大約四分之一個(gè)世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)體制改革，有一個(gè)新的階層迅速形成壯大：農(nóng)民工階層即農(nóng)工階層。

　　當(dāng)然，“農(nóng)民工”稱謂，是一個(gè)約定俗成的叫法。從嚴(yán)格意義上講可能是當(dāng)今中國(guó)大陸最令人無(wú)奈的一個(gè)概念。湖南耄耋老者蕭一湘早些年就吶喊為“這個(gè)不倫不類的‘農(nóng)民工’更名”，近又有學(xué)者章立凡再次呼吁應(yīng)廢止“農(nóng)民工”稱呼。沒(méi)有辦法，正像當(dāng)年報(bào)道焦裕祿說(shuō)“我們是災(zāi)區(qū)”不合語(yǔ)法，但都這么說(shuō)也就成為警句一樣，更換農(nóng)民工的叫法，不僅文化成本太高，事實(shí)上根本做不到。

　　中國(guó)農(nóng)民工，一個(gè)龐大的打工階層，據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)現(xiàn)階段農(nóng)民工總數(shù)已逾1.2億直奔1.5億，已成為中國(guó)產(chǎn)業(yè)大軍的主力：占全國(guó)加工制造業(yè)總數(shù)的68%，占建筑業(yè)的80%，占第三產(chǎn)業(yè)的批發(fā)、零售、餐飲業(yè)的52%。說(shuō)他們是迄今為止世界上數(shù)量最大的[民族]雇傭勞動(dòng)人群恐怕沒(méi)有什么爭(zhēng)議。現(xiàn)今中國(guó)農(nóng)村，80%的家庭有人在外打工，這意味著有七到八億人與農(nóng)民工有直接經(jīng)濟(jì)關(guān)系，加之農(nóng)村家庭與城市家庭的親情聯(lián)系，在當(dāng)代中國(guó)有十億以上的人口關(guān)系著農(nóng)民工！今天，人們大都認(rèn)同是改革將中華民族的經(jīng)濟(jì)提升到了一個(gè)新水平，GDP做大了，中國(guó)成為世界上第四大經(jīng)濟(jì)大國(guó)（盡管從人均角度看名次十分落后）。人們享受到了改革與發(fā)展帶來(lái)的果實(shí)。然而，農(nóng)民卻并沒(méi)有水漲船高式地分享中國(guó)GDP的果實(shí)。我曾套聶耳一首著名歌詞說(shuō)過(guò)：他們種的糧，他們蓋的房，分享盛宴場(chǎng)，罕有他們檔。是啊，排排坐，吃果果，卻少有農(nóng)民的檔位。

　　顯然，這是很不公平的。農(nóng)民工為中國(guó)的GDP貢獻(xiàn)了大約四分之一的份額（2004年），為經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出的巨大代價(jià)，與他們獲得的微不足道的回報(bào)相比，太不相稱了。中央連續(xù)發(fā)的“一號(hào)文件”，在農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)稅，在某種意義上解讀，就是為消除這種不公平所做出的重大政策努力。2006年全國(guó)人大會(huì)議上，溫家寶總理多次重點(diǎn)提到三農(nóng)問(wèn)題，并保證在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中將有更多的財(cái)富進(jìn)入農(nóng)村。這無(wú)疑是一則令人興奮的消息。

　　我們必須正視農(nóng)民工階層，必須深刻認(rèn)識(shí)他們對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)做出的巨大貢獻(xiàn)。農(nóng)民工階層是一個(gè)什么樣的概念？我給出的規(guī)定是：當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)非農(nóng)村中人數(shù)最多的，牽扯社會(huì)關(guān)系最為廣泛的，在改革中地位發(fā)生變化最明顯的，以勞動(dòng)為資源對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)最大的勞動(dòng)階層。

　　似乎沒(méi)有多少人注意到，農(nóng)民工階層的出現(xiàn)與發(fā)展壯大，給中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)了什么樣的影響，具有什么樣的劃時(shí)代歷史意義？在我看來(lái)，農(nóng)民工階層的形成在中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革與發(fā)展中具有以下十大革命性意義。

