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牛軍:十字路口上的中日關(guān)系

發(fā)布時(shí)間:2020-06-11 來(lái)源: 感悟愛(ài)情 點(diǎn)擊:

  

  當(dāng)世界進(jìn)入21世紀(jì)的歷史時(shí)刻,中日關(guān)系正處于歷史的十字路口,即中日關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)不穩(wěn)定、前景模糊的時(shí)期,而且?guī)缀鯖](méi)有人否認(rèn),這個(gè)不穩(wěn)定的時(shí)期不可能在短期內(nèi)結(jié)束。

  冷戰(zhàn)結(jié)束后一個(gè)時(shí)期里,人們多少還相信,經(jīng)過(guò)雙方的共同努力,中日關(guān)系在90年代中期開(kāi)始出現(xiàn)的動(dòng)蕩,最終會(huì)結(jié)束。特別是中日雙方有遠(yuǎn)見(jiàn)的政治家們?cè)?jīng)付出重大的努力,試圖使中日關(guān)系盡快渡過(guò)難關(guān),并在新的基礎(chǔ)上獲得鞏固和發(fā)展。時(shí)至今日,人們看到的是,在持續(xù)波動(dòng)的影響下,中日關(guān)系在可遇見(jiàn)的未來(lái),只會(huì)更加艱難。本文力圖從幾個(gè)不同的角度,探討有可能造成中日關(guān)系長(zhǎng)期波動(dòng)的原因。

  

  (一)歷史中的中日關(guān)系。

  

  所謂“歷史中的中日關(guān)系”是指中日關(guān)系如此之深地陷入歷史問(wèn)題的影響,歷史問(wèn)題深刻地影響著雙方對(duì)中日關(guān)系的思考和理解,在一定程度上決定著中日關(guān)系的未來(lái)形態(tài)。

  回顧20世紀(jì)的中日關(guān)系,中日兩國(guó)經(jīng)歷了完全不同的發(fā)展道路。從1894年到1895年的中日戰(zhàn)爭(zhēng)到1945年8月第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束的50年里,中日關(guān)系的主要的內(nèi)容就是日本持續(xù)不斷地侵略和中國(guó)反抗日本的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。在20世紀(jì)里,日本對(duì)中國(guó)的侵略時(shí)間之長(zhǎng),發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模之大之殘酷,給中國(guó)造成的生命財(cái)產(chǎn)損失之嚴(yán)重,都是觸目驚心的。當(dāng)然,日本人民也因日本軍國(guó)主義政策而蒙受了巨大的損失和犧牲。

  正是因?yàn)榍致耘c反侵略歷史占據(jù)了20世紀(jì)中日關(guān)系百年中的一半時(shí)間,而且給中國(guó)造成的各種損失特別嚴(yán)重,所以中國(guó)人民同亞洲其他國(guó)家的人民一樣,有理由對(duì)日本右翼復(fù)活軍國(guó)主義的政治訴求高度敏感和警惕,并要求日本各屆領(lǐng)導(dǎo)人在涉及侵略歷史的問(wèn)題上謹(jǐn)言慎行。中國(guó)政府的政策也必然會(huì)反映中國(guó)公眾的愿望和要求。這些都是非常正常的過(guò)程。由于日本人民也是日本軍國(guó)主義的受害者,中日兩國(guó)人民在如何對(duì)待歷史的問(wèn)題上,從本質(zhì)上說(shuō)應(yīng)該是共識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)分歧的。

  不幸的是,在20世紀(jì)的后50年中,中日關(guān)系的大部分時(shí)間是在冷戰(zhàn)中渡過(guò)的。在冷戰(zhàn)大格局的籠罩下,中日關(guān)系在戰(zhàn)后繼續(xù)處于敵對(duì)的狀態(tài)。中華人民共和國(guó)成立后的很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,日本繼續(xù)同敗逃到臺(tái)灣的蔣介石政權(quán)保持著外交關(guān)系,這表明當(dāng)時(shí)的日本政府繼續(xù)以中國(guó)為敵,從法理上講則是沒(méi)有與中國(guó)結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。

