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龍衛(wèi)球:法治進(jìn)程中的中國(guó)民法——紀(jì)念《民法通則》施行20周年

發(fā)布時(shí)間:2020-06-07 來(lái)源: 感悟愛(ài)情 點(diǎn)擊:

  

  當(dāng)今中國(guó)的法治進(jìn)程,既可將1979年啟動(dòng)的改革開(kāi)放、恢復(fù)民主與法制建設(shè)視為開(kāi)端,也可將1982年憲法作為起點(diǎn)。然而,某種程度上說(shuō),1986年4月12日通過(guò)和公布、1987年1月1日正式施行的《民法通則》必定是一個(gè)新里程碑,這是因?yàn)槊穹ǖ某鱿瘜?duì)于中國(guó)當(dāng)下的這場(chǎng)法治進(jìn)程具有獨(dú)特的實(shí)質(zhì)意義。按照康德的說(shuō)法,民法是那種“不需要向外公布的法律的體系”[1],因而也是全部法律的內(nèi)在基礎(chǔ),由此推導(dǎo),民事立法實(shí)際便是對(duì)那種內(nèi)在法律體系或者說(shuō)法律內(nèi)在基礎(chǔ)的意識(shí)覺(jué)醒。所以,今天來(lái)回顧一下《民法通則》所開(kāi)啟的法治新歷程以及民法在中國(guó)這20年法治建設(shè)中的獨(dú)特貢獻(xiàn),是有必要的。從這里,我們也可以進(jìn)一步思考一下民法和法治發(fā)展的未來(lái)取向。

  

  一、“法治”的兩個(gè)層面

  

  1979年之后的中國(guó),進(jìn)入到以改革開(kāi)放為主旋律的轉(zhuǎn)型時(shí)期,也是將法治奉行為國(guó)家政制原則的新時(shí)期。1982年《中華人民共和國(guó)憲法》第5條在“法律至上”的意義上初步承認(rèn)了法治原則,其中,第3款規(guī)定,“一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律”;
第4款規(guī)定,“一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究”;
以及第5款規(guī)定,“任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)”。1999年《憲法修正案》第13條進(jìn)一步,全面宣示法治原則:“憲法第五條增加一款,作為第一款,規(guī)定:‘中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家!

  但是,關(guān)于法治的理解,或者說(shuō)關(guān)于什么是“依法治國(guó)”的理解,對(duì)于我們這個(gè)歷史上長(zhǎng)期以來(lái)習(xí)慣于人治,或者說(shuō),即使重視法律的作用,也只是習(xí)慣于在工具的意義上加以使用的國(guó)家來(lái)說(shuō),不是一件可以一揮而蹴的事情。然而由于1986年《民法通則》的出臺(tái)和施行,中國(guó)社會(huì)在法治的觀念上開(kāi)始深化。我們逐漸意識(shí)到,法治至少具有兩個(gè)方面的含義:一個(gè)是形式意義的,即法律至上,或者說(shuō)法律應(yīng)該具有無(wú)上的權(quán)威。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵在于司法與行政分離、行政節(jié)制以及司法權(quán)的獨(dú)立。這些年來(lái),這些年來(lái),這方面的努力和呼吁顯而易見(jiàn)。另一個(gè)是實(shí)質(zhì)意義的,這是由民事立法所啟示的一種認(rèn)識(shí),即法治必須是一種“依理之治”,這種理,就是市民社會(huì)的內(nèi)在機(jī)理或曰市民法,它是法律的內(nèi)在體系或者說(shuō)內(nèi)在基礎(chǔ)。

  法治的對(duì)立面,既包括“人治”,也包括“依力而治”,其實(shí)在西方早期政治家那里就已經(jīng)得到闡明。法治思想最初由亞里士多德提倡,后由中世紀(jì)的馬西利烏斯和啟蒙時(shí)期的孟德斯鳩發(fā)展,成為當(dāng)今主流政治文化。亞里士多德(公元前384-前322)首先提出“法律主治”的思想,區(qū)別于人治或者說(shuō)柏拉圖的哲學(xué)王主治。他認(rèn)為,城邦必須預(yù)先有某種安排,以載明什么時(shí)候由誰(shuí)來(lái)做什么決定;
城邦的決定,出于法律的形式才是合宜的,因?yàn)榉芍髦问且环N通過(guò)累積智慧來(lái)決定未來(lái)的良好方式,是一種實(shí)踐智慧之治,而非激情之治。他還認(rèn)為,就是睿智而知節(jié)制的統(tǒng)治者,如果手握行政權(quán),也不值得信任。[2]孟德斯鳩進(jìn)一步認(rèn)為,法治即依照我們所說(shuō)的憲法法律及有秩序的一般法律程序而統(tǒng)治是有正當(dāng)性的,而且廣大公民會(huì)承認(rèn)其正當(dāng)性,而權(quán)力分立尤其是存在與君主權(quán)力相分離的獨(dú)立司法權(quán)力是法治得以維護(hù)的原因。一個(gè)君主政體是否正在淪為專制,一個(gè)很好的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是君主是否承認(rèn)這個(gè)國(guó)家有不可更易的我們今天所說(shuō)的法律,或者有君主不得視若無(wú)睹的法律。[3]這種理解正是我們今天關(guān)于法治的形式意義方面的理解,也是西方法治傳統(tǒng)的重要見(jiàn)解之一。[4]

