編前話：茫茫都市人流中漂泊著兩個農(nóng)民，他們互不相識，卻揣著相似的理想，都有想為農(nóng)民做些事情的渴求。在沉重的中國“三農(nóng)”現(xiàn)實面前，他倆的理想可能會被世俗譏誚為異想天開，或癡人說夢。然而，理想畢竟是真摯、可貴、不可褻瀆的——無論多么貧困卑微的生命，披裹著夢的華裳，都理當(dāng)享有一份人性的尊嚴(yán)和富有。好人好夢！除了道一聲祝愿之外，倘再進(jìn)一步，我們每個社會成員可否成人之美助人夢圓呢？“拿出你們的行動，拿出你們積蓄的力量，去建設(shè)一個美麗的新鄉(xiāng)村！”本文中陳軍的這句打夯聲般的口號，已不僅僅呼喊出了隱隱作痛于九億農(nóng)民心底的激情夢想，在更高更廣意義上，其實也應(yīng)和了社會科學(xué)界近年漸成共識的一個現(xiàn)代理念：公民社會期待公眾參與公共治理。

　　這是兩個普通農(nóng)民關(guān)于理想的故事。35歲的李文明，高中文化，河南農(nóng)民。34歲的陳軍，初中文化，河北農(nóng)民。半年前，李文明來到北京市房山區(qū)收廢品；
7年來，陳軍在北京市海淀區(qū)肖家河種菜、賣菜。李文明想“當(dāng)鄉(xiāng)長”，他要成為人民的好公仆；
陳軍開通了專為外來民工排憂解難的“煩憂熱線”，他要給工友們一個發(fā)泄情緒的時空。

　　然而，現(xiàn)實是殘酷的。

　　假如讓我當(dāng)鄉(xiāng)長

　　今年4月15日，記者收到了一封特別來信。一位叫李文明的在京務(wù)工農(nóng)民，拜托我們把他的信轉(zhuǎn)交給國家領(lǐng)導(dǎo)人，以幫其實現(xiàn)“當(dāng)鄉(xiāng)長的政治理想”。李文明說，他的理想是做一名焦裕祿式的好公仆，為老百姓無私奉獻(xiàn)。下面是這位農(nóng)民的內(nèi)心獨白：“中央政策好，這沒人否認(rèn)。但是到了下邊，政策就‘缺斤短兩’，‘山高皇帝遠(yuǎn)’��！在我們老家村子里，路邊的樹栽了毀，毀了栽，可群眾貧窮落后的面貌總不見改變。由于治安狀況極差，農(nóng)民想喂頭豬、養(yǎng)只羊，夜里睡覺都提心吊膽。一個基層干部頓頓吃魚吃肉，住洋房，兜里裝著八元一盒的名煙，卻還嫌不夠。每當(dāng)看到、聽到這些，我的心都快碎了。

　　“在農(nóng)村實行稅費改革前，村里廣播一響，農(nóng)民就知道鄉(xiāng)干部來收糧了；
稅費改革后，村里廣播一響，那準(zhǔn)是計劃生育的事兒。假如讓我當(dāng)鄉(xiāng)長，我要讓廣播天天響，把它變成給農(nóng)民傳播科技的聲音，與農(nóng)民心連心的聲音；
假如讓我當(dāng)鄉(xiāng)長，我會訪遍全鄉(xiāng)的每一個角落，掌握全鄉(xiāng)每一戶的經(jīng)濟狀況和技術(shù)特長。

　　“單純在經(jīng)濟上給予農(nóng)民扶持，只能扶一時不能扶一世。假如讓我當(dāng)鄉(xiāng)長，我要給他們技術(shù)扶持和項目扶持。我要在發(fā)展經(jīng)濟的同時，還社會一個好風(fēng)氣，人人尊老愛幼。這是我的理想，也是我一生最大的愿望。我自信，我一定能夠做一個農(nóng)民心中的父母官�！�

　　今年4月18日上午11時，在房山區(qū)長陽鎮(zhèn)的一間民房里，剛剛收廢品回到“家”的李文明紅著臉對記者說：“這封信給您發(fā)出去我就后悔了，這是不可能的事兒！我知道�！�

　　后悔歸后悔，但李文明一直在為“做公仆”努力著。來北京打工前，他曾自費購買200多冊科技書籍供村民免費閱讀。他說，來京收廢品也是“努力的一部分”，“有了錢我就有了資本，可以帶動村民致富，可以在經(jīng)濟上幫助他們”。但“老家村官由鄉(xiāng)里任命”、“花錢可以買村官”，成了他一塊久醫(yī)不愈的心病。“在這樣的村干部領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)民啥時能過上好日子？”

