3月11日，法國總統(tǒng)希拉克通過電視屏幕宣布：他將不再競選連任，退下后會“以另一種方式、以同樣的熱忱”為法國服務(wù)。至此，在政界跌打滾爬了45年的“政壇常青樹”終于跟政壇說再見了。希拉克執(zhí)政期間，法國人在國際上重溫了戴高樂時代的揚眉吐氣，在國內(nèi)則領(lǐng)略了非左非右的希拉克風(fēng)格，也重新經(jīng)歷了“五月風(fēng)暴”式的巴黎騷亂。

　　兩次“左右共治”

　　在希拉克時代，法國人就遭遇了兩次“左右共治”的政治格局，“左右共治”指的是共同掌管國家行政權(quán)的總統(tǒng)和總理分屬不同政治派別的情況。第一次是在1986年，當(dāng)時由保衛(wèi)共和聯(lián)盟和德斯坦領(lǐng)導(dǎo)的法國民主聯(lián)盟組成的中右翼陣營，在議會選舉中擊敗社會黨，時任保衛(wèi)共和聯(lián)盟主席的希拉克也因此被密特朗任命為總理，首創(chuàng)法蘭西第五共和國以來“左右共治”的政治架構(gòu)。第二次是在1997年，希拉克解散議會提前舉行議會選舉，左翼的社會黨獲勝，其主席若斯潘由此出任總理，法國再次迎來“左右共治”，只是這次換成了“右翼總統(tǒng)，左翼總理”。

　　“左右共治”被世人譽為政治史上的一大奇觀，因為按照政治常情，選民對左右派別的嗅覺非常靈敏。在英美國家，各派在某一特定地區(qū)都擁有鐵桿選民。而法國選民似乎更傾向于撮合左右兩派，讓他們共同棲息于同一套政治馬車中。實際上這兩次奇觀的形成既有其政治制度的因素，更有其深厚的社會背景。

　　法國的政體既不同于美國，也不同于德國。美國總統(tǒng)集國家元首、政府首腦于一身；
德國總統(tǒng)雖也是國家元首，但只是個無實權(quán)的虛職，國家真正的“一號人物”是總理。法國實行半總統(tǒng)制，總統(tǒng)和首相都是由選民直接選舉決定的，也就是說全民投票的總統(tǒng)選舉和國民議會選舉交叉進行，總統(tǒng)只能任命議會多數(shù)黨的領(lǐng)袖作首相。如此，總統(tǒng)、總理就有可能分屬不同的黨派，甚至可能出現(xiàn)反對黨領(lǐng)袖甚至反對總統(tǒng)的掌控總理職位。這種制度給左右同居提供了可能。

　　20世紀(jì)80年代以來，選民的這種政治心理更加強烈，經(jīng)歷了“五月革命”的洗禮，法國人對職業(yè)政客產(chǎn)生了抵觸情緒，對政治也產(chǎn)生了不信任心理，于是選民利用選票來拆掉固化的統(tǒng)治者。在政治力量之間尋求權(quán)力平衡成了他們的首選，他們認(rèn)為這樣能夠讓左右黨派互相掣肘、制衡，防止權(quán)力過分集中。當(dāng)然“左右共治”并非解決問題的萬能鑰匙，由于總統(tǒng)和政府各歸其主(黨派)，受政治立場與偏見的影響，必然造成在一些重大問題上的貌合神離，使國家機器運轉(zhuǎn)效率低下，使迫在眉睫的改革無法推行。2002年，希拉克在蟬聯(lián)總統(tǒng)后任命右翼的拉法蘭為總理，右翼大獲全勝，說明了法國人開始意識到“左右共治”的弊端，又用選票否定了它。

　　“左右共治”也從另一方面證明了希拉克不愧為法國政壇的“常青樹”。自1967年出任國會議員以來45年間他雖然也有過馬失前足，但基本上都是有驚無險，在政治生涯中多次受貴人提攜，穩(wěn)步高升。45年里他兩度出任總理、兩度出任總統(tǒng)。當(dāng)意識到選民已確實不再傾心于自己時，他急流勇退，不再戀戰(zhàn)，畫下一個差強人意的句號，從中體現(xiàn)了希拉克極高的政治智慧和高超的政治手腕。

