保爾森為未來美中關(guān)系定調(diào)
發(fā)布時(shí)間:2020-04-11 來源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:
總體看,美國朝野對(duì)華態(tài)度正變得更加理性、建設(shè)性,盡管也不時(shí)有各種雜音。 美國財(cái)長(zhǎng)保爾森日前在《外交事務(wù)》上發(fā)表了一篇長(zhǎng)文,全面總結(jié)美中關(guān)系和他主導(dǎo)的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(SED)?梢哉f,這是近幾年來,筆者見到的美國高級(jí)官員中就美中關(guān)系最完整、最坦率,也最具前瞻性的一次闡述。
在美國大選如火如荼之際,行將卸任的保爾森就這一重大問題發(fā)表重要見解,時(shí)機(jī)顯然經(jīng)過了精心選擇,文章內(nèi)容更是別具深意。一言以蔽之,就是保爾森為自己主導(dǎo)的美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系“總結(jié)陳詞”,意在為未來美中關(guān)系定調(diào)。
最關(guān)鍵的是,在指責(zé)中國比贊揚(yáng)中國更受歡迎的美國政治氛圍中,保爾森沒有這個(gè)禁忌,而是直言不諱地發(fā)表了他對(duì)美中關(guān)系的看法。
這或許跟保爾森在處理美中關(guān)系上的成功有關(guān)。沒有保爾森這個(gè)“中國通”,可能也不會(huì)有美中兩國的關(guān)系的高度密切。此外,保爾森行將卸任,顧慮較少,對(duì)于他親身參與的美中關(guān)系,也自然能說出常人不想說、說不出或者不敢說的話來。
比如,這篇長(zhǎng)文提要就說:“美國和中國的繁榮,依賴于幫助中國進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì)體系”。文章劈頭就指出:中國發(fā)展為世界大國,是美國下一任總統(tǒng)必須正視和應(yīng)對(duì)的首要挑戰(zhàn)之一。對(duì)策有兩個(gè),一是視中國為威脅,對(duì)中國予以反擊和壓制;二是視中國為機(jī)會(huì),通過接觸處理好關(guān)系。而保爾森亮出的觀點(diǎn)是:“接觸是(美中)成功的唯一道路!
保爾森能有如此見解,與其多次到訪中國、熟識(shí)中國國情、并擁有廣泛人脈有莫大關(guān)系。他在文章中花了大量篇幅,講述美國為什么必須“理解中國”。他指出,正是過去一系列的挫折,使得今天的中國領(lǐng)導(dǎo)人矢志改革,以此確保國家政治和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,“每個(gè)50歲以上的中國官員都經(jīng)歷過‘大躍進(jìn)’和‘文化大革命’的災(zāi)難……在一個(gè)街區(qū)兩周內(nèi)就可以被推倒并重建的充滿活力的國家,人們正在尋找穩(wěn)定和平衡”。他指出,正是這種背景,促使中國領(lǐng)導(dǎo)人提出“和諧”的理念。
但僅知己知彼是不夠的,還必須相互尊重、信任。作為個(gè)人的經(jīng)驗(yàn),保爾森坦言,美國官員只有了解中國人民的想法,做事才能更加高效。這也是為何他經(jīng)常造訪中國的原因,而且“與最高層個(gè)人接觸是無法替代的,尤其是在中國,中國高度看重尊重和友誼”,因此他的結(jié)論是:“與中國政府高層建立關(guān)系,是美中在SED取得成功的關(guān)鍵。”
他也對(duì)美國的對(duì)華政策非常委婉地提出了批評(píng)。他說:“不幸的是,美國在與中國交往時(shí),經(jīng)常被認(rèn)為是富有‘傲慢和侵略性’,即使是在美國尋求合法利益時(shí)。”或許,過去美中關(guān)系間的波折,比如炸館、撞機(jī)、銀河號(hào)等事件,就是最直觀的反映;美國人似乎也正在認(rèn)識(shí)到中國人的變化,這也是此次當(dāng)一些西方領(lǐng)導(dǎo)人揚(yáng)言抵制北京奧運(yùn)開幕式時(shí),布什總統(tǒng)如此高調(diào)到訪中國,又如此高調(diào)看奧運(yùn)的原因。
美中作為世界兩個(gè)大國,應(yīng)該是共贏,而不是零和。保爾森選擇大選白熱化階段發(fā)表這篇文章,全力闡述美中接觸的好處以及SED的關(guān)鍵角色,就是告誡下任總統(tǒng),不要讓未來的美中關(guān)系走彎路,因?yàn)檫@會(huì)對(duì)美國不利:“即使(美國)有限制中國發(fā)展的可能性,但這也不符合美國利益,美國也不會(huì)去做!
保爾森希望,下任美國總統(tǒng)繼續(xù)推進(jìn)SED,并使美中關(guān)系達(dá)到新的高度。這應(yīng)該也是保爾森在美中關(guān)系上的囑托。應(yīng)該看到,美中關(guān)系之所以最近幾年取得積極進(jìn)展,大致有三個(gè)原因:一是當(dāng)今世界格局正在深刻變化,中國在崛起并主動(dòng)與世界接軌,世界問題離不開中國參與;二是美國政府對(duì)華政策也在轉(zhuǎn)變,從佐利克的“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方”到保爾森的SED,總體看,美國朝野對(duì)華態(tài)度正變得更加理性、建設(shè)性,盡管也不時(shí)有各種雜音;三是與美中官員的積極推動(dòng)分不開,這其中既有美中兩國最高決策者的戰(zhàn)略眼光,也與保爾森、吳儀、王岐山等官員密切溝通、積極合作不可分割。
保爾森無疑是中美關(guān)系史上的一個(gè)重要人物,也是一個(gè)處于轉(zhuǎn)折性時(shí)期的關(guān)鍵人物?梢灶A(yù)料,即使他不進(jìn)入下屆政府,基于他的功績(jī)和與雙方高層的私交,他仍將在美中關(guān)系上發(fā)揮重要作用。而中美關(guān)系要能更上一層樓,還需要更多的“保爾森”。
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