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李景治:中美日關(guān)系與東亞安全

發(fā)布時(shí)間:2020-05-27 來(lái)源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:

  

  [摘 要] 東亞存在中美日在結(jié)構(gòu)性、利益性和歷史觀方面的三大矛盾,如得不到化解會(huì)惡化我國(guó)周邊環(huán)境、影響東亞安全。美日要調(diào)整其對(duì)華戰(zhàn)略,理解和支持中國(guó)和平“崛起”。中美日應(yīng)建立常規(guī)性高層對(duì)話機(jī)制,解決彼此之間的矛盾。美應(yīng)采取實(shí)際行動(dòng)敦促日本改變二戰(zhàn)歷史問(wèn)題上的錯(cuò)誤言行。

  [關(guān)鍵詞]  中美日關(guān)系;結(jié)構(gòu)性矛盾;防止沖突;東亞安全

  

  東亞安全,即和平與穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境,不僅有利于中國(guó)的發(fā)展,而且也有利于美國(guó)、日本乃至亞太和世界各國(guó)的發(fā)展。處理好中美日關(guān)系是實(shí)現(xiàn)東亞安全的關(guān)鍵。然而,中美日之間,特別是中日、中國(guó)與美日之間存在著結(jié)構(gòu)性、利益性和歷史觀方面的矛盾與沖突,影響了中美日關(guān)系的良性發(fā)展,從而使東亞安全面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

  因此,處理與協(xié)調(diào)好中美日之間的三大矛盾,避免矛盾失調(diào)導(dǎo)致沖突,就成為實(shí)現(xiàn)東亞安全的關(guān)鍵之舉。中美日之間,表面上是以中國(guó)為一方,以美日同盟為另一方進(jìn)行角逐,實(shí)際上三方存在著互相依存、互相制約、互相促進(jìn)的關(guān)系。美日利益并非完全一致,有些問(wèn)題存在分歧,美國(guó)可以積極發(fā)揮對(duì)日本的制約作用,這有利于保持東亞戰(zhàn)略均衡,也符合美國(guó)國(guó)家利益。

  

  一

  

  在東亞,中美日之間結(jié)構(gòu)性矛盾由來(lái)已久。其形成與發(fā)展既有歷史的原因,也有現(xiàn)實(shí)的因素;既有經(jīng)濟(jì)利益的原因,也有政治、安全的因素;既有國(guó)際大環(huán)境、世界格局變遷的原因,也有中美日自身力量對(duì)比消長(zhǎng)的因素。

  從歷史上看,中美日之間結(jié)構(gòu)性矛盾是伴隨著美、日的崛起和擴(kuò)張而產(chǎn)生的。日本在明治維新之后開始“崛起”,走上資本主義道路。但同時(shí)它也開始大規(guī)模對(duì)外侵略擴(kuò)張。這一方面挑起中日沖突,另一方面加劇了美日矛盾。此后,由于日本發(fā)動(dòng)大規(guī)模侵華戰(zhàn)爭(zhēng)和太平洋戰(zhàn)爭(zhēng),使中日、美日關(guān)系嚴(yán)重惡化,陷入全面戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。而中美則因抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的共同利益而結(jié)成同盟。世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利、新中國(guó)的成立,使中美日關(guān)系發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化。美國(guó)為了遏制蘇聯(lián)、中國(guó)等社會(huì)主義國(guó)家,積極扶持日本。而日本為了逃避制裁,擺脫戰(zhàn)敗國(guó)的不利地位,盡快“復(fù)興”,也愿意把美國(guó)當(dāng)作靠山。這樣,美日很快結(jié)成政治、軍事同盟。由于美國(guó)繼續(xù)支持在臺(tái)灣的國(guó)民黨政權(quán),敵視并拒不承認(rèn)中華人民共和國(guó),致使中美無(wú)法建立正常的國(guó)家關(guān)系。隨著朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā),中美處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。此后,中國(guó)與美日之間長(zhǎng)期處于相互隔離、相互敵視之中。直到上個(gè)世紀(jì)70 年代初,中國(guó)國(guó)際地位的提高,以及牽制蘇聯(lián)的需要,促使中美接近。1972 年2 月,尼克松總統(tǒng)訪華。從此,中美日關(guān)系出現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭,東亞局勢(shì)基本穩(wěn)定。這說(shuō)明,結(jié)構(gòu)性矛盾并不是不可以協(xié)調(diào),只要各方都有合作的愿望,并能找到共同利益的匯合點(diǎn)作為合作的基礎(chǔ),就能求同存異,建立并發(fā)展良好的關(guān)系,從而為實(shí)現(xiàn)地區(qū)和平與穩(wěn)定做出有益貢獻(xiàn)。

  然而,冷戰(zhàn)結(jié)束后,中美日關(guān)系出現(xiàn)新的變數(shù),其結(jié)構(gòu)性矛盾與沖突再次凸現(xiàn)。這是由三個(gè)方面的因素引起的。