　　就在接受記者采訪的第二天早上，李文明帶著3個月共計3000元的純收入坐火車回老家了。記者無法知道，回到村里的他能和鄰居、孩子談點北京的什么。也許，反反復(fù)復(fù)的城鄉(xiāng)對比更加堅定了他做公仆的信心和勇氣。

　　一位菜農(nóng)撐起的“煩憂熱線”

　　“我們身軀疲憊、衣衫襤褸，但我們是中國最可愛的人。我們要用熱情感悟社會；
我們要用行動證明我們的價值；
我們要用我們的進(jìn)步促進(jìn)國家的進(jìn)步。因為我們是歷史的真正創(chuàng)造者！”聽到這些豪言壯語，你無法想象它出自一位在京種菜的農(nóng)民之口。

　　34歲的陳軍是河北張家口察北牧場農(nóng)民。6年前，他和母親在北京海淀區(qū)肖家河承包2.2畝菜地，種菜賣菜成了他生活的重要組成部分和惟一生活來源。2003年11月，陳軍做出一件讓人感到“不可思議的事”——設(shè)立“煩憂熱線”，傾聽民工的煩惱和憂愁。

　　陳軍辦“煩憂熱線”的創(chuàng)意是受了“農(nóng)友之家”的啟發(fā)�！稗r(nóng)友之家”全稱是“北京農(nóng)友之家文化發(fā)展中心”，是由十幾位來京務(wù)工的小伙子于2002年創(chuàng)辦的民間社團組織，主要為外來務(wù)工的農(nóng)民義務(wù)演出，開展義務(wù)培訓(xùn)等。一個偶然的機會，陳軍走進(jìn)“農(nóng)友之家”，他第一次知道，互不相識的外地人也可以有自由交流的場所和空間了。從此，喜歡寫詩的陳軍成了“農(nóng)友之家”的一員，業(yè)余時間幫助該組織內(nèi)部刊物《社區(qū)快報》做些社會性訪問工作。

　　一個月后，陳軍的民工“煩憂熱線”開通。這是陳軍“煩憂熱線”的宣言：

　　我們幾乎可以從所有電影、電視和文學(xué)作品中看到，農(nóng)民們背著土特產(chǎn)，充滿好奇地來到城市，回家時帶上一堆城里人已穿過時的衣服。我作為一名普通的農(nóng)民，要向全世界宣告，中國農(nóng)民是新世紀(jì)中華民族最可愛的人！難道不是嗎？他們的祖輩為共和國的成立而流血；
他們的父輩為共和國的建立而流汗；
而他們卻在為共和國的建設(shè)而流淚。全國累計拖欠農(nóng)民工工資1000多個億，這對農(nóng)民來說意味著什么？

　　一位普通農(nóng)民想對全國的農(nóng)民說，拿出你們的行動，拿出你們積蓄的力量，去建設(shè)一個美麗的新鄉(xiāng)村！征途中，你們肯定會遇到困惑、煩惱，甚至失敗，請不要氣餒、不要回頭，“煩憂熱線”（010-62829859）的主人在用他微薄的力量支持著你。

　　事實上，雖然陳軍發(fā)了不少宣傳單，但直到今年4月以后，“煩憂熱線”才開始有些熱了。

　　“就他陳軍還會搞熱線？初中畢業(yè)，他懂個啥！”熟悉的人不解；
“做這類事的人，肯定都有個人啥目的�！蹦吧�人猜測。然而，陳軍并不在乎：“有人問，辦熱線你懂心理嗎？我說不懂；
每天的新聞你看嗎？我說不看。那你辦什么‘煩憂熱線’？我說，正因為我什么都不懂才去辦，如果什么事都要弄懂了以后再辦，我們將一事無成。對遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)和親人的打工者來說，訴說本身就是一種安慰和發(fā)泄�！� 其實，陳軍自己的煩憂也挺多。他承包的菜地隨時會被征去；
28歲的妹妹意外身亡，全家痛不欲生。在菜棚旁邊那間簡陋的小屋里，幾乎每天都能聽到陳軍母親的哭聲。陳軍說，他不知道怎樣安慰母親。

　　也許許多民工還不知道一個叫陳軍的菜農(nóng)辦的“煩憂熱線”，也許他們對這樣一個“說了白說還浪費電話費”的熱線根本不感興趣。但記者希望千百萬民工兄弟明白，其實有許許多多像陳軍一樣的人在關(guān)注他們、關(guān)心他們，尊重他們的汗水。

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