  但是,亞里士多德特別提出,法治內(nèi)涵還不僅僅是法律主治,還包括“依理而治”,應(yīng)惕防法治淪為“依力而治”。在此,他注意到了法治的實(shí)質(zhì)要求。亞氏認(rèn)為,法律公正合理的話,才能要求理性的人服從,而公正合理來(lái)自它能公開(kāi)接受檢驗(yàn)。城邦公民是統(tǒng)治的產(chǎn)生者同時(shí)也是消費(fèi)者,因此法律應(yīng)有節(jié)制,所以法律應(yīng)傾向于消極性,這樣的法律可為公民生活提供“消費(fèi)”的架構(gòu),使人為人生做好準(zhǔn)備。否則,如果忽視公民的合理要求,法律便難以運(yùn)作,更難以在懂得自我肯定的人民之間持久。[5]接下來(lái),羅馬人在自然法思想的啟發(fā)下,以其偉大的實(shí)用主義精神,以獨(dú)特的開(kāi)放的社會(huì)實(shí)踐,推動(dòng)了這種實(shí)質(zhì)法治的形成。羅馬法把法律權(quán)威理解為一種以鼓勵(lì)為主的安排而不是簡(jiǎn)單的威嚇,其法的正義解為“給予每個(gè)人他應(yīng)得的部分的這種堅(jiān)定而恒久的愿望”,在公私分立的觀念上,通過(guò)確立和發(fā)展私法,并將之設(shè)定為全部法律的內(nèi)在基礎(chǔ),推動(dòng)了一個(gè)自由式市民社會(huì)的成型和發(fā)展。就是說(shuō),羅馬法找到了一種它本身被人民尊重的方式,即確保了公民的私人生活、生命和財(cái)產(chǎn)的自由。羅馬私法是羅馬法的歷史價(jià)值所在,也是羅馬法最終區(qū)別于其他法律傳統(tǒng)得以延續(xù)并成為當(dāng)今法律文明的共同起源的重要原因。[6]可見(jiàn),如果說(shuō)法律主治是法治的形式要素,那么私法主法則是法治的本質(zhì)要素或內(nèi)在基礎(chǔ)。正是在這一意義上,美國(guó)伯克利學(xué)派稱,西方的法律不是壓制型的而是自治型的。[7]

  中國(guó)古代以來(lái)雖然也重視法律,然而由于特殊的政治、社會(huì)和文化原因,終究未成法治局面。[8]一方面,是因?yàn)闆](méi)有將法律確定為至上的權(quán)威,而是以法家的法律工具主義的做法,將法律僅僅視為統(tǒng)治的工具[9];
另一方面,私法缺乏也是中國(guó)為什么沒(méi)有形成法治的重要原因之一,中國(guó)古代法律幾乎無(wú)一例外都體現(xiàn)為壓制型的,是一種以行政命令為特點(diǎn)的官僚法。那么,今天要實(shí)現(xiàn)法治,顯然存在歷史資源的短缺。尤其在新中國(guó)以來(lái)頭30年實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和國(guó)家各方面的統(tǒng)制,更導(dǎo)致一種對(duì)于法治的現(xiàn)實(shí)資源的匱乏。所以,《民法通則》的出臺(tái)和施行,對(duì)于我們今天的法治進(jìn)程具有不可替代的意義,因?yàn)榉ㄖ芜M(jìn)程,在完整意義上必須體現(xiàn)為兩個(gè)層面的齊頭并進(jìn):一方面是法律威權(quán)的樹(shù)立;
另外一方面,是法治內(nèi)在基礎(chǔ)的確立,即民法的制定和完善,這是法治的實(shí)質(zhì)工程。