  第一,美國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略的調(diào)整。蘇聯(lián)劇變、解體,俄羅斯采取親西方尤其是親美政策。中國(guó)在美國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略中的地位發(fā)生變化。一方面,美國(guó)不再需要中國(guó)作為“戰(zhàn)略盟友”牽制俄羅斯,雙方合作的這一戰(zhàn)略基礎(chǔ)不存在了。另一方面,美國(guó)認(rèn)為,中國(guó)堅(jiān)持社會(huì)主義方向,綜合國(guó)力和國(guó)際影響力不斷上升,已成為美國(guó)的主要戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。世界兩極格局瓦解后,美國(guó)作為惟一超級(jí)大國(guó),在國(guó)際事務(wù)中奉行單邊主義和霸權(quán)主義。而中國(guó)主張世界格局的多極化、國(guó)際關(guān)系民主化,反對(duì)由少數(shù)國(guó)家主宰國(guó)際事務(wù)。在美國(guó)看來(lái),這種主張就是挑戰(zhàn)美國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略。因此,盡管美國(guó)各屆政府對(duì)華政策不完全一樣,但都把中國(guó)當(dāng)作一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手加以遏制。1999 年發(fā)生了轟炸中國(guó)駐南使館事件,2000 年又發(fā)生了中美“撞機(jī)”事件,兩國(guó)關(guān)系降至“新低”。直到“9 •11”事件后美國(guó)要在全球進(jìn)行反恐,需要中國(guó)的參與和協(xié)助,中美關(guān)系才開始好轉(zhuǎn)。然而,這并不意味中美之間結(jié)構(gòu)性矛盾與沖突就消失了。2006 年2 月初公布的美國(guó)《四年防務(wù)評(píng)估報(bào)告》,公開把中國(guó)當(dāng)作最大潛在對(duì)手,認(rèn)為“在主要的新興大國(guó)中,中國(guó)最有可能在軍事上與美國(guó)抗衡”。[1 ]

  第二,日本對(duì)外戰(zhàn)略的調(diào)整。二戰(zhàn)后日本一直把與美國(guó)結(jié)盟當(dāng)作對(duì)外戰(zhàn)略的基石,重大外交決策都同美國(guó)保持一致。上個(gè)世紀(jì)80 年代以來(lái),日本作為東亞第一、世界第二的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),與美國(guó)貿(mào)易糾紛越來(lái)越多。它依靠快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,特別是雄厚財(cái)力,對(duì)美國(guó)在東亞及全球的經(jīng)濟(jì)地位和貿(mào)易政策提出強(qiáng)有力的挑戰(zhàn),盡管挑戰(zhàn)不會(huì)動(dòng)搖美日戰(zhàn)略同盟,但會(huì)或多或少影響美日經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展,也反映了日本的對(duì)外戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。冷戰(zhàn)后,日本處心積慮謀求政治大國(guó)、軍事大國(guó)的地位。其主要做法是依靠美日同盟,“借船出!,力圖主導(dǎo)東亞事務(wù),并在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大的作用!9 •11”事件后,它趁機(jī)出兵阿富汗和伊拉克,沖破和平憲法的束縛,并且千方百計(jì)爭(zhēng)當(dāng)聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)。但另一方面,以小泉為代表的日本政要卻一而再再而三地參拜靖國(guó)神社,拒絕對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)罪責(zé)進(jìn)行深刻反思;支持出版歪曲歷史事實(shí)的歷史教科書;大力鼓吹修訂和平憲法。同時(shí),他們不斷在涉及與中韓相關(guān)的領(lǐng)土、領(lǐng)海問(wèn)題上制造事端。這當(dāng)然要激起中韓等國(guó)的強(qiáng)烈不滿,也使中韓在日本“爭(zhēng)常”問(wèn)題上持保留態(tài)度,從而加劇了中日之間結(jié)構(gòu)性矛盾與沖突。在中美關(guān)系得到改善和相對(duì)平靜的今天,中日關(guān)系反而成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

  第三,中國(guó)的“崛起”。中國(guó)正在“崛起”已是不爭(zhēng)的事實(shí),任何勢(shì)力無(wú)法阻擋。這引起了美、日及其他一些國(guó)家的疑慮和不安。它們認(rèn)為,中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)的“崛起”,必然挑戰(zhàn)美國(guó)的霸權(quán)和現(xiàn)存的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序,會(huì)影響東亞乃至全球的穩(wěn)定與安全。日本更加擔(dān)心其國(guó)際地位特別是東亞的影響力會(huì)因此而下降。結(jié)果,“中國(guó)威脅論”再次泛濫。盡管中國(guó)反復(fù)說(shuō)明,將堅(jiān)持走和平發(fā)展的道路,但美日等國(guó)借口歷史上新興大國(guó)崛起導(dǎo)致新舊霸權(quán)國(guó)沖突加劇、舊國(guó)際秩序和格局被打亂、乃至?xí)l(fā)地區(qū)和世界戰(zhàn)爭(zhēng),對(duì)中國(guó)的“崛起”始終抱敵視、抵制的態(tài)度。隨著中國(guó)“崛起”步伐的加快,東亞結(jié)構(gòu)性矛盾與沖突有可能會(huì)進(jìn)一步激化。

  當(dāng)然,只要處理與協(xié)調(diào)好,這種矛盾與沖突也有可能會(huì)緩解。其關(guān)鍵要看各方的態(tài)度和努力。

  第一,美日要順應(yīng)世界發(fā)展的潮流重新審視、盡快調(diào)整對(duì)華戰(zhàn)略。美日不斷強(qiáng)化政治軍事同盟,針對(duì)中國(guó)的意圖是十分明顯的,說(shuō)明美日的對(duì)華戰(zhàn)略并沒(méi)有發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化,甚至在自覺(jué)或不自覺(jué)延續(xù)“冷戰(zhàn)思維”。這已嚴(yán)重落后于世界特別是東亞發(fā)展潮流,阻礙東亞結(jié)構(gòu)性矛盾的化解。中國(guó)堅(jiān)持社會(huì)主義,但從不把自己的政治制度強(qiáng)加于或輸出到其他國(guó)家。中國(guó)一貫堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交路線和“睦鄰友好”政策,積極致力于世界和平與發(fā)展,以及東亞安全與合作,得到東亞各國(guó)及相關(guān)國(guó)家贊賞和支持。如果美日繼續(xù)延續(xù)“冷戰(zhàn)思維”,把今天中國(guó)視為“冷戰(zhàn)”時(shí)期的蘇聯(lián),顯然不合時(shí)宜,也極其有害。

