【內(nèi)容提要】在我們紀(jì)念鄧小平百年誕辰之時(shí)，不僅要高舉鄧小平理論的偉大旗幟，而且應(yīng)當(dāng)根據(jù)新的形勢(shì)，對(duì)鄧小平的外交思想采取三種不同的立場(chǎng)和方法：一是鄧小平外交思想中仍然對(duì)今天的中國(guó)外交實(shí)踐具有重大和基本指導(dǎo)意義的，我們必須堅(jiān)持用它指導(dǎo)我們的實(shí)踐；
二是鄧小平外交思想中未能對(duì)一些新的形勢(shì)進(jìn)行分析和論述的，我們應(yīng)當(dāng)既堅(jiān)持鄧小平外交思想的指導(dǎo)，又根據(jù)實(shí)踐的情況加以深化和發(fā)展；
三是鄧小平外交思想中的某些論述的特定環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，應(yīng)當(dāng)根據(jù)變化的情況進(jìn)行新的思考，得出新的結(jié)論。用鄧小平的實(shí)事求是的精神對(duì)待鄧小平的外交思想遺產(chǎn)本身，是今天我們對(duì)這位偉人一百周年誕辰的最好的紀(jì)念方式之一。

　　【關(guān)鍵詞】 鄧小平；
鄧小平外交思想；
中國(guó)外交

　　鄧小平是對(duì)當(dāng)代中國(guó)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的偉大的改革者、政治家，也是偉大的外交戰(zhàn)略家，具有大智慧的外交家，他的外交思想與實(shí)踐是鄧小平理論的重要組成部分，不僅深刻地影響了改革開放時(shí)期的中國(guó)，而且也將對(duì)今后的中國(guó)外交產(chǎn)生持續(xù)而深遠(yuǎn)的影響。

　　一 繼承和堅(jiān)持鄧小平的外交思想是主要任務(wù)

　　對(duì)任何偉人的遺產(chǎn)都有一個(gè)繼承的問(wèn)題，鄧小平外交思想中需要我們繼承的內(nèi)容是非常豐富的。雖然今天的國(guó)際形勢(shì)和他所在的時(shí)代相比已經(jīng)發(fā)生了許多重大的變化，但鄧小平對(duì)國(guó)際形勢(shì)的基本分析仍然適用于觀察今天的國(guó)際社會(huì)，尤其是他對(duì)國(guó)際形勢(shì)的深刻洞察力和對(duì)國(guó)際格局本質(zhì)的理解，他分析和觀察國(guó)際形勢(shì)的基本方法，是需要我們繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)的。這方面的內(nèi)容主要包括：

　�。ㄒ唬�帶有理想主義、樂(lè)觀主義色彩的現(xiàn)實(shí)主義外交哲學(xué)

　　鄧小平在繼承毛澤東外交思想中的現(xiàn)實(shí)主義即實(shí)事求是地根據(jù)實(shí)際情況處理和決定問(wèn)題的同時(shí)，把中國(guó)外交的現(xiàn)實(shí)主義推向一個(gè)新的高峰。鄧小平曾說(shuō)“我是實(shí)事求是派”，“實(shí)事求是是馬列主義思想、哲學(xué)、理論、方法的概括。毛澤東思想最根本的最重要的東西就是實(shí)事求是”，“我們要把毛主席提倡的實(shí)事求是的精神貫徹到制定政策、實(shí)行政策的各個(gè)方面”。①這種現(xiàn)實(shí)主義的外交哲學(xué)表現(xiàn)為超越意識(shí)形態(tài)，以現(xiàn)實(shí)主義精神與各種類型的國(guó)家打交道。不僅在處理與西方資本主義國(guó)家關(guān)系時(shí)要超越意識(shí)形態(tài)的差異，而且在處理與第三世界國(guó)家關(guān)系時(shí)也同樣不能受到“我們都是第三世界國(guó)家”這種意識(shí)的影響。鄧小平的外交哲學(xué)是鄧小平留給中國(guó)最珍貴、影響最久遠(yuǎn)的外交遺產(chǎn)。實(shí)事求是不僅是鄧小平關(guān)于如何建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義的根本的指導(dǎo)思想，也是鄧小平外交哲學(xué)的鮮明特色。根據(jù)時(shí)代變化的特點(diǎn)及時(shí)制定和修改中國(guó)的外交戰(zhàn)略和政策、以中國(guó)基本的國(guó)家利益作為處理中國(guó)外交的出發(fā)點(diǎn)、把服務(wù)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心并為之創(chuàng)造良好的和平國(guó)際環(huán)境作為中國(guó)外交的主要任務(wù)、維護(hù)世界的和平與穩(wěn)定，是鄧小平外交哲學(xué)的基本內(nèi)容。在我們紀(jì)念鄧小平這位時(shí)代偉人百年誕辰的時(shí)刻，我們當(dāng)然要牢記鄧小平關(guān)于中國(guó)外交的許多精辟論述，但最重要的還是發(fā)揚(yáng)光大鄧小平的外交哲學(xué)，以這一哲學(xué)來(lái)指導(dǎo)中國(guó)的外交實(shí)踐。鄧小平的外交哲學(xué)是鄧小平外交遺產(chǎn)的精髓，具有超越時(shí)代的恒遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