  

  二、20年來(lái)中國(guó)民事立法及其對(duì)法治進(jìn)程的意義

  

  既然民法是真正意義的法治的實(shí)質(zhì)面,那么,中國(guó)這20年來(lái),每一次民事立法總是聲勢(shì)浩大,每一次民事立法都成為法治事件,引發(fā)激烈的社會(huì)討論,也就不難理解了。我們可以簡(jiǎn)單回顧一下,其中有重要影響的就有4次。

  首先,是1986年《民法通則》。該次立法爭(zhēng)論可謂“硝煙彌漫”,爭(zhēng)論論題表現(xiàn)為“經(jīng)濟(jì)法與民法之爭(zhēng)”[10],涉及的法治實(shí)質(zhì)面是要不要民法的問(wèn)題,導(dǎo)致民法學(xué)者發(fā)出要“認(rèn)真對(duì)待民法”的呼聲[11]。最后《民法通則》在艱難和妥協(xié)中出臺(tái),并且以第1條宣示“保障公民、法人的合法的民事權(quán)益”和第2條“調(diào)整平等主體的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系”而在世界民法之林中顯得十分獨(dú)特,成就了其“民法宣言書(shū)”的名聲。所以,如果說(shuō)《民法通則》的制定是一場(chǎng)法治啟蒙——民法意識(shí)作為法制度條件的法治啟蒙,并不為過(guò),然而某種意義上《民法通則》也主要是啟蒙而已。但是,不要小瞧了這點(diǎn)啟蒙,它已經(jīng)點(diǎn)燃了實(shí)質(zhì)法治的火炬,為中國(guó)民法和法治的迅速成長(zhǎng)埋下了種子。

  其次,是1993年12月29日出臺(tái)、1994年7月1日施行的《公司法》。該次立法爭(zhēng)論也是“盛況空前”,核心議題之一是“公司法和企業(yè)法的關(guān)系”[12]即公司法能否在一般意義上取代企業(yè)法問(wèn)題,其涉及的法治實(shí)質(zhì)面,是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)組織是否將主要采取民事主體即私法人的組織形態(tài),大多數(shù)國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)是否應(yīng)該在實(shí)質(zhì)上改制為公司法人。這是一次對(duì)于經(jīng)濟(jì)組織在多大程度納入市民生活范疇、納入自由競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題。最后《公司法》在妥協(xié)中順利出臺(tái),確立了公司制度,卻也極大程度容忍了企業(yè)法的體制限制,并且相當(dāng)程度遷就了國(guó)有企業(yè)改制過(guò)渡的需要。2005年《公司法》發(fā)生大幅度修改的原因,也正在于此,當(dāng)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,經(jīng)營(yíng)組織應(yīng)從傳統(tǒng)的企業(yè)法體制更徹底地解放出來(lái),已經(jīng)不容滯緩了。

  再次,是1999年3月15日出臺(tái)、同年9月1日施行的《合同法》。這次立法首要爭(zhēng)論點(diǎn)是合同法所應(yīng)體現(xiàn)的時(shí)代性問(wèn)題,亦即合同法是應(yīng)著眼于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)生活,還是應(yīng)著眼于調(diào)整二十一世紀(jì)中國(guó)建成比較發(fā)達(dá)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后的經(jīng)濟(jì)生活。[13]最后出臺(tái)的《合同法》不僅在形式上統(tǒng)一了過(guò)去三個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩比較濃厚的單行合同法,而且“更多地著眼于反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)關(guān)系”,例如,比較全面地貫徹了合同自由原則,相當(dāng)程序清除了過(guò)去合同法里的對(duì)于合同的行政監(jiān)管權(quán)力。同時(shí),廣泛借鑒吸收了發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際公約的成果,成為比較充分的與國(guó)際接軌的自由市場(chǎng)交易法。

  第四,是當(dāng)前的《物權(quán)法》的起草。正在進(jìn)行的《物權(quán)法》起草,從1999年至今已經(jīng)有八個(gè)年頭,已經(jīng)有了七個(gè)審議稿。期間發(fā)生爭(zhēng)論之激烈,與歷次民事立法相比有過(guò)之而無(wú)不及,有技術(shù)之爭(zhēng),更有價(jià)值原則之爭(zhēng),主要議題是私產(chǎn)的平等保護(hù)問(wèn)題,或者說(shuō)物權(quán)法的合憲性問(wèn)題,實(shí)質(zhì)上是物權(quán)法是否應(yīng)該著力于去確認(rèn)或者構(gòu)建市場(chǎng)化的財(cái)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。[14]可以預(yù)見(jiàn),最后結(jié)果會(huì)一如既往,民法派或者說(shuō)市場(chǎng)派取得勝利。這是因?yàn)榉ㄖ芜M(jìn)程的實(shí)質(zhì)要求使然。