  以佐利克為代表的一些美國(guó)政界和學(xué)術(shù)界人士,明智地指出“中國(guó)可以在國(guó)際體系當(dāng)中發(fā)揮非常積極的作用”,應(yīng)當(dāng)“成為一個(gè)更加負(fù)責(zé)任的全球參與者”。“美國(guó)和中國(guó)是國(guó)際體系中兩個(gè)大的、有利害關(guān)系的重要方面。相互傾聽對(duì)方的聲音,促進(jìn)繁榮、和平以及對(duì)人權(quán)和法制的尊重符合我們的共同利益”。[2 ] 他們主張加強(qiáng)同中國(guó)的合作,讓中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大的作用,承擔(dān)更多的責(zé)任,而不是“遏制”中國(guó)、同中國(guó)搞對(duì)抗。如果日本也有這樣的態(tài)度,如果這種明智的看法能轉(zhuǎn)變?yōu)槊廊臻L(zhǎng)期穩(wěn)定的對(duì)華戰(zhàn)略,那么東亞結(jié)構(gòu)性矛盾就不難化解。一位海外學(xué)者曾說(shuō)過(guò),你一定把中國(guó)當(dāng)“敵人”對(duì)待,老是敵視和“遏制”它,它最終可能真的會(huì)成為你的“敵人”。事實(shí)上,你如果一直把中國(guó)當(dāng)作朋友,善待中國(guó),中國(guó)就永遠(yuǎn)是你的朋友,中國(guó)始終愿意結(jié)交新朋友,更不會(huì)忘記老朋友。

  第二,美日應(yīng)當(dāng)理解、容忍乃至支持中國(guó)的和平“崛起”。新興大國(guó)“崛起”,必然挑戰(zhàn)舊的霸權(quán)國(guó),破壞地區(qū)力量均衡和舊的國(guó)際秩序,引起新的結(jié)構(gòu)性矛盾與沖突,導(dǎo)致地區(qū)乃至世界戰(zhàn)爭(zhēng)。這是歷史上新興大國(guó)“崛起”的舊模式和國(guó)際關(guān)系發(fā)展的老經(jīng)驗(yàn),也是美日等國(guó)害怕、阻撓中國(guó)“崛起”的一個(gè)理由。然而,這種理由不僅陳舊落后,而且也不符合實(shí)際。一是,中國(guó)是一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家,同歷史上“崛起”的新興國(guó)家有著本質(zhì)的區(qū)別。歷史上“崛起”的國(guó)家無(wú)一例外均是帝國(guó)主義國(guó)家,其發(fā)展離不開對(duì)外侵略、擴(kuò)張,這必然導(dǎo)致新老帝國(guó)主義國(guó)家的矛盾和重新瓜分勢(shì)力范圍的戰(zhàn)爭(zhēng)。而社會(huì)主義中國(guó)的發(fā)展主要依靠?jī)?nèi)生動(dòng)力。當(dāng)然也要對(duì)外開放,加強(qiáng)同各國(guó)的合作,但決不需要對(duì)外侵略、擴(kuò)張。二是,時(shí)代不同了,中國(guó)不可能也沒(méi)有必要再走歷史上大國(guó)“崛起”的老路。當(dāng)今世界是經(jīng)濟(jì)全球化與和平發(fā)展的時(shí)代,各國(guó)生存與發(fā)展的外部資源,均可以也只能靠和平與合作的方式獲得。各國(guó)在經(jīng)濟(jì)與其他方面的聯(lián)系越來(lái)越密切,形成一榮俱榮,一損俱損的局面。而其競(jìng)爭(zhēng)與合作已走出或正在走出“零和博弈”的怪圈,努力實(shí)現(xiàn)雙贏或共贏。中美日當(dāng)然也不例外,彼此之間都是最大或最重要的貿(mào)易伙伴。

  中國(guó)發(fā)展需要外部特別是美日的資金、技術(shù)、資源和市場(chǎng)。中國(guó)只有通過(guò)和平、友好與合作的方式才能獲得,反之不僅得不到,而且還會(huì)惡化自己的生存發(fā)展環(huán)境。那么,中國(guó)有什么理由舍棄前者而選擇后者呢? 二戰(zhàn)前,日本到處侵略、擴(kuò)張,最終落得身敗名裂的下場(chǎng)。而二戰(zhàn)后,日本在國(guó)際大環(huán)境的制約下,走和平發(fā)展之路,通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)和友好合作,得到了過(guò)去用戰(zhàn)爭(zhēng)所得不到的外部發(fā)展條件,實(shí)現(xiàn)了和平“崛起”,成為僅次于美國(guó)的世界第二經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。當(dāng)今世界維護(hù)和平,促進(jìn)發(fā)展是主潮流和大趨勢(shì),中國(guó)為什么不能實(shí)現(xiàn)和平“崛起”呢?