　　“推土機”+“變色龍”

　　1932年11月29日，雅克·希拉克生于巴黎一個企業(yè)管理人的家庭。出于對法蘭西第五共和國總統(tǒng)戴高樂的仰慕，20世紀(jì)50年代他投身政治，先是加入法國共產(chǎn)黨，還在一份蘇聯(lián)發(fā)起的取締核武器倡議書上簽名，這段經(jīng)歷讓他首次尋求赴美簽證時吃到了苦頭。1959年，他從法國國家行政學(xué)院畢業(yè)，這是一個專門培養(yǎng)公務(wù)員的高校，因此畢業(yè)后希拉克順理成章當(dāng)了一名公務(wù)員。由于當(dāng)時的總理蓬皮杜非常賞識他解決棘手難題的能力，稱其為“我的推土機”，隨后被蓬皮杜任命為其辦公室主任。1967年當(dāng)選國民議會議員，同年出任蓬皮杜政府社會福利部長。1967—1974年先后擔(dān)任就業(yè)國務(wù)秘書、財經(jīng)國務(wù)秘書、總理府負(fù)責(zé)與議會聯(lián)系的部長級代表、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展部長、內(nèi)政部長等。1974—1976年出任總理。1976年成立保衛(wèi)共和聯(lián)盟并任主席。1977—1995年3次連任巴黎市長。1986—1988年再次擔(dān)任總理。1995年，這臺“推土機”終于沖破愛麗舍宮的大門，成為法國總統(tǒng)，并在2002年擊敗極右翼候選人勒龐，成功獲得連任，他領(lǐng)導(dǎo)的右翼同時重掌議會。在希拉克的總統(tǒng)任期內(nèi)，法中關(guān)系密切、牢靠，堪稱“蜜月期”，兩國元首、政府首腦互訪頻頻。他對華友好，曾于1978年、1991年、1997年、2000年、2004年和2006年訪華。45 年來希拉克能夠在風(fēng)云變幻的法國政壇保持著“不老松”的形象，主要得益于其“變色龍”式的政治立場和堪與拿破侖媲美的勇氣。

　　在國內(nèi)社會經(jīng)濟政策上，希拉克能夠根據(jù)社會氣候左右逢源，很難給他的立場加以歸類。在不同的時候，希拉克會游離于自由市場經(jīng)濟和國家指導(dǎo)經(jīng)濟之間。1995年競選總統(tǒng)時他采取中間偏右立場，提出彌合社會分裂、減稅、削減赤字、增加就業(yè)機會以及加強同德國聯(lián)系的競選綱領(lǐng)，有效地應(yīng)對當(dāng)時法國所面臨的社會和經(jīng)濟問題，成功當(dāng)選為共和國歷史上第五位總統(tǒng)。2002年，他又高舉反對極端主義的旗幟，獲得了國內(nèi)外、跨黨派的一致支持，以得票率81.5％對18.5％的絕對優(yōu)勢連任，達(dá)到其事業(yè)的頂峰。靈活的手腕和善變的立場為希拉克帶來豐厚的政治報酬。

　　外交上的戴高樂主義

　　戴高樂主義就是戴高樂為維護民族獨立和國家主權(quán)，爭取恢復(fù)法國大國地位的對外政策思想和實踐。它誕生于二戰(zhàn)期間,在戰(zhàn)后戴高樂重新執(zhí)政后得到充分實踐和完善。戴高樂主義在與超級大國、歐洲建設(shè)、第三世界的關(guān)系中表現(xiàn)得尤為充分。其思想基礎(chǔ)在于法蘭西民族主義，其實質(zhì)是維護民族獨立和國家主權(quán)，構(gòu)成了20世紀(jì)國際關(guān)系中最具特色的一頁。