  那么,這二十年來(lái)在論爭(zhēng)中前行的民事立法及民法實(shí)踐有什么意義呢?從這些民事立法的制度內(nèi)涵、解決的法治實(shí)質(zhì)問(wèn)題來(lái)看,至少存在四個(gè)方面的意義。

  其一,有利于促進(jìn)自立的或者減少政府主導(dǎo)的治理模式的形成。民法的立法發(fā)展,意味著我們的法律體系對(duì)于法治內(nèi)在體系的逐漸認(rèn)知和尊重,這樣的法律不再是簡(jiǎn)單的統(tǒng)治法,而是逐漸成為可消費(fèi)的法、公民自治生活的法。

  其二,有利于促進(jìn)自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)模式的形成。《民法通則》也好、《公司法》也好、《擔(dān)保法》也好,《合同法》也好,為經(jīng)濟(jì)生活中的經(jīng)濟(jì)行為、經(jīng)濟(jì)組織提供了自由決定、自由組織、自建信用機(jī)制的授信和保障。

  其三,有利于緩解法治的正統(tǒng)性危機(jī)。民法的擴(kuò)展,使得國(guó)家制定法得以“由圣入凡”,在國(guó)法中通過(guò)對(duì)于公民的主體確立使得公民本身成為法律的消費(fèi)者,法治獲得了目的合理性,所謂“守法”在私法而言就等于“維護(hù)自己的權(quán)利和尊重別人的權(quán)利”或者如耶林所說(shuō)“為權(quán)利而斗爭(zhēng)”。

  其四,有利于適應(yīng)全球化進(jìn)程。美國(guó)當(dāng)代暢銷書(shū)作家托馬斯•弗里德曼先生言,“世界是平的”,在今天這個(gè)世界的關(guān)鍵,“不是你要不要全球化的問(wèn)題,而是你如何全球化的問(wèn)題”[15]。在這種背景下,一國(guó)法律如果想要不成為全球化時(shí)代的螳臂擋車,那么就必須考慮如何適應(yīng)全球化。民法是法律中最容易取得一致的領(lǐng)域,因?yàn)樗婚_(kāi)始也是與商品經(jīng)濟(jì)(市場(chǎng)經(jīng)濟(jì))相關(guān)的。通過(guò)推進(jìn)民事立法,一方面促進(jìn)“小政府、大社會(huì)”的形成,減少國(guó)際化中的行政障礙,另一方面可以大為縮減與他國(guó)法律的鴻溝,法與社會(huì)的差異容易在深層結(jié)構(gòu)得到和解。這也是正是聯(lián)合國(guó)的國(guó)際政治體系、WTO的國(guó)際經(jīng)貿(mào)體系的精髓。

  

  三、中國(guó)民法的前景與展望

  

  只要繼續(xù)走法治之路,那么民事立法就不會(huì)停滯不前。從現(xiàn)在世界的私法發(fā)展動(dòng)態(tài)來(lái)看,我們似乎可以預(yù)計(jì),中國(guó)民法建設(shè)不可避免會(huì)面臨以下挑戰(zhàn)。

 。ㄒ唬┤绾尾饺胫贫然蜕罨

  研究法制現(xiàn)代化的法學(xué)家,如川島武宜、昂格爾等,都注意到了法意識(shí)與制度的相互依存關(guān)系。法意識(shí)是法治的先決條件,否則法治寸步難行,在法律后發(fā)國(guó)家貫徹法治,首要的難題便是法意識(shí)的缺席,或者說(shuō)傳統(tǒng)文化意識(shí)的不協(xié)調(diào);
但是,空有法意識(shí)而無(wú)制度改進(jìn)、法運(yùn)用,法治仍然無(wú)從落實(shí)。[16]《民法通則》以及之后的數(shù)次民事立法開(kāi)啟了民法意識(shí)的啟蒙之門(mén),這應(yīng)該是民法建設(shè)或者說(shuō)法制現(xiàn)代化建設(shè)的第一步。然而,民法的發(fā)展由此只是剛剛起步,往下只有完成制度化和生活化,才能算是大功告成。首先,須經(jīng)由啟蒙而制度。通過(guò)更為完備的民事立法,完成相關(guān)民法制度的繼受和發(fā)展,使民法觀念、價(jià)值和思想得以達(dá)成制度的落實(shí),如此可以避免,在空有法觀念的情況下防御無(wú)據(jù),落入所謂的“舊勢(shì)力容易與反法治的合謀復(fù)辟”(依稀記得似為季衛(wèi)東教授語(yǔ))。其次,須經(jīng)由制度而生活。王澤鑒教授謂之“判例層面的繼受”,應(yīng)是此項(xiàng)民法生活化的重要部分。[17]民法“守法”具有特殊性,就是應(yīng)該使民法制度變成生活事實(shí),唯有如此,民法才有實(shí)際意義。

