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　機關(guān)黨建工作調(diào)研報告

　根據(jù)會議安排，通過深入調(diào)研我局機關(guān)黨建工作，對目前黨建工作現(xiàn)狀、存在問題及原因進(jìn)行了分析，并就明年的黨建工作進(jìn)行了細(xì)致謀劃。現(xiàn)將具體情況報告如下：

　一、目前黨建工作形勢 黨的十九大首次把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，強調(diào)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各項建設(shè)，將黨的政治建設(shè)提高到前所未有的高度。從國家層面來看，今年 7 月，習(xí)近平總書記對中央和國家機關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)作出重要指示強調(diào)，中央和國家機關(guān)首先是政治機關(guān)，必須旗幟鮮明講政治，堅定不移加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持不懈推進(jìn)黨的政治建設(shè)。從省市層面來看，今年，省委組織部將黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為基層黨建工作的重中之重，大力進(jìn)行推進(jìn)。市委組織部按照“工作到支部，督查抓落實”的工作要求，每月開展督查和暗訪，每季度開展觀摩評比，督促落實基層黨建重點任務(wù)，黨建工作壓力進(jìn)一步傳導(dǎo)到了基層。從我們縣上來看，今年相繼召開了全縣基層黨建重點任務(wù)推進(jìn)會暨黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作部署啟動會和全縣黨的建設(shè)工作暨組織工作推進(jìn)會，舉辦了全縣黨員管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，壓實靠牢黨建工作任務(wù)。中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，這是我們黨歷史上第一部關(guān)于黨支部

　= 工作的基礎(chǔ)主干法規(guī)，法規(guī)一個嚴(yán)字貫穿始終，對黨員嚴(yán)、對組織生活嚴(yán)、對支部建設(shè)從嚴(yán)。由此可見，要進(jìn)一步加強機關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考核，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

　二、我局機關(guān)黨建工作開展情況 我局機關(guān)黨建工作在縣委組織部和縣直機關(guān)工委的精心指導(dǎo)下，局黨組落實全面從嚴(yán)治黨要求，以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，提高政治站位，聚焦主責(zé)主業(yè)，強化擔(dān)當(dāng)作為，全面提升新形勢下黨建工作水平，以推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合為目標(biāo)，強化黨內(nèi)制度落實和載體創(chuàng)新，使審計業(yè)務(wù)在黨建工作統(tǒng)領(lǐng)下高效運行、快速發(fā)展，實現(xiàn)了凝聚合力雙向提升。

�。ㄒ唬�壓實黨建主體責(zé)任，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)固本強基

　一是黨建主體責(zé)任落實到位。局黨組把機關(guān)黨建工作放在重要位置，知責(zé)、明責(zé)，支部書記深入支部抓支部工作，推動黨建重點任務(wù)落實，年初以簽訂綜合目標(biāo)責(zé)任書的形式，層層明確黨建責(zé)任，確保了各項任務(wù)落到實處；黨組會議經(jīng)常研究黨建工作，黨支部定期向黨員大會做工作匯報，黨建陣地建設(shè)和活動經(jīng)費足額保障，明確黨務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和黨務(wù)干部，扎實推進(jìn)工作任務(wù)落實。

　二是黨支部組織力得到提升。根據(jù)支部工作需要補選、增選了 x 名支委委員，選優(yōu)配強了支部班子成員，做到結(jié)構(gòu)合理、職責(zé)明確；以黨員領(lǐng)導(dǎo)

　= 分管股室為基礎(chǔ)，合理劃分黨小組，小組內(nèi)開展結(jié)對幫帶，提升審計能力；以保障“三會一課”和廉政防控責(zé)任落實為重點，修改完善審計組臨時黨支部管理辦法，強化外派審計組臨時黨支部職能，戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮。

　三是黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實推進(jìn)。制定了《中共審計局黨支部開展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案》，根據(jù)《xx 省黨和國家機關(guān)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊》，對照機關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 6個方面，27 條標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)對表查缺補漏，規(guī)范了黨支部各項日常工作流程，分板塊歸類整理黨建資料，多角度多方位對黨建工作做了細(xì)致的歸納，對規(guī)范開展的工作以制度的形式進(jìn)行固化，修訂完善了《黨員發(fā)展制度》《黨支部談心談話制度》《黨支部組織生活會制度》《主題黨日制度》等制度，使黨建工作有章可循，保證了黨內(nèi)生活的嚴(yán)肅性，為發(fā)揮黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力奠定了基礎(chǔ)。