  中國(guó)不僅反復(fù)聲明要堅(jiān)持走和平發(fā)展的道路,而且在實(shí)際行動(dòng)上也積極主動(dòng)貫徹這一精神。在不損害中國(guó)國(guó)家核心利益、不違背根本國(guó)際原則的前提下,中國(guó)遵守現(xiàn)存的國(guó)際秩序和國(guó)際規(guī)則,不主動(dòng)挑戰(zhàn)舊霸權(quán),積極參與全球和東亞地區(qū)合作,努力發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)的責(zé)任和義務(wù),努力解決各種歷史遺留問(wèn)題,千方百計(jì)化解東亞結(jié)構(gòu)性矛盾。應(yīng)當(dāng)說(shuō),中國(guó)已盡了最大努力,做了該做的一切。在這種情況下,美日對(duì)中國(guó)的和平“崛起”,也應(yīng)該持理解、寬容和支持的態(tài)度。中國(guó)的和平“崛起”,對(duì)美日是挑戰(zhàn),但更是機(jī)遇。一個(gè)繁榮與和平的中國(guó)符合中國(guó)人民的利益,也符合美日兩國(guó)人民的利益。

  第三,應(yīng)盡快建立中美日高層對(duì)話機(jī)制。近年中美、中日之間建立了高層對(duì)話機(jī)制。中美通過(guò)2005 年的高層對(duì)話,增進(jìn)互相了解和信任,有利于中美關(guān)系朝著積極方向發(fā)展。中日之間,因眾所周知的原因,高層接觸越來(lái)越少。其主要障礙完全在日方而不在中方。但從小泉首相(小泉之外又增加了一個(gè)麻生外相) 表現(xiàn)和日本政局發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,要清除這些障礙比較困難。中日關(guān)系從某種意義上說(shuō)已陷入僵局乃至死結(jié)。因此,需要另辟蹊徑,從不同的角度切入,探索化解僵局的方法。2006 年2 月,中日副外長(zhǎng)舉行第四次戰(zhàn)略對(duì)話,雖然值得肯定,但由于日本政府的上述立場(chǎng)沒(méi)有改變,也未取得實(shí)質(zhì)性成效。

  作為一種有益的嘗試,應(yīng)盡快建立中美日常規(guī)性高層對(duì)話機(jī)制,起碼它可以發(fā)揮兩個(gè)方面的作用:其一,為東亞安全與發(fā)展提供一個(gè)新的交流平臺(tái)。它可以暫時(shí)擱置中日之間那些一時(shí)難以解決的爭(zhēng)端,在更加廣泛的議題上加強(qiáng)中美日的對(duì)話與溝通。其二,可以促使美國(guó)在說(shuō)服日本方面發(fā)揮更加積極的作用。2005 年下半年以來(lái),因日本在“參拜”、“修改歷史教科書”和領(lǐng)海爭(zhēng)端等問(wèn)題上的錯(cuò)誤態(tài)度而造成中日、韓日關(guān)系的緊張,已引起美國(guó)朝野的憂慮不安,并表示愿意以某種方式促進(jìn)這些問(wèn)題的解決。而中美日常規(guī)性高層對(duì)話機(jī)制的建立,或許是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。相信,只要美國(guó)有誠(chéng)意,也完全可能做出積極貢獻(xiàn)。

  

  二

  

  2005 年小泉連任首相后,就“義無(wú)反顧”地表示要繼續(xù)參拜靖國(guó)神社。2006 年伊始,日本外相麻生在一次講話中竟然要求日本天皇也參拜靖國(guó)神社?梢娝麄儗(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的頑固性以及這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性。人們不禁要問(wèn),日本政府究竟要干什么? 日本到底要朝哪個(gè)方向發(fā)展? 作為日本侵略的最大受害者,中韓等國(guó)人民對(duì)此表示嚴(yán)重不安和強(qiáng)烈不滿完全可以理解,也完全正當(dāng)。小泉等人往往編造三個(gè)理由為其“參拜”辯解。其一,“參拜”是日本內(nèi)政與中韓等鄰國(guó)無(wú)關(guān)。事實(shí)上,靖國(guó)神社供奉著一大批二戰(zhàn)甲級(jí)戰(zhàn)犯,對(duì)其參拜就是為戰(zhàn)犯鳴冤叫屈,為歷史翻案?梢钥闯,日本通過(guò)“參拜”再加上修改歷史教科書,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

  修改和平憲法這三位一體的做法,有計(jì)劃、有預(yù)謀地否定二戰(zhàn)侵略罪責(zé),以便為其謀求政治和軍事大國(guó)、稱霸東亞創(chuàng)造條件。這將直接危及中韓等鄰國(guó)的安全和東亞的穩(wěn)定,這怎能說(shuō)是日本內(nèi)政呢? 其二,“參拜”是為了悼念戰(zhàn)爭(zhēng)死難者、祈禱和平。如果惟此目的,那么有什么必要冒天下之大不韙去靖國(guó)神社? 難道找不到其他地方悼念和祈禱? 其三,“參拜”是小泉個(gè)人行為,是其價(jià)值觀決定的。但中韓等國(guó)及日本和平人士所反對(duì)的主要是首相“參拜”,如果小泉不是首相或政府高官,也不至于激起這么強(qiáng)烈的抗議。小泉等人之所以有恃無(wú)恐地堅(jiān)持“參拜”,既同近年來(lái)日本國(guó)內(nèi)右翼勢(shì)力上升、左翼反戰(zhàn)力量受挫有關(guān),也與美國(guó)長(zhǎng)期采取超然與默許的態(tài)度有關(guān)。如前所述,二戰(zhàn)后美國(guó)出于“冷戰(zhàn)”的需要,一直對(duì)日本“參拜”等否認(rèn)戰(zhàn)爭(zhēng)罪責(zé)的舉動(dòng)視而不見、充耳不聞。直到日本走到今天這一步,中日、韓日關(guān)系因之而陷入僵局,才引起美國(guó)的關(guān)注。2005 年下半年,美國(guó)主流媒體才開始批判小泉等人的錯(cuò)誤言行。2006 年1 月底,美國(guó)副國(guó)務(wù)卿佐利克在訪日時(shí)表示期待強(qiáng)化日美同盟關(guān)系,但又“希望避免歷史問(wèn)題造成的負(fù)面影響”,“不希望日本同中韓兩國(guó)關(guān)系進(jìn)一步惡化”。[3 ] 一些美國(guó)政界和學(xué)術(shù)界人士,也對(duì)自己的盟友日本同周邊國(guó)家關(guān)系緊張而可能損害美國(guó)的利益、影響其戰(zhàn)略實(shí)施表示憂慮。因此,他們想出三個(gè)辦法。一勸日本不要再“參拜”;二勸中韓不要反應(yīng)過(guò)度,中國(guó)應(yīng)盡量減少“反日宣傳”,以免刺激日本;三是倡導(dǎo)中美日三國(guó)共同研究相關(guān)的歷史,共同編寫歷史教科書。

