新疆是中國最大的優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地，面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)、調(diào)出量連續(xù)14年位居全國首位。棉花種植面積由1990年的652.8萬畝發(fā)展為2006年的l930萬畝，增長了l.96倍：同期單產(chǎn)水平由72公斤／畝提高到113公斤／畝，增長了56.9%：總產(chǎn)量由46.9萬噸增加到218萬噸（上報統(tǒng)計產(chǎn)量），增長了3.65倍，在中國棉花產(chǎn)量中已三分天下有其一。

　　目前，棉花生產(chǎn)已遍及新疆10個地州，產(chǎn)值占全區(qū)種植業(yè)產(chǎn)值的65%。2006年新疆棉花種植面積占全國棉花種植面積的23.8%，總產(chǎn)量占全國的32.4%，皮棉平均單產(chǎn)較全國棉花平均水平高36%，高于長江流域和黃河流域棉區(qū)兩大棉區(qū)56%。全區(qū)約有50%的農(nóng)戶(其中70%以上是少數(shù)民族)從事棉花生產(chǎn)，農(nóng)戶棉花收入占家庭現(xiàn)金收入的比重高達57%，其中兵團占80%；
新疆農(nóng)民人均純收入中的35%來自棉花，在主產(chǎn)棉區(qū)則占到60%以上。全區(qū)勞均管理棉田面積約為30畝，其中生產(chǎn)建設(shè)兵團管理水平和全程機械化水平較高，達到45畝。

　　然而，由于新疆地廣人稀，農(nóng)村勞動力相對短缺，隨著棉花種植面積的擴大和生產(chǎn)總量的增長，每年在棉花收獲季節(jié)需要大量的外地民工，最高時曾達到60多萬人。人工采摘棉花不但歷時時間長，而且勞動強度大，人工費用高，特別是近年來出現(xiàn)進疆民工減少、采摘價格上揚的情況，采摘成本由0.60元/千克提高到1.20元/千克（含食宿）。

　　為有效解決新疆拾花季節(jié)勞動力緊張的狀況，新疆新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程開發(fā)有限公司（以下簡稱新建農(nóng)業(yè)公司）認真總結(jié)兄弟單位前些年開展局部機采棉作業(yè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，于2005年—2006年在石河子墾區(qū)，進行了大面積棉花機械化采摘作業(yè)的有益嘗試，共完成機采作業(yè)面積45萬畝，采摘棉花15.8萬噸，節(jié)約采摘棉花勞動力8.84萬人，為團場和植棉職工直接增收10552萬元；
倘若考慮銷售收入每噸籽棉因質(zhì)量差異平均減收150元的因素，則共增收8182萬元；
如果平均按30畝一個承包定額計算，平均每個棉農(nóng)增收5500元。實施機械化采摘棉花，不僅達到了團場增效、職工增收、公司增贏的目的，而且從根本上改變了以往拾花季節(jié)市區(qū)機關(guān)停止辦公、工廠停工、商店停業(yè)、中小學(xué)停課、全部下團場采摘棉花的情況，同時為拓展新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示了美好的前景。

　　對于機械采棉能否逐步替代人工采棉，各方面眾說紛紜，看法不一。筆者與新建農(nóng)業(yè)公司的有關(guān)專家共同進行了經(jīng)濟運行分析對比，對機采棉的全價成本進行了科學(xué)測算，并針對存在問題提出了對策建議。

　　生產(chǎn)模式的配套革新

　　棉花機械采收是一項系統(tǒng)工程，需要對棉花種植、收獲、運輸、加工等一系列環(huán)節(jié)進行配套革新。

　　科學(xué)種植采收：適應(yīng)棉花機械采摘和豐產(chǎn)高效的作業(yè)要求，必須在種植行距、脫葉催熟、適時采收、行走路線和人工清田五個方面做到相互適應(yīng)、協(xié)調(diào)一致。依據(jù)目前幾種主要機型的要求，棉花種植行距以（66+10）cm或（68+8）cm的配置方式為宜，株高一般控制在65—85cm，第一果枝節(jié)位距地面應(yīng)在15cm以上；
脫葉催熟劑要在采收前18—25天進行，且氣溫一般穩(wěn)定在18—20℃ 期間的前期進行較為適宜；
當脫葉率達到90%以上、吐絮率達到95%以上時，即可進行機械采收；
為減少撞落損失，要合理制定行走路線，使采凈率達到95%以上，總損失不超過4%（其中掛枝損失0.8%，遺留棉1.5%，撞落棉1.7%），含雜率在10%以下；
機械采收完畢后，要進行人工清田，待檢查驗收合格后，方可進行下一作業(yè)。實際運行表明，每臺美國約翰·迪爾9970五行采棉機在一個采季（25個作業(yè)日）可采收4000畝棉花，需要配置30立方米籽棉運輸車5—6輛。

