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楊曾憲:警惕“太石村”背后的“左”、“右”政治同謀

發(fā)布時間:2020-05-26 來源: 感悟愛情 點擊:

  

  我一直非常關(guān)注太石村事件的進程。對該事件的意義,不同立場的人有不同的解讀,因此,我要先亮明自己的立場:

  我支持鄧小平漸進式改革路線,特別支持他的“依法治國”方略。實踐證明了鄧小平理論的正確性。今日中國社會,經(jīng)濟發(fā)展速度越快,暴露或隱伏的各種利益矛盾沖突也越加錯綜復(fù)雜、尖銳激烈。要避免中國拉美化,確保“特色”社會主義改革成功,惟有堅持依法治國、打造法治政府、建設(shè)法治社會;
除此之外,別無它途。

  我反對極端自由派或“新右派”把西式民主作為治國興邦靈丹妙藥的主張,堅持認為,對當下中國而言,這是飲鴆止渴、禍國殃民的絕路。今日中國實行西式民主不純是“能不能”的問題,而更是“好不好”的問題(我將在《價值學(xué)》專著中對此作系統(tǒng)闡述)。世界上迄今沒有一個越過法治社會階段而建成現(xiàn)代民主強國的范例,倒有許多因法治失范而社會分裂、政治腐敗的先例,如菲律賓、如拉美諸國。郎咸平先生對此有精彩論述,此不贅。堅持西式民主可懲貪官、治污吏、開“新太平”的人士,要么天真無知,要么另有所圖,要么就是以西式民主為信仰者。信仰不可爭論,就像上帝不可爭論一樣;
但以個人信仰改變民族命運的企圖卻必須遏止。

  而太石村事件證明,“老左”、“新右”勢力和思潮,都是建設(shè)法治中國的阻力。這是我們正確認識太石村事件的切入點。由于我無法把握事件全貌,以下所談,重在就事論理;
“太石村”在這里只作為“共名”符號使用;
我借題發(fā)揮,所闡述的是我多年獨立研究的心得或成果;
因此,即便將來澄清的事件真相與目前網(wǎng)上傳遞信息有出入,也不妨礙我的立論。

  

  極左、極右是中國政治生態(tài)鏈中的利益同謀者

  

  我們必須承認這樣的規(guī)律存在:在現(xiàn)代政治生態(tài)鏈中,極左、極右從來都是戰(zhàn)略“同盟”者,彼此共生、利益互存。中東問題迄今無解,癥結(jié)就在于此。類似太石村事件,在中國農(nóng)村基層民主建設(shè)中,絕非罕見案例,而它之所以弄出如此大的動靜,演變?yōu)椤笆录,就因為“左”、“右”勢力彼此較勁的結(jié)果。這翻過來使太石村村民承擔了原本不該承擔的外來壓力,使他們合法訴求被扭曲、被打壓。

  從網(wǎng)上言論可看出,太石村事件中確有“新右”力量在興風作浪,他們竭力給它涂上西式民主的“顏色”,試圖把它解讀為一個爭西式民主的政治事件;
而基層政權(quán)中的“老左”(此處指不執(zhí)行或抵制“依法治國”方略的人)力量恰恰也借此把它提升為政治事件,給參與者扣上種種非法帽子,從而為自己涉嫌擅權(quán)違法行為找到正當理由。在這之中,“老左”和“新右”的政治圖謀甚至行為邏輯都是相同、相通的,“太石村”事件所表現(xiàn)出來的,不過是當下中國“左”、“右”政治力量博弈的共同法則。

  對某些習慣于“老左”的基層權(quán)力部門來說,凡支持村民民主實踐的都是自由派;
因自由派有“通外”政治嫌疑,所以,受他們支持的村民,其行為便涉嫌違法;
對違法者動用法治武器、專政工具,便都具有充分的政治理由。這些基層官員,是不怕把事情鬧大的;
天蹋下來,有中央頂著,與他們無關(guān);
他們關(guān)心的只是自己的權(quán)威和利益。為此,他們不惜把某些所謂違法行為與農(nóng)民的合法訴求混為一談,借以剝奪壓制農(nóng)民的正當權(quán)利,阻礙農(nóng)村民主化進程。在這個過程中,他們所挑釁的正是國家法律的權(quán)威、所對抗的正是中央政府的權(quán)威;
他們所作所為,正好滿足了某些極右勢力的需求,丑化了中國政府開明開放形象。

  對某些惟恐中國不“民主”的“新右”來說,打壓村民民主訴求的基層官員行為,都是經(jīng)授權(quán)的專制作為;
而村民的民主權(quán)力訴求,就是國人西式民主覺悟的開端;
“老左”的違法行為,正是中國缺少西式民主的必然結(jié)果。因此,他們更希望把事情鬧大,最終借外力在中國實現(xiàn)西式民主。為此,他們不惜歪曲事實,以某些基層政府官員的違法行為否定中央推進法治民主建設(shè)的成果、并進而否定中央政府執(zhí)政行政的合法性。在這個過程中,他們所阻礙的,恰恰是中國的法治民主進程,所否定的,恰恰是中央政府的法制權(quán)威;
他們的所作所為,正好滿足了某些“老左”勢力的需求,使他們以種種借口,干擾中央的正確決策,延遲中國的民主化進程。

  因此,我們必須認識到,極左傳統(tǒng)政治力量固然是基層法治民主的阻力和障礙,而打著自由旗號的極右政治力量,同樣無助于推進中國法治民主社會的建設(shè)。

  

  法治中國建設(shè)需中央威權(quán)與基層民主良性互動

  