　　但中國(guó)這樣一個(gè)對(duì)世界有很大影響的國(guó)家，又不能只講現(xiàn)實(shí)主義，只講本國(guó)的國(guó)家利益。因此，鄧小平的外交思想中也包括合理的理想主義的成分。鄧小平曾經(jīng)宣布“中國(guó)永遠(yuǎn)站在第三世界一邊”，“我們對(duì)外政策還是兩條，第一條是反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治，維護(hù)世界和平；
第二條是建立國(guó)際政治新秩序和經(jīng)濟(jì)新秩序”。鄧小平曾經(jīng)多次指出，“誰(shuí)搞霸權(quán)就反對(duì)誰(shuí)”，“誰(shuí)搞侵略就反對(duì)誰(shuí)”。②這些都表明了中國(guó)維護(hù)世界和平與穩(wěn)定的原則立場(chǎng)，也反映了鄧小平的現(xiàn)實(shí)主義外交哲學(xué)的理想色彩。

　　西方國(guó)際關(guān)系理論中的現(xiàn)實(shí)主義理論大都是悲觀的。而鄧小平現(xiàn)實(shí)主義外交哲學(xué)的特點(diǎn)是樂(lè)觀主義精神。鄧小平的樂(lè)觀主義來(lái)源于他幾十年的革命經(jīng)歷，來(lái)自于他對(duì)革命理想信念的執(zhí)著的追求，尤其與他三上三下的特殊經(jīng)歷有密切的聯(lián)系。鄧小平曾經(jīng)對(duì)人們說(shuō)，為什么他能夠保持健康，“許多客人問(wèn)過(guò)我，我的回答是四個(gè)字‘樂(lè)觀主義’。天塌下來(lái)，不要緊，有人頂著。我是三上三下的人，對(duì)什么問(wèn)題都持樂(lè)觀主義的態(tài)度，相信自己的信念總會(huì)實(shí)現(xiàn)。如果沒(méi)有這樣的信念，我是活不到今天的”。③鄧小平的現(xiàn)實(shí)主義外交哲學(xué)在許多問(wèn)題上都體現(xiàn)了他的這種樂(lè)觀主義精神。在戰(zhàn)爭(zhēng)與和平問(wèn)題上，鄧小平相信世界和平力量的壯大超過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)力量的增長(zhǎng)，世界大戰(zhàn)一定可以避免；
在中國(guó)的發(fā)展問(wèn)題上，鄧小平堅(jiān)信中國(guó)人民一定能夠戰(zhàn)勝各種困難，實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)，中國(guó)一定能夠成為一個(gè)世界性的政治、經(jīng)濟(jì)大國(guó)；
在國(guó)際秩序問(wèn)題上，鄧小平認(rèn)為“完全由超級(jí)大國(guó)主宰世界的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去”，“集團(tuán)政治、霸權(quán)政治已到了該結(jié)束的時(shí)候了，超級(jí)大國(guó)誰(shuí)也不敢發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，誰(shuí)搞霸權(quán)主義，最終都得收縮回來(lái)。絕對(duì)優(yōu)勢(shì)也沒(méi)有用，到頭來(lái)還得搞和平共處五項(xiàng)原則”，“在新的國(guó)際形勢(shì)下，超級(jí)大國(guó)霸權(quán)主義和地區(qū)霸權(quán)主義應(yīng)該停止了，它們應(yīng)該用和平共處五項(xiàng)原則來(lái)代替霸權(quán)政治”。①正像鄧小平經(jīng)常說(shuō)的那樣，道路是曲折的，但前途是光明的。他相信世界的未來(lái)，相信人類的未來(lái)。

　　（二）中國(guó)外交服務(wù)于中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)這一最根本的國(guó)家利益

　　在新中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人中, 鄧小平是極為明確地提出以國(guó)家利益作為中國(guó)外交的出發(fā)點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)人。鄧小平在1989 年10 月31 日與美國(guó)前總統(tǒng)尼克松的談話中指出：“我非常贊賞你的看法，考慮國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系主要應(yīng)該從國(guó)家自身的戰(zhàn)略利益出發(fā)。著眼于自身長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益，同時(shí)也尊重對(duì)方的利益，而不去計(jì)較歷史的恩怨，不去計(jì)較社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的差別，并且國(guó)家不分大小強(qiáng)弱都相互尊重，平等相待。這樣，什么問(wèn)題都可以妥善解決。用這樣的思想來(lái)處理國(guó)家關(guān)系，沒(méi)有戰(zhàn)略勇氣是不行的。⋯⋯我們都是以自己的國(guó)家利益為最高準(zhǔn)則來(lái)談問(wèn)題和處理問(wèn)題的�！雹�

　　什么是鄧小平所說(shuō)的中國(guó)的國(guó)家利益？中國(guó)的國(guó)家利益是指中國(guó)廣大人民群眾的根本利益的集中表現(xiàn)，是人民群眾最需要和最關(guān)心的利益的體現(xiàn)，中國(guó)的國(guó)家和政府所做的一切，應(yīng)當(dāng)符合人民的根本利益，從國(guó)家利益出發(fā)，就是從中國(guó)人民的根本利益出發(fā)。中國(guó)最高的國(guó)家利益可以簡(jiǎn)要地概括為中國(guó)的發(fā)展或中國(guó)的現(xiàn)代化。鄧小平在1978年后多次指出，現(xiàn)代化建設(shè)是中國(guó)的主要任務(wù)，是中國(guó)最大的政治，“它代表著人民的最大的利益、最根本的利益”。中國(guó)從20 世紀(jì)80 年代的第一天起，就必須專心致志地從事現(xiàn)代化建設(shè)，決不允許再分散精力。這不僅是指國(guó)內(nèi)不再搞大規(guī)模的階級(jí)斗爭(zhēng)，而且也是指中國(guó)的外交要以現(xiàn)代化建設(shè)為中心，不能再像過(guò)去那樣分散精力，四處出擊。用鄧小平的話來(lái)說(shuō)，就是現(xiàn)在要橫下心來(lái)，除了爆發(fā)大規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)外，都要一心一意搞建設(shè)，外交活動(dòng)的基本方向，是要為中國(guó)建設(shè)“四化”創(chuàng)造更好的外交環(huán)境，提供更好的外部條件，開創(chuàng)新的外交格局。一心一意搞好中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)，一切服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，讓中國(guó)發(fā)展起來(lái)，富強(qiáng)起來(lái)，發(fā)達(dá)起來(lái)，這就是鄧小平指出的中國(guó)最大的國(guó)家利益。這是中國(guó)在一個(gè)很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)必須始終放在第一位的中心任務(wù)，其他的一切都要服務(wù)于它。鄧小平還指出，各項(xiàng)工作，其中當(dāng)然也包括外交工作，都必須要“有助于建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，都要以是否有助于人民的富裕幸福，是否有助于國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)，作為衡量做得對(duì)或不對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)”。①也可以說(shuō)，在鄧小平的思想中，現(xiàn)代化是中國(guó)最大的、最根本的國(guó)家利益。

　�。ㄈ�）維護(hù)世界和平發(fā)展的總戰(zhàn)略不能動(dòng)搖

　　在鄧小平的外交思想中，有許多戰(zhàn)略思想，“中國(guó)同任何國(guó)家的關(guān)系都是從戰(zhàn)略出發(fā)的”。②鄧小平曾一度把反對(duì)蘇聯(lián)霸權(quán)主義、反對(duì)霸權(quán)主義、與第三世界站在一起、建立新的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序作為中國(guó)的全球戰(zhàn)略。

　　但維護(hù)世界和平發(fā)展的戰(zhàn)略在所有鄧小平的戰(zhàn)略思想中處于根本的地位，也可以說(shuō)是中國(guó)的對(duì)外總戰(zhàn)略和最根本的全球戰(zhàn)略。鄧小平指出，“現(xiàn)在世界上真正大的問(wèn)題，帶全球性的戰(zhàn)略問(wèn)題，一個(gè)是和平問(wèn)題，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題或者說(shuō)發(fā)展問(wèn)題”。③所以，和平與發(fā)展構(gòu)成了中國(guó)外交的總戰(zhàn)略，它在中國(guó)的外交戰(zhàn)略中具有綱領(lǐng)性質(zhì)，是總政策、基本政策，在中國(guó)當(dāng)代的外交戰(zhàn)略體系中，它在很長(zhǎng)一段時(shí)間中將處于支配、制約其他戰(zhàn)略的地位；
因?yàn)樗�涉及的�?wèn)題是世界發(fā)展的總趨勢(shì)，決定了中國(guó)的外交走向，其他戰(zhàn)略不論如何變化，不能改變這一趨勢(shì)。

　　關(guān)于鄧小平的和平與發(fā)展的思想曾有過(guò)較大的爭(zhēng)論。我認(rèn)為，盡管國(guó)際形勢(shì)和鄧小平時(shí)期相比有很大變化，冷戰(zhàn)后形成了美國(guó)一超與多強(qiáng)并立的格局，出現(xiàn)了國(guó)際恐怖主義引發(fā)的巨大變化，地區(qū)熱點(diǎn)、沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)不斷，但堅(jiān)持和維護(hù)世界和平與發(fā)展的趨勢(shì)，仍然是今后我們相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期應(yīng)堅(jiān)持的，是不能動(dòng)搖的。

　　（四）堅(jiān)持對(duì)外開放一百年不變

　　鄧小平在總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義時(shí)期和近現(xiàn)代史時(shí)期的歷史經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)世界社會(huì)主義和各國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)社會(huì)主義的開放思想提出了許多新的論述。

　　鄧小平指出，開放是“一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題”，是在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上，“同世界一切國(guó)家建立、發(fā)展外交關(guān)系和經(jīng)濟(jì)文化關(guān)系”，“如果說(shuō)在本世紀(jì)內(nèi)我們需要實(shí)行開放政策，那么在下個(gè)世紀(jì)的前五十年內(nèi)中國(guó)要接近發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，也不能離開這個(gè)政策”�！叭绻�開放政策在下一世紀(jì)前五十年不變，那么到了后五十年，我們同國(guó)際上的經(jīng)濟(jì)交往更加頻繁，更加相互依賴，更不可分，開放政策就更不會(huì)變了�！雹僦袊�(guó)20 多年的改革開放實(shí)踐表明，對(duì)外開放是中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的一個(gè)強(qiáng)大的發(fā)動(dòng)機(jī)，對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)取得的成就發(fā)揮了重大的作用。