 。ǘ┤绾无D(zhuǎn)向“軟性法治”

  我們已經(jīng)注意到,法學(xué)方法論在當(dāng)今炙手可熱,度其原因,正是民法的特殊實(shí)踐造就的。[18]這種注重包括評(píng)價(jià)、權(quán)衡因素在內(nèi)的方法論,塑造了民法適用的一種“軟性法治”的特性,與傳統(tǒng)的“剛性法治”發(fā)生區(qū)別,后者是一種嚴(yán)格固守文本的實(shí)踐。民法的“軟性法治”在今天尤其具有必要,這是因?yàn)椋洳扇≈贫ǚㄐ问綍r(shí),(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

  由于表達(dá)的抽象性和經(jīng)濟(jì)性,有關(guān)規(guī)則不免過(guò)于剛性,而當(dāng)今世界已經(jīng)到了復(fù)雜無(wú)比的程度,資源緊缺、社會(huì)信仰的多樣、貧富分化、環(huán)境污染、城市擁堵等等,必然要求民法適用的靈活性。伯克利學(xué)派的諾內(nèi)克、塞爾茲尼克在其著作中提出“回應(yīng)型法治”,大概也正是為此,這種法治模式,具有以下特點(diǎn):法律實(shí)踐由目的引導(dǎo);
要求法制具有開(kāi)放性和彈性,參與者必須遵守法律但又允許參與者變革法律;
法律設(shè)計(jì)更注重效率。[19]

 。ㄈ┤绾瓮七M(jìn)憲法改革

  民法的發(fā)展,應(yīng)以現(xiàn)代化的民主、自由法治的整體配套為保障,這首先體現(xiàn)在全部法律體系應(yīng)從內(nèi)在基礎(chǔ)的意義上為民法正位,或謂民法優(yōu)位。所以,在以憲法作為上級(jí)法的情形,應(yīng)該將民法的基本制度、原則提升為憲法規(guī)范,使之成為全部法律體系的基礎(chǔ),成為節(jié)制立法和行政權(quán)力的實(shí)質(zhì)根據(jù)。然而,現(xiàn)行1982年憲法,雖然在形式上開(kāi)啟了法治,但是在實(shí)質(zhì)上并沒(méi)有確立私法主法,因?yàn)槠渲贫ㄖ畷r(shí)并非于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)確定之際,而是于公有化進(jìn)程的最后階段,可謂公有化的尾聲。其中,第6條確立公有制為基礎(chǔ);
第7條確立國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體;
第8條確立合作經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的形態(tài);
尤其是第9條和第10條確立自然資源、土地一律屬于國(guó)有或者集體所有,從而在憲法角度確認(rèn)了自然資源和土地的全面公有化;
第15條確立實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。[20]這說(shuō)明,1982年憲法的框架在根本上難以容納之后國(guó)家提出的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo),盡管此后發(fā)生1988年、1993年、1999年和2004年四次修憲,但這一框架制約了在許多基本的問(wèn)題上無(wú)法突破局限給市場(chǎng)松綁。在這種意義上說(shuō),1986年出臺(tái)的《民法通則》是民法的開(kāi)始,也是與1982年憲法的基本框架沖突的開(kāi)始,后來(lái)的民事立法越走向深入,也就意味著與1982年憲法的裂痕越深。現(xiàn)在看起來(lái),應(yīng)該考慮主動(dòng)打開(kāi)憲法局面,將民法這個(gè)法律體系的內(nèi)在基礎(chǔ)在憲法中加以更大程度的確立,私人生命、財(cái)產(chǎn)(包含所有權(quán)、契約自由)和私生活的安全和自由等應(yīng)提升為憲法基本規(guī)范。

