里斯本北約峰會(huì)清晰地告訴世界,北約雖然不