　　 第一，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛持續(xù)提供了充裕的廉價(jià)勞動(dòng)力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革二十多年來(lái)，源源不斷地從廣袤的農(nóng)村流動(dòng)出最年輕、最富活力、最有創(chuàng)意的打工者，旋即形成新興的農(nóng)民工大軍。中國(guó)產(chǎn)品何以在國(guó)際市場(chǎng)大行其道，中國(guó)老百姓何以能順利地實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)品的更新?lián)Q代，就在于“中國(guó)制造”便宜！為什么中國(guó)制造便宜，其中一個(gè)十分重要的原因就是中國(guó)勞動(dòng)力成本低廉。去年在媒體上曾經(jīng)流行的一個(gè)典型事例是，一個(gè)農(nóng)民工的工資僅夠日食三大碗燴面。不僅如此，幾乎所有農(nóng)民工都有工資被拖欠的經(jīng)歷，甚至有血汗錢被黑掉的遭遇。農(nóng)民工形成的廉價(jià)產(chǎn)業(yè)大軍至少在以下幾個(gè)意義上令人關(guān)注：首先，他們?yōu)橹袊?guó)企業(yè)家的原始積累貢獻(xiàn)了力量，他們的血汗下落不明地流進(jìn)了“第一桶金”；
其次，他們是“中國(guó)制造”的基石，正是他們的廉價(jià)脊梁背負(fù)中國(guó)產(chǎn)品的低廉成本；
再次，他們的勞動(dòng)力價(jià)值被嚴(yán)重低估，正是被“竊取”的勞動(dòng)力價(jià)值，補(bǔ)貼著全世界的中國(guó)商品消費(fèi)者。（西方國(guó)家對(duì)某些產(chǎn)品也有補(bǔ)貼，那是政府補(bǔ)貼）；
最后，農(nóng)民工的這種巨大犧牲，為中國(guó)制造在西方國(guó)家打開(kāi)了市場(chǎng)，為中國(guó)老百姓贏得了更多的購(gòu)買力。

　　現(xiàn)在正在流傳著關(guān)于中國(guó)便宜商品的故事。不要說(shuō)在中國(guó)，就是在美日，在西歐，甚至在全世界，很少有不享受中國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力給他們帶來(lái)的補(bǔ)貼與優(yōu)惠。西方發(fā)達(dá)國(guó)家每個(gè)家庭都享受歸享受，但發(fā)達(dá)國(guó)家都拿中國(guó)商品便宜說(shuō)事，它們政府要拿WTO規(guī)則套“中國(guó)制造”。這個(gè)世界有時(shí)真有些讓人莫名其妙。什么貿(mào)易摩擦？就是不讓你的廉價(jià)品全世界橫掃滌蕩，發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)民習(xí)慣了中國(guó)的便宜貨，他們國(guó)家的貨如何辦？他們國(guó)家的勞動(dòng)者要倒霉，他們國(guó)家的公司也要倒霉。原來(lái)這在本質(zhì)上不過(guò)是國(guó)家、區(qū)域利益與價(jià)值規(guī)律的沖突，是社會(huì)公平與經(jīng)濟(jì)利益的沖突。

　　第二，壯大并更新了中國(guó)產(chǎn)業(yè)大軍，正是這支大軍為中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展作出了不可替代的歷史貢獻(xiàn)。

　　瀏覽有關(guān)農(nóng)民工的文章，人們一般都認(rèn)同：農(nóng)民工進(jìn)城在建設(shè)城市、繁榮城市經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。大批農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工就業(yè)，豐富了城鎮(zhèn)的勞動(dòng)力資源，彌補(bǔ)了城市勞動(dòng)力供給的結(jié)構(gòu)性不足，有效地抑制了勞動(dòng)力成本的上升速度，為發(fā)揮我國(guó)勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力做出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí)也為城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)和二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。城市的林立高樓、寬闊大道、繁榮商業(yè)、旺盛人氣，四通八達(dá)的水陸交通網(wǎng)絡(luò)等，所有這一切的城市新景觀、新氣象，都凝聚著廣大農(nóng)民工的汗水和智慧。據(jù)測(cè)算，目前全國(guó)平均每個(gè)農(nóng)民工每年創(chuàng)造的GDP是2.5萬(wàn)元，1.2億農(nóng)民工創(chuàng)造的GDP就是3萬(wàn)億元，相當(dāng)于2004年全國(guó)GDP的23.1%。（另有文章說(shuō)，據(jù)中國(guó)社科院的調(diào)查，近年來(lái)，農(nóng)民，包括農(nóng)民工，他們的貢獻(xiàn)在每年GDP中不少于60%�。┪覈�(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年9%以上的高速增長(zhǎng)，在高速增長(zhǎng)中實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，從改革開(kāi)放之初[三次產(chǎn)業(yè)]4∶4∶2，變?yōu)楫?dāng)前的2∶5∶3。

