先有對文憑需求的土壤,再有監(jiān)管的缺失,加上作假成本的降低,“野雞大學(xué)”才會如此猖狂,而這也滿足了一個簡單的經(jīng)濟(jì)學(xué)定律,即需求決定了供給 　　 　　接線員:感謝訪問我們的網(wǎng)站,我是客戶服務(wù)代表,如有任何問題請從以下格子內(nèi)開始在線對話!另外別忘了向我們索取價格優(yōu)惠10%的代碼。
　　記者:你好,我現(xiàn)在在中國,你們是否可以把文憑寄給我?
　　接線員:可以,我們提供全球速遞。
　　記者:哈佛或者哥倫比亞大學(xué)的文憑多少錢?
　　接線員:我把哈佛的鏈接給你。
　　記者:你們的服務(wù)只包括一張畢業(yè)文憑?
　　接線員:是的,一張仿真學(xué)位證書。
　　記者:可我如何說服我的老板那是一張真的文憑?
　　接線員:你只要給他看就行了,跟真的一模一樣,甚至還包括成績單。
　　記者:但在中國,我們必須通過駐外大使館和北京教育部留學(xué)人員服務(wù)中心的認(rèn)證。
　　接線員:從沒聽說過顧客需要這樣的服務(wù)。
　　記者:你是說在美國雇主很少打電話去確認(rèn)文憑的真?zhèn)?
　　接線員:這我倒不清楚,但如果有人想看畢業(yè)證書,這已經(jīng)綽綽有余了。
　　記者:你是指雇主從不會查驗(yàn)畢業(yè)證?
　　接線員:對。
　　在電子商務(wù)時代,想要購買一個偽造的國外大學(xué)畢業(yè)證相當(dāng)容易,只需在Google輸入假文憑的英文單詞,立刻會有幾十頁的鏈接出現(xiàn),然后只要你擁有一張信用卡,就可以貨比三家,慢慢挑選。
　　以上對話來自于本刊記者和一個名為“文憑公司”的網(wǎng)站接線員的對話,這家網(wǎng)站號稱在假文憑行業(yè)里質(zhì)量上乘,并承辦美國高中、大學(xué)�？啤⒈究�、碩士、博士以及其他國家大學(xué)的100%仿真文憑,每份文憑價格均在220美元左右。公司非常自豪地宣稱,自己擁有45000份文憑模板,它的電視購物式廣告語極具煽動性:你想給家人和朋友一個驚喜嗎?你想讓同事嫉妒嗎?或者你想愚弄任何人嗎?(這句話被加粗,上了紅色)文憑公司一定能幫助你。
　　競爭激烈的假文憑市場
　　假文憑市場在全球是一個每年產(chǎn)值5億美元的行業(yè)(據(jù)美國高等教育年鑒統(tǒng)計),盡管沒人知道確切的假文憑出售數(shù)量,但粗略估計為20萬左右,另有統(tǒng)計,其中售出的假博士文憑跟合法大學(xué)頒發(fā)的一樣多。而這還是7年前的數(shù)據(jù),現(xiàn)在情況正變得更糟糕,行業(yè)里的競爭也開始變得更為激烈,中國的“辦證”團(tuán)伙也加入到了其中。
　　根據(jù)其網(wǎng)上的介紹,忠業(yè)證件代理服務(wù)公司10年前成立于深圳,并號稱全國最有勢力的證件公司,原先的業(yè)務(wù)包括傳統(tǒng)的身份證、國內(nèi)大學(xué)畢業(yè)證書以及各種職業(yè)資格證書辦理。2009年12月,在老客戶的要求下正式進(jìn)軍國外學(xué)歷學(xué)位文憑的辦理業(yè)務(wù),并希望對國內(nèi)無法出國、但卻有真實(shí)能力的朋友提供幫助,他們?yōu)榇送瑯犹峁┰诰�客服咨詢。以下為本刊記者與其在線客服的對話。
　　記者:我咨詢過其他幾個專業(yè)辦理海外文憑的機(jī)構(gòu),他們都說可以提供留學(xué)回國人員證明和教育部認(rèn)證,但我看你們好像沒有類似的服務(wù)。
　　忠業(yè)辦證客服:我們也有的。
　　記者:但你們說不辦理上網(wǎng)文憑。
　　忠業(yè)辦證客服:如需要辦理上網(wǎng)文憑及相關(guān)網(wǎng)上查詢證件,只有兩種方式: 第一種,請到百度搜索“上網(wǎng)證件文憑”,去找那些“神通廣大”的騙子,教育部和國家有關(guān)監(jiān)管部門是他們私人開的。第二種,比較麻煩,請再到學(xué)校去讀幾年書,通過正規(guī)考試獲取!我們只能辦理高仿真的證件。
　　記者:因?yàn)槲疫@邊的雇主一定要公證過的畢業(yè)證,否則沒用。
　　忠業(yè)辦證客服:再做一套公證書就可以啦。
　　記者:那如果雇主有意在網(wǎng)上查證怎么辦呢?