  然而,迄今為止,美國(guó)朝野對(duì)于日本“參拜”等言行的危害性及其后果的嚴(yán)重性仍缺乏足夠的認(rèn)識(shí),依然態(tài)度曖昧、行為“騎墻”。佐利克一方面承認(rèn)“戰(zhàn)爭(zhēng)傷害在中國(guó)人的心里已經(jīng)留下深刻的影子”,另一方面又指出“有中國(guó)把參拜靖國(guó)神社作為政治牌使用的一面”。[3 ] 美國(guó)始終不愿意以實(shí)際行動(dòng)敦促日本改變錯(cuò)誤言行。美國(guó)大概忘了日本侵略擴(kuò)張的目標(biāo)首先是中韓等鄰國(guó),但最終是同美國(guó)爭(zhēng)奪東亞的控制權(quán),因此當(dāng)它占領(lǐng)了中韓等國(guó)家后便迫不及待地發(fā)動(dòng)對(duì)珍珠港的襲擊,挑起太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)。由此,美國(guó)不得不對(duì)日宣戰(zhàn)。美日雙方交戰(zhàn)之殘酷,爭(zhēng)奪每一戰(zhàn)略要地之慘烈,是二戰(zhàn)中少見的,乃至為了加速日本投降美國(guó)投下了原子彈。而今日“參拜”等錯(cuò)誤言行,否定的不僅是對(duì)中韓等國(guó)人民犯下的滔天罪行,而且也否定了日本對(duì)美國(guó)的侵犯,否定了美國(guó)對(duì)日作戰(zhàn)的理由,以及對(duì)日軍浴血奮戰(zhàn)的正義性和投下原子彈的必要性。這意味著,東京大審判缺乏合法依據(jù),而美軍對(duì)日本的占領(lǐng)更沒(méi)有合理性。這樣,歷史全被顛倒了,侵略者成了受害者,戰(zhàn)犯成了英雄,“大東亞共榮圈”成了正義的化身。試想一下,這將產(chǎn)生什么樣的后果! 日本的年青人一代接一代地讀著用錯(cuò)誤歷史觀點(diǎn)編寫的歷史書,他們將怎樣看待依然在本國(guó)駐軍的美國(guó)? 他們還會(huì)把美國(guó)看作日本的盟友么? 美日政治、軍事同盟的基礎(chǔ)會(huì)不會(huì)發(fā)生動(dòng)搖?

  與這種危險(xiǎn)的前景相比,美國(guó)人想出的上述三個(gè)辦法顯然不能從根本上解決問(wèn)題。事實(shí)上能夠促進(jìn)日本政府改弦更張的途徑只有兩個(gè)。一是,日本國(guó)內(nèi)政治力量對(duì)比發(fā)生根本性變化,主張日本堅(jiān)持走和平發(fā)展之路的左翼力量和和平友好人士占據(jù)主導(dǎo)地位。二是,美國(guó)徹底轉(zhuǎn)變立場(chǎng),堅(jiān)決反對(duì)日本政府在戰(zhàn)爭(zhēng)罪責(zé)問(wèn)題上的錯(cuò)誤言行。美國(guó)是有能力做到這一點(diǎn)的,關(guān)鍵是它愿不愿意這樣做。有的美國(guó)學(xué)者主張美國(guó)可以充當(dāng)中韓與日本之間“調(diào)停人”,出面促進(jìn)雙方走到談判桌邊來(lái)。其用意無(wú)疑是好的,但在這個(gè)“大是大非”問(wèn)題上,美國(guó)決不是第三者、“調(diào)停人”,而是地地道道的“當(dāng)事人”、“利益相關(guān)者”。

  鑒于小泉等日本政要堅(jiān)持錯(cuò)誤的歷史觀,為了東亞的安全與穩(wěn)定,有必要在全地區(qū)范圍開展一次有關(guān)二戰(zhàn)問(wèn)題的大討論、大反思。這場(chǎng)大討論應(yīng)當(dāng)由美國(guó)學(xué)者牽頭,中美日韓等國(guó)學(xué)者充當(dāng)主力,吸收一切相關(guān)國(guó)家,包括東南亞各國(guó)、俄國(guó)、澳大利亞、新西蘭的學(xué)者參加。大討論應(yīng)當(dāng)超越國(guó)界,超越政治制度和意識(shí)形態(tài),完全以歷史事實(shí)為依據(jù),力求完整地恢復(fù)歷史的本來(lái)面目。在此基礎(chǔ)上編撰各方認(rèn)同的歷史教科書,來(lái)教育今人,警示后人。大討論,也是一次大清算。不是清算侵略造成的經(jīng)濟(jì)損失,而是徹底清算日本帝國(guó)主義侵略罪行,清算為這種侵略罪行辯解和歌功頌德的言行。在德國(guó)和歐洲,為什么為法西斯主義翻案的言行會(huì)遭到強(qiáng)有力的抵制、批判而成不了氣候? 其根本原因是德國(guó)和歐洲人民對(duì)法西斯勢(shì)力進(jìn)行了認(rèn)真而徹底的清算。反法西斯題材藝術(shù)產(chǎn)品幾乎是永恒的主題,沒(méi)有人提出這會(huì)刺激誰(shuí),更沒(méi)有人敢批評(píng)這是“反德”。那么,在東亞,為什么會(huì)黑白顛倒,“參拜”之類言行可以大行其道,暢通無(wú)阻,而紀(jì)念反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的活動(dòng)竟然被指責(zé)為“反日宣傳”。為什么譴責(zé)日本“參拜”之類言行,幾乎成了中韓少數(shù)國(guó)家的“專利”,而一些當(dāng)年的受害國(guó)首先是美國(guó)卻往往采取聽之任之的態(tài)度。這難道不值得深思么? 這恰恰說(shuō)明大討論、大反思何等必要!“前事不忘,后事之師。我們強(qiáng)調(diào)牢記歷史并不是要延續(xù)仇恨,而是要以史為鑒、面向未來(lái)。只有不忘過(guò)去,記取教訓(xùn),才能避免歷史悲劇重演。”[4 ]

