劉亞偉:拋卻“共識(shí)”,環(huán)球同此涼熱
發(fā)布時(shí)間:2020-06-15 來(lái)源: 感悟愛(ài)情 點(diǎn)擊:
“華盛頓共識(shí)”與“北京共識(shí)”哪種發(fā)展模式對(duì)中國(guó)有利、對(duì)世界可以做出更大的貢獻(xiàn)最近幾年一直是中國(guó)的精英們爭(zhēng)得面紅耳赤的話題。這不僅僅是一個(gè)重要的學(xué)術(shù)命題,討論的結(jié)果也會(huì)對(duì)中國(guó)未來(lái)的發(fā)展產(chǎn)生很大的影響。
去年9月,美國(guó)雷曼兄弟公司破產(chǎn),本來(lái)僅僅被很多人看做是美國(guó)次級(jí)房貸引起的本國(guó)的金融困難轉(zhuǎn)眼間變成了金融海嘯,不僅會(huì)使世界最大的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入停滯和倒退,也將導(dǎo)致世界性的全面經(jīng)濟(jì)危機(jī)。布什總統(tǒng)在國(guó)會(huì)兩黨成員的支持下通過(guò)了緊急“救市方案”。與此同時(shí),歐洲國(guó)家也出現(xiàn)同樣的問(wèn)題,各個(gè)政府紛紛效仿美國(guó)的反應(yīng),開(kāi)始對(duì)私營(yíng)銀行和金融機(jī)構(gòu)大幅度注資。
對(duì)持“北京共識(shí)”比“華盛頓共識(shí)”更有利于發(fā)展中國(guó)家觀點(diǎn)的人來(lái)說(shuō),金融海嘯就是鐵的證據(jù)。在他們看來(lái),資本主義的一套顯然不靈了,有中國(guó)特色的社會(huì)主義發(fā)展模式才是開(kāi)啟和維系一個(gè)國(guó)家持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鑰匙。但是,他們沒(méi)有注意到或者不愿意注意到的是,在當(dāng)今世界,除了少數(shù)幾個(gè)沒(méi)有進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化之圈的國(guó)家之外,幾乎所有的國(guó)家都是這場(chǎng)危機(jī)的受害者。中國(guó)也是,否則中國(guó)政府用不著在美國(guó)啟動(dòng)“救市方案”不久也通過(guò)了金額高達(dá)“四萬(wàn)億”的經(jīng)濟(jì)刺激方案。溫家寶總理上周四在做政府工作報(bào)告時(shí)明確指出,去年11月啟動(dòng)的經(jīng)濟(jì)刺激方案已經(jīng)初步見(jiàn)效,2009年的GDP增長(zhǎng)可望到達(dá)8%。對(duì)歐美國(guó)家來(lái)說(shuō),無(wú)論采取什么措施,這樣的增長(zhǎng)都是不可理喻的。
在這樣的時(shí)候指責(zé)西方政府搞壞了自己的金融和經(jīng)濟(jì),并給世界人民帶來(lái)巨大的苦難無(wú)可厚非。其實(shí),如果我們仔細(xì)去看美國(guó)為什么會(huì)發(fā)生這樣的金融危機(jī)就不難發(fā)現(xiàn)造成它的主要原因不僅有“資本主義”成份,也有“社會(huì)主義”的因素。資本主義的成份有兩個(gè)方面,一是比較容易理解的資本家的貪得無(wú)厭和和華爾街的投機(jī)倒把;
二是國(guó)家監(jiān)管的弱化:從克林頓開(kāi)始,包括奧巴馬目前財(cái)政部長(zhǎng)(蓋特納)和總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主任(薩默斯)在內(nèi)的美國(guó)主管金融的高官開(kāi)始主張以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主,放松對(duì)金融機(jī)構(gòu)和銀行的政府管制,而布什執(zhí)政8年在這方面更是放任自流。社會(huì)主義的因素主要是政府對(duì)弱勢(shì)群體的幫助:美國(guó)政府為了保證低收入和少數(shù)民族公民也能夠拿到房屋抵押貸款,制定各種各樣的規(guī)定,使得銀行在借貸時(shí)為了滿足政府提出的配額而放松對(duì)一些申請(qǐng)人的信貸資質(zhì)的評(píng)估。這兩方面的缺陷在經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)、人民收入水漲船高、貸款購(gòu)物易如反掌的時(shí)候都不是問(wèn)題,而當(dāng)美國(guó)房?jī)r(jià)在持續(xù)漲高十多年之后突然暴跌,華爾街紙牌做成的大廈就呼啦啦坍塌了。在這樣的時(shí)候,為了保存自身,沒(méi)有一家銀行愿意貸款;