 。ㄋ模┤绾芜m度社會(huì)軟化

  傳統(tǒng)的民法主要是以完全個(gè)體化的權(quán)利或者義務(wù)作為技術(shù)建立其規(guī)則的,這種技術(shù)雖然可以凸現(xiàn)公民的法律主體性地位、激發(fā)其主體性意識(shí),但是也容易造成主體之間的疏離和對(duì)于社會(huì)合作的不自覺(jué)。同時(shí),一些社會(huì)性很強(qiáng)的資源在民法規(guī)則的純私化分配體系中容易迷失其社會(huì)性。[21]另一方面,現(xiàn)代的社群形態(tài),現(xiàn)代生產(chǎn)、生活的合作狀態(tài)又恰恰強(qiáng)化了社會(huì)合作的必要。于此,便會(huì)如羅蒂所言,我們都有一項(xiàng)道德義務(wù)(不是康德所說(shuō)的那種理性道德義務(wù),而是社群義務(wù)或者說(shuō)主體交互有效性義務(wù)),去感受我們和所有其他人類之間的團(tuán)結(jié)感。[22]由此,對(duì)于傳統(tǒng)民法制度進(jìn)行適度的社會(huì)軟化、以完善社會(huì)合作就有必要。我們今天在私法上廣泛承認(rèn)相鄰關(guān)系,在公法上適度承認(rèn)征收、征用[23],均是此理。

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  作者為中國(guó)政法大學(xué)教授,法學(xué)博士。本文系以2006年11月9日和12月29日在哈爾濱工業(yè)大學(xué)法學(xué)院和南昌大學(xué)法學(xué)院的講演稿為基礎(chǔ)整理而成,在此特別致謝上述單位的邀請(qǐng)。

  

  [1] 參見(jiàn)康德:《法的形而上學(xué)原理――權(quán)利的科學(xué)》,沈叔平譯,商務(wù)印書(shū)館1991年版,第53頁(yè)。

  [2] 參見(jiàn)亞里士多德:《政治學(xué)》,吳壽彭譯,商務(wù)印書(shū)館1965年版,第1卷。

  [3] 參見(jiàn)孟德斯鳩:《論法的精神》,張雁深譯,商務(wù)印書(shū)館1963年版,第1,2卷。

  [4] 羅馬人確立了法律至上的權(quán)威,羅馬元老院和保民官并成功地節(jié)制了執(zhí)政官或皇帝。在《法學(xué)階梯》序言,優(yōu)士丁尼稱,“皇帝的威嚴(yán)光榮不丹依靠兵器,而且須用法律來(lái)鞏固,這樣,無(wú)論在戰(zhàn)時(shí)或平時(shí),總是可以將法律治理得很好;实奂仁球\(chéng)得法紀(jì)的申張者,又是征服敵人得勝利者!蔽覀兘裉煺f(shuō)西方社會(huì)維持了這種法治傳統(tǒng),首先是基于這種形式意義而言。伯爾曼在描述中世紀(jì)以降西方法律傳統(tǒng)具有的10個(gè)突出要點(diǎn)時(shí),其中第8點(diǎn)即為法律至上,“法律具有高于政治權(quán)威的至高性。自12世紀(jì)起所有西方國(guó)家甚至在君主立憲時(shí)也承認(rèn)法律高于政治,君主可以制定法律,但不能專斷制定。他應(yīng)受法律約束,除非他合法修改!保▍⒁(jiàn)伯爾曼:《法律與革命》,賀衛(wèi)方等譯,中國(guó)大百科全書(shū)出版社1993年版,第11,46頁(yè));
昂格爾也稱,西方法律傳統(tǒng)即所謂法治傳統(tǒng),包含了自主性的法律體系,普通適用性(平等)和法律至上三個(gè)要點(diǎn)(參見(jiàn)氏著:《現(xiàn)代社會(huì)中的法律》)。