　（二）抓好“三會一課” ，以嚴(yán)實標(biāo)準(zhǔn)促隊伍素質(zhì)提升

　一是高度重視黨內(nèi)制度落實，依照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，支部通過嚴(yán)格落實“三會一課” 、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等制度，增強了黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，目前已召開黨員大會 x 次，支委會 x 次，上專題黨課 x 次；開展組織生活會x 次，民主評議黨員 x 次，主題黨日活動 x 次。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo)，采取集體研討、個人自學(xué)、專題調(diào)研、專

　= 家輔導(dǎo)等方式，開展切實有效的學(xué)習(xí)教育，全年開展集體學(xué)習(xí) x 次，專題研討 x 次，規(guī)范填寫《黨支部工作手冊》、《黨員記實手冊》，全程記實黨支部及黨員活動；以不忘初心、牢記使命為主題，在局機關(guān)打造了 2 個高標(biāo)準(zhǔn)黨建陣地，提升了黨員教育管理水平。二是結(jié)合 xx 主題教育，把“實”作為著力點，以舉辦專題輔導(dǎo)講座、組織參加警示教育基地、開展結(jié)對幫扶共建、黨員進(jìn)社區(qū)活動和向韓玉民等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)等系列活動，開展弘揚“鐵人精神”主題實踐活動，教育和引導(dǎo)黨員干部踐行發(fā)揚瓜州審計精神，積極在審計項目中主動擔(dān)當(dāng)作為，發(fā)揮模范帶頭作用，爭創(chuàng)“文明股室” ，爭當(dāng)“先鋒黨員” 。20xx 年 x 名黨員領(lǐng)導(dǎo)被評為全市優(yōu)秀黨員，x 名黨員領(lǐng)導(dǎo)被評為全市審計機關(guān)“十佳”審計能手，x 名黨員被局機關(guān)評為“五手一師一典范” 。

　（三）樹立鮮明導(dǎo)向，以抓黨建促業(yè)務(wù)工作機制建立

　牢固樹立抓黨建就是講政治、抓黨建就是抓隊伍、抓黨建就是推動業(yè)務(wù)工作的理念，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點，明確“1235”黨建工作思路，創(chuàng)新黨建載體，打造了“黨建+先鋒引領(lǐng)” 、“黨建+精品項目” 、“黨建+創(chuàng)新突破” 、“黨建+文明創(chuàng)建”的“黨建+”模式，把黨建工作融入審計業(yè)務(wù)，推動審計工作創(chuàng)新發(fā)展。一是每周一次專題理論學(xué)習(xí)，強化理論武裝。局黨組通過制定每月理論學(xué)習(xí)安排表，每周開展 1 次集中理論學(xué)習(xí)，將習(xí)近平新時代

　= 中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、黨章黨規(guī)和全國、省市縣重要會議精神及領(lǐng)導(dǎo)講話作為“必修課” ，引導(dǎo)黨員筑牢 “四個意識” ，堅定“四個自信” ，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把堅定理想信念、對黨忠誠體現(xiàn)在做好本職工作上，推動建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍。二是每月一次“主題黨日”活動，增強了黨支部活力。按照黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，形成了《黨支部主題黨日活動規(guī)范》，支部主題黨日在規(guī)定動作基礎(chǔ)上，與審計機關(guān)的特點和工作實際相結(jié)合，創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)研討、紅色教育、廉政教育、志愿服務(wù)、扶貧攻堅、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位比武、文體活動等形式和紅西路軍安西戰(zhàn)役紀(jì)念館、廉政教育基地、義務(wù)植樹、學(xué)習(xí)“鐵人精神”等實踐載體開展“主題黨日”活動，增強了黨組織活力，錘煉了黨員黨性修養(yǎng)，強化了宗旨意識和服務(wù)意識。三是每月開展總結(jié)點評，促進(jìn)了黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。每年將黨建、審計業(yè)務(wù)、審計宣傳等工作任務(wù)目標(biāo)按月進(jìn)行分解，每月月初制定工作安排表，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、完成時限和具體要求。月末晾曬成績單，進(jìn)行總結(jié)、分析和點評，督促黨員干部盡職盡責(zé)，扎實推進(jìn)審計各項任務(wù)。四是每年開展評優(yōu)樹模，營造了干事創(chuàng)業(yè)氛圍。黨組為充分發(fā)揮身邊典型和先進(jìn)的示范、帶動作用，每年開展一次先進(jìn)股室、先進(jìn)工作者、優(yōu)秀新人、道德模范和審計能手及優(yōu)秀審計項目評選活動，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用，形成了像徐鳳、張建霞等優(yōu)秀黨員