　　這支農(nóng)民工產(chǎn)業(yè)大軍，與傳統(tǒng)意義的產(chǎn)業(yè)大軍一樣，他們依然被分為現(xiàn)役軍與后備軍兩大部分。中國(guó)工人階級(jí)，歷來(lái)都是源源不斷地從農(nóng)民中得到補(bǔ)充。但中國(guó)農(nóng)民階級(jí)向工人階級(jí)的轉(zhuǎn)化，中國(guó)工人階級(jí)人口數(shù)量前所未有的增長(zhǎng)，是改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)階級(jí)階層分化的最大特征。農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工之壯觀，震驚全世界。火車站涌動(dòng)的龐大民工潮的照片，在全世界飛揚(yáng)。據(jù)報(bào)道，在許多省份甚至到了農(nóng)村青壯年基本都奔赴城市的局面，村莊里只有老人與上學(xué)的學(xué)生。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)的資料分析，農(nóng)村跨鄉(xiāng)外出務(wù)工的勞動(dòng)力人數(shù)占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的比例已經(jīng)達(dá)到23.2%，接近四分之一。外出務(wù)工的勞動(dòng)力主要來(lái)自四川、安徽、湖南、江西、河南和湖北等六個(gè)中西部產(chǎn)糧大省，這六個(gè)省的農(nóng)村外出勞動(dòng)力大約占到全國(guó)的65.8%。

　　幾乎所以產(chǎn)業(yè)，都有農(nóng)民工進(jìn)入。在很大程度上，這是建國(guó)以來(lái)最大規(guī)模地工人階級(jí)隊(duì)伍的壯大與更新。形成了一種新生力量，一種將工人與農(nóng)民聯(lián)系起來(lái)的農(nóng)工階層。

　　 第三，解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力難題，為三農(nóng)問(wèn)題困境踏出一條坦途。我國(guó)是一個(gè)占人口總數(shù)80％以上農(nóng)民的農(nóng)業(yè)大國(guó)，70％以上的人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；
農(nóng)產(chǎn)品的自給率特別高，70％以上的農(nóng)產(chǎn)品由農(nóng)民自己消費(fèi)，農(nóng)產(chǎn)品的商品率不到30％。而美國(guó)農(nóng)業(yè)人口比例是7%，臺(tái)灣地區(qū)是15%左右。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放的二十多年努力，目前從事農(nóng)業(yè)的人口已經(jīng)大大降低。許多專家稱，我國(guó)的農(nóng)業(yè)人口跌到25%左右應(yīng)該不是那么困難。降低農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的人口數(shù)量并不是簡(jiǎn)單地將農(nóng)民趕出農(nóng)業(yè)，而是必須通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提升整體產(chǎn)業(yè)水平，其中特別是要通過(guò)提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)降低農(nóng)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。

　　中國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，引起了世界的關(guān)注。法國(guó)國(guó)家亞洲事務(wù)研究所的中國(guó)農(nóng)業(yè)問(wèn)題專家克洛德·奧貝爾說(shuō)：“1978年剛開(kāi)始經(jīng)濟(jì)改革的時(shí)候，中國(guó)的農(nóng)業(yè)就業(yè)人口占到整個(gè)就業(yè)人口的70％，但到2003年，這個(gè)比例就下降到了42％，即3.13億。在這3.13億人當(dāng)中，每年外出打工超過(guò)半年的占到了一半�！笔澜玢y行和經(jīng)合組織等著名機(jī)構(gòu)都認(rèn)為，農(nóng)村人口的城市轉(zhuǎn)移是無(wú)法避免的。美國(guó)和歐洲都經(jīng)歷過(guò)類似的過(guò)程，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一個(gè)世紀(jì)甚至更久，可是它仍然給社會(huì)及文化領(lǐng)域造成巨大影響。經(jīng)合組織的農(nóng)業(yè)問(wèn)題專家安德烈·克維欽斯基指出：“在未來(lái)15到20年內(nèi)，中國(guó)城市人口的比例將達(dá)到60％�！彼�還認(rèn)為，30年后中國(guó)農(nóng)業(yè)人口的比例將下降到勞動(dòng)力人口的15％至10％。日本和韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明，“如果進(jìn)展順利，農(nóng)業(yè)人口比例可以下降到5％”。