  [5] 參見(jiàn)亞里士多德:《政治學(xué)》,第2卷、第7卷。

  [6] 羅馬人之所以能夠發(fā)生私法,是有很多得天獨(dú)厚的原因的。巴洛(R. H. Barrow)將之歸功于羅馬人的稟賦(genius),認(rèn)為應(yīng)注意作為羅馬精神之標(biāo)志的自我服從意識(shí),羅馬人因而是一個(gè)“有法律自覺(jué)的民族”(a law-inspired nation)(參見(jiàn)巴洛:《羅馬人》,黃韜譯,上海人民出版社2000年版)。這種說(shuō)法有一定道理,我們發(fā)現(xiàn)正是崇尚“羅馬式和平”的實(shí)用主義,自然法理論,善與正義的超越性的三位一體,使得羅馬人得以接受羅馬私法。但馬基亞維利和孟德斯鳩又給了一種現(xiàn)實(shí)的解釋:羅馬的階級(jí)區(qū)分以及相互節(jié)制是羅馬的美德之源,在羅馬,沒(méi)有馴順默從的百姓,只有懂得自我肯定的平民,因此在貴族和平民的對(duì)立合作之間產(chǎn)生了溫和而有節(jié)制的政治【參見(jiàn)約翰•麥克蘭朵(J. S. McClelland):《西方政治思想史》,彭淮棟譯,海南出版社2003年版,第368頁(yè)以下】。應(yīng)該說(shuō),這種說(shuō)法也有其合理性,我們看到,羅馬法的一個(gè)重要形成事件是公元前450年的《十二銅表法》,它是在平民斗爭(zhēng)和貴族妥協(xié)中產(chǎn)生的。一方面為成文法的開(kāi)始,宣示了法律的明確存在和對(duì)法律威權(quán)的尊重,另一方面肯認(rèn)民權(quán)的要求――首次肯定了私人生活的意義和私的保護(hù)方式。

  [7] 參見(jiàn)諾內(nèi)克、塞爾茲尼克:《轉(zhuǎn)變的法律與社會(huì):邁向回應(yīng)型法》,張志銘譯,中國(guó)政法大學(xué)出版社1994年版。

  [8] 按照社會(huì)學(xué)家韋伯的觀點(diǎn),中國(guó)不能形成法治的原因,是因?yàn)榫唾Y本主義的發(fā)展特性而言,存在精神條件的問(wèn)題,儒家的價(jià)值體系缺乏應(yīng)有的動(dòng)因(參見(jiàn)韋伯:《新教倫理與資本主義精神》和《儒教與道教》)。昂格爾則認(rèn)為,中國(guó)不能形成法治,主要原因在于中國(guó)缺乏形成現(xiàn)代型法秩序的歷史條件,這些包括集團(tuán)的多元主義、自然法理論及其超越性宗教的基礎(chǔ)。就最后一點(diǎn)而言,昂格爾解釋說(shuō),中國(guó)只有避世宗教而沒(méi)有超越性宗教,而儒家和法家都是某種現(xiàn)實(shí)思維且在歷史上沒(méi)有完成統(tǒng)合,儒家使得權(quán)力的效用過(guò)分仰仗傳統(tǒng),以禮入法導(dǎo)致德治和人治,而法家看重權(quán)勢(shì),無(wú)視權(quán)力和法律組織的正統(tǒng)性(參見(jiàn)昂格爾:《現(xiàn)代社會(huì)中的法律》)。

  [9] 到今天為止,這個(gè)問(wèn)題仍然不容忽視,這正是法律界有識(shí)之士如賀衛(wèi)方、季衛(wèi)東等關(guān)注“司法獨(dú)立”,積極推動(dòng)司法改革的原因,因?yàn)樵趹椃ㄉ蠙?quán)力分立尤其是司法權(quán)的獨(dú)立還未得到明確宣示,在實(shí)踐中更是存在缺失。

  [10] 參見(jiàn)謝懷栻:《謝懷栻法學(xué)文選》,中國(guó)法制出版社2002年版,第66頁(yè)。

  [11] 參見(jiàn)謝懷栻:《謝懷栻法學(xué)文選》,第67頁(yè)以下。

  [12] 參見(jiàn)江平主編:《新編公司法教程》,法律出版社1994年版,第18頁(yè)。

  [13] 參見(jiàn)梁慧星:《中國(guó)合同法起草過(guò)程中的爭(zhēng)論點(diǎn)》,載《法學(xué)》1996年第2期。

  [14] 參見(jiàn)龍衛(wèi)球:《物權(quán)法政策之辨:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的法權(quán)基礎(chǔ)--略評(píng)《物權(quán)法(草案)》,載《中國(guó)法律》2005年第8期,及作者2006年3月16日在中國(guó)人民大學(xué)的學(xué)術(shù)講座《物權(quán)立法的合憲性問(wèn)題》。

  [15] 弗里德曼在《理解全球化:“凌志汽車”和“橄欖樹(shù)”的視角》與《世界是平的:21世紀(jì)簡(jiǎn)史》兩部暢銷書(shū),精彩地闡述了全球化及如何對(duì)待的問(wèn)題。

