8月5日，標準普爾將美國長期主權信用評級由“AAA”降至“AA+”，引發(fā)全球市場震蕩，隨即，美國證券交易委員會對標普下調美國主權信用評級一事展開調查。9月12日，原標普總裁德文•夏爾馬離任，其職務由原花旗銀行的首席運營官道格拉斯•彼得森接任。
　　從8月5日到8月9日的幾天時間里，來自彭博的數(shù)字顯示，全球股市總市值縮水7610億美元。處于市場輿論風口浪尖的標普為什么要撤換總裁？
　　
　　救火隊員
　　
　　現(xiàn)年53歲的道格拉斯•彼得森畢業(yè)于賓夕法尼亞大學沃頓商學院，并且擔任沃頓金融機構研究中心委員。從1985年進入花旗集團開始，彼得森主管過花旗銀行在阿根延、烏拉圭、哥斯達黎加及日本等地的業(yè)務。2001至2004年，彼得森擔任花旗集團的首席審計員，在花旗公司與旅行者集團合并之后，領導完成了整個內部審計隊伍的整合。
　　2004至2010年，彼得森擔任花旗銀行日本地區(qū)負責人，管理資本市場、公司與投資銀行、全球交易服務與零售銀行等業(yè)務的特許經(jīng)營。
　　2010年1月，彼得森回到美國，擔任花旗集團北美子公司運營商業(yè)及零售業(yè)務的首席運營官。
　　值得一提的是，在彼得森接手花旗銀行在日本的業(yè)務時，花旗銀行由于違規(guī)經(jīng)營，涉嫌洗錢交易，日本政府決定取消其在當?shù)氐臓I業(yè)執(zhí)照。當時，這一決定甚至牽涉到了兩國政府要員。2004年，日本首相小泉考慮到和美國的關系，委派前金融經(jīng)濟財政大臣竹中平藏為此事特地訪問美國，同美國金融監(jiān)督管理部門進行了協(xié)商，表示準備處分花旗銀行的分支機構，希望美國方面給予理解和支持。
　　但花旗方面對美國政府做足了關系，美國政府為花旗好話說盡。甚至，美國金融監(jiān)管部門派人訪問日本金融廳，居然判斷證據(jù)確鑿的花旗銀行案“沒有大的問題”，希望日本方面“慎重行事”。值得一提的是，在這次日本危機事件中，彼得森出席日本上議院聽證會，這也是日本立法機構歷史上第一次的外國證人出席。當時的彼得森與花旗現(xiàn)任CEO普林斯一起深鞠躬向日本立法機構謝罪，并且提出了改革方案。彼得森和普林斯的這一姿態(tài)也成為花旗在日本的一個里程碑式的紀念。經(jīng)歷了這場危機，彼得森帶領花旗在2007年以108億美元收購了日本第三大證券經(jīng)紀公司日興證券。
　　于是，彼得森給人留下了“救火員”和“矛盾化解者”的印象，人們很自然地聯(lián)想到彼得森執(zhí)掌標普是為化解問題而來。
　　事實上，自1949年三大評級機構之一的穆迪給予美國政府AAA等級以來，這一信用等級就從未有過變化，正是這樣一個最高信用級別使美國可以很容易借到錢。1985年美國由債權國變?yōu)閭鶆諊�，隨后又淪為凈債務國，債務規(guī)模越來越大，償債能力日益下降。但評級機構并未向投資人及時披露美國信用風險變動情況，依然維持其最高的信用等級，這種評級信息引導全球資本流向美國，又為美國政府增加負債提供了條件。標普公司對于美國主權債券的降級是美國有史以來第一次失去3A評級。
　　顯然，美國政府對于標普的這一舉動大為惱火，然而，有知情人透露，彼得森的上任與美國政府的調查并無直接的關系。事實上，標普從幾個月前就開始物色新的總裁人選。
　　來自《紐約時報》的消息稱，標普前任總裁夏爾馬一直想接任標普母公司麥格勞-希爾公司的CEO一職，但卻沒能如愿，而且，他作為標普公司總裁一直飽受質疑。