　　忠業(yè)辦證客服:你是要辦國外的還是國內(nèi)的?
　　記者:國外的。我是在銀行系統(tǒng),有個國外的畢業(yè)證書方便工作。
　　忠業(yè)辦證客服:你是在國內(nèi)工作嗎?
　　記者:對。
　　忠業(yè)辦證客服:你要辦哪所學(xué)校的?
　　記者:你們的業(yè)務(wù)我看主要是集中在英國?
　　忠業(yè)辦證客服:不是,國內(nèi)的都有業(yè)務(wù)。
　　記者:有無英國倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院的金融碩士學(xué)位?或者你看美國哪個學(xué)校的證書比較好用?
　　忠業(yè)辦證客服:美國的我們做得多啦,奧斯汀州立大學(xué)怎么樣?
　　記者:嗯,像哈佛和耶魯那些你們好像沒有。
　　忠業(yè)辦證客服:有啊! 看到了沒?
　　記者:我上過一些國外的網(wǎng)站,怎么人家文憑顯示得那么清楚?
　　忠業(yè)辦證客服:我們是特意不顯示太清楚了,現(xiàn)在很多騙子公司都是仿冒我們的網(wǎng)站盜取我們的圖片。
　　記者:那你們是怎么收費(fèi)的呢?
　　忠業(yè)辦證客服:高仿真的4800元/份,贈送留學(xué)人員回國證明及國外學(xué)歷認(rèn)證。普通質(zhì)量的3200元/份。(注:高仿真的仿真度達(dá)95%以上)
　　記者:高仿真和普通的有啥區(qū)別?
　　忠業(yè)辦證客服:高仿真的采用質(zhì)地非常細(xì)膩的英國進(jìn)口正度羊皮紙,燙金鋼印。普通質(zhì)量的采用巴黎進(jìn)口羊皮紙。
　　記者:定價是按制作工藝上的難易?
　　忠業(yè)辦證客服:對的。
　　記者:我看有些辦證的說可以從學(xué)校內(nèi)部拿到證書,就是如果去學(xué)校問的話是可查的。
　　忠業(yè)辦證客服:如果你拿證到國內(nèi)用的話,他們是無法查到的。
　　記者:可是他們可以打電話或者上學(xué)校網(wǎng)站去查啊。
　　忠業(yè)辦證客服:我們制作出來的高仿真證與真證一模一樣,仿真度達(dá)95%以上,一般人肉眼是看不出真假的,再說我們的高仿證件是有水印的,一般他們不會吃飽了撐著沒事干去查這些。
　　記者:你是說他們基本不會再費(fèi)那力氣去查?
　　忠業(yè)辦證客服:如果你沒有能力,就算是你去學(xué)�；靷�真文憑,說白了又有屁用,真的文憑又如何,別人也當(dāng)你的是假的,你有能力,給你張假文憑,用人單位也不會說什么,假的能當(dāng)真的用!社會注重七分能力,三分運(yùn)氣,懂了吧!文憑只是一張紙,只是一塊敲門磚!
　　記者:好的,我想要高質(zhì)量的那種,你有沒什么推薦,那些名校的好像太張揚(yáng)。你們這里買的最多是哪種啊?因?yàn)槲覍�國外大學(xué)也不太了解。
　　忠業(yè)辦證客服: 你要辦哪個國家的?
　　記者:英美的。
　　忠業(yè)辦證客服:英國的伯明翰大學(xué),這些都是有點(diǎn)名氣的。
　　記者:這個好像聽說過,那價格呢?4800是最貴的了?
　　忠業(yè)辦證客服:不是的,上一萬的都有,我們認(rèn)為伯明翰大學(xué)這個學(xué)校挺不錯的,辦這個學(xué)校的人挺多。
　　記者:你們最便宜的學(xué)位是多少錢?
