zé)任不到位。一些農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重視不夠、研究不多、心思不到。主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)為農(nóng)場(chǎng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是紀(jì)委監(jiān)察的事，與自己無(wú)關(guān)。二是認(rèn)為履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制就是管好自己，只要自己不貪不占、不卡不要，就是履行了黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)。三是認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是虛事，沒(méi)有分管戰(zhàn)線業(yè)務(wù)工作重要，因此對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制只

　是講在口上、寫(xiě)在紙上、掛在墻上，沒(méi)有落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)中。四是認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是重要領(lǐng)導(dǎo)的事，副職只要抓本職工作就可以了。上述不正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制產(chǎn)生了不良影響，使“一崗雙責(zé)”沒(méi)有落到實(shí)處。

　 2、意識(shí)不強(qiáng)，工作不到位。在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中，普遍存在“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)：一是會(huì)議開(kāi)得少，按照規(guī)定各單位、部門(mén)每半年要召開(kāi)一次專題會(huì)議，聽(tīng)取班子成員履行職責(zé)情況的匯報(bào)，但實(shí)際上在基層大多數(shù)農(nóng)場(chǎng)沒(méi)有召開(kāi)專題會(huì)議，履行責(zé)任可想而知了。二是檢查責(zé)任制落實(shí)情況的少。農(nóng)場(chǎng)局直單位領(lǐng)導(dǎo)干部特別是副職檢查業(yè)務(wù)工作多，檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制較少，使“一崗雙責(zé)”形同虛設(shè)。三是述職述廉報(bào)告空洞。一些領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是農(nóng)場(chǎng)副職領(lǐng)導(dǎo)干部在每年一度的述職述廉報(bào)告中，業(yè)務(wù)工作有板有眼、有綱有條，談的具體詳實(shí)，而黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔自律內(nèi)容空洞單一、實(shí)例極少。出現(xiàn)上述問(wèn)題一方面是上級(jí)要求不嚴(yán)、過(guò)問(wèn)不夠，另一方面是領(lǐng)導(dǎo)干部本身“一崗雙責(zé)”意識(shí)淡薄、工作乏力，長(zhǎng)此以往使領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生一種不正確的觀念，認(rèn)為干多干少都一樣，實(shí)抓虛抓都能過(guò)關(guān)，因此，影響領(lǐng)導(dǎo)干部上進(jìn)的積極性。

　 3、弄虛作假、應(yīng)付上級(jí)。主要表現(xiàn)：一是數(shù)字造假，一些農(nóng)場(chǎng)上報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)表的數(shù)字情況和實(shí)際情況相差太多，從農(nóng)場(chǎng)記錄上看，副職專題匯報(bào)責(zé)任制落實(shí)的大多數(shù)只有一次或沒(méi)有，而上報(bào)表上都寫(xiě)四次，存在明顯造假現(xiàn)象。二是總結(jié)報(bào)告雷同，一些農(nóng)場(chǎng)工作總結(jié)、述職述廉報(bào)告，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制部分千篇一律、相似的多，從而看出領(lǐng)導(dǎo)干部文風(fēng)不正。

　 4、責(zé)任追究弱化。在實(shí)際工作中，一些農(nóng)場(chǎng)只注重給犯錯(cuò)誤的黨員干部黨紀(jì)處分，追究分管領(lǐng)導(dǎo)干部的較少，特別是追究主要領(lǐng)導(dǎo)干部就更少。這也是使領(lǐng)

　導(dǎo)干部不重視“一崗雙責(zé)”關(guān)鍵所在。

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