  

  三

  

  中美日之間除了上述結(jié)構(gòu)性的和歷史觀方面的矛盾與沖突,還存在一些利益性的矛盾與沖突。從中國(guó)的角度看,它們可以分為兩類。一類是涉及雙方或多方利益的爭(zhēng)端問(wèn)題;另一類屬于中國(guó)內(nèi)政但又有復(fù)雜國(guó)際背景的問(wèn)題。

  在第一類問(wèn)題中,最為突出的是中日之間涉及釣魚島和海域劃界等領(lǐng)土、領(lǐng)海爭(zhēng)端。由于世界能源供應(yīng)緊缺,而上述海域又可能蘊(yùn)藏著豐富的油、氣資源,所以中日之間又多了一層能源利益的爭(zhēng)端。釣魚島自古就是中國(guó)的領(lǐng)土,而相關(guān)海域的劃分,中國(guó)的主張無(wú)疑符合國(guó)際法和國(guó)際通行慣例,無(wú)可非議。但此類問(wèn)題歷來(lái)都非常難解決。國(guó)家之間因領(lǐng)土、領(lǐng)海爭(zhēng)端而引發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)不勝枚舉。就中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系而言,就出現(xiàn)中蘇、中印、中越的武裝沖突乃至戰(zhàn)爭(zhēng)。我們深信正義是在中國(guó)一方,中國(guó)的奮起自衛(wèi)是正確的、迫不得已的。但武裝沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)并沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題,反而加深了雙方的敵視與仇恨,也出現(xiàn)了人員傷亡,增加了軍備負(fù)擔(dān)。與此相反,冷戰(zhàn)結(jié)束后,中俄、中哈、中蒙、中越等國(guó)在互信互諒互讓的基礎(chǔ)上,通過(guò)談判成功地解決了邊界問(wèn)題。中印也開始以這種方式解決邊界問(wèn)題。結(jié)果不僅邊界問(wèn)題解決了,而且雙方增強(qiáng)了互信和友誼,為進(jìn)一步合作創(chuàng)造了有利條件。這至少說(shuō)明兩個(gè)問(wèn)題:其一,邊界爭(zhēng)端一類的問(wèn)題,通過(guò)武力和戰(zhàn)爭(zhēng)的方法難以解決,只能在互信互諒互讓的基礎(chǔ)上通過(guò)和平的、談判的方式解決。其二,中國(guó)政府在談判中既堅(jiān)持原則、堅(jiān)決捍衛(wèi)祖國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整,又充分考慮歷史的、現(xiàn)實(shí)的諸多因素,本著向前看的原則,靈活地處理問(wèn)題,充分顯示了以鄰為善、以鄰為伴的合作精神。

  反觀日本與周邊國(guó)家的領(lǐng)土、領(lǐng)海爭(zhēng)端,為什么至今一個(gè)也沒(méi)有得到解決? 難道責(zé)任都在其他國(guó)家? 日本政府是否也要反思一下自己該負(fù)什么責(zé)任。為什么中國(guó)與周邊這么多國(guó)家都能處理好長(zhǎng)達(dá)數(shù)千公里的邊界問(wèn)題,偏偏與日本解決不了一個(gè)小小的釣魚島的爭(zhēng)端? 人們不禁要問(wèn)日本政府對(duì)此到底有無(wú)誠(chéng)意? 但盡管如此,我們?cè)谔幚磉@些問(wèn)題時(shí)還是不要操之過(guò)急。不管日本做何打算,中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),為了東亞的安全與穩(wěn)定,還是要盡量保持冷靜、理智的態(tài)度。首先,實(shí)事求是地確定領(lǐng)土、領(lǐng)海爭(zhēng)端問(wèn)題的地位。誠(chéng)然,領(lǐng)土、領(lǐng)海爭(zhēng)端涉及國(guó)家核心利益,是中國(guó)對(duì)日關(guān)系中的一個(gè)重要問(wèn)題,但與中日關(guān)系大局相比,它畢竟是問(wèn)題的局部,而不是其全部。它解決好了有利于中日關(guān)系,而暫時(shí)解決不了,只要妥善處理,也不致于阻礙整個(gè)中日關(guān)系改善。其次,耐心等待時(shí)機(jī),遇事冷靜處理。當(dāng)前顯然不是解決這個(gè)問(wèn)題的時(shí)機(jī)。時(shí)機(jī)不成熟,特別日方缺乏誠(chéng)意,中方也難以有所作為。好在涉及中日關(guān)系的問(wèn)題很多,不一定急于先解決這個(gè)問(wèn)題。在領(lǐng)土、領(lǐng)海方面出事,往往都是日本右翼勢(shì)力借機(jī)制造事端、破壞中日關(guān)系。我們要善于識(shí)破其真正動(dòng)機(jī),堅(jiān)持冷靜處理,進(jìn)行有理有利有節(jié)的斗爭(zhēng)。群眾的愛國(guó)熱情應(yīng)當(dāng)肯定,但也要注意給政府解決問(wèn)題留有余地。再次,擱置爭(zhēng)議,共同開發(fā)。[ 5 ] ( P87) 這是鄧小平提出的一個(gè)極有遠(yuǎn)見和創(chuàng)意的主張。因爭(zhēng)端而無(wú)法開發(fā),是資源的極大浪費(fèi);而合作開發(fā),不僅可以有效地利用資源,而且可以通過(guò)合作開發(fā)增強(qiáng)互信,積極搜尋解決爭(zhēng)端的辦法。當(dāng)然這一主張真正付諸實(shí)踐并不是輕而易舉之事,不僅中國(guó)要努力爭(zhēng)取,而且日方也要有誠(chéng)意。