　　事實(shí)上，通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展自然合理地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的城市轉(zhuǎn)移，是一條艱難的路，甚至是一條漫長(zhǎng)的路。但中國(guó)改革實(shí)踐證明，比之西方國(guó)家，我們的路程一定要短得多，歷時(shí)一定要少得多，速度一定要快得多。

　　第四，農(nóng)民工成為中國(guó)農(nóng)村社會(huì)脫貧的主力軍。從來(lái)就沒(méi)有什么救世主，也不靠神仙皇上。再好的政策，再多的外在資助，只能解燃眉之急，真正能夠走出貧困，最終脫貧致富必須自己努力，必須要有自救的內(nèi)在動(dòng)力，必須形成脫貧的造血機(jī)制，否則再輝煌的扶貧、脫貧都不能長(zhǎng)治久安。在反貧困的戰(zhàn)斗中，農(nóng)民工是一支真正的自救隊(duì)伍。全國(guó)平均推算，每個(gè)農(nóng)民工一年的收入是5444元，農(nóng)民外出就業(yè)的收入已經(jīng)占到當(dāng)年農(nóng)村人均純收入的三分之一，并且呈繼續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)。這不僅為農(nóng)民提高家庭收入、改善生活提供了條件，還增強(qiáng)了農(nóng)民自身對(duì)農(nóng)業(yè)的投入能力、為改善生產(chǎn)條件提供了可能。大批農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)，不僅為城市發(fā)展增添了新鮮血液，而且為緩解農(nóng)村資源承載壓力、形成適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、為農(nóng)村建設(shè)全面小康社會(huì)創(chuàng)造了前提。目前，我國(guó)約有兩億多的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)，改變了以往農(nóng)村單一的就業(yè)結(jié)構(gòu)，使大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力找到了新的就業(yè)空間，農(nóng)民收入的增長(zhǎng)因此獲得了新的渠道。這是從根本上反貧困，農(nóng)民工才是農(nóng)民脫貧的自救主力軍。

　　經(jīng)過(guò)20多年來(lái)的經(jīng)濟(jì)體制改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)在扶貧領(lǐng)域取得了歷史性的進(jìn)步，全國(guó)貧困人口占總?cè)丝诘谋戎貜?0%下降到3%。1978年中國(guó)農(nóng)村貧困人口達(dá)2．5億人，占當(dāng)時(shí)中國(guó)農(nóng)村總?cè)丝诘?0．7％。經(jīng)過(guò)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)制度改革和放開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，實(shí)行開(kāi)發(fā)式扶貧以及“八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”的實(shí)施，到2000年農(nóng)村貧困人口減少到3000萬(wàn)人，農(nóng)村貧困發(fā)生率下降到3％左右。但按照中國(guó)建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)來(lái)看，貧困人口界定的標(biāo)準(zhǔn)也要與時(shí)俱進(jìn)。因?yàn)榘慈司�收入一天一美元的�?guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)和購(gòu)買力評(píng)價(jià)折算，中國(guó)的貧困線為年收入924元人民幣，那么，中國(guó)農(nóng)村的貧困人口有7580萬(wàn)人。如按世界銀行貧困標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，中國(guó)農(nóng)村的貧困人口當(dāng)有2億人。