  中國是沒有法治傳統(tǒng)的國家,由太石村事件所暴露出基層政權(quán)涉嫌越位侵權(quán)、濫用公權(quán)問題,使自由派人士更加理直氣壯地重申他們的觀點:中國只有實行西式民主才能監(jiān)督基層官員守法、才能維護公民權(quán)力。其實,這認識大錯了。在那些缺少法治傳統(tǒng)、人人都想違法的西式民主國家中,越是民選官員、越是有恃無恐。一旦“賄選在前、撈錢在后”成為顯規(guī)則,所謂法律便形同虛設(shè);
否則,這些國家便不會動輒軍人政變、人民起義了(網(wǎng)上新近貼出的《玻利維亞爆發(fā)農(nóng)民起義/趕走警察官僚農(nóng)民成主人》——美國《洛杉磯時報》文章,便是例證)。因此,如同諸多世界強國走過的歷史一樣,眼下中國的法治進程,必須靠強大的威權(quán)政府推進,F(xiàn)在中國的問題,不是中央威權(quán)過度,而是國家權(quán)威被嚴重弱化了;
許多地方政府和官員無視中央法令、蔑視法律權(quán)威,甚至到了無法無天的地步。所謂中央“三令五申”、地方我行我素案例多得很,像屢禁不止的礦難,幾乎每一起背后,都與地方政府及官員抗令不遵有關(guān)。

  在這種情況下,沒有中央政府的強力推動和干預(yù),基層法治民主建設(shè)將舉步維艱。實際上,與自由派的觀點相反,今日中國,貪官污吏是最歡迎實行西式民主“顏色革命”的人群了!案锩钡诙欤麄兙蜁蚁隆袄献蟆泵弊,與新老右派與新老權(quán)貴甚至黑社會結(jié)成民主聯(lián)盟,從而再不怕被“雙規(guī)”,他們的原罪也被一筆勾銷了(當然,如果“顏色革命”變?yōu)榇蛲梁赖摹凹t色革命”,則另當別論了)。用民主手段竊取“民主革命”果實,是再容易不過的事情了。因此,一切真正希望建設(shè)富強法治民主中國的人士,必須支持中央威政府推進基層民主實踐的努力,而不是相反,迷信自由主義教條,破壞中國的法治民主進程。

  與此同時,我們也必要看到,正因中國沒有法治傳統(tǒng),“做官當老爺”、“政府=衙門”,“刑不上大夫”、“法只管百姓”的觀念深入國人及官員骨髓,所以,中國的法治民主進程,僅靠中央推動也是不行的。要知道,法治社會的要義,是政府要帶頭守法,是要用法律規(guī)范束縛官員的行為,因此,它必然會遭到某些把公權(quán)部門化、公利私有化的官員的抵制。特別是在基層政府,這些維護既得利益的官員已成為阻礙中國法治民主改革進程“中梗阻”。多年的實踐證明,要打破這一“中梗阻”,僅靠普法教育是無濟于事的,最好的辦法,就是支持公民依法行使維護民主權(quán)力、用維權(quán)實踐來推進基層法治民主的建設(shè)。太石村事件的意義正在于此,如人民日報文章所說:“且不論村民和村官之間誰有理,有一點是值得欣慰的,那就是普通農(nóng)民懂得通過合法的手段,罷免不合民意的村官的現(xiàn)象,表明了在廣東的某些農(nóng)村地區(qū),建立在理性基礎(chǔ)上,受合法過程控制的民主生態(tài)已經(jīng)初現(xiàn)端倪。”太石村村民在事件中表現(xiàn)出的理性態(tài)度、依法行使權(quán)力維護權(quán)利的執(zhí)著精神,以及必要的妥協(xié)意識,都有可圈可點之處。而當?shù)卣谑录兴┞冻龇N種問題,也非常具有典型性。

  我認為,中央傳媒、各級人大、有關(guān)智囊機構(gòu)應(yīng)不受“左”“右”勢力干擾,客觀剖析這一案例,按司法途徑復(fù)查該案全過程,并由此深入探索深化中國基層政治、行政體制改革路徑,探索建立完善的民主權(quán)力制衡及監(jiān)督糾錯(輿論監(jiān)督、人大監(jiān)督、知識分子監(jiān)督)機制、完善的公民權(quán)利司法救濟制度(如設(shè)立不受地方管轄的巡回法院)、完善的民間維權(quán)組織等等。這樣,今后地方官員不敢再自恃“天高皇帝遠”而肆意妄為、踐踏法律了,就可促使各級政府由萬能“衙門”向有限政府、服務(wù)型政府轉(zhuǎn)軌;
同時,對于公民的違法維權(quán)行為,也可及時矯正,避免輿論偏聽偏信、激化矛盾,從而將法治事件釀成政治事件、甚至暴力事件。正是從一典型意義上講,“太石村”事件對中國法治民主社會建設(shè)的意義,不容低估。

  總之,中國的法治民主進程,必須上靠中央政府的威權(quán)政治、下靠廣大公民的維權(quán)實踐;
基層民主與中央威權(quán)相輔相成、良性互動,才能沖破“中梗阻”,才能在與左、右政治勢力的博弈中取勝,才能有序推進法治民主中國的建設(shè)。西方發(fā)達國家建設(shè)完善法治社會的歷史,大多歷經(jīng)百年。中國特色的社會主義法治民主國家的建設(shè),更是任重而道遠。對此,我們需有思想準備,法治民主中國絕不一天可建成的;
但惟有打牢法治民主社會的基礎(chǔ),中國的現(xiàn)代化道路才不會出現(xiàn)大的反復(fù),中華民族和平崛起的目標才能實現(xiàn)。因此,我們須在小平名言“發(fā)展是硬道理”后面加上一句:“法治是硬條件”。

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