  在這20多年里,日本在主從式的美日安保條約的框架下,參與了美國(guó)遏制中國(guó)的戰(zhàn)略安排,盡管中國(guó)當(dāng)時(shí)與日本并沒(méi)有什么嚴(yán)重的利害沖突。在中美在中國(guó)周邊地區(qū)的軍事沖突或?qū)?-如持續(xù)三年的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和持續(xù)近十年的印度支那戰(zhàn)爭(zhēng)--中,日本均被美國(guó)當(dāng)作戰(zhàn)略基地?梢韵胂,如果沒(méi)有美日軍事同盟作為基礎(chǔ),美國(guó)要在亞洲進(jìn)行軍事干預(yù)至少也會(huì)困難的多。確切地概括冷戰(zhàn)對(duì)中日關(guān)系的影響是很困難的,不過(guò)可以肯定這種影響是造成當(dāng)今中日兩國(guó)戰(zhàn)略猜疑加劇的重要原因之一。中國(guó)有理由懷疑,冷戰(zhàn)中形成的主從式的美日安全關(guān)系,在冷戰(zhàn)后經(jīng)過(guò)重新定義,是否是遏制或企圖遏制中國(guó)的繼續(xù)。

  1972年中日關(guān)系正;Y(jié)束了兩國(guó)的敵對(duì)狀態(tài),此后的十幾年里,中日關(guān)系進(jìn)入了20世紀(jì)最好的時(shí)期,雙邊關(guān)系發(fā)展迅速,政治、外交、經(jīng)貿(mào)、文化等各個(gè)領(lǐng)域,都獲得巨大的發(fā)展。可能是因?yàn)榻?jīng)歷了太多的磨難,也是對(duì)兩國(guó)對(duì)抗所造成的嚴(yán)重后果記憶猶新,當(dāng)時(shí)的兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人付出了巨大的努力,不斷克服各種困難,特別是冷戰(zhàn)結(jié)束帶來(lái)的沖擊,將中日關(guān)系一步步推向前進(jìn)。如果認(rèn)真考慮當(dāng)前中日關(guān)系面臨的困境,理當(dāng)敬佩他們的遠(yuǎn)見(jiàn)和政治勇氣。從90年代中期(大約是95、96年)起,中日關(guān)系進(jìn)入不穩(wěn)定時(shí)期,其表現(xiàn)和原因在此不贅述。

  總而言之,在20世紀(jì)的大部分時(shí)間里,中日關(guān)系不是友好、健康和穩(wěn)定的。中日關(guān)系像所有的雙邊關(guān)系一樣,將會(huì)長(zhǎng)期受到歷史的影響。問(wèn)題是20世紀(jì)中日關(guān)系留下的歷史記憶中,消極因素明顯多于積極因素。這是無(wú)法避免的事實(shí),人們可以經(jīng)過(guò)努力來(lái)縮小或限制歷史中的消極因素的影響,卻不可能在短時(shí)間擺脫那么沉重的歷史負(fù)擔(dān)。但是,中日兩國(guó)應(yīng)該而且可以作到的是,盡可能地不要讓歷史問(wèn)題成為中日關(guān)系的核心。

  

  (二)地緣政治與地緣經(jīng)濟(jì)逆向發(fā)展中的中日關(guān)系。

  

  中日關(guān)系正在在歷史的十字路口上徘徊,發(fā)展方向令人捉摸不定。部分原因是由于東亞地區(qū)的發(fā)展本身就方向不夠明確,中日關(guān)系的不確定正是東亞國(guó)際格局不確定的一個(gè)反映。

  東亞地區(qū)在冷戰(zhàn)后一直是國(guó)際政治動(dòng)蕩的焦點(diǎn),存在著引發(fā)沖突的熱點(diǎn),如朝鮮半島和臺(tái)灣海峽。同時(shí)這里又是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比較迅速的地區(qū),地區(qū)內(nèi)外的投資和貿(mào)易熱絡(luò)活躍,區(qū)域內(nèi)國(guó)家和地區(qū)的相互依存度不斷上升,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)逐步加強(qiáng)。正如一位中國(guó)學(xué)者所指出的,東亞地區(qū)的發(fā)展存在著一個(gè)悖論,即地緣政治的分裂與地緣經(jīng)濟(jì)的一體化同時(shí)進(jìn)行。這難免令人困惑。