　= 為代表的先進(jìn)典型，使職工學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，營造了比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

　三、存在問題分析 目前，我局黨建工作在堅持以往好的做法基礎(chǔ)上，按照從嚴(yán)治黨要求和上級黨組織的安排部署，扎實推進(jìn)各項任務(wù)落實，但以“黨建做實了就是生產(chǎn)力，做強了就是競爭力，做細(xì)了就是凝聚力”的標(biāo)準(zhǔn)看，還存在四個方面的差距。

　一是黨建工作的特色還不突出。我局作為黨員人數(shù)較多的縣直部門，在班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、工作業(yè)績等方面都走在全縣前列，各項成績的取得是黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮的結(jié)果。但是，面對審計工作的新形勢、新任務(wù)和新時期黨的建設(shè)總要求，局機關(guān)黨建工作按部就班開展，沒有創(chuàng)新點和特色經(jīng)驗做法，黨建品牌不突出，需要進(jìn)一步細(xì)化黨建工作措施，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，結(jié)合審計機關(guān)實際抓黨建工作的特色還不鮮明，黨建工作巨大的影響力和推動力還有待于加強。

　二是黨員管理還有差距。一方面在新時期黨的建設(shè)全面加強的大背景下，日常個別黨員埋頭審計業(yè)務(wù)，在工作中很少接觸黨建工作，看不到黨建工作在單位發(fā)展中的作用，認(rèn)為黨建工作是機關(guān)黨務(wù)干部的任務(wù)，對黨建相關(guān)工作存在事不關(guān)己的思想，缺乏責(zé)任感，黨內(nèi)活動被動參與的多，主動建言獻(xiàn)策的少。另一方面黨建載體作用發(fā)揮不夠，比如“五好

　= 先鋒示范崗” 、“雙評雙比”兩個重要載體，在實際用運中經(jīng)常專注于做資料，在真評、真比上還沒有做到位，在建立行之有效的長效機制，引導(dǎo)黨員在本職崗位上主動亮身份、做承諾、樹形象，自覺主動奉獻(xiàn)、務(wù)實擔(dān)當(dāng)和對標(biāo)先進(jìn)、比學(xué)趕超方面還有欠缺。

　三是黨建宣傳教育工作還存在短板。一方面優(yōu)秀典型培樹方面做得還不夠，對審計一線黨員先進(jìn)事跡的挖掘、總結(jié)、宣傳不到位，向外缺少可宣傳推出的典型，向內(nèi)缺少黨員可學(xué)習(xí)的身邊模范，不能充分發(fā)揮先進(jìn)典型在隊伍建設(shè)中的示范引領(lǐng)作用；另一方面黨務(wù)干部工作能力不夠強，黨員思想教育工作僅僅停留在簡單的說教上，缺乏凝聚力與吸引力，同時，對機關(guān)抓黨建促審計的經(jīng)驗做法以及取得的突出工作成效總結(jié)不出來，沒有形成全面系統(tǒng)的黨建工作模式，黨組織的影響力受到制約。

　四是黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合還不夠。目前，通過黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)，黨內(nèi)制度執(zhí)行和黨員管理日趨規(guī)范，提升黨建工作水平推動審計工作創(chuàng)新發(fā)展是一個新的課題。怎樣以黨建強業(yè)務(wù)，以審計促黨建，發(fā)揮好黨建的最大效應(yīng)，引導(dǎo)審計干部鍛造優(yōu)良作風(fēng)、激發(fā)個人動能，自覺在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下形成共識、凝心聚力、迎難而上，確保各項任務(wù)目標(biāo)的順利實現(xiàn)，做好黨建與業(yè)務(wù)深度融合工作，在這方面還需要繼續(xù)探索和推進(jìn)。