　　作為戴高樂的崇拜者，希拉克擔(dān)任總統(tǒng)后，在外交上就提出了“歐人治歐”，表現(xiàn)強烈的戴高樂主義傾向，惟一不同的是戴高樂試圖一舉撇開北約和美國，而希拉克則在想法讓北約逐漸歐化，然后再甩掉它。他率先主張讓北大西洋公約組織動用“外科手術(shù)”解決波斯尼亞紛爭；
恢復(fù)核試爆；
建議由法國向中西歐國家提供核保護傘；
建議把英、法的核子力量結(jié)合起來形成中西歐的核軍備；
為加強作戰(zhàn)力量將法國的征兵制改為募兵制；
建議歐洲聯(lián)盟建立快速反應(yīng)部隊以應(yīng)付緊急情況；
力主加強西歐防御聯(lián)盟(WEU，歐洲人自建的聯(lián)防組織)的職能，以逐步取代北約組織；
呼吁改變歐洲聯(lián)盟這一“政治大集團，軍事侏儒”的局面；
建議北約組織設(shè)于意大利那不勒斯的南翼指揮部由一歐洲人擔(dān)任指揮官；
建議北約組織與俄羅斯簽訂條約并舉行政策聯(lián)席會議。這說明，希拉克的近期目標(biāo)在于讓北約組織繼續(xù)存在，但美國最終得退守大西洋的西北部，而大西洋的東北部事物則由歐洲國家自行管理。

　　按照希拉克外交邏輯中的戴高樂主義，他認(rèn)為后冷戰(zhàn)時期需要建立的是個符合地理意義、在全球范圍舉足輕重的大歐洲。為達(dá)到此目的，必須要有一個平和的俄羅斯的配合；
必須排除美國的干預(yù)；
必須中止美國在歐洲的代理人—英國的干擾；
必須把德國這個經(jīng)濟大鱷約束在歐洲聯(lián)盟的框架內(nèi)。同時為了顯示主動權(quán)掌控在自己手中，搶先提出了“對南斯拉夫政府采取強硬手段”。于是希拉克發(fā)熱的頭腦正合美國的心意，而南斯拉夫倒成了犧牲品。美國馬上于1999年把北大西洋公約組織驅(qū)使為不受國際法約束的作戰(zhàn)機器，向南斯拉夫進行了長達(dá)78天的狂轟濫炸。就空襲南斯拉夫而論，其破壞規(guī)模之大、歷時之久遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過希拉克所預(yù)期的范圍，因此也可說是“超額完成任務(wù)”。但是，也就由于空襲過程中對南斯拉夫全境民用設(shè)施的肆意破壞(包括對中國使館的轟炸)，頓然使法、德意識到自己誤上了美國的賊船。從此之后，以法、德為核心的歐洲“道德聯(lián)盟”便開始想方設(shè)法約束美國的單邊行動，最終則導(dǎo)致2003年攻打伊拉克之前對美國所說的“不”。

　　聯(lián)手俄羅斯也是希拉克間接抵制美國單邊主義的策略。遺憾的是希拉克對俄羅斯表現(xiàn)的善意，因為美國作�；�本泡湯。希拉克建議“北約組織與俄羅斯簽訂條約并舉行政策聯(lián)席會議”的出發(fā)點在于北約組織不斷東擴，對正處于民主改革過程的俄羅斯造成嚴(yán)重壓力。希拉克為了防止俄羅斯的左派死灰復(fù)燃，而提出如上建議。俄羅斯一方自不待言，擔(dān)心的也是北約無休止的擴張，因此早就提出與北約簽訂“約束條約”的主張。美國考慮再三，于1997年在北約的框架內(nèi)，巧妙地設(shè)立了所謂的“北約、俄羅斯理事會”。俄羅斯在此理事會里不得參與任何政策決定，對北約的任何重大政策至多只能提出建議。經(jīng)過長期爭執(zhí)，又于2002年通過了《羅馬宣言》，將俄羅斯在該理事會的“決策參與權(quán)”擴大至“反恐”、“禁止大規(guī)模毀滅性武器擴散”、“反戰(zhàn)術(shù)飛彈”、“保護平民與救援”等無關(guān)緊要的領(lǐng)域。至于北約東擴、軍備問題、聯(lián)防之類的關(guān)鍵領(lǐng)域，則仍舊毫無置喙余地。