  一方面是地區(qū)安全環(huán)境日益復(fù)雜,不確定因素在增加,如美國(guó)力圖維持它在東亞地區(qū)的主導(dǎo)地位,并因?yàn)閾?dān)心受到削弱而疑神疑鬼,有時(shí)為了證明自己的“不可或缺”而無(wú)事生非;
再如朝鮮半島局勢(shì)陰情不定,臺(tái)灣海峽風(fēng)詭云譎。另一方面是東北亞的中、日、韓三國(guó)正在形成日益密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,相互投資和貿(mào)易都在各國(guó)的經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主要位置。同時(shí)中國(guó)大陸與臺(tái)灣的貿(mào)易也發(fā)展迅速,基本上到了密不可分的程度。東北亞和東南亞國(guó)家和地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系同樣在迅速密切起來(lái)。

  中日關(guān)系不可避免地受到東亞地緣政治與地緣經(jīng)濟(jì)逆向發(fā)展的影響。從經(jīng)濟(jì)上看,目前中國(guó)和日本互為對(duì)方的第二大貿(mào)易伙伴,日本在外國(guó)對(duì)華投資表列中排行榜首。從未來(lái)的發(fā)展看,兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系將更加密切,隨之而來(lái)的相關(guān)領(lǐng)域的合作也會(huì)增加。

  但是,迅速密切的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系并沒(méi)有能夠消除,甚至沒(méi)有能夠減少兩國(guó)在地緣政治方面的分歧、猜疑等等。例如在朝鮮半島的問(wèn)題上,雙方認(rèn)識(shí)有關(guān)事務(wù)的角度和立場(chǎng)是不一樣的。日本基本上是追隨美國(guó)的政策目標(biāo),將朝鮮北方視為安全威脅。在臺(tái)灣海峽兩岸關(guān)系的問(wèn)題上,日本的態(tài)度正在發(fā)生變化,在重新定義美日安全同盟之后,日本拋出所謂“周邊事態(tài)”的說(shuō)辭,其實(shí)是在為與美國(guó)共同干預(yù)臺(tái)海局勢(shì)預(yù)做準(zhǔn)備。其他如導(dǎo)彈防御問(wèn)題、“中國(guó)威脅論”等等,中日的基本看法也是難以趨同的。

  可以預(yù)見(jiàn),只要東亞地區(qū)那種地緣經(jīng)濟(jì)與地緣政治同時(shí)相互逆向發(fā)展的局面沒(méi)有根本的改變,中日關(guān)系就只能在這種處境中徘徊。中日關(guān)系中經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作與地緣安全方面的分歧同時(shí)發(fā)展擴(kuò)大的趨勢(shì),在短時(shí)間里不會(huì)有根本變化。雙方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展不可能消除在安全領(lǐng)域不信任的增加,它至多是起一種抑制作用。

  

  (三)東亞多種安全模式并存中的中日關(guān)系。

  

  冷戰(zhàn)結(jié)束后,東亞與世界其他地區(qū)相比,一個(gè)突出的特點(diǎn)是多種安全模式并存。一方面是地緣經(jīng)濟(jì)與地緣政治逆向發(fā)展形成的困境;
另一方面是同時(shí)存在著影響地區(qū)安全形勢(shì)的三種安全模式或結(jié)構(gòu)。它們分別被稱(chēng)為:“多極模式”--“尋求多個(gè)力量中心相互均衡、相互制約的局面”;
“霸權(quán)模式”--一個(gè)強(qiáng)國(guó)居于核心地位并在它的主導(dǎo)下整合出一套國(guó)際秩序和國(guó)際規(guī)范,從而保障地區(qū)的和平與穩(wěn)定;
“多邊安全模式”--“最符合全球化內(nèi)在邏輯要求的國(guó)際秩序模式”。

  誠(chéng)如上述,東亞地區(qū)多種安全模式并存是不爭(zhēng)的事實(shí),各種安全模式都有其存在的理由,并發(fā)揮著各自的作用,而且東亞地區(qū)目前尚保持著穩(wěn)定與和平,基本上是因?yàn)閹追N安全模式相互作用的結(jié)果。問(wèn)題在于,對(duì)于各有關(guān)國(guó)家來(lái)說(shuō),更依賴(lài)、更信賴(lài)以及更愿意追求哪一種模式。在這方面,中日兩國(guó)既有基本重疊的利益,也有嚴(yán)重的分歧。