　　鄧小平的對(duì)外開放思想深化了對(duì)外開放是世界發(fā)展的規(guī)律的認(rèn)識(shí)，深化和發(fā)展了對(duì)外開放的可能性的認(rèn)識(shí)，深化了對(duì)外開放在社會(huì)主義國(guó)家中地位和作用的認(rèn)識(shí)，是中國(guó)特色的社會(huì)主義理論的一個(gè)極為重要的組成部分，是鄧小平對(duì)馬克思主義的一大貢獻(xiàn)。

　�。ㄎ澹�“一國(guó)兩制”戰(zhàn)略思想是鄧小平大智慧的體現(xiàn)

　　鄧小平指出，“一國(guó)兩制”也是和平共處五項(xiàng)原則在我國(guó)國(guó)內(nèi)運(yùn)用的表現(xiàn)。他在1984年指出：“現(xiàn)在進(jìn)一步考慮，和平共處的原則用之于解決一個(gè)國(guó)家內(nèi)部的某些問(wèn)題，恐怕也是一個(gè)好辦法。根據(jù)中國(guó)自己的實(shí)踐，我們提出了‘一個(gè)國(guó)家，兩種制度’的辦法來(lái)解決中國(guó)的統(tǒng)一問(wèn)題，這也是一種和平共處⋯⋯十億人口的大陸堅(jiān)定不移搞社會(huì)主義，臺(tái)灣可以搞它的資本主義，這不也是和平共處嗎？所以和平共處的原則不僅在處理國(guó)際關(guān)系問(wèn)題上，而且在一個(gè)國(guó)家處理自己內(nèi)政問(wèn)題上，也是一個(gè)好辦法�！雹�

　　鄧小平的“一國(guó)兩制”思想用于解決中美兩國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上的矛盾，符合中國(guó)人民和平解決臺(tái)灣問(wèn)題的愿望，它不是大陸吃掉臺(tái)灣，也不是臺(tái)灣吃掉大陸，完全是和平的、互利的，又與美國(guó)一再表明的希望兩岸用和平方式統(tǒng)一的愿望一致。鄧小平指出，“我們并不想‘屈人之兵’，我們絕不是要使臺(tái)灣處于投降、屈服的地位，我們提出的是對(duì)等談判”，“是社會(huì)主義吞掉臺(tái)灣，還是臺(tái)灣宣揚(yáng)的‘三民主義’吞掉大陸？誰(shuí)也不好吞掉誰(shuí)。如果不能和平解決，只有用武力解決，這對(duì)各方都是不利的。實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一是民族的愿望，一百年不統(tǒng)一，一千年也要統(tǒng)一的。怎么解決這個(gè)問(wèn)題，我看只有實(shí)行‘一個(gè)國(guó)家，兩種制度’”�！啊�一國(guó)兩制’的方式，你不吃掉我，我不吃掉你，這不很好嗎？”所以，“再?zèng)]有比‘一國(guó)兩制’的辦法更合理的了”。鄧小平指出，“一國(guó)兩制”思想用于臺(tái)灣問(wèn)題，當(dāng)然也考慮了美國(guó)因素。“在臺(tái)灣問(wèn)題上，美國(guó)的政策就是把住不放，這個(gè)我們看準(zhǔn)了。兩三年來(lái)，我們一直批評(píng)美國(guó)的霸權(quán)主義，批評(píng)他把臺(tái)灣當(dāng)做他的一艘‘永不沉沒(méi)的航空母艦’⋯⋯用‘一國(guó)兩制’的方式解決臺(tái)灣問(wèn)題，美國(guó)應(yīng)該是能夠接受的，臺(tái)灣也應(yīng)該是能夠接受的”。鄧小平還指出，臺(tái)灣問(wèn)題“是中美關(guān)系中的主要障礙，甚至可能發(fā)展成為兩國(guó)關(guān)系中爆發(fā)性的問(wèn)題。如果采用‘一國(guó)兩制’的辦法，不僅解決了中國(guó)的統(tǒng)一，美國(guó)利益也不致受損害�！雹�

　　“一國(guó)兩制”構(gòu)想的最大的特點(diǎn)，是同時(shí)考慮有關(guān)各方的合理利益。鄧小平指出，“我們考慮用何種方式解決香港、澳門和臺(tái)灣問(wèn)題的立足點(diǎn)是，解決香港問(wèn)題不僅要符合中國(guó)的利益，還要符合英國(guó)和香港的利益；
解決澳門問(wèn)題不僅要符合中國(guó)的利益，還要符合葡萄牙和澳門的利益；
而解決臺(tái)灣問(wèn)題，則既要符合大陸的利益，也要符合臺(tái)灣的利益”。“一國(guó)兩制”的構(gòu)想一開始就已經(jīng)考慮到國(guó)際爭(zhēng)端的解決。②鄧小平認(rèn)為，“一國(guó)兩制”的方式不僅適用于與中國(guó)內(nèi)部有關(guān)的問(wèn)題，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　適用于與中國(guó)有關(guān)的國(guó)家關(guān)系領(lǐng)域，而且也可以成為解決國(guó)際爭(zhēng)端的一種新方法。因?yàn)椤耙粐?guó)兩制”的思想實(shí)質(zhì)，是高度現(xiàn)實(shí)主義的，是以爭(zhēng)端雙方的互利、雙贏作為結(jié)果的，沒(méi)有失敗者。這種新思維完全可以擴(kuò)大到國(guó)際關(guān)系中去，是以和平方式解決問(wèn)題原則的新的表現(xiàn)形式。鄧小平指出，“世界上一系列爭(zhēng)端都面臨著用和平方式來(lái)解決還是用非和平方式來(lái)解決的問(wèn)題�？偟谜页鰝�(gè)辦法來(lái)，新問(wèn)題就得用新辦法來(lái)解決。香港問(wèn)題的成功解決，這個(gè)事例可能為國(guó)際上許多問(wèn)題的解決提供一些有益的線索�！编囆∑秸J(rèn)為，如果香港的“一國(guó)兩制”取得成功，將會(huì)在國(guó)際上引起很好的反應(yīng)，為各國(guó)解決歷史遺留問(wèn)題提供一個(gè)范例。

　　在今天，即使在香港出現(xiàn)一些問(wèn)題和“臺(tái)獨(dú)勢(shì)力”對(duì)“一國(guó)兩制”構(gòu)想形成重大挑戰(zhàn)的情況下，也不能放棄“一國(guó)兩制”的基本思想。當(dāng)然，“一國(guó)兩制”只是作為統(tǒng)一的一種和平方式提出來(lái)的，如果這一條路走不通，也不能排除武力方式。鄧小平早在1974 年就提出了兩種方式，指出，臺(tái)灣總是要回到祖國(guó)懷抱的，至于用什么方式實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，我們當(dāng)然希望通過(guò)和平談判來(lái)解決，但如果和平方式不能解決怎么辦？恐怕只有非和平方式，不能放棄非和平方式。至于什么時(shí)間，我們沒(méi)有時(shí)間表，還要看臺(tái)灣。③ “我們要力求通過(guò)和平方式解決臺(tái)灣問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一，但是也不能排除在某種情況下被迫使用武力�！雹苓@些，對(duì)我們今天解決中國(guó)的統(tǒng)一問(wèn)題仍然具有重大意義。

　　二 在新形勢(shì)下對(duì)鄧小平外交思想的發(fā)展

　　鄧小平的外交思想作為鄧小平理論的重要組成部分，是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)思想。第三代領(lǐng)導(dǎo)集體在用鄧小平的這些外交思想來(lái)指導(dǎo)中國(guó)的外交實(shí)踐時(shí)，也是根據(jù)形勢(shì)的變化和發(fā)展，在實(shí)踐中發(fā)展著鄧小平的外交思想。

　�。ㄒ唬�從獨(dú)立自主到共同發(fā)展

　　毛澤東和鄧小平都提出要堅(jiān)持獨(dú)立自主的原則，這也是今天中國(guó)外交的一個(gè)基本原則。正如黨的十六大報(bào)告指出的，“不管國(guó)際風(fēng)云如何變幻，我們始終不渝地奉行獨(dú)立自主的和平外交政策”。①那么中國(guó)獨(dú)立自主政策始終不變的內(nèi)容有哪些呢？大體上可以包括四個(gè)方面：1.中國(guó)獨(dú)立自主的外交政策的宗旨是為了維護(hù)和發(fā)展中國(guó)的國(guó)家利益和民族利益，是為了維護(hù)世界和平，促進(jìn)世界的發(fā)展；
2.對(duì)大國(guó)關(guān)系而言，中國(guó)在涉及民族利益和國(guó)家利益的問(wèn)題上，決不屈服于任何大國(guó)的壓力，反對(duì)大國(guó)以任何形式對(duì)中國(guó)進(jìn)行控制和干涉；
3.對(duì)中小國(guó)家尤其是對(duì)周邊國(guó)家而言，中國(guó)采取不干涉這些國(guó)家內(nèi)政的立場(chǎng)，中國(guó)永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張，不對(duì)周邊國(guó)家進(jìn)行控制，不劃分所謂中國(guó)的勢(shì)力范圍，不對(duì)別的國(guó)家指手畫腳；
4.對(duì)世界事務(wù)而言，中國(guó)的立場(chǎng)是對(duì)于一切國(guó)際事務(wù)，我們都要從中國(guó)人民和世界人民的根本利益出發(fā)，以是否有利于世界的和平與穩(wěn)定作為標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)事情本身的是非曲直，決定自己的立場(chǎng)和政策。這些正是中國(guó)獨(dú)立自主和平外交政策始終不變的內(nèi)容。②但與此同時(shí)，中國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)集體在堅(jiān)持這一原則的同時(shí)，又根據(jù)形勢(shì)的變化和發(fā)展，及時(shí)地提出了一個(gè)全新的概念，就是“共同發(fā)展”。黨的十六大報(bào)告國(guó)際部分三次提到“共同發(fā)展”，并且在“共同”這一概念上用了許多筆墨。十六大報(bào)告中多處提到了這一思想，比如認(rèn)為和平與發(fā)展是各國(guó)人民的“共同愿望”，中國(guó)要與各國(guó)人民“共同努力”、“共同維護(hù)”和“共同推進(jìn)”和平與發(fā)展的事業(yè)，中國(guó)要與各國(guó)“共同協(xié)商”世界事務(wù)，實(shí)現(xiàn)世界各國(guó)的“共同繁榮”，這是十六大報(bào)告國(guó)際部分使用頻率最高的詞匯。③十六大報(bào)告不僅提出了一個(gè)新的概念，而且也是對(duì)近年來(lái)中國(guó)獨(dú)立自主外交政策進(jìn)行了新的概括和總結(jié)。共同發(fā)展是中國(guó)在新時(shí)期獨(dú)立自主原則的一種新的表現(xiàn)形式。它同時(shí)也生動(dòng)地表明，中國(guó)的獨(dú)立自主外交政策，不僅是始終不變的，同時(shí)也是有血有肉的，是與時(shí)俱進(jìn)的、不斷創(chuàng)新的，因而也是具有強(qiáng)大的生命力的。