　　在2003年伊拉克危機中，最引人注目的事件未必是美英兩國的厲兵秣馬，而是法德兩國的不合作態(tài)度。希拉克堅決反對美國攻伊，成為國際社會超過俄羅斯、中國的反戰(zhàn)“領(lǐng)頭羊”，希拉克因而名聲大噪。但同時法美關(guān)系急劇惡化，降至兩國建交以來的最低點。法國自己恐怕也很清楚地知道，它的這種態(tài)度會讓美國政府十分惱火，可能招致美國的日后報復(fù)。果然，布什譏諷希拉克是“反戰(zhàn)先鋒”，叫希拉克不要指望會被邀請到得州克勞福德布什的私人農(nóng)場作客。應(yīng)邀到克勞福德農(nóng)場做客是布什總統(tǒng)待客的最高禮遇。迄今為止，希拉克總統(tǒng)一直未享受到這一“殊榮”，這在美國的盟國元首中是非常罕見的。

　　更確切地說，在伊拉克問題上希拉克與布什、法國與美國之間其實一直處于“既生瑜何生亮”的水火關(guān)系。一方面因為法、美之間實力對比太過懸殊，其次，法國對自己的石油來源操縱在美國人手中感到深切憂慮。法國政治家一個揮之不去的夢魘就是：如果布什武力倒薩成功，伊拉克實際上就會落到美國的完全控制之中，美國就有了一個在中東產(chǎn)油區(qū)的直接的橋頭堡。它可以借此直接威脅伊朗，并順帶進一步牽制其傳統(tǒng)友邦如沙特和科威特，進而實現(xiàn)對該地區(qū)的實際支配。一旦如此，法國對中東地區(qū)的傳統(tǒng)影響會被極大削弱，法國外交的獨立活動空間將受到進一步壓縮，更容易受制于美國的意志，這也是德國及其他一些西歐國家的共同憂慮。再次，反戰(zhàn)可以以一種比較獨立而強硬的姿態(tài)來重申、強化自己在歐盟中的領(lǐng)袖地位。法國是歐洲一體化進程的主要推動者之一，與德國一起被稱作歐洲聯(lián)合的發(fā)動機。它的這種地位在冷戰(zhàn)結(jié)束后受到了德國的挑戰(zhàn)，后者挾其強大的經(jīng)濟實力及對中東歐國家的傳統(tǒng)影響，似乎已成為了歐盟的頭號國家。但這次危機給了法國一個很好的機會：雖然德國也在反戰(zhàn)，但它畢竟不是安理會的常任理事國，沒有法國的那種一言九鼎的權(quán)威性。最后是基于法國國內(nèi)政治的考慮。目前阿拉伯移民大概占了法國人口總數(shù)的1／10，這是一個任何政府都無法忽視的因素。而法國當(dāng)局現(xiàn)在的這種表態(tài)可以獲得他們的好感，也可以順帶滿足其他對美國勢力的崛起心存疑忌的人。此外，反對戰(zhàn)爭一向是法國左派，特別是社會黨和綠黨的傳統(tǒng)訴求�，F(xiàn)在右派政府轉(zhuǎn)而成為了和平主義的先鋒，當(dāng)然就在相當(dāng)程度上擠壓了左派的活動空間，將它們置于一種尷尬境地。