　= 四、下一步工作謀劃 在下一步工作中，要高站位謀劃機關(guān)黨建工作，按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和 xx 省黨和國家機關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，在推進(jìn)黨建工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)黨建工作短板和不足，從解決影響和制約審計事業(yè)發(fā)展的突出問題抓起，強化黨建工作措施，提升黨組織的組織力和領(lǐng)導(dǎo)力，建立黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮的長效機制，打造黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合、互促共進(jìn)的新模式，使黨建工作的效果真正“看得到、摸得著、有實效” 。

　要聚焦打造機關(guān)黨建品牌，提升黨建工作水平，著力創(chuàng)建“兩高一常態(tài)”服務(wù)型黨組織，即：高素質(zhì)審計隊伍、高質(zhì)量審計成果、推進(jìn)監(jiān)督服務(wù)常態(tài)化。建設(shè)信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍；堅持監(jiān)督和服務(wù)并重的原則，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，善于從完善相關(guān)體制機制方面提出審計建議，創(chuàng)造高質(zhì)量審計成果；準(zhǔn)確把握“三個區(qū)分開來” ，更好履行審計監(jiān)督職責(zé)，大力開展文明審計，推進(jìn)監(jiān)督服務(wù)常態(tài)化。同時，要深入開展“五好先鋒示范崗”創(chuàng)建評選活動，通過“評績效、比能力，評素質(zhì)、比作風(fēng)”雙評雙比，提升機關(guān)服務(wù)效能，助力打造“公信審計”黨建品牌。

　一是進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)推廣作用，實現(xiàn)黨建帶業(yè)

　= 務(wù)。堅持黨建和審計業(yè)務(wù)工作深度融合，充分發(fā)揮黨組織政治上核心作用和業(yè)務(wù)上保障作用，使黨建品牌輻射作用向各個層面不斷延伸。把黨建工作的組織資源、組織優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為推動工作發(fā)展的動力，促進(jìn)審計項目的實施，做到黨組織建設(shè)與審計項目進(jìn)點同步展開，支部工作與審計項目同步實施，黨建成效與審計成果同步總結(jié)，達(dá)到黨建工作成效和審計項目成果相互促進(jìn)、共同提升的目的。

　二是進(jìn)一步發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，實現(xiàn)黨員帶干部。黨員作用發(fā)揮的好，其他干部就會跟著學(xué)，干部的積極性和創(chuàng)造性就會得到充分調(diào)動，就會把全部的精力凝聚到認(rèn)真履職履責(zé)，發(fā)展審計事業(yè)這個中心任務(wù)上來。因此，在實施審計項目時，要統(tǒng)籌安排審計人員，實行黨員與非黨員搭配。讓黨員帶頭服務(wù)項目、帶頭擔(dān)任項目主審、帶頭啃業(yè)務(wù)“硬骨頭” 、帶頭作出“精品項目” ，更好地展示黨員的良好形象，增強在機關(guān)干部中的凝聚力、號召力，有效推動各項審計工作的開展。

　三是進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，實現(xiàn)黨風(fēng)帶作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部是作風(fēng)建設(shè)的“風(fēng)向標(biāo)” 。在實際工作中既要當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，重大審計項目要親自擔(dān)任組長，碰到審計中的問題，要親自深入一線協(xié)調(diào)處理。只有這樣才能增強在干部職工中的凝聚力、感召力，帶動整個機關(guān)形成你追我趕、共同進(jìn)步的良好工作氛圍，真正把機關(guān)黨建品牌創(chuàng)建的

　= 過程轉(zhuǎn)化為推動中心工作、服務(wù)基層群眾、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、提升單位形象的過程。

　四是進(jìn)一步發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，實現(xiàn)先進(jìn)帶后進(jìn)。深入開展先進(jìn)典型培樹工作，全面展示審計一線黨員干部的風(fēng)采，激發(fā)審計干部立足崗位建功立業(yè)的積極性和主動性，形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。積極總結(jié)提煉典型的先進(jìn)事跡，深入挖掘其工作、生活和學(xué)習(xí)中的閃光點和精神內(nèi)涵，從可信、可學(xué)、可復(fù)制的角度開展宣傳策劃，并向上級黨組織推薦、宣傳，進(jìn)一步提升黨組織的影響力。

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