  就中日在東亞地區(qū)的地位、安全利益以及國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略看,雙方對(duì)于多種安全模式共存的局面中,有利益相互重疊的部分。例如,日本將從經(jīng)濟(jì)大國(guó)發(fā)展成為政治大國(guó),作為自己的重要戰(zhàn)略目標(biāo),即使近些年來(lái)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退,也沒(méi)有放棄這一追求?梢灶A(yù)期,今后日本將以經(jīng)濟(jì)實(shí)力為后盾,不斷擴(kuò)大對(duì)東亞事務(wù)的影響力。日本的實(shí)力地位和它的戰(zhàn)略目標(biāo)決定了它對(duì)“多極模式”不大可能采取根本排斥的立場(chǎng)。從某種意義上說(shuō),東亞之所以能夠存在“多極模式”,日本的發(fā)展、力量及其選擇的國(guó)家戰(zhàn)略本身就是重要的原因。

  中國(guó)歷來(lái)認(rèn)為,世界政治格局中存在著多極化的發(fā)展趨勢(shì),它甚至是主要的發(fā)展趨勢(shì)。東亞地區(qū)當(dāng)然也不例外,甚至更具備條件,如這里沒(méi)有像歐洲那樣有美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的安全組織,沒(méi)有單一的宗教信仰,更重要的是大國(guó)(包括中國(guó)、美國(guó)、日本俄羅斯等)在這個(gè)地區(qū)的力量分布復(fù)雜,利益關(guān)系糾纏不清,同時(shí)還有一些中等強(qiáng)國(guó)或中小國(guó)家的聯(lián)盟,都在發(fā)揮著不同程度的影響。東亞固然缺乏保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的單一安全機(jī)制,但是也同樣使某個(gè)超級(jí)強(qiáng)國(guó)難以在這里發(fā)號(hào)施令。中國(guó)由于自己的地位與實(shí)力,對(duì)于這種狀況至少認(rèn)為是可以接受的。

  實(shí)際上中日雙方不論維持多極模式的愿望是否同樣強(qiáng)烈,至少它們都可以利用這種局面,維護(hù)或追求各自的戰(zhàn)略利益,當(dāng)然它們實(shí)際上也沒(méi)有力量去改變它。

  中日對(duì)于“多邊安全模式”的態(tài)度也是一樣的。冷戰(zhàn)結(jié)束后,多邊安全機(jī)制在東亞地區(qū)空前活躍和獲得強(qiáng)勁的發(fā)展。中日兩國(guó)在參與、促進(jìn)多邊安全關(guān)系的發(fā)展方面,都發(fā)揮了積極的和重要的作用。如果沒(méi)有中日的參與,東亞地區(qū)多邊安全機(jī)制的發(fā)展是不可想象的。當(dāng)然,如果兩國(guó)在建立多邊安全模式的問(wèn)題上沒(méi)有重疊的利益,要它們積極參與也是不可想象的。

  顯然,中日的根本分歧是如何對(duì)待“霸權(quán)模式”。東亞地區(qū)的“霸權(quán)模式”的核心,就是美國(guó)試圖取得對(duì)東亞安全事務(wù)的主導(dǎo)權(quán),這也是取得這一地區(qū)霸權(quán)的關(guān)鍵,盡管美美國(guó)自己聲稱(chēng)它是為了維護(hù)這里的和平與穩(wěn)定?梢韵胂螅绻绹(guó)不能主導(dǎo)東亞的安全事務(wù),作為一個(gè)美洲國(guó)家,它在這里只能是一個(gè)“商人”而已。美國(guó)的“霸權(quán)模式”有兩個(gè)關(guān)鍵的要素,其一是美國(guó)的軍事存在,其二是與日本的安全同盟。

  對(duì)于日本來(lái)說(shuō),冷戰(zhàn)后重新定義美日安全保障同盟是一次歷史性的機(jī)會(huì),因?yàn)樗罱K確定了日本在美國(guó)“霸權(quán)模式”中的地位。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束40 多年來(lái),日本第一次被美國(guó)承認(rèn)為多少有些平等意味的戰(zhàn)略伙伴。在冷戰(zhàn)期間,日本一直是美國(guó)戰(zhàn)略上的附庸,當(dāng)然它也從中得到了巨大的安全和經(jīng)濟(jì)上的好處,F(xiàn)在日本是在以往獲益的基礎(chǔ)上,通過(guò)重新定義美日安保同盟,進(jìn)一步實(shí)質(zhì)性地提升了日本在美國(guó)東亞戰(zhàn)略中的地位(盡管日本在心理上對(duì)此尚不適應(yīng)),從而有可能實(shí)質(zhì)性地、極大地提升日本在東亞安全事務(wù)中地位。因此,日本不可避免地要支持美國(guó)的“霸權(quán)模式”,爭(zhēng)取與美國(guó)共同主導(dǎo)東亞的安全事務(wù),為此它甚至不惜干擾它同中國(guó)的關(guān)系。