　　 第五，大量農(nóng)民工進(jìn)城沖擊著城市消費(fèi)，已經(jīng)改變了并繼續(xù)改變著城市消費(fèi)規(guī)模、消費(fèi)結(jié)構(gòu)與消費(fèi)水平。如此龐大的人群進(jìn)城并居住下來(lái)，每日都發(fā)生著消費(fèi)，每日都要有衣食住行。首先，這使得城市的消費(fèi)規(guī)模得到巨大的擴(kuò)展。你只要留意，凡是農(nóng)民工進(jìn)城的地方，增加了對(duì)住宅的需求，食品供應(yīng)與餐飲業(yè)也迅速漫延，服裝、日用品與普通交通工具的需求也隨之增加。接下來(lái)，便是對(duì)教育、文化娛樂(lè)、消遣之類的精神產(chǎn)品需求。與此同時(shí)，政府也加大了公共產(chǎn)品的供應(yīng)量。這在整體上，對(duì)城市現(xiàn)在的消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了大的硬性調(diào)整。宏觀上，普通消費(fèi)的比重加大了，平均消費(fèi)水平可能降低了，但消費(fèi)的品類與項(xiàng)目也愈益豐富多彩。同時(shí)，一種活生生的消費(fèi)文化也沖擊著城市生活。僅僅從綠色食品的角度來(lái)看，也很難說(shuō)農(nóng)村式的消費(fèi)進(jìn)城是對(duì)消費(fèi)水平的平均下滑，也許從另一個(gè)角度看可能是對(duì)已有消費(fèi)的清洗，使之更接近大自然，使之剔除由于所謂現(xiàn)代化生活方式帶來(lái)的各種污染。

　　 第六，對(duì)傳統(tǒng)中國(guó)農(nóng)村的生育觀念起到了根本性沖擊。重男輕女，養(yǎng)兒防老，多子多福，在新一代農(nóng)民工那里正從心靈深處崩潰著。城市人的生活，對(duì)于1970年代以至1980年代的打工者來(lái)說(shuō)是極大的吸引。像城里人那樣生活成為他們的學(xué)習(xí)目標(biāo)，成為他們將來(lái)的生活模式。少生優(yōu)生，已經(jīng)成為他們的生育新觀念。特別是全國(guó)各地的青年男女在一起工作與生活，不同地區(qū)，不同民族，不同背景下的男女戀愛(ài)結(jié)婚的機(jī)率日益增高，相互學(xué)習(xí)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。從遺傳學(xué)角度來(lái)看，這種男女的結(jié)合，由于內(nèi)在差異大，將勢(shì)必提高下一代人口素質(zhì)。

　　依據(jù)我的判斷，新一代的農(nóng)民工的興起與壯大，大大減輕了人口增長(zhǎng)的壓力，也推動(dòng)著農(nóng)村計(jì)劃生育水平的提高。如果說(shuō)農(nóng)村計(jì)劃生育在近十幾年來(lái)有起色的話，那一定是農(nóng)民工在外打工形成的新理念導(dǎo)致的結(jié)果。

　　 第七，推動(dòng)了中國(guó)城市擴(kuò)容與小城鎮(zhèn)的建設(shè)。生活在城市中的農(nóng)民工，盡管是流動(dòng)的，短期的，臨時(shí)的，但從整體與長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看，總有一個(gè)日益增長(zhǎng)的固定居住人數(shù)在城市滯留下來(lái)。從辯證的角度看，個(gè)體的變動(dòng)的人口組成了整體的固定人口。全國(guó)主要中心城市，珠三角，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　長(zhǎng)三角，環(huán)渤海，中國(guó)最主要的三大城市群，改革開(kāi)放以來(lái)城市人口不斷翻番，來(lái)自全國(guó)各地農(nóng)村帶著夢(mèng)想的年輕人，一批批地轉(zhuǎn)變?yōu)樾乱淮�的城市居民。各省區(qū)的中心城市何嘗不在演繹這種城市擴(kuò)容��？如果你做一個(gè)改革前后的對(duì)比，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣市，哪里的城市建設(shè)沒(méi)有突飛猛進(jìn)，哪里的城市人口沒(méi)有翻番增長(zhǎng)？

