為了搶抓“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”不斷向縱深推進(jìn)的機(jī)遇，精準(zhǔn)承接紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，伊寧縣伊東工業(yè)園按照伊寧縣委、縣政府在“十三五”期間打造“工業(yè)名片”的重大發(fā)展戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)援疆優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)政策，強(qiáng)化伊寧縣發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)的區(qū)位、交通、政策、勞動(dòng)力和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)和支持南通家紡服裝和坯布織造產(chǎn)業(yè)向伊寧縣整體轉(zhuǎn)移，發(fā)展成立了“一區(qū)兩園”的輕紡產(chǎn)業(yè)區(qū)，在加快構(gòu)建紡紗—織布—家紡全產(chǎn)業(yè)鏈體系，大產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大就業(yè)的同時(shí)，不僅實(shí)現(xiàn)了對(duì)外開(kāi)放的先導(dǎo)區(qū)，也成為了全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點(diǎn)園區(qū)，走出了外向型紡織服裝出口基地新典范。
　　承接轉(zhuǎn)移 以紡織打響“工業(yè)名片”
　　伊寧縣發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)，可以說(shuō)天時(shí)地利人和，優(yōu)勢(shì)突出。
　　一是區(qū)位交通便利。伊寧縣是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶向西出口的重要節(jié)點(diǎn)，距伊犁州首府伊寧市18公里，距霍爾果斯口岸90公里，精伊霍鐵路、國(guó)道218線和省道220、314、315線貫穿全境，距伊寧機(jī)場(chǎng)離僅18公里，已形成公路、鐵路、民航聯(lián)動(dòng)發(fā)展的對(duì)外立體交通框架。
　　二是要素資源豐富。水資源豐富，全縣地表水徑流量達(dá)到43.46億立方米；電價(jià)便宜，紡織服裝企業(yè)到戶(hù)電價(jià)為0.35元/千瓦時(shí)；蒸汽充足，園區(qū)有熱電廠一座，可為企業(yè)發(fā)展提供充足蒸汽用量；物流設(shè)施完善，擁有伊力特、國(guó)儲(chǔ)糧等鐵路物流9條專(zhuān)線，近期運(yùn)量300萬(wàn)噸，遠(yuǎn)期將達(dá)800萬(wàn)噸。特別是人力資源豐富，伊寧縣是北疆人口第一大縣，富余勞動(dòng)力約11萬(wàn)人。此外，園區(qū)“七通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完善，具備承載大項(xiàng)目的條件。
　　三是對(duì)口援疆優(yōu)勢(shì)。南通市紡織服裝家紡產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，是全國(guó)家紡床上用品知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)和坯布織造基地。在以張華書(shū)記為組長(zhǎng)的第九批南通市對(duì)口援疆伊寧縣工作組工作啟動(dòng)以來(lái)，高度重視產(chǎn)業(yè)援疆，已把輕紡產(chǎn)業(yè)區(qū)作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)援疆的重要抓手。
　　四是生態(tài)環(huán)境宜居。伊寧縣位于伊犁河谷中心，素有“中亞濕島”、“塞外小江南”之美譽(yù)，“瓜果之鄉(xiāng)”，“和美杏鄉(xiāng)”之美稱(chēng)。
　　五是政策支撐。國(guó)家、自治區(qū)先后出臺(tái)了一系列文件支持新疆大力發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，在稅收、運(yùn)費(fèi)、電價(jià)、固定資產(chǎn)貸款、社會(huì)保險(xiǎn)等方面給予補(bǔ)貼。
　　“四個(gè)一流” 高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)
　　在打造伊寧縣輕紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)的過(guò)程中，伊寧縣委、縣政府以及伊東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)堅(jiān)持“四個(gè)一流”，即一流的理念、一流的規(guī)劃、一流的建設(shè)和一流的機(jī)制，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、全要素的規(guī)劃建設(shè)，這為園區(qū)創(chuàng)建全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點(diǎn)園區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　一流的理念。在成立輕紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)之前，伊寧縣對(duì)發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可能性作了認(rèn)真分析和科學(xué)論證。伊寧縣伊東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任耿運(yùn)江回憶創(chuàng)建輕紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)時(shí)表示：“目前新疆部分地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)，但是都還未形成規(guī)�；�效應(yīng)。在定位伊寧縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)時(shí)，我們決定借助支援地南通‘紡織之鄉(xiāng)’的成熟產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，與紡織商會(huì)聯(lián)合，充分挖掘和發(fā)揮受援地后發(fā)優(yōu)勢(shì)，高點(diǎn)定位，堅(jiān)持特色化、差異化、規(guī)�；�發(fā)展，形成紡織服裝產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，與周邊縣市打造紡織服裝產(chǎn)業(yè)‘基地’形成錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)格局，全力打造紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘高地’�！�
　　一流的規(guī)劃。輕紡產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)時(shí)堅(jiān)持一流規(guī)劃引領(lǐng)，聘請(qǐng)行業(yè)權(quán)威設(shè)計(jì)院編制園區(qū)規(guī)劃，融入先進(jìn)的規(guī)劃理念，決定發(fā)展“一區(qū)兩園”，即家紡服裝產(chǎn)業(yè)園和織造產(chǎn)業(yè)園。其中，織造產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃委托中國(guó)紡織建設(shè)規(guī)劃院設(shè)計(jì)，按照“1+N”的模式規(guī)劃園區(qū)發(fā)展，“1”指紡織產(chǎn)業(yè)，將紡織產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做精，然后將紡織產(chǎn)業(yè)橫向拓展、縱向延伸，圍繞織造各環(huán)節(jié)和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)形成“N”個(gè)中心，力爭(zhēng)將園區(qū)打造成為宜居宜業(yè)的產(chǎn)業(yè)新城，產(chǎn)城融合的典范。家紡服裝產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃委托江蘇省紡織工業(yè)設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)，堅(jiān)持“產(chǎn)銷(xiāo)融合”的理念，入園企業(yè)立足于新疆市場(chǎng)和中西亞以及歐盟出口市場(chǎng)，健全配套產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)和品牌培育，設(shè)立對(duì)外展銷(xiāo)平臺(tái)，開(kāi)拓新的市場(chǎng)。
　　一流的建設(shè)。園區(qū)開(kāi)發(fā)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)入駐之前，確�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“七通一平”一步到位。同時(shí)，根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)要求，按照行業(yè)先進(jìn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，由伊寧縣政府投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，方便企業(yè)租賃使用。目前家紡服裝產(chǎn)業(yè)園一期5萬(wàn)平米15棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房已交付使用；二期14萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房也即將開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃2018年10月交付使用�？椩飚a(chǎn)業(yè)園2017年啟動(dòng)的一期17萬(wàn)平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房及其附屬配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)，已基本完工，預(yù)計(jì)2018年6月交付使用。
　　一流的機(jī)制。為了園區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)，援疆工作組將南通園區(qū)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)引入伊寧縣，2016年12月21日成立園區(qū)建設(shè)指揮部，由縣委書(shū)記任總指揮，并成立了七個(gè)工作組，各工作組由相關(guān)分管縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，指揮部每周召開(kāi)一次推進(jìn)會(huì)，每月召開(kāi)一次總結(jié)會(huì)，及時(shí)分析解決園區(qū)推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題，目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
　　特色定位 打造外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)
　　目前，伊東工業(yè)園輕紡產(chǎn)業(yè)區(qū)已吸納伊佳民族服飾、新疆華曙紡織、伊通絲路服飾、鵬祥華勇服裝、柏特娜服飾、江蘇三潤(rùn)集團(tuán)等10余家紡織服裝企業(yè)落戶(hù)，2017年又先后同南通緯綸紡織、江蘇明源紡織、江蘇晨希紡織等8家織布企業(yè)簽訂了入園投資協(xié)議�，F(xiàn)已初步形成棉紡紡紗能力15萬(wàn)錠，服裝服飾500萬(wàn)件套，家紡產(chǎn)品200萬(wàn)件套，坯布2億米，吸納就業(yè)近3000人，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧。
　　預(yù)計(jì)2020年，輕紡產(chǎn)業(yè)區(qū)可形成年產(chǎn)棉織布10億多米，棉紡紡紗30萬(wàn)錠，服裝服飾5000萬(wàn)件套，家紡產(chǎn)品1000萬(wàn)件套，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值近150億元，吸納就業(yè)人數(shù)30000人以上的“百億級(jí)”產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，使之成為全國(guó)重要的坯布織造基地，全疆重要的民生就業(yè)平臺(tái)，全州重要的產(chǎn)業(yè)援疆基地。
　　面對(duì)未來(lái)發(fā)展，伊寧縣伊東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任耿運(yùn)江早已胸有成竹，那就是搶抓“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”不斷向縱深推進(jìn)的機(jī)遇，加快構(gòu)建紡紗—織布—家紡全產(chǎn)業(yè)鏈體系，全力將輕紡產(chǎn)業(yè)區(qū)達(dá)成對(duì)外開(kāi)放的先導(dǎo)區(qū)。“從交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源條件、市場(chǎng)環(huán)境來(lái)看，這些疊加優(yōu)勢(shì)，都為伊寧縣向西開(kāi)放，打造外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)提供了有力的支撐�！�
　　2017年11月24日，全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點(diǎn)園區(qū)（伊寧）評(píng)審會(huì)專(zhuān)家組來(lái)到伊東工業(yè)園輕紡產(chǎn)業(yè)區(qū)進(jìn)行考察評(píng)估，一致認(rèn)為：伊寧縣輕紡產(chǎn)業(yè)區(qū)定位準(zhǔn)、起點(diǎn)高、要素全，相對(duì)于國(guó)內(nèi)其他專(zhuān)業(yè)園區(qū)，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展?jié)摿�巨大，完全具備了全�?guó)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點(diǎn)園區(qū)的各種要素。
　　作為新當(dāng)選的全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點(diǎn)園區(qū)，伊東工業(yè)園輕紡產(chǎn)業(yè)區(qū)正以嶄新的姿態(tài)，特色化定位，差異化發(fā)展引領(lǐng)園區(qū)不斷創(chuàng)新發(fā)展，打造紡織服裝“工業(yè)名片”新形象。

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