  [16] 參見(jiàn)季衛(wèi)東:《法治秩序的建構(gòu)》,中國(guó)政法大學(xué)出版社1999年版,第308頁(yè)以下。

  [17] 王澤鑒教授關(guān)于民法繼受的觀點(diǎn),參見(jiàn)氏著:《德國(guó)民法的繼受與臺(tái)灣民法的發(fā)展》,載《比較法研究》2006年第6期。

  [18] 當(dāng)今具代表意義的法學(xué)方法論著作,當(dāng)推德國(guó)民法學(xué)家拉倫茨的《法學(xué)方法論》,此書(shū)正是以《德國(guó)民法典》司法實(shí)踐作為基點(diǎn)。中譯參見(jiàn)陳愛(ài)娥譯,臺(tái)灣五圖圖書(shū)出版公司1996年出版。

  [19] 參見(jiàn)諾內(nèi)克、塞爾茲尼克:《轉(zhuǎn)變的法律與社會(huì)》一書(shū)的相關(guān)觀點(diǎn)。

  [20] 參見(jiàn)1992年憲法以下條文:第1條:“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。社會(huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制度。禁止任何組織或者個(gè)人破壞社會(huì)主義制度!钡6條:“中華人民共和國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。社會(huì)主義公有制消滅人剝削人的制度,實(shí)行各盡所能,按勞分配的原則! 第7條:“ 國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義全民所有制經(jīng)濟(jì),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量。國(guó)家保障國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展! 第8條:“農(nóng)村人民公社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社和其他生產(chǎn)、供銷、信用、消費(fèi)等各種形式的合作經(jīng)濟(jì),是社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)。參加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者,有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)自留地、自留山、家庭副業(yè)和飼養(yǎng)自留畜。

城鎮(zhèn)中的手工業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)的各種形式的合作經(jīng)濟(jì),都是社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)。

國(guó)家保護(hù)城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織的合法的權(quán)利和利益,鼓勵(lì)、指導(dǎo)和幫助集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展!钡9條:“礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,都屬于國(guó)家所有,即全民所有;
由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。

國(guó)家保障自然資源的合理利用,保護(hù)珍貴的動(dòng)物和植物。禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞自然資源。”第10條:“城市的土地屬于國(guó)家所有。

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于集體所有;
宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。

國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征用。

任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。

  一切使用土地的組織和個(gè)人必須合理地利用土地。

” 第11條:“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì),是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。

國(guó)家通過(guò)行政管理,指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督個(gè)體經(jīng)濟(jì)! 第12條:“社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯。

國(guó)家保護(hù)社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)。禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞國(guó)家的和集體的財(cái)產(chǎn)!钡15條:“國(guó)家在社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)上實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。國(guó)家通過(guò)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的綜合平衡和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的輔助作用,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)按比例地協(xié)調(diào)發(fā)展。

禁止任何組織或者個(gè)人擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,破壞國(guó)家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃!

  [21] 昂格爾認(rèn)為,為達(dá)成社會(huì)生活的可變性、控制社會(huì)資本的市場(chǎng)、個(gè)人與社會(huì)結(jié)合,我們必須要承認(rèn)對(duì)社會(huì)資本或資源提出分配要求的市場(chǎng)權(quán)和在法律上滿足共同體生活需要的團(tuán)結(jié)權(quán)(參見(jiàn)昂格爾:《現(xiàn)代社會(huì)中的法律》;
季衛(wèi)東:《法治秩序的建構(gòu)》,第324頁(yè))。

  [22] 參見(jiàn)羅蒂:《偶然、反諷與團(tuán)結(jié)》,徐文瑞譯,商務(wù)印書(shū)館2003年版,第270頁(yè)。

  [23] 美國(guó)19世紀(jì)中葉對(duì)于土地所有權(quán)的松動(dòng),可稱為私法社會(huì)軟化的先聲,18世紀(jì)土地所有權(quán)可謂絕對(duì)支配權(quán),但從19世紀(jì)開(kāi)始一定程度上讓位于水利開(kāi)發(fā)權(quán),因?yàn)樵诋?dāng)時(shí)的技術(shù)條件下修建水壩已經(jīng)可以帶來(lái)更大的社會(huì)利益,過(guò)去視為“侵權(quán)”的使用現(xiàn)在轉(zhuǎn)化為“合理利用”,技術(shù)造就公共性,從而導(dǎo)致私權(quán)軟化。參見(jiàn)霍維茨:《美國(guó)法的變遷(1780-1860),謝鴻飛譯,中國(guó)政法大學(xué)出版社2004年版,第2章。

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