　　改造軋花設(shè)施：為避免棉花因潮變質(zhì)，軋花廠必須配備一套籽棉獨立烘干設(shè)備（可滿足8萬畝棉花需要），對堆垛前的棉花進行降低水分及部分除雜處理。按3萬畝棉花配備一條10噸/時加工能力的軋花生產(chǎn)線，采用二道烘干、二道籽清的工藝。

　　采摘成本測算：包括籽棉采收、脫葉劑、人力噴灑、運棉車改造、軋花廠設(shè)備技改和新增加工成本等全部費用，每公斤籽棉采收成本費合計為0.53元，其中機采作業(yè)費0.33元（含直接成本、間接成本和經(jīng)營利潤）、籽棉脫葉劑費0.05元、噴灑費0.006元、運棉車改造費0.001元、軋花廠設(shè)備技改費0.092元、新增加工成本0.05元。與手摘棉采收成本1.20元/公斤相比，節(jié)約開支0.67元/公斤。

　　上述機械采棉的成本分析，主要以美國迪爾9970采棉機的購入價格以及各項技術(shù)指標為依據(jù)。按年采收能力的技術(shù)標準，每臺采棉機一個采收季節(jié)可采收5000畝棉花，但由于采收過程中的配套設(shè)施等原因，單機年采收能力以4000畝來計算比較符合實際，兵團每畝平均單產(chǎn)350公斤籽棉，其作業(yè)年限按10年計算。

　　質(zhì)量售價的對比分析

　　機采棉與手采棉產(chǎn)品質(zhì)量對比：手采棉三級以上（細絨棉），瑪值在3.7以上，即在A級或高B級，纖維成熟度指數(shù)在0.86以上，纖維長度大部分在29毫米，短纖維率在8%－10%之間，短纖維含量中等，長度整齊度好，斷裂比強度在30g/tex以上，強度高：每批棉花雜質(zhì)粒數(shù)最多不超過15粒，一級棉花機檢雜質(zhì)在0.5%－0.9%，二級在0.6%－1.1%，三級在1.0%－1.5%。棉花的反射率（即光亮度）很高，一般在81以上，黃度值7.2左右，棉花看起來很光亮，色呈潔白或乳白色，有光澤，與實物標準較為相符。

　　 機采棉瑪值大部分在A級，部分在B級，纖維成熟度指數(shù)在0.85－0.9之間，纖維大部分是成熟的，長度28—31毫米之間，短纖維率在9%－11%之間，高的可達13%，短纖維含量中等，但略高于手采棉，長度整齊度稍差，斷裂比強度在29g/tex以上，強度一般：每批棉花雜質(zhì)粒數(shù)基本在20－45粒，最高97粒，一級機檢雜質(zhì)在0.8%左右，二級在0.8%－1.3%之間，三級在1.5%－1.9%之間，最高可達2.3%，索絲、棉結(jié)等雜質(zhì)疵點較多。棉花的反射率不好，一般在77左右，棉花看起來色澤灰暗，不光亮，光澤差。

　　機采棉與手采棉銷售價格對比：由于上述質(zhì)量等原因，同等級機采棉比手采棉每噸銷價低100-200元。

　　現(xiàn)代理念的服務(wù)方式

　　由新天國際經(jīng)濟技術(shù)合作（集團）有限公司控股、新疆西部銀力棉業(yè)集團有限責(zé)任公司參股組建的新建農(nóng)業(yè)公司，成立于2004年8月，公司資產(chǎn)總額2.64億元，現(xiàn)擁有進口迪爾9970等大型采棉機131臺，迪爾7810大馬力拖拉機36臺，各類進口農(nóng)機具186架，是全國最大的以機械采棉和機械耕作為主營業(yè)務(wù)的農(nóng)機服務(wù)龍頭企業(yè)。

