朝鮮近日要求聯(lián)合國安理會就譴責朝鮮發(fā)射火箭的主席聲明進行公開道歉，并首次表示可能進行第二次核試驗。在這之前，4月14日，朝鮮外交部發(fā)表聲明宣布，鑒于聯(lián)合國安理會之前發(fā)表了關(guān)于朝鮮發(fā)射火箭的主席聲明，朝鮮將永久性退出六方會談，并重啟已經(jīng)關(guān)閉的核設(shè)施。

　　這是朝鮮迄今針對聯(lián)合國和六方會談采取的最為強硬的行動，意味著從2003年開始的朝核問題六方會談至少暫時停頓，也意味著朝核問題將進入一個更為艱難的階段。

　　更主要的是，無論是朝鮮最近的連串強硬舉動，還是其近十幾年來在核問題上展現(xiàn)的種種非理性舉動，使一直希望理解并真誠幫助朝鮮的中國，陷入了十分為難的境地和嚴重的戰(zhàn)略困境。

　　友誼無法掩蓋嚴重分歧

　　朝核問題自上世紀90年代以來，始終步履維艱。其間，朝鮮與美國多次周旋，包括本世紀初美國和朝鮮關(guān)系的大幅緩和，以及美中和朝鮮三方會談和由此而擴展的六方會談，也包括朝鮮曾在2006年10月舉行的核試驗。

　　毋庸諱言，在所有各方中，真正的主角只有兩個，即美國和朝鮮。從朝鮮來說，對美外交是其外交的重中之重；
朝鮮若能實現(xiàn)與美關(guān)系正�；�，那將不但可以擺脫多年來受西方世界封鎖的局面，一舉解決其與韓國和日本這兩個近在咫尺鄰國（敵國）的關(guān)系，而且也可擺脫冷戰(zhàn)結(jié)束后朝鮮在外交和國際援助上只依賴中國的局面，同時更可在取得較為寬松國際環(huán)境的情況下，以較為輕松的心情邁出對外開放的步伐。

　　因此，在多年的朝核問題中，與美國直接會談一直是朝鮮追尋的目標。

　　問題是：由于種種原因，其中也包括美國內(nèi)部對朝鮮強硬勢力的影響，從朝鮮看來，美國始終對朝鮮充滿敵意，韓國李明博政府上任后與美國舉行聯(lián)合軍事演習等種種舉動，更讓朝鮮感到這一點。因此，較長時間以來，朝鮮一直采取較為極端的外交步驟，不按常理出牌，令國際社會經(jīng)常手足無措。

　　在這方面，即便是過去相當長時間一直盡力維護朝鮮利益的中國，也經(jīng)常處于前后為難的尷尬境地，尤其是此次朝鮮宣布永久性退出六方會談，令曾為六方會談殫精竭慮的中國異常為難。一方面，除了2006年10月朝鮮“悍然”（中國外交部語）舉行核試驗后曾對朝鮮短期強硬之外，中國一直采取對朝鮮較為溫和的態(tài)度，尤其是當西方國家對朝鮮的壓力達到高峰之時。以此次聯(lián)合國主席聲明而言，正是由于中國和俄羅斯發(fā)揮了關(guān)鍵作用，才使得安理會最后沒有通過制裁朝鮮的決議，而僅發(fā)表了主席聲明。

　　當然，從朝鮮的立場來看，中國在朝核問題上過多站在美國一邊，六方會談與其說是為了朝鮮而開，還不如說是中國為了美國的利益而“逼迫”朝鮮參加這一會談。因此，長期以來，無論是圍繞著朝核問題還是其他眾多課題，中國和朝鮮之間的不和早已有目共睹，只不過雙方經(jīng)常用五十多年前的“鮮血凝成的友誼”來遮掩其實已經(jīng)嚴重變質(zhì)的雙邊關(guān)系；
尤其是今年乃兩國建交60周年，雙方高層宣布今年為“中朝友好年”，但雙方在桌面下的分歧和沖突幾乎已難以為表面的繽紛所掩蓋。

　　朝鮮戰(zhàn)略屏障作用已虛化

　　雖然近年中國對朝鮮的影響力已有所下降，但無庸諱言，在所有與朝鮮有密切關(guān)系的國家中，中國是唯一尚可對其產(chǎn)生一定影響力的國家，其中自然包括中國對朝鮮的大量能源、糧食和經(jīng)濟援助。2003年上半年，鑒于朝鮮也是拒絕返回談判桌，中國以“技術(shù)故障”為由，暫時中斷了對朝鮮的三天原油供應，最后迫使朝鮮愿意返回談判桌。