　　忠業(yè)辦證客服:3800。
　　記者:能給現(xiàn)金嗎?因?yàn)槲遗滤⒖〞�留痕跡。
　　忠業(yè)辦證客服:我們不當(dāng)面交易的。
　　春風(fēng)吹又生的野雞大學(xué)
　　根據(jù)教育部的最新統(tǒng)計,2008年度與2007年度的數(shù)據(jù)比較,出國留學(xué)人數(shù)和留學(xué)回國人數(shù)呈現(xiàn)出增長態(tài)勢。出國留學(xué)人數(shù)增加3.52萬人,增長了24.43%;留學(xué)回國人數(shù)增加2.49萬人,增長了55.95%。隨著留學(xué)熱潮的有增無減,假文憑買賣這個特殊行業(yè)的生意愈發(fā)地紅火了起來。
　　其實(shí)早在2001年7月3日,最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布的《關(guān)于辦理偽造、販賣偽造的高等院校學(xué)歷、學(xué)位證明刑事案件如何適用法律問題的解釋》中就有規(guī)定:“對于偽造高等院校印章制作學(xué)歷、學(xué)位證明的行為,應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百八十條第二款的規(guī)定,以偽造事業(yè)單位印章罪定罪處罰。明知是偽造高等院校印章制作的學(xué)歷、學(xué)位證明而販賣的,以偽造事業(yè)單位印章罪的共犯論處�！�
　　2005年,自稱為“北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士”、曾經(jīng)做過“中國證監(jiān)會助理研究員”、“信息產(chǎn)業(yè)部電信規(guī)劃咨詢師”的劉世航(化名),最后更是被法院以詐騙罪判處有期徒刑3年零6個月。這成為了全國第一起因虛假學(xué)歷涉嫌詐騙被提起公訴的案件。
　　無論如何,仿造名牌大學(xué)文憑畢竟只是假文憑產(chǎn)業(yè)鏈的低端,無論它能做得多么逼真:首先是各種證明一應(yīng)俱全,從國外學(xué)位證書到成績單和教授推薦信;從駐外使(領(lǐng))館教育處(組)出具的留學(xué)回國人員證明到教育部留學(xué)服務(wù)中心的學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證;從鋼印到簽字體。而對于畢業(yè)證的樣式,造假者更是駕輕就熟:哪年到哪年學(xué)歷學(xué)位證書是何版型,哪年到哪年某高校校長姓氏名字,甚至簽名筆跡都是信手拈來。可這一切其實(shí)極容易被戳穿,只需拎起電話向校方確認(rèn)即可,如果愿意進(jìn)一步較真,還可以向校方發(fā)送一封公函確認(rèn),對方對此有義務(wù)回復(fù)。
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　
　　澳大利亞專門打擊“野雞大學(xué)”的喬治•布朗認(rèn)為,仿真文憑處于兩條線的最右邊,一旦被揭穿,便變得既不合法,也無法被正規(guī)渠道接受。而位于最左邊的是那些合法而受人尊敬的正規(guī)大學(xué),現(xiàn)在最嚴(yán)重的問題出在中間的“灰色地帶”,這也是大部分“野雞大學(xué)”的藏身之所。
　　要明白這一切,我們必須要先搞清楚“野雞大學(xué)”的含義。
　　如今的“遠(yuǎn)程教育”幾乎成了“野雞大學(xué)”的代名詞,那些不斷在網(wǎng)頁上或者報紙和雜志上浮現(xiàn)的廣告,總能保證申請人在極短時間內(nèi)(基本上一個星期)獲得相應(yīng)的文憑。另外一些“野雞大學(xué)”則宣稱,可以用申請人的工作經(jīng)驗(yàn)換取相應(yīng)的學(xué)位,還有的則是象征性地讓你寫一篇論文,然后頒發(fā)給你學(xué)位�；�本上,當(dāng)你感覺正“不勞而獲”地得到一個學(xué)位的時候,那么這個學(xué)位的質(zhì)量肯定有問題。
　　當(dāng)然有些人的判斷力并沒那么強(qiáng),他們與那些主動購買者不同,多數(shù)都是被騙的。例如那些登在《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》、《華爾街日報》、《華盛頓郵報》和《今日美國》等著名報刊上的野雞大學(xué)廣告,與諸如哈佛等名校同處一頁,可這些報紙和雜志早就撇清了自己的責(zé)任:我們只負(fù)責(zé)登廣告,不負(fù)責(zé)核查。