  在第一類問(wèn)題中,中美、中日之間的貿(mào)易磨擦也占有重要位置。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和中美、中日貿(mào)易往來(lái)、經(jīng)濟(jì)合作的增加,雙方的矛盾和磨擦也越來(lái)越多。其中中美之間因中方貿(mào)易順差不斷增加而更加突出。應(yīng)該承認(rèn),在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的密切,彼此之間的貿(mào)易磨擦、經(jīng)濟(jì)糾紛難以避免。但對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),中美和中日貿(mào)易磨擦、經(jīng)濟(jì)糾紛更應(yīng)引起高度重視。中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放的程度越來(lái)越高,同世界經(jīng)濟(jì)特別是地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的聯(lián)系越來(lái)越密切。中國(guó)經(jīng)濟(jì)從中受益匪淺,得到了所急需的資金、技術(shù)、市場(chǎng)和管理經(jīng)驗(yàn)。但中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依賴度也相應(yīng)增大,脆弱性明顯增加,安全系數(shù)有所下降。美日是中國(guó)最重要的資金、技術(shù)來(lái)源國(guó),以及最重要的出口市場(chǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)與美日經(jīng)濟(jì)的相互依賴度非常高。盡管中美、中日貿(mào)易糾紛沒(méi)有政治、外交、軍事領(lǐng)域的爭(zhēng)端那么引人注目,但它對(duì)我國(guó)的負(fù)面影響卻更直接、更廣泛、更深刻。相關(guān)部門和行業(yè)可能因外部資金、技術(shù)或市場(chǎng)的原因減產(chǎn)、停產(chǎn),大批工人因此而下崗或失業(yè)。因此,如何保持中美、中日經(jīng)濟(jì)合作的平穩(wěn)、順暢,是至關(guān)重要的課題。

  有人說(shuō)中日關(guān)系是“政冷經(jīng)熱”。但“經(jīng)熱”恰恰是中日關(guān)系發(fā)展的穩(wěn)定器和基本保障。尤其在“政冷”,一些政治、外交爭(zhēng)端難以解決的情況下,“經(jīng)熱”就更加需要珍惜。政治與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題盡量要分開處理,特別是不要因政治分歧和爭(zhēng)議影響經(jīng)濟(jì)合作。如果政府間經(jīng)濟(jì)合作受到影響,民間經(jīng)濟(jì)合作就更要進(jìn)一步加強(qiáng)。

  中美貿(mào)易糾紛的一個(gè)重要因素是中方順差大。但這個(gè)問(wèn)題要靠雙方在平等、公正、互諒、互讓的基礎(chǔ)上通過(guò)談判解決。美國(guó)不能強(qiáng)迫中國(guó)接受不合理的條件,更不能單方面對(duì)中國(guó)施行制裁。美國(guó)一再向中國(guó)施壓,要人民幣升值,揚(yáng)言只要人民幣升值美國(guó)的逆差就可以消除。而人民幣升值給中國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)什么負(fù)面影響,美國(guó)卻很少考慮。其實(shí)消除貿(mào)易逆差,主要需要美國(guó)自身的努力。美國(guó)一方面要解決自身經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題,增強(qiáng)出口活力;另一方面要取消對(duì)中國(guó)出口高科技產(chǎn)品的限制,擴(kuò)大對(duì)中國(guó)出口。在中美貿(mào)易談判中,中國(guó)要堅(jiān)持原則,據(jù)理力爭(zhēng),像處理人民幣升值等涉及中國(guó)國(guó)計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)安全的大事,不能輕易妥協(xié),要根據(jù)本國(guó)利益作出明智選擇。同時(shí),有必要采取靈活的態(tài)度,促進(jìn)糾紛的解決。也要主動(dòng)想辦法,盡量減少對(duì)美貿(mào)易順差,將其控制在一個(gè)合理的、符合國(guó)際慣例的范圍內(nèi)。例如,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)控制高能耗、高污染產(chǎn)品出口的數(shù)量,提高產(chǎn)品質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)一些產(chǎn)品的升級(jí)換代;可以進(jìn)一步拓展中美合作領(lǐng)域,增加美國(guó)產(chǎn)品和技術(shù)的進(jìn)口。