  中國(guó)的立場(chǎng)是不言而喻的。歷史上美國(guó)從來(lái)沒(méi)有得到在東亞的霸權(quán),中國(guó)當(dāng)然不能接受在多極化趨勢(shì)日益明顯的今天,接受美國(guó)主導(dǎo)東亞地區(qū)的安全事務(wù)。因?yàn)槭紫龋绹?guó)是以散布“中國(guó)威脅論”,煽動(dòng)遏制中國(guó)情緒,作為謀求其霸權(quán)的根據(jù)的,它的東亞安全戰(zhàn)略中明顯地包含著遏制中國(guó)的成分。其次是中美在臺(tái)灣問(wèn)題上存在著尖銳的矛盾。所以中國(guó)主張?jiān)诂F(xiàn)存的“多極模式”基礎(chǔ)上,逐步過(guò)渡到“多邊”安全安排。因此中國(guó)必然對(duì)美日安全同盟持否定態(tài)度,特別是反對(duì)這個(gè)同盟包含遏制中國(guó)的企圖。

  一方面中日對(duì)于東亞存在的多極模式予以認(rèn)可,并對(duì)多邊安全模式未來(lái)的發(fā)展予以支持,因?yàn)榻⒍噙叺暮献靼踩才,才是解決東亞安全問(wèn)題的出路,這也符合中日兩國(guó)的利益;
另一方面是兩國(guó)在對(duì)待“霸權(quán)模式”的立場(chǎng)上截然不同,而其分歧的根源又在于深刻的利害沖突。日本是美國(guó)“霸權(quán)模式”的受益者,因此成為積極的參與者和支持者,而這個(gè)“霸權(quán)模式”卻包含著對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略利益的潛在威脅。在東亞復(fù)雜的安全環(huán)境中,中日在安全事務(wù)中必然是合作與沖突并存的。

  

  (四)中美日三邊關(guān)系中的中日關(guān)系。

  

  冷戰(zhàn)后在東亞逐步形成了一種既相互合作依存,又相互競(jìng)爭(zhēng)與制約的中美日“三邊關(guān)系”,F(xiàn)在的問(wèn)題是,所謂的中美日三邊關(guān)系似乎正在走向衰落,或者說(shuō)越來(lái)越不等邊了,因?yàn)樵鞠鄬?duì)平穩(wěn)的“三邊關(guān)系”,正明顯地向美日與中國(guó)對(duì)立的方向演化,即演化成類(lèi)似相互對(duì)立的兩個(gè)勢(shì)力的關(guān)系。在這個(gè)背景下,對(duì)中日關(guān)系未來(lái)的發(fā)展,很難作出積極的評(píng)價(jià)。

  正是由于曾經(jīng)存在過(guò)中美日“三邊關(guān)系”,可以說(shuō)在影響中日關(guān)系的外部環(huán)境中,各種因素中最直接、最敏感也是最關(guān)鍵的就是美國(guó)的東亞政策。因?yàn)樵谥忻廊杖龂?guó)的力量對(duì)比中,美國(guó)無(wú)疑是最強(qiáng)大和最有影響力的國(guó)家,而且目前在“三邊關(guān)系”中處于最有利的地位。在擺脫了前蘇聯(lián)的壓力以后,美國(guó)在處理對(duì)華關(guān)系和對(duì)日關(guān)系時(shí),均表現(xiàn)出明顯的主動(dòng)性和攻擊性。

  美國(guó)在東亞的戰(zhàn)略目標(biāo)就是防止出現(xiàn)一個(gè)挑戰(zhàn)美國(guó)霸權(quán)地位的大國(guó),(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