為了避免破產(chǎn),沒(méi)有消費(fèi)人愿意再去買(mǎi)房、買(mǎi)車(chē)、買(mǎi)大件。公司開(kāi)始裁人,單位開(kāi)始解雇,股市開(kāi)始崩盤(pán),連鎖反應(yīng),惡性循環(huán),美國(guó)的經(jīng)濟(jì)似乎還沒(méi)有跌倒谷底。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)困難不僅僅是資本主義制度的失敗。
回過(guò)頭來(lái)看中國(guó),也不全是鮮花綠草。歐美商人在19世紀(jì)進(jìn)入中國(guó)的主要?jiǎng)訖C(jī)之一是中國(guó)人口多,消費(fèi)能力大,只要能在中國(guó)拋售他們的貨品,資本主義就可以擺脫循環(huán)往復(fù)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。換句話說(shuō),由于人口基數(shù)高,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性完全有可能建立在擴(kuò)大和提高內(nèi)需的基礎(chǔ)之上。然而,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在過(guò)去10多年超高幅的增長(zhǎng)并非人均消費(fèi)的絕對(duì)提高,而主要是依賴于沿海省份的出口貿(mào)易。出口是仰人鼻息的生意。一旦接受出口的國(guó)家的需求降低,出口國(guó)的經(jīng)濟(jì)就會(huì)被重創(chuàng)。歐美經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)困難之后,中國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展也隨之開(kāi)始萎縮。用國(guó)務(wù)院中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文的話說(shuō),中國(guó)目前有2000多萬(wàn)農(nóng)民工處于失業(yè)狀態(tài)。這個(gè)數(shù)字恐怕還會(huì)隨著世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷而繼續(xù)攀高。與此同時(shí),幾百萬(wàn)已經(jīng)離開(kāi)和即將離開(kāi)中國(guó)的大學(xué)的本科生和研究生也面臨找不到工作的困境。文化水平不高的農(nóng)民工和受教育程度最高的大學(xué)生的游手好閑會(huì)對(duì)中國(guó)的政治和社會(huì)穩(wěn)定形成巨大的壓力。中國(guó)目前存在的貧富不均、城鄉(xiāng)差別、社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)的千瘡百孔都還不足以使得僅以自然的內(nèi)需就足以克服經(jīng)濟(jì)的下滑,因此,中國(guó)政府一面擴(kuò)大政府的投資,搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì),一面擴(kuò)大社會(huì)福利,使得人民有閑錢(qián)去購(gòu)物,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。很顯然,中國(guó)自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也有重大的缺陷。
在美國(guó)和中國(guó)之外,整個(gè)世界也是一片肅殺的景象。冰島政府破產(chǎn)了,日本和韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)也受到重創(chuàng),因經(jīng)濟(jì)危機(jī)和人民抗議,拉脫維亞政府集體辭職了,烏克蘭政府也搖搖欲墜,靠攀高的石油價(jià)格提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加社會(huì)福利和維持政治合法性的俄羅斯、委內(nèi)瑞拉、伊朗和沙特阿拉伯都面臨巨大的政治挑戰(zhàn)和社會(huì)困擾,各國(guó)貨幣都在直線貶值,導(dǎo)致更多的貸款和投資機(jī)構(gòu)紛紛把自己資本投入經(jīng)濟(jì)風(fēng)雨飄搖的美國(guó)的債券。國(guó)際貨幣基金組織最近宣布這次金融危機(jī)將給發(fā)展中國(guó)家造成近1萬(wàn)億美元的損失,并會(huì)有5千萬(wàn)人重新陷入一天消費(fèi)低于2美元的貧困狀態(tài)。世界銀行的總干事佐利克前不久要求發(fā)達(dá)國(guó)家將本國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激款額的千分之七捐增給為救助世界最貧困人口所設(shè)立的一個(gè)基金。世界面臨的問(wèn)題不是由哪一種模式和意識(shí)形態(tài)造成的,因此也沒(méi)有哪一種模式和意識(shí)形態(tài)可以讓它們迎刃而解。