　　2006年，以次貸為基礎的債券正處于繁榮時期，下半年違約苗頭已隱現(xiàn)。但包括標普在內的評級機構依然維持對次貸產(chǎn)品AAA的最高級別。直到2007年7月，標普才下調了部分抵押貸款債券的信用等級。這時標普所作出的評級，被業(yè)內戲稱為“壓垮全球金融市場的最后一根稻草”。
　　這也成為美國政府目前發(fā)難標普的又一個把柄。美國政府認為正是因為標普錯誤地為12個抵押貸款證券作評級，才導致了全球金融災難的發(fā)生。除此以外，針對這次降級處理，美國政府指出其計算過程有誤，存在2萬億美元誤差。面對這種質疑，雖然標準普爾從分析報告中刪除相關數(shù)字，但仍堅持自己的降級決定。
　　事實上，美國司法部針對標普評級的調查早在美國主權信用降級之前就已經(jīng)開始，只不過降級加速了這一進程。顯然，標普極需要改善與政府的關系，這時彼得森的加入就順理成章了。
　　
　　糾結的前景
　　
　　政府的發(fā)難也讓標普日子不好過，從8月5日以來，標普母公司麥格勞-希爾公司的股價下跌11%，值得一提的是，標普500指數(shù)才下跌6.3%。麥格勞-希爾公司股東認為該公司表現(xiàn)不如預期，要求公司進一步控制成本，并且想要回購股權。對沖基金Jana Partners LLC與安大略教師退休基金擁有麥格勞-希爾公司5%的股權，兩家股東極力建議將集團分拆成標普、標普指數(shù)、訊息媒體以及教科書出版4大區(qū)塊。 6月份，麥格勞-希爾宣布出售旗下廣播業(yè)務，并已委托摩根士丹利代尋買家。
　　來自麥格勞-希爾管理層的意見則主張將集團業(yè)務一分為二，將教育出版事業(yè)獨立出來或出售。最終的重組方案還未確定。
　　事實上，彼得森的上任，真正的原因應該是即將來臨的集團分拆、資產(chǎn)重組。但無論分拆重組方案如何，標普都是麥格勞-希爾公司股東利益的一個重要部分。彭博社數(shù)據(jù)顯示，標準普爾母公司麥格勞-希爾公司去年61.9億美元的收入中，27%來自于信用評級服務。
　　作為金融市場不可或缺的一部分，評級機構為債券發(fā)行方提供評級服務，這也是投資者進行決策的參考，信用評級機構的收入來源于發(fā)行方所負擔的評級費用。
　　最近，美國銀行正在推銷價值2.924億美元的抵押貸款債券，標普也把這筆債券的評級定為“AAA”。
　　不過，美國銀行已經(jīng)準備為其中的2.427億美元債券提供高于標準普爾認定的損失保護，這表明投資者可能已經(jīng)不再信任標準普爾授予的評級。
　　在利益驅動下，評級機構很容易被發(fā)行方“利益綁架”。來自美國中文網(wǎng)的消息稱， 從2008年到現(xiàn)在，標普經(jīng)手的債券證券化已經(jīng)給國際大型金融機構帶來了超過2萬億美元的損失�，F(xiàn)在，美國市場上有超過1.4萬種的證券化債券被標準普爾評為“AAA”，這些債券是和住房、商廈、汽車貸款或農(nóng)用設備租賃資產(chǎn)抵押相關的。
　　美國政府不能接受的是，以美國政府征稅能力為擔保的債券還沒有這些債券有信譽。甚至，更有人指出標普對美國政府的降級行為是為了挽回在2008年次貸危機中的“誤判”。 作為全球金融市場信用體系的重要一員，標普一旦失信，這將是它最大的麻煩。
　　彼得森接手的標普，將面臨政府、公司股東和市場投資者的利益糾結。值得一提的是，美國什么時候可以重返AAA級別？歷史上，加拿大等國曾經(jīng)被標普從AAA評級下調其主權信用評級，大約花了10年的時間才重新回到該最高級別。彼得森一直以來在花旗和政府積累下來的“親近”關系，未來是否可能對標普的決策造成影響，這又是一個問題。

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