　　的確,核查大學(xué)是否得到認(rèn)可并不是媒體的責(zé)任,而是那些大大小小專業(yè)機(jī)構(gòu)要干的活兒,可惜他們只公布合格成員的名單,很少主動出擊清查那些濫竽充數(shù)者。
　　根據(jù)美國憲法規(guī)定,各州政府負(fù)責(zé)注冊并審批各類高等院校,但各院校是否被社會所認(rèn)可,則取決于政府承認(rèn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證,也就是說,美國政府并不負(fù)責(zé)直接認(rèn)證學(xué)位,而是把權(quán)利釋放到了底下的各種民間機(jī)構(gòu)。
　　而經(jīng)美國教育部認(rèn)可的專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)主要有六大區(qū)域認(rèn)證機(jī)構(gòu)及近百個專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。聯(lián)邦政府通過認(rèn)證機(jī)構(gòu)間接起到對各院校的管理與規(guī)范。全美高等教育認(rèn)證委員會(CHEA)是協(xié)調(diào)并審核認(rèn)證機(jī)構(gòu)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。
　　二戰(zhàn)后,美國出臺了幫助退伍老兵免費(fèi)接受大學(xué)教育的“軍人重新安置法案”(GI Bill),為了吸納一下子增多的新學(xué)生,美國新開辦了許多大學(xué)。但有的人對學(xué)習(xí)并不感興趣,他們只想要文憑,于是“野雞大學(xué)”應(yīng)運(yùn)而生。為此,美國政府第一次啟用了大學(xué)學(xué)術(shù)資格認(rèn)證制度,由此情況得到了一定的控制。
　　直到“野雞認(rèn)證機(jī)構(gòu)”的出現(xiàn),它們往往由同一所“野雞大學(xué)”開辦,往往采用“攪拌式”造假的方法,既認(rèn)證真的大學(xué),也認(rèn)證假的大學(xué),同時對于自己社會功能的描述也照抄合法的認(rèn)證機(jī)構(gòu),由此造成的信息不對稱蒙住了許多人。
　　互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)更是給予“野雞大學(xué)”一個以新形態(tài)重生并逐步壯大的平臺,因?yàn)槿魏我粋�擁有中等網(wǎng)頁設(shè)計知識的人都可以在短時間內(nèi)完成一個與正規(guī)大學(xué)網(wǎng)站主頁雷同的網(wǎng)頁,而你需要做的,只不過是換個名頭而已。
　　網(wǎng)絡(luò)給予了我們更多的自由,這對于那些通過“野雞大學(xué)”網(wǎng)站發(fā)財?shù)娜艘膊焕�外。他們在網(wǎng)絡(luò)世界里幾乎很難被當(dāng)局抓住,就算能追蹤到住址,但他們往往都不在州或者美國的管轄范圍內(nèi)。當(dāng)然,他們也很擅長打游擊戰(zhàn),稍微有點(diǎn)風(fēng)聲,網(wǎng)站便會消失,過一陣兒以不同的名字再浮出水面。
　　打假之戰(zhàn)
　　伊利諾伊州大學(xué)的粒子物理學(xué)教授喬治•科林從2003年起便致力于打擊“野雞大學(xué)”,這位有著哈佛學(xué)士學(xué)位和普林斯頓博士文憑的教授對假文憑憤怒異常。他釣到的最大一條魚是一所位于利比亞,名為圣瑞克斯的遠(yuǎn)程教育大學(xué),其女主人阮朵可的帝國掌控著數(shù)十個網(wǎng)絡(luò)化名、超過100個域名、至少21所文憑授予機(jī)構(gòu)以及一條文憑生產(chǎn)線。她還擁有加勒比的境外銀行賬戶。專家估計,她的產(chǎn)業(yè)鏈至少為她賺了700萬美元,全部來自散布于131個國家的9600多名顧客。
　　其實(shí)不用那么費(fèi)神像阮朵可那樣去一個非洲國家建立學(xué)院,如果你在美國的幾個州,例如加州注冊成立學(xué)院,程序非常簡單,只需要先以學(xué)院名義注冊一家企業(yè),然后再在加州的教育技能部門注冊備份,即可成立,無需專門的教學(xué)資格審核,沒人在乎你是不是“皮包公司”,因?yàn)槟抢锍缟凶灾鲃?chuàng)業(yè),而且,美國法律沒對大學(xué)(University)這個詞做出具體的法規(guī)限制。