  它的主要手段之一就是在地區(qū)力量之間縱橫捭闔,搞均勢(shì)平衡。它包含兩種意圖:其一是用美國(guó)的力量來(lái)平衡地區(qū)大國(guó)的影響,實(shí)際上就是平衡中日兩國(guó)日益擴(kuò)大的影響;
其二是利用美國(guó)的力量和手腕,使中日兩國(guó)的力量互相制衡,以阻止兩國(guó)中的任何一個(gè)支配地區(qū)事務(wù)。在冷戰(zhàn)結(jié)束初期,美國(guó)是在中日之間搞平衡,F(xiàn)在的趨勢(shì)是利用日本制衡中國(guó),因?yàn)樵诿绹?guó)看來(lái),中國(guó)隨著國(guó)力蒸蒸日上,正成為美國(guó)的主要挑戰(zhàn)者,必須借助日本遏制中國(guó)。這種趨勢(shì)在布什執(zhí)政后變得尤為明顯。

  美國(guó)在三邊關(guān)系中占據(jù)有利地位固然是因?yàn)槠鋵?shí)力超群,但是也應(yīng)該承認(rèn),冷戰(zhàn)后中日兩國(guó)的發(fā)展變化也起了某種促進(jìn)作用。一方面中國(guó)國(guó)力迅速增強(qiáng),作為一個(gè)地區(qū)大國(guó)崛起已經(jīng)勢(shì)在必行;
另一方面,日本加快邁向政治大國(guó)的步伐,并開(kāi)始對(duì)地緣政治和地區(qū)安全事務(wù)展現(xiàn)出與冷戰(zhàn)時(shí)期不同的思考和姿態(tài)。顯然,中日之間客觀上出現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì),盡管中國(guó)正專(zhuān)注于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和體制改革,遠(yuǎn)沒(méi)有那種與哪一個(gè)大國(guó)角逐東亞的意圖和興趣。在上述客觀態(tài)勢(shì)和其他種種原因的影響下,中日之間在戰(zhàn)略上的相互不信任明顯增加。美國(guó)的均勢(shì)戰(zhàn)略得以在東亞落實(shí),恰恰是在于利用了東亞國(guó)際形勢(shì)中的某些特點(diǎn)。

  造成中美日三邊關(guān)系日益不平衡的主要原因固然是美國(guó)的政策,但也應(yīng)該看到中美關(guān)系與中日關(guān)系的影響。冷戰(zhàn)結(jié)束后,中美關(guān)系不僅不穩(wěn)定,而且對(duì)抗的一面明顯有所增強(qiáng),與美日關(guān)系相比尤其如此,其原因在此不贅述。重要的是美國(guó)的對(duì)華政策不論向哪個(gè)方向發(fā)展,都不可避免地要影響和帶動(dòng)日本的對(duì)華政策,造成中日關(guān)系的波動(dòng)。當(dāng)然這只是問(wèn)題的一個(gè)方面,日本的政策并不總是被動(dòng)的,日本是有戰(zhàn)略考慮的。

  從戰(zhàn)后日本外交的歷史來(lái)看,“親美外交”是從未動(dòng)搖的國(guó)策,日本能夠從一個(gè)第二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國(guó)很快成為第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),從外交上看主要得益于它與美國(guó)建立了特殊的安全關(guān)系,它可以在40多年里使國(guó)防開(kāi)支低于GDP的1%。這樣的歷史經(jīng)歷使日本沒(méi)有多少理由放棄與美國(guó)的特殊關(guān)系,F(xiàn)在的問(wèn)題是,當(dāng)日本決心成為“政治大國(guó)”以后,必定要賦予美日安全關(guān)系以新的內(nèi)容,將美日關(guān)系納入日本冷戰(zhàn)后的國(guó)家戰(zhàn)略思考之中。

  首先,由于歷史的原因,不少?lài)?guó)家,尤其是日本的鄰國(guó),對(duì)日本擴(kuò)大其政治和安全方面的影響心存疑慮,擔(dān)心日本會(huì)重新走上軍國(guó)主義的道路。為了減少實(shí)施“政治大國(guó)”戰(zhàn)略的阻力,托庇于美日安全關(guān)系是最有利的選擇,由此可以減少其他國(guó)家的懷疑和擔(dān)心,特別是減少美國(guó)的懷疑和擔(dān)心。由于東亞許多國(guó)家對(duì)美國(guó)存在不同程度的依賴(lài),故對(duì)美日同盟并不感到威脅,當(dāng)然對(duì)托庇于美日同盟之下的日本軍事力量的發(fā)展,也隨之不那么懷疑和擔(dān)心。正是由于與美國(guó)建立了特殊的安全關(guān)系,日本內(nèi)部一些政治勢(shì)力相信,日本已經(jīng)得到美國(guó)的許可,可以在亞太地區(qū)發(fā)揮更大政治和軍事作用,即使損害其他國(guó)家的利益,也不會(huì)遭到美國(guó)的抑制。