　　(二)從中國(guó)應(yīng)當(dāng)對(duì)于人類有較大的貢獻(xiàn)到維護(hù)全人類的共同利益

　　鄧小平曾說(shuō)自己是一個(gè)“世界公民”。④他創(chuàng)導(dǎo)的對(duì)外開放的目的也是使中國(guó)成為世界中的中國(guó)，使中國(guó)成為國(guó)際社會(huì)成員中的一個(gè)主要成員。既然國(guó)際社會(huì)是一個(gè)整體，那當(dāng)然會(huì)存在某種共同的利益。鄧小平的對(duì)外開放等思想實(shí)際上包含了這樣的思想內(nèi)容，但鄧小平在世時(shí)并沒(méi)有明確指出這一點(diǎn)。第三代領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)冷戰(zhàn)后全球化、信息化發(fā)展的趨勢(shì)和中國(guó)通過(guò)加入世界貿(mào)易組織來(lái)融入世界的實(shí)踐，提出了維護(hù)全人類共同利益的觀念，把鄧小平這一方面的思想推進(jìn)了一步。雖然人們可以強(qiáng)調(diào)國(guó)際社會(huì)的不同制度、不同文化、不同文明的差異和矛盾，但既然都是人類文明，就必須包含某種共同的利益。尤其是在全球化的環(huán)境下，在人類面臨共同的生存環(huán)境、能源短缺、氣候變異、艾滋病和危害人類生命的流行疾病、毒品泛濫、恐怖主義猖獗等問(wèn)題，如何解決這些問(wèn)題是需要全人類共同努力的，也是形成全人類共同利益的基礎(chǔ)。所以，第三代領(lǐng)導(dǎo)集體提出的維護(hù)全人類共同利益是對(duì)鄧小平思想的一個(gè)重大發(fā)展。

　　（三）國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序觀的發(fā)展

　　鄧小平曾經(jīng)提出在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上建立新的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的構(gòu)想，指出：“國(guó)際關(guān)系新秩序的最主要的原則, 應(yīng)該是不干涉別國(guó)的內(nèi)政, 不干涉別國(guó)的社會(huì)制度�，F(xiàn)在確實(shí)需要以和平共處五項(xiàng)原則作為新的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序的準(zhǔn)則�！雹僦袊�(guó)第三代領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)冷戰(zhàn)后國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展，不斷豐富和發(fā)展了鄧小平的關(guān)于建立國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)新秩序的思想，并提出了許多新的內(nèi)容。正如胡錦濤主席所指出的，中國(guó)的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序觀至少應(yīng)當(dāng)包括五個(gè)主要方面：第一，促進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化。國(guó)家不論大小、強(qiáng)弱、貧富，都是國(guó)際社會(huì)的平等一員，不僅有權(quán)自主地決定本國(guó)事務(wù)，而且有權(quán)平等地參與決定國(guó)際事務(wù)。第二，維護(hù)和尊重世界的多樣性。各種文明在交流中相互學(xué)習(xí)和借鑒，不斷豐富和發(fā)展，將使世界更加絢麗多彩，更加充滿生機(jī)和活力。第三，樹立互信、互利、平等和協(xié)作的新安全觀。歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明，武力不能締造和平，強(qiáng)權(quán)不能確保安全。只有增進(jìn)互信、平等協(xié)商、廣泛合作，才能實(shí)現(xiàn)普遍而持久的安全。第四，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。在過(guò)去幾十年里，人類社會(huì)在促進(jìn)生產(chǎn)力快速發(fā)展、創(chuàng)造出巨大財(cái)富的同時(shí)，也產(chǎn)生了貧富愈加懸殊、南北差距拉大、生態(tài)環(huán)境惡化等突出問(wèn)題。國(guó)際社會(huì)應(yīng)該共同努力，趨利避害，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)朝著均衡、穩(wěn)定和可持續(xù)的方向發(fā)展。這是各國(guó)共同發(fā)展的需要，也是維護(hù)世界和平與穩(wěn)定的要求。第五，尊重和發(fā)揮聯(lián)合國(guó)及其安理會(huì)的重要作用。聯(lián)合國(guó)在維護(hù)世界和平與穩(wěn)定方面的重要作用，沒(méi)有任何其他國(guó)際組織可以替代�！堵�(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則依然具有強(qiáng)大的生命力，是處理當(dāng)今國(guó)際事務(wù)應(yīng)該遵循的基本準(zhǔn)則。應(yīng)該維護(hù)聯(lián)合國(guó)的權(quán)威，發(fā)揮聯(lián)合國(guó)在解決重大國(guó)際問(wèn)題上的重要作用。①這些內(nèi)容有不少是鄧小平?jīng)]有涉及過(guò)的。這是中國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)集體在總結(jié)中國(guó)與俄羅斯及中亞國(guó)家合作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出的。