　　待在一個地方做生意,有時也會有一定的風(fēng)險。所以,你可以把學(xué)校開在加州,然后從夏威夷寄學(xué)位證書,這可以大大降低被查的風(fēng)險,就像之前的哥倫比亞州立大學(xué)(一所“野雞大學(xué)”)的案件一樣,幾年過去了,路易斯安那州的首席檢查官還在說:“他也許用了這里的郵箱,但他在加州辦公,這是加州的問題。”接著加州的首席檢查官回復(fù)道:“嘿,他在自己學(xué)校的廣告和宣傳上都用的是路易斯安那州的地址和電話,這是他們的問題�！�
　　在執(zhí)法者“踢皮球”的同時,這些假學(xué)歷的買家早已遍地都是――五角大樓、消防局、醫(yī)院、私人診所……這些文憑專用于給履歷貼金或是要求加薪。在2003和2004年,美國審計總署(GAO)僅僅調(diào)查了一小撮事務(wù)所,便發(fā)現(xiàn)了463個使用假文憑的聯(lián)邦雇員,而在8個聯(lián)邦機(jī)構(gòu)中又發(fā)現(xiàn)了28名高級雇員在使用假文憑。另一方面,假文憑同樣可能對安全造成危害,2001年,“9•11”恐怖襲擊的兩名恐怖分子便是以學(xué)生簽證身份入境的。
　　美國究竟有多少“野雞大學(xué)”,誰也無法說清。俄勒岡和密歇根州曾公布了此類大學(xué)的名單,前者的名單上有260所,后者的名單上有600多所,如果統(tǒng)計美國50個州,數(shù)字一定是驚人的。
　　不過,事情其實(shí)并不一直像現(xiàn)在那么糟糕。1980年,美國聯(lián)邦調(diào)查局曾把打擊“野雞大學(xué)”作為頭等任務(wù),并為此成立了一支特別行動小組,這支名為“學(xué)位詐騙”的行動小組迅速展開了全國性的調(diào)查,一舉殲滅了50個主要詐騙團(tuán)伙,其中包括兩個運(yùn)營中的虛假醫(yī)學(xué)院。
　　10年過去,當(dāng)小組成員艾倫•艾齊爾提前退休后,打擊“野雞大學(xué)”又變得可有可無。正是在那之后,“野雞大學(xué)”變得史無前例地猖狂起來,有些甚至以象征著教學(xué)資格認(rèn)證的.edu作為其網(wǎng)站的后綴。
　　需求決定了供給
　　“野雞大學(xué)”的猖狂滿足了一個簡單的經(jīng)濟(jì)學(xué)定律,即需求決定了供給,因此,一味地追查供給的一方并不能從根本上解決目前的問題。
　　當(dāng)我們都活在一個公司會因?yàn)槟阌休^高學(xué)歷而付給你更高工資的世界的時候;當(dāng)一個擁有博士學(xué)位的醫(yī)生會比一個擁有碩士學(xué)位的同行級別更高的時候;當(dāng)一個沒上過大學(xué)的工人在工作了20年之后新的公司制度突然出爐,他必須在兩年內(nèi)擁有相應(yīng)學(xué)歷,否則就會被辭退的時候,在某種程度上,這些硬性要求都會迫使人們愿意冒險購買一個假學(xué)歷。
　　美國知名打擊假學(xué)歷專家約翰•比爾曾為此撰文:“用(假)學(xué)歷就像在你的簡歷里放了一枚定時炸彈,你不知道它什么時候會以驚人的威力爆炸。幾年前我曾出庭指證一個用了8年偽造博士學(xué)位的監(jiān)獄心理治療師。他堅持相信英格蘭大學(xué)是真的,盡管他們只有一個郵箱地址,沒有電話,并答應(yīng)幫他把獲得學(xué)位的時間調(diào)整到他所需的年份。最后公訴人總結(jié)陳詞道:‘這個人也許決定該從哪個糖果機(jī)里買糖果所需的時間還多于決定選擇哪間醫(yī)學(xué)院。’”
　　當(dāng)人們做出違法選擇的時候,他們往往會考慮到作假的成本,而雇主的漠不關(guān)心則在另一方面縱容了他們的行為。
　　在比爾與探員艾齊爾2005年合著的《文憑作坊:出售百萬份假文憑的10億美元產(chǎn)業(yè)》里,他們提到如今的招聘過程已經(jīng)在往另一個極端傾斜,美國的許多大型企業(yè)正采用簡歷掃描軟件來篩選上交的CV是否合乎職位的需求,是否“野雞”已經(jīng)不再重要,重要的只是名字。
　　于是一個悖論悄然形成:當(dāng)雇主過分在乎學(xué)歷,并把它作為硬性要求的同時,卻忽略了審視學(xué)歷的真實(shí)含金量,形式早已大于實(shí)質(zhì)。
　　而美國大部分州的法律對于濫用假學(xué)歷的處罰似乎微乎其微,就算那些對此最為重視的地方,例如俄勒岡州,它雖然明文規(guī)定不允許在州內(nèi)申請工作時提供假學(xué)歷,初犯會予以警告,二犯則處以罰款,但這樣處罰的力度,甚至還低于超速被開的罰單。

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