　　我們可以統(tǒng)計(jì)數(shù)字說(shuō)明問(wèn)題。從“一普（第一次人口普查的簡(jiǎn)稱，下同）”到“四普”，我國(guó)鄉(xiāng)村人口的數(shù)量在凈增加。但自“四普”之后，鄉(xiāng)村人口的絕對(duì)數(shù)量卻開(kāi)始減少，這既表明農(nóng)村人口向城市流動(dòng)速度的加快，也表明我國(guó)城市吸納農(nóng)村人口能力的增加。如果把人口城市化視為現(xiàn)代化的一個(gè)重要指標(biāo)的話，那么，我國(guó)的現(xiàn)代化水平明顯提高。自2000年開(kāi)始，我國(guó)部分大城市和絕大多數(shù)的中小城鎮(zhèn)，開(kāi)始進(jìn)行戶籍制度改革。到2001年年底為止，我國(guó)各大城市，基本都對(duì)原有的戶籍制度進(jìn)行了程度不同的改革，放寬了農(nóng)村居民轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)戶口的政策限制。即使是北京和上海這樣的大城市，戶籍制度的改革也拉開(kāi)了序幕，河南還率先在全國(guó)廢除城鄉(xiāng)戶籍的區(qū)別。戶籍制度的改革，在很大程度上預(yù)示著我國(guó)未來(lái)人口城鎮(zhèn)化的速度將呈加速度趨勢(shì)。

　　據(jù)有關(guān)方面披露，中國(guó)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)流動(dòng)這個(gè)人類歷史上最大規(guī)模的人口遷徙，現(xiàn)在已成為中國(guó)主要計(jì)劃的一部分，到2020年，中國(guó)城市人口可能將從2005年年底的5.02億增加到8億，預(yù)計(jì)城市化水平可能達(dá)到55％左右。幾億農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，逐步改變中國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的狀況，是世界歷史上規(guī)模最大的深刻的社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程。

　　 第八，為中國(guó)市場(chǎng)化的進(jìn)程起到了獨(dú)特的作用。我們完全可以肯定地說(shuō)，沒(méi)有農(nóng)民工進(jìn)城，就沒(méi)有今天的市場(chǎng)化現(xiàn)狀。對(duì)此，可以從以下幾個(gè)方面來(lái)理解。首先，從最直觀的視野觀察，我們會(huì)知道，大量從農(nóng)村來(lái)到城市打工，形成并繁榮了勞動(dòng)力市場(chǎng)。沒(méi)有勞動(dòng)力市場(chǎng)就等于沒(méi)有市場(chǎng)，沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。勞動(dòng)力市場(chǎng)與資本市場(chǎng)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源配置的兩大支柱，猶如車之兩輪，鳥(niǎo)之雙翼。其次，農(nóng)民工的收入，最終不是消費(fèi)在城市市場(chǎng)就是寄回家消費(fèi)在農(nóng)村市場(chǎng)，這將從總體上大大提高了居民的有效需求。市場(chǎng)的硬件設(shè)施建設(shè)再好，有再多的貨，沒(méi)人買，豈不是有場(chǎng)無(wú)市？再次，廉價(jià)勞動(dòng)力，超低工資，將中國(guó)商品成本降到最低，這便是中國(guó)商品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的殺手锏。復(fù)次，農(nóng)民工在整個(gè)打工領(lǐng)域，都承擔(dān)著最苦、最臟、最累、最危險(xiǎn)的活計(jì)。雖然在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中可以通過(guò)交易得到這種勞動(dòng)者，但是，農(nóng)民工卻并沒(méi)有因?yàn)檫@些活計(jì)的差勁與危險(xiǎn)而得到更多的報(bào)酬。

　　 第九，將城市生活的新觀念，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新規(guī)范，帶回了農(nóng)村。農(nóng)民工，在很大程度上具有雙重品格，他們是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者身份，他們現(xiàn)今干的是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的活，亦農(nóng)亦工，忙農(nóng)閑工，甚至名農(nóng)實(shí)工。由于他們與農(nóng)村的血緣家庭紐帶，往往他們是城市與農(nóng)村最為緊密的聯(lián)系者。特別是進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于農(nóng)民工的出現(xiàn)，城鄉(xiāng)互動(dòng)獲得空前發(fā)展。這種互動(dòng)，由于農(nóng)民工的介入，變得不同于以往任何時(shí)期，因?yàn)樗�是利益�?lián)系緊密的，內(nèi)在的，甚至在很大成分上帶有血緣關(guān)系的。因?yàn)�，這種互動(dòng)來(lái)得更直接，更迅捷，成本更低廉，可信度更高。