　　三 在新形勢(shì)下對(duì)鄧小平外交思想的一些思考

　　鄧小平是偉人，但不是圣人、不是完人。中國(guó)的外交實(shí)踐如何進(jìn)行，在堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，也必須根據(jù)時(shí)代的變化進(jìn)行新的思考。用鄧小平實(shí)事求是的精神對(duì)待鄧小平的外交思想遺產(chǎn)本身，根據(jù)形勢(shì)的新變化對(duì)鄧小平的外交思想的一些內(nèi)容進(jìn)行新的思考，就是今天我們對(duì)這位偉人的最好的紀(jì)念方式之一。

　�。ㄒ唬╆P(guān)于不結(jié)盟的思考

　　1984 年5 月，鄧小平指出“中國(guó)的對(duì)外政策是獨(dú)立自主的”，它是“真正的不結(jié)盟”。在20 世紀(jì)80 年代中后期實(shí)行不結(jié)盟的外交戰(zhàn)略，在美蘇冷戰(zhàn)對(duì)峙的狀態(tài)下，給中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中奉行更加靈活的政策提供了更大的可能性，中國(guó)不與任何一個(gè)大國(guó)結(jié)盟，保持自己的獨(dú)立性，這“增強(qiáng)了中國(guó)在國(guó)際上的地位，增強(qiáng)了中國(guó)在國(guó)際問(wèn)題上的發(fā)言權(quán)”，也有利于維護(hù)世界的和平與穩(wěn)定。但實(shí)際上，中國(guó)與朝鮮之間在1962 年簽訂的政治軍事同盟性質(zhì)的條約今天在形式上依然是存在的。更重要的是，今天應(yīng)當(dāng)根據(jù)新的國(guó)際形勢(shì)來(lái)理解鄧小平的不結(jié)盟思想。十六大報(bào)告沒(méi)有再用十五大報(bào)告中“不同任何大國(guó)或國(guó)家集團(tuán)結(jié)盟，不搞軍事集團(tuán)”②的話來(lái)解釋中國(guó)的獨(dú)立自主外交政策也反映了這種變化。中國(guó)近年來(lái)的外交實(shí)踐已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了結(jié)盟或不結(jié)盟的內(nèi)容。決定中國(guó)實(shí)行什么樣的外交政策的惟一標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)是看其是否有利于中國(guó)的國(guó)家利益和世界人民的利益，是否有利于維護(hù)世界和平與穩(wěn)定，是否有利于促進(jìn)世界發(fā)展。中國(guó)與俄羅斯和中亞國(guó)家組建的上海合作組織，它是一種打擊恐怖主義、極端宗教主義和分裂主義的政治安全聯(lián)盟；
中國(guó)與東南亞國(guó)家正在致力于建設(shè)東南亞與中國(guó)的自由貿(mào)易區(qū)，它是一種經(jīng)濟(jì)關(guān)稅同盟，同時(shí)中國(guó)也與東南亞國(guó)家正在加強(qiáng)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)領(lǐng)域的安全合作；
中國(guó)在九一一事件后與美國(guó)進(jìn)行合作，在某種程度上也可以說(shuō)中美兩國(guó)結(jié)成了反對(duì)國(guó)際恐怖主義的軍事政治聯(lián)盟，以至于布什在江主席訪問(wèn)美國(guó)時(shí)，公開對(duì)新聞媒體說(shuō)中國(guó)是美國(guó)反恐的盟友。

　　（二）關(guān)于亞洲安全體系的思考

　　鄧小平在1975 年針對(duì)當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)鼓吹的“亞洲集體安全體系”的建議指出，蘇聯(lián)搞歐安會(huì)最積極，目的是分化歐洲，接著要加緊搞亞洲安全體系，“包圍中國(guó)是一個(gè)內(nèi)容，但其主要用意還是兩個(gè)：一是同美國(guó)在太平洋地區(qū)爭(zhēng)奪霸權(quán)，一是分化亞洲國(guó)家，以達(dá)到逐步控制的目的”。①今天，亞洲的形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，蘇聯(lián)解體了，中國(guó)強(qiáng)大起來(lái)了，中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系正在形成一種新的緊密關(guān)系。顯然，今天亞洲的情況與當(dāng)年鄧小平提出應(yīng)反對(duì)亞洲安全體系的情況完全不同。今天的中國(guó)不是反對(duì)建立亞洲安全體系，而是要根據(jù)亞洲的情況，謹(jǐn)慎小心但也要積極地推進(jìn)亞洲安全體系的建立。但是，中國(guó)應(yīng)如何推動(dòng)亞洲安全體系的建立，卻是需要我們花大氣力去研究的問(wèn)題。