　　揮之不去的騷亂和丑聞陰影

如果說“五月風(fēng)暴”曾經(jīng)把戴高樂殺了個措手不及的話，那么呈星火燎原之勢的巴黎騷亂的確讓希拉克喘不過氣來。去年2月以來法國爆發(fā)第五次全國性大示威，據(jù)工會反映，約有二百萬 人參加，由各種左派政黨發(fā)動。《紐約時報》報道，這場示威中有18％的鐵路工人罷工，(點擊此處閱讀下一頁)15％的飛機停飛，23％的機場員工不上班；
法國74所大學(xué)，只有24所開課；
北部城市Lille的示威者多達(dá)百萬。這給人一種法國大革命的錯覺。

　　雖然騷亂的導(dǎo)火索是國會剛通過的《首次就業(yè)法》，根據(jù)該法，26歲以下首次就業(yè)的年輕人有兩年試用期，如表現(xiàn)不好，公司有權(quán)解雇。法國人憤怒了，發(fā)動示威要求取消該法。事實上，巴黎騷亂有深層的經(jīng)濟、歷史和文化因素。

　　從法國歷屆改革政府的命運都能看到巴黎騷亂是必然的，在公眾已經(jīng)把高福利當(dāng)成一種習(xí)慣時，任何揮刀削減福利的政府都會慘遭暴風(fēng)驟雨的打擊。1995年，推出鐵路工人退休制度改革的朱佩政府下臺；
2005年，推動教育和福利改革的拉法蘭政府下臺；
同樣，此次抗議《首次就業(yè)法》的示威浪潮席卷全國，令現(xiàn)任總理德維爾潘支持率大跌。有評論說，德維爾潘總理正在拿自己的政治前途開玩笑。媒體將法國政府的改革遭遇歸納為“改革—爭議—示威—騷亂—收回”這一模式。

　　法國是典型的高福利、高稅收國家，由于企業(yè)國有化程度很高帶來的效率低下，經(jīng)濟長期處于滯緩狀態(tài)，再加上“左右共治”時期，雙方掣肘難以施展，更是積重難返。低迷的經(jīng)濟要維持高福利只能靠稅收，各種稅加起來最高稅率達(dá)64％。高稅收反過來又增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)，形成惡性循環(huán)。但是法國人已經(jīng)習(xí)慣了一年長達(dá)50天的付薪假期和每周35小時的工時，習(xí)慣了遭解雇可獲60％工資。法國企業(yè)家抱怨：“我們是在穿著拖鞋和人賽跑�！贝藭r希拉克政府推出《首次就業(yè)法》無異于以卵擊石。

　　此外丑聞也一直困擾著希拉克。早在2001年丑聞就差點將他拉下臺，法官當(dāng)時要傳訊他有關(guān)市長任期內(nèi)大筆個人旅行開銷一事，但他拒絕接受質(zhì)詢。后來法國最高法庭力挺，讓他在總統(tǒng)任期內(nèi)躲過起訴。由于希拉克在離任后將失去豁免權(quán)，可能至少面臨多起貪污案的起訴。第一起官司可能是關(guān)于非法挪用巴黎市政資金，將這筆錢支付給他所在黨的部下和盟友。此外，法官已經(jīng)掌握了一封有希拉克親筆簽名的信件，要求有關(guān)機構(gòu)晉升一名同黨的市政工作人員。第三宗案子是巴黎一家印刷公司被控在公開招標(biāo)工程中作弊，并且通過市長辦公室來為共和聯(lián)盟籌集政治獻金。希拉克昔日擔(dān)任市長時的副手米歇爾· 胡森已經(jīng)于2005年被定罪。第四宗案子則主要是針對希拉克與夫人伯納黛特在1995年總統(tǒng)大選前從曙光航空公司接受免費機票的事情。而持續(xù)發(fā)酵的是否將會是法國版“水門事件”—“清泉門事件”？所謂“清泉門事件”(Clearstr eamaff-air)，源自2004年法國檢察機關(guān)接到舉報，指薩爾科奇及其他法國政商要人在盧森堡金融機構(gòu)“清泉 ”公司設(shè)立秘密賬戶，為出售武器收取的非法傭金洗錢。調(diào)查結(jié)果為黑名單上的人士洗脫了嫌疑的同時，媒體卻爆出法國總理德維爾潘可能借機利用情報機構(gòu)調(diào)查下任總統(tǒng)熱門人選—內(nèi)長薩爾科齊，企圖抹黑黨內(nèi)政治對手的丑聞。資深情報界人士、“ 清泉門”核心人物、退休將軍龍多將軍舉證說，德維爾潘在召見他時，強調(diào)“希拉克總統(tǒng)親自下令搜查”，并明確舉出薩爾科齊的名字。而去年12月21日，德維爾潘以證人的身份已接受了巴黎一家刑事法院法官馬拉松式的詢問。希拉克在事后罕見地進行最強烈的駁斥：“本共和國不是謠言的專政，也不是誹謗的專政�！�

　　不僅如此，盛傳的“居家好男人”的希拉克其實不乏出軌之舉。據(jù)新書《性政治》披露，1974年希拉克入主法國總理府，就開始與一位《費加羅報》的美女記者有來往。兩人迅速陷入愛河，希拉克甚至一度考慮與夫人離婚。但身邊的顧問告誡他，法國選民絕不會選舉一位離婚男士作總統(tǒng)，一心入主愛麗舍宮的希拉克這才打消了離婚念頭。1976年夏天，希拉克在電話中告訴情婦：“全都結(jié)束了。我將不再與你相見。”據(jù)知情人稱，那名癡情的女記者當(dāng)時痛苦得幾欲自殺。

　　總之，就國際事務(wù)而言，從美伊戰(zhàn)爭到逼迫敘利亞撤出黎巴嫩，再到最近的黎以沖突，希拉克敏銳的政治嗅覺和縱橫捭闔的政治技巧成功地捍衛(wèi)了法國的國際地位，也使法國贏得了世人的尊敬。但是在法國的內(nèi)部事務(wù)中，希拉克的表現(xiàn)卻乏善可陳。從2005年法國公投否決《歐盟憲法條約》及當(dāng)年秋天郊區(qū)的大騷亂，再到2006年春學(xué)生抗議總理德維爾潘的示威，再加上一次又一次丑聞嚴(yán)重地削弱了希拉克總統(tǒng)的威信。更為嚴(yán)重的是，法國的經(jīng)濟增長連續(xù)10年不及富裕國家經(jīng)合組織的平均水平。過去10年里，其公債占GDP份額的增長速度也快于其它15個歐盟國家。而且法國一直難解決失業(yè)頑疾，整體失業(yè)率長期以來都徘徊于8-10％，而年輕人失業(yè)率更是高達(dá)20％之多。所有這些讓希拉克成第五共和國歷史上最不受歡迎的愛麗舍宮主人，也迫使他不得不重新審視第三任的雄心。希拉克顯然壯志未酬，而且他也沒有自己的繼任者，或者說在其選擇上沒有足夠的影響力—希拉克最矚目的接班人總理德維爾潘卻因為“新雇工合同”和“清泉門”一蹶不振，盡管身為薩爾科奇政治生涯的“教父”，但后者卻在關(guān)鍵時刻屢屢背叛自己。希拉克老了，2月的民調(diào)顯示，高達(dá)81％的法國民眾不支持希拉克再次連任，因此他不得不被迫對外宣布了將不再競選連任，告別他打拼多年的法國政壇和國際舞臺。希拉克的確老了，當(dāng)他33年前出任總理時，現(xiàn)在的英國首相布萊爾在那時還是個讀書郎。歲月滄桑，號稱“黃金一代”的“60末一代”政治家如今已寥寥無幾。希拉克的告別不僅僅是告別，它標(biāo)志著法國乃至歐洲政治跨世代的歷史性更替�！斑@是歷史性的時刻”，法國社會黨總統(tǒng)候選人羅雅爾對此婉轉(zhuǎn)地回應(yīng)說。但是否真如羅雅爾所言，法國歷史即將翻開新的一頁？

相關(guān)熱詞搜索：法國 拉克 告別 時代 儲昭根