作為中國(guó)人,我們無(wú)疑要為自己改革開(kāi)放30年所取得的成果感到驕傲和自豪。不輸出革命、不輸出貧窮和饑餓、不對(duì)別國(guó)的內(nèi)政指手畫(huà)腳,在維持本國(guó)的富足、和平和穩(wěn)定的同時(shí)為世界的繁榮和和平做貢獻(xiàn),這是中國(guó)整固和中國(guó)人民的理想,也是他們這些年身體力行的策略。但是,這并不是說(shuō),由于我們?cè)诮?jīng)濟(jì)危機(jī)中面臨的困難小于其他國(guó)家,我們就可以大言不慚地說(shuō),我們找到了解決世界經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展的規(guī)則和辦法,而那些批評(píng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和其他政策和做法的人其實(shí)都是西方政府的幫兇,是要把中國(guó)打壓下去、遏制中華騰飛的陰謀的一部分。
相反,我們首先要感謝從鄧小平、江澤民和胡錦濤三代領(lǐng)導(dǎo)人為中國(guó)進(jìn)入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展共榮圈做出的努力。其次,我們要承認(rèn)歐美國(guó)家無(wú)論是處于私心還是公利畢竟對(duì)中國(guó)的進(jìn)入敞開(kāi)了大門(mén)(雖然開(kāi)門(mén)的過(guò)程中充滿了摩擦)。第三,我們慶幸在世界進(jìn)入由美國(guó)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,中國(guó)政府不是閉關(guān)自守、不是只掃自家門(mén)前雪,不管別人瓦上霜,而是以負(fù)責(zé)任的大國(guó)的姿態(tài)和行動(dòng),為整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的盡快復(fù)蘇起著舉足輕重的作用。第四,我們應(yīng)該理解西方目前甚囂塵上的保護(hù)主義并非是針對(duì)中國(guó)的狼子野心,而是民主國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人有時(shí)不得不盲目順從民意的一種暫時(shí)的作為。第五,我們應(yīng)該意識(shí)到這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)中國(guó)來(lái)講是天賜良機(jī),既可以幫助我們調(diào)整不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),剔除經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中遺禍后代的因素,也可以利用政府的投資改善民生,提高社會(huì)公正,為真正拉動(dòng)內(nèi)需奠定良好的基礎(chǔ)。最后,由于中國(guó)不僅在解決自己的問(wèn)題,也在為解決別人的問(wèn)題貢獻(xiàn)資源,中國(guó)政府必須堅(jiān)定地、果斷地、義無(wú)反顧地要求在世界經(jīng)濟(jì)決策圈中發(fā)出更多的聲音和發(fā)揮更大的作用。國(guó)際貨幣基金組織需要資金,中國(guó)政府有大筆的資金,我給你資金,你就得給我支配資金的權(quán)利。這是再正常不過(guò)的事了。這肯定是胡錦濤主席在倫敦與奧巴馬總統(tǒng)會(huì)談時(shí)的重要話題之一。
經(jīng)濟(jì)和政治全球化的時(shí)代是環(huán)球同此涼熱的時(shí)代。在這樣的時(shí)代,少談模式,多談效益;
少論主義,多講對(duì)策;
少見(jiàn)陰謀,多看互惠。無(wú)論是“北京共識(shí)”還是“華盛頓共識(shí)”,只要能阻止經(jīng)濟(jì)衰退、重整金融機(jī)構(gòu)、保證民生平安和市場(chǎng)繁榮就是好模式。
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