　　新建農(nóng)業(yè)公司以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，集資金、管理、技術(shù)、知識密集型為一體，以集約化經(jīng)營、市場化運作、社會化服務(wù)、科學(xué)化管理為運營模式，樹立團場增效、農(nóng)工增收、公司增利的多贏價值觀，在對公司員工、新聘駕駛員進行企業(yè)文化、項目管理、設(shè)備技術(shù)等全方位培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，2005年與石河子墾區(qū)13個團場簽訂了十年機采作業(yè)合同，當年完成棉花機采作業(yè)面積占兵團棉花機采總面積的38%，實現(xiàn)了生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展棉花機械采摘作業(yè)的重大突破，一舉改變了徘徊不前的狀況。另外，還完成4萬畝棉花的機械復(fù)采作業(yè)，受到了自治區(qū)、兵團、八師各級領(lǐng)導(dǎo)和職工的一致好評。

　　根據(jù)市場發(fā)展需要，新建農(nóng)業(yè)公司把發(fā)展農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)作為戰(zhàn)略重點，不僅注重北疆棉區(qū)，同時積極拓展南疆和東疆棉區(qū)市場；
不僅側(cè)重兵團植棉團場，同時密切關(guān)注地方棉區(qū)的發(fā)展。計劃到2008年，機采作業(yè)總面積將達到170萬畝，把“新建農(nóng)業(yè)”創(chuàng)建成自治區(qū)農(nóng)機社會化服務(wù)的品牌，將公司建設(shè)成為“機制合理、管理規(guī)范、決策科學(xué)、主業(yè)突出”的現(xiàn)代企業(yè)。

　　創(chuàng)新發(fā)展的對策建議

　　大規(guī)模推進機采棉，具有明顯的經(jīng)濟效益和社會效益，無論是對增加農(nóng)工農(nóng)民收入、解放勞動生產(chǎn)力，還是對提升棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，都具有不可低估的重要意義。但就總體而言，目前尚屬于初創(chuàng)階段，還有不少問題需要深入研究探索、大膽實踐創(chuàng)新。進一步拓展正面臨著決策風(fēng)險、市場風(fēng)險、資金風(fēng)險、人才風(fēng)險、自然風(fēng)險、管理風(fēng)險和行政干預(yù)風(fēng)險，亟待國家和企業(yè)共同采取對策加以屏蔽。

　　一是制定發(fā)展規(guī)劃。建議農(nóng)業(yè)部和新疆自治區(qū)、生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)機化主管部門在組織專家進行深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌研究制定機械采摘棉花發(fā)展規(guī)劃，將其納入建設(shè)社會主義新農(nóng)村、特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的總體規(guī)劃，科學(xué)布局、重點扶持，因地制宜地選擇適應(yīng)機型，實事求是地擴大宣傳引導(dǎo)，確保健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。

　　二是制定行業(yè)標準。由于當前國內(nèi)尚沒有機采棉花的分級標準，仍是參照手采棉分級標準，這在較大程度上障礙了收購、加工和銷售的正常進行。建議國家主管部門參照國際通行標準，盡快委托開展相關(guān)標準的制定。

　　三是制定補貼政策�，F(xiàn)行的國家農(nóng)機購置補貼政策主要是針對糧食主產(chǎn)區(qū)的各類機械，補貼比例不超過30%，單機補貼額不超過5萬元，這對于購置大型采棉機而言，不僅因享受不到農(nóng)機購置補貼政策而望洋興嘆，即使給與又因單機補貼額太少而的確杯水車薪。建議國家像重視國家糧食安全一樣重視國家棉花產(chǎn)業(yè)安全，盡快研究制定購置棉花機械補貼政策，對單機購置金額超過20萬元的，給與不超過單機總金額20%的購置補貼，明確規(guī)定如轉(zhuǎn)讓出售大型農(nóng)業(yè)機械時，必須核減國家補貼金額。

　　四是建立長效機制。發(fā)展機采棉事業(yè)，一次性投入大、回收期長，且經(jīng)營風(fēng)險較大，并非一般農(nóng)工農(nóng)民可以承擔(dān)，亟需國家制定優(yōu)惠扶持政策，在財政、信貸、保險、稅收和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼等方面，大力扶持農(nóng)機社會化服務(wù)組織。同時，深化供需雙方的管理體制、經(jīng)營機制適應(yīng)性改革，建立互惠共贏的長效激勵和約束機制。

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