　　 第十，農(nóng)民進(jìn)城打工，事實(shí)上在培養(yǎng)著一代新型農(nóng)民，即農(nóng)夫轉(zhuǎn)變?yōu)椤稗r(nóng)商”。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是，培養(yǎng)一代新型農(nóng)民。什么是新型農(nóng)民？就是有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，新型農(nóng)民就是“農(nóng)商”。傳統(tǒng)的農(nóng)民是農(nóng)夫，農(nóng)夫與自然經(jīng)濟(jì)相契合，日出而作，日沒(méi)而息。生產(chǎn)的產(chǎn)品主要用于自己消費(fèi)，是一種典型的自然產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，昔日的農(nóng)夫變成了集體經(jīng)濟(jì)式生產(chǎn)隊(duì)成員乃至公社社員，然而，他們的勞動(dòng)產(chǎn)品依然不是商品，是計(jì)劃產(chǎn)品。所謂賣公糧，交余糧，剩下的分口糧。這個(gè)時(shí)期的農(nóng)民依然是一個(gè)農(nóng)夫，從自然產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橛?jì)劃產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)，這樣從個(gè)體農(nóng)夫轉(zhuǎn)變?yōu)榧�體農(nóng)夫。而農(nóng)商則不同，是一個(gè)新的范疇，它是現(xiàn)代農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義表述。農(nóng)商反映了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，一個(gè)以通過(guò)市場(chǎng)配置資源，以需求指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又以新產(chǎn)品引導(dǎo)市場(chǎng)，并以商業(yè)活動(dòng)為舞臺(tái)的新生產(chǎn)者。

　　事實(shí)上，農(nóng)民工外出打工，開(kāi)闊了視野、提高了素質(zhì)，已經(jīng)成為社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)者。外出務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力，（大多年齡在16－35歲，受過(guò)初中以上文化教育，各方面素質(zhì)基礎(chǔ)較好，是農(nóng)村中的“精英”。從相對(duì)封閉的農(nóng)村走向比較開(kāi)放的城市，在與現(xiàn)代化大生產(chǎn)相融合的過(guò)程中，提高了他們的組織意識(shí)、生產(chǎn)技能；
在與現(xiàn)代城市生活相融合的過(guò)程中，開(kāi)闊了他們的人生視野、改變了他們的生活方式。在積累了一定的資本和經(jīng)驗(yàn)以后，不少人萌動(dòng)了創(chuàng)業(yè)的沖動(dòng)。他們有的在落腳地成了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的骨干，有的自立門戶當(dāng)上了“老板”，還有的人，一旦時(shí)機(jī)、條件成熟，就帶著資本、技術(shù)和多年形成的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，回到自己的家鄉(xiāng)經(jīng)商辦廠，擴(kuò)大非農(nóng)就業(yè)，發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，成為播向家鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代文明的種子，以一種新的方式回報(bào)家鄉(xiāng)父老的養(yǎng)育之恩。

　　從歷史的角度看，改革中由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及制度安排而出現(xiàn)的農(nóng)民工現(xiàn)象，會(huì)在經(jīng)歷一個(gè)歷史時(shí)段后而逐步消失。農(nóng)民工最終會(huì)發(fā)生分化，其中絕大部分人會(huì)成為城市產(chǎn)業(yè)工人，只有少部分人會(huì)回歸農(nóng)民。這是一個(gè)歷史過(guò)程，我想至少會(huì)大約持續(xù)半個(gè)世紀(jì)。

　　感荷農(nóng)民工，感荷勞動(dòng)者！敬畏勞動(dòng)，就是要善待農(nóng)民工，善待勞動(dòng)者！亞當(dāng)•斯密在他的《道德情操論》中說(shuō)：“如果一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果不能真正分流到大眾手中，那么它在道義上將是不得人心的，并且有風(fēng)險(xiǎn)的，因?yàn)樗�注定�?huì)威脅到社會(huì)的穩(wěn)定�！敝Z貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主阿馬蒂亞說(shuō)：“你不能憑部分的富裕和繁華來(lái)判斷社會(huì)的快樂(lè)程度，你必須了解草根階層的生活�！�

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