　　行文至此，又回到了多年來為許多人所討論的問題：中國力保朝鮮，對中國的國家利益究竟還有多少益處？中國是否到了適時調(diào)整對朝鮮戰(zhàn)略的時候了？要回答這兩個問題，首先應該對一個問題有足夠研判，即：朝鮮對中國的戰(zhàn)略作用到底體現(xiàn)在什么地方？

　　朝鮮對中國的正面和負面作用，可以從短期、中期和長期三個層面得以觀察和分析。從短期而言，一個擁有核武器的朝鮮，顯然不符合中國的國家利益，因此要求朝鮮棄核并實現(xiàn)朝鮮半島無核化，是中國與美韓日俄等國共同的立場底線與合作基礎(chǔ)；
從中期而言，在可預期的未來維持朝鮮政權(quán)的相對穩(wěn)定，與其說是為了虛幻的意識形態(tài)價值觀或兩國“用鮮血凝成的友誼”，還不如說是更直接地為了中國東北部邊境的安全，因為一旦朝鮮政權(quán)崩潰，大量朝鮮難民進入中國，勢必給中國東北部的穩(wěn)定構(gòu)成極大挑戰(zhàn)。

　　值得探討的是：朝鮮從長期而言對中國的戰(zhàn)略作用究竟體現(xiàn)在哪里？有一個較為普遍的觀點認為，朝鮮是中國抵擋美日韓的一個天然的戰(zhàn)略屏障。這一觀點看似有理，實則似是而非。這樣的眼光在冷戰(zhàn)時代尚有一定合理性，但在冷戰(zhàn)結(jié)束已20年的今天，尤其是隨著中國崛起，中國與美國和西方世界雖有激烈競爭和沖突，但更多卻是擁有合作關(guān)系，而且雙方均試圖以合作消弭潛在沖突。

　　在這種情況下，朝鮮對中國抵擋美日的戰(zhàn)略屏障作用已大大弱化、虛化乃至空洞化。與朝鮮對中國空洞的戰(zhàn)略屏障作用相比，一個不按常理出牌，經(jīng)常置中國于十分尷尬境地的朝鮮，給中國更多帶來的卻是實實在在的麻煩。從2003年開始，包括筆者在內(nèi)的地區(qū)分析家們一直倡導中國應盡可能維護朝鮮政權(quán)，并盡力將其引導上現(xiàn)代文明之路。六年過去了，雖然善良的愿望依在，但現(xiàn)實的經(jīng)驗告訴人們，這將是一條非常困難的道路。

　　以集體安全機制共管朝鮮半島

　　當然，朝鮮對中國的另一個作用在于，若今天朝鮮政權(quán)一夜之間垮臺，那么朝鮮半島必然在較短時間內(nèi)走向統(tǒng)一；
而以中國目前的實力而言，尚無法與美國在朝鮮半島一決高低。因此，一個在短期內(nèi)走向統(tǒng)一的朝鮮半島，必然是由美國主導的朝鮮半島。這顯然也不符合中國的長期戰(zhàn)略利益。

　　以這樣的眼光來看，雖然人們尚無法回答“中國是否應該調(diào)整對朝鮮戰(zhàn)略”的問題，但經(jīng)過上述梳理，人們應該可以看到朝鮮對中國的戰(zhàn)略作用并非原先想象的那么深遠。因此，為了中國在中短期的國家利益，適度增加朝鮮施加壓力，包括采取必須和可能的經(jīng)濟手段，應當成為中國外交一個值得思考的選項。

　　另外，在應對未來朝鮮半島走向統(tǒng)一的問題上，幾年前有韓國智庫人士曾提出，將六方會談擴展為東北亞集體安全機制，以保證各國共同管理朝鮮半島可能發(fā)生的劇變。雖然從中國的眼光看，這可能成為美國進駐東北亞的一個戰(zhàn)略契機，但從現(xiàn)實戰(zhàn)略的角度看，這卻也是保證一旦朝鮮半島發(fā)生劇變，中國依然能在其中保持足夠影響力的另一個重要契機。

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