  其次涉及到中日關(guān)系的考慮。毫無(wú)疑問(wèn),不論是從地區(qū)的實(shí)際情況,還是從美日兩國(guó)的主觀認(rèn)識(shí)看,美日關(guān)系都重于中美關(guān)系和中日關(guān)系。日本在處理對(duì)華關(guān)系時(shí),不可能不受到美日關(guān)系和美國(guó)對(duì)華政策的影響。但是日本也不完全是被動(dòng)地追隨美國(guó)的政策,有些時(shí)候和在某些問(wèn)題上,也在利用中美之間的矛盾。日本國(guó)內(nèi)有些政治力量甚至為了達(dá)到某種目的,不惜利用中美不時(shí)出的困難局面。例如參與散布“中國(guó)威脅論”,為影響中國(guó)的發(fā)展而搞“日援政治化”,企圖利用美日同盟干預(yù)臺(tái)海局勢(shì),等等?傊,對(duì)于中美日三邊關(guān)系向?qū)α⒎较蜓葑,日本也是?fù)有責(zé)任的。

  需要指出的是,強(qiáng)調(diào)中美日三邊關(guān)系的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),是為了說(shuō)明中日關(guān)系的復(fù)雜性。近年來(lái)中美日三邊關(guān)系中消極因素確實(shí)在明顯增長(zhǎng),但三方既相互合作依存,又相互競(jìng)爭(zhēng)與制約的基本特點(diǎn)并沒(méi)有根本性的改變。

  冷戰(zhàn)結(jié)束后,中美日均將注意力轉(zhuǎn)向發(fā)展經(jīng)濟(jì),將獲取經(jīng)濟(jì)利益作為國(guó)家政策的首要目標(biāo),因此中美日都需要并希望亞太地區(qū)保持和平與穩(wěn)定。在中美日三邊關(guān)系發(fā)展過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)因素明顯上升,安全因素相對(duì)下降,經(jīng)濟(jì)成為三國(guó)相互關(guān)系中的首要因素,這種情況至今并沒(méi)有發(fā)生根本性的變化。近年來(lái)雖然安全問(wèn)題越來(lái)越突出,但三國(guó)的經(jīng)濟(jì)依存度也在升高。與此同時(shí),大量非傳統(tǒng)安全的問(wèn)題也越來(lái)越需要三國(guó)的合作,才能更有效的解決。

  正是由于有了上述變化,在中美日三邊關(guān)系中,通過(guò)兩方結(jié)盟來(lái)遏制一方,或?yàn)榱四撤N狹隘自私的戰(zhàn)略企圖而蓄意尋求對(duì)抗,是過(guò)時(shí)的、不可取的政策。中國(guó)希望同美國(guó)和日本保持穩(wěn)定健康的關(guān)系,這不僅符合中國(guó)的利益,而且也符合美國(guó)和日本的利益。反之,中美日三方都不可能從對(duì)抗中獲益。那種以為美日結(jié)盟就可以共同主宰亞太安全事務(wù)的想法,是十足的夢(mèng)想,盡管沒(méi)有人否認(rèn)美日同盟確實(shí)很重要。

  

  結(jié)論

  

  本文著重于分析影響中日關(guān)系的外部因素,并通過(guò)分析這些外部因素,進(jìn)一步描述未來(lái)一個(gè)時(shí)期中日關(guān)系發(fā)展可能出現(xiàn)的特點(diǎn),即由于受到外部環(huán)境的制約,很難想象在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái),中日關(guān)系會(huì)有長(zhǎng)足的發(fā)展。需要指出的是,外部環(huán)境的影響和制約固然重要,但冷戰(zhàn)后中日外交的共同特點(diǎn)是“內(nèi)向化”,即在制訂主要對(duì)外政策時(shí)更多地是考慮國(guó)內(nèi)政治的需要。實(shí)際上中日改善和發(fā)展雙邊關(guān)系的內(nèi)在動(dòng)力仍然是相當(dāng)強(qiáng)勁的,重要的是需要有戰(zhàn)略上的遠(yuǎn)見(jiàn)、共識(shí)和勇氣,這對(duì)于引導(dǎo)中日關(guān)系擺脫困境,是必不可少的。

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