　�。ㄈ�）關(guān)于多極化問(wèn)題的思索

　　多極化思想是鄧小平提出的一個(gè)重要思想。今天有許多關(guān)于多極化的討論和爭(zhēng)論。②我們?cè)趯?duì)世界格局的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析的同時(shí)，一方面要記住鄧小平所說(shuō)多極化是世界格局大趨勢(shì)的思想，但同時(shí)也要繼續(xù)進(jìn)行思考。鄧小平雖然對(duì)多極化的發(fā)展抱有樂(lè)觀的信念，但他又清醒地指出，多極化進(jìn)程在20 世紀(jì)90 年代初才剛剛起步，這里邊有一些重要的問(wèn)題是要進(jìn)一步研究的。首先，舊格局是不是已經(jīng)結(jié)束，新格局是不是已經(jīng)形成？其次，在蘇聯(lián)解體后，俄羅斯在多極格局中起什么作用？鄧小平認(rèn)為，俄羅斯肯定還會(huì)是一個(gè)重要力量，在多極格局中會(huì)有它的一個(gè)席位，但和過(guò)去的蘇聯(lián)相比，俄羅斯在多極格局中的作用與蘇聯(lián)在兩極格局中的作用將會(huì)有什么不同呢？最后，多極格局到底會(huì)是什么樣的多極？它的表現(xiàn)形式是什么？印度、巴西、東盟等正在興起的發(fā)展中國(guó)家和國(guó)家聯(lián)盟在多極格局中將會(huì)有什么作用？處于多極格局中的這些力量中心相互之間將會(huì)是什么關(guān)系？已經(jīng)處于多極格局中的大國(guó)與那些不是極的大國(guó)之間又是什么關(guān)系？多極化強(qiáng)調(diào)大國(guó)的作用，那么廣大中小國(guó)家在未來(lái)格局中又將起什么作用？它們與大國(guó)之間又是一種什么樣的關(guān)系？這些問(wèn)題都需要進(jìn)一步研究。

　�。ㄋ模╆P(guān)于“韜光養(yǎng)晦”的思考

　　許多人把鄧小平的“韜光養(yǎng)晦”作為中國(guó)外交的一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。筆者認(rèn)為這也是值得我們思考的。鄧小平當(dāng)年提出“韜光養(yǎng)晦”的形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。今天，我們還面臨著國(guó)際國(guó)內(nèi)各種復(fù)雜的問(wèn)題和巨大的壓力，但這與鄧小平當(dāng)年提出這些思想時(shí)的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)還是有重大的不同。今天的中國(guó)，經(jīng)歷了蘇聯(lián)東歐劇變沖擊帶來(lái)的考驗(yàn)，打破了西方對(duì)社會(huì)主義中國(guó)施加的重重壓力和阻礙，開創(chuàng)了改革開放的大好局面，成為世界上為數(shù)不多的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、政局穩(wěn)定的國(guó)家；
雖然今天我們也還需要冷靜觀察各種國(guó)際形勢(shì)的變化和發(fā)展，但并不需要總把“穩(wěn)住陣腳”掛在嘴邊；
在改革開放方面取得了巨大成績(jī)的中國(guó)當(dāng)然也需要繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，但不需要總給人一種“韜光養(yǎng)晦”的感覺(jué)；
加入世界貿(mào)易組織表明了中國(guó)融入世界的堅(jiān)強(qiáng)決心，我們應(yīng)當(dāng)自覺(jué)地加大透明度，在世人面前更多地主動(dòng)展現(xiàn)改革開放的中國(guó)的形象，而不要總讓那些對(duì)中國(guó)懷有友好情誼的外國(guó)人也猜測(cè)和懷疑中國(guó)想做什么。今天，西方反華力量仍然很有影響，所以中國(guó)必須對(duì)此保持高度警惕。但就總體而言，今天國(guó)際社會(huì)的多數(shù)成員包括西方的大多數(shù)國(guó)家，已經(jīng)對(duì)在同一個(gè)國(guó)際社會(huì)中與改革開放的社會(huì)主義中國(guó)交往有了更多的共識(shí)，中國(guó)也應(yīng)當(dāng)以一個(gè)充滿自信、積極融入國(guó)際社會(huì)和正在成長(zhǎng)中的世界大國(guó)的姿態(tài)，以真誠(chéng)、坦然、從容、開放、不卑不亢的心態(tài)與各國(guó)打交道，這才是中國(guó)作為一個(gè)成長(zhǎng)中的世界大國(guó)應(yīng)有的外交心態(tài)。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

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