  在第二類問(wèn)題中,最重要的是臺(tái)灣問(wèn)題。臺(tái)灣問(wèn)題涉及中國(guó)核心利益。兩岸關(guān)系如何處理,屬于中國(guó)內(nèi)政,美日及其他任何國(guó)家都不應(yīng)干涉。但臺(tái)灣問(wèn)題又有復(fù)雜的國(guó)際背景。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,美日同臺(tái)灣有著各種各樣的聯(lián)系,時(shí)刻關(guān)注臺(tái)灣問(wèn)題。美國(guó)還專門通過(guò)所謂美臺(tái)關(guān)系法案,公然反對(duì)大陸使用武力實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一,承諾臺(tái)灣遭到大陸進(jìn)攻時(shí)美國(guó)將出兵協(xié)助臺(tái)灣,并不斷售臺(tái)以先進(jìn)武器用來(lái)對(duì)抗大陸。我們認(rèn)為這都是對(duì)中國(guó)內(nèi)政的粗暴干涉,中方?jīng)Q不接受、堅(jiān)決反對(duì)。日本主要通過(guò)美日軍事同盟,以協(xié)助美軍作戰(zhàn)的名義介入臺(tái)灣事務(wù)。例如, 2005 年2 月,日美安保協(xié)商委員會(huì)(2 + 2) 發(fā)表的聲明中,就將“臺(tái)灣問(wèn)題的和平解決”確定為兩國(guó)的“共同戰(zhàn)略目標(biāo)”。對(duì)此,我們同樣堅(jiān)決反對(duì)。美日如此“關(guān)注”臺(tái)灣問(wèn)題,根本目的是借此牽制中國(guó)、遏制中國(guó),阻撓中國(guó)的“崛起”,繼續(xù)維持美日在東亞的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)地位。

  然而臺(tái)灣問(wèn)題中的美日因素又是客觀存在的。對(duì)此視而不見,完全回避也不是現(xiàn)實(shí)的態(tài)度。何況美日(主要是美國(guó)) 作為解決臺(tái)灣問(wèn)題的一個(gè)外部因素也還有可以利用的價(jià)值。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),美國(guó)既是臺(tái)灣當(dāng)局的最重要的靠山和實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一的最大外部障礙,又是惟一能夠有效制約、制止“臺(tái)獨(dú)”的外部力量。對(duì)于前者我們無(wú)疑應(yīng)當(dāng)反對(duì),對(duì)于后者我們則可以利用。就此而言,臺(tái)灣問(wèn)題既是我國(guó)的內(nèi)政,又是中美關(guān)系中一個(gè)難以回避的話題。

  對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

  維持兩岸現(xiàn)狀最符合其利益。它認(rèn)為,這樣既可以利用臺(tái)灣問(wèn)題牽制中國(guó),增加在處理中美爭(zhēng)端時(shí)的籌碼,又可以利用兩岸緊張局勢(shì)售臺(tái)武器,大賺其錢。兩岸統(tǒng)一,美國(guó)自然不樂(lè)意;但臺(tái)灣真的宣告獨(dú)立,美國(guó)也不會(huì)同意,因?yàn)檫@樣勢(shì)必招致大陸使用武力制止臺(tái)獨(dú),那樣就會(huì)使美國(guó)陷入進(jìn)退兩難的境地。因此,我們還是有可能利用美國(guó)出面制約和制止臺(tái)獨(dú),防止臺(tái)海局勢(shì)惡化。事實(shí)上,經(jīng)過(guò)我國(guó)堅(jiān)持不懈地進(jìn)行斗爭(zhēng),特別是我國(guó)通過(guò)了《反分裂國(guó)家法》,使美國(guó)進(jìn)一步清楚了中國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上的堅(jiān)定立場(chǎng),以及不惜一切代價(jià)(包括同支持臺(tái)獨(dú)的外部勢(shì)力進(jìn)行直接軍事對(duì)抗) 反對(duì)臺(tái)獨(dú)的決心,從而對(duì)臺(tái)獨(dú)采取了更加明確的反對(duì)態(tài)度。2006 年2 月初,美國(guó)政府又一次針對(duì)陳水扁廢除“國(guó)統(tǒng)”的臺(tái)獨(dú)言論,強(qiáng)調(diào)反對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局單方面改變兩岸現(xiàn)狀,不支持臺(tái)灣獨(dú)立。這無(wú)疑有利于臺(tái)海局勢(shì)的穩(wěn)定。當(dāng)然,美國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上的明智之舉,以及臺(tái)海局勢(shì)的穩(wěn)定又反過(guò)來(lái)促進(jìn)中美關(guān)系的改善,有利于東亞的和平與穩(wěn)定。

  綜上所述,中美日之間至今存在著結(jié)構(gòu)性、利益性和歷史觀方面的三大矛盾。如果矛盾失調(diào)就會(huì)加劇沖突,不僅影響中美日關(guān)系的健康發(fā)展,而且危及東亞安全,惡化我國(guó)的周邊環(huán)境。因此,處理好中美日之間的三大矛盾,防止矛盾激化、沖突加劇,是我們面臨的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。矛盾由來(lái)已久且根深蒂固,但并非不可以協(xié)調(diào)。其關(guān)鍵在于:美日要順應(yīng)世界發(fā)展的潮流,重新審視、盡快調(diào)整其堅(jiān)持“冷戰(zhàn)思維”的對(duì)華戰(zhàn)略,理解、容忍和支持中國(guó)的和平“崛起”;中美日應(yīng)盡快建立常規(guī)性高層對(duì)話機(jī)制,通過(guò)對(duì)話化解矛盾、防止沖突、加強(qiáng)合作;日本政要必須停止“參拜”,徹底反思其在二戰(zhàn)歷史問(wèn)題上的錯(cuò)誤言行,美國(guó)應(yīng)當(dāng)改變“騎墻”、曖昧的態(tài)度,帶頭對(duì)二戰(zhàn)歷史進(jìn)行大討論、大反思,敦促日本改弦更張;中美日應(yīng)在互信互諒互讓的基礎(chǔ)上,通過(guò)談判解決領(lǐng)土、鄰海爭(zhēng)端和貿(mào)易磨擦;臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)的內(nèi)政,但鑒于復(fù)雜的國(guó)際背景,中國(guó)可以借助于美國(guó)制約和制止臺(tái)獨(dú),防止臺(tái)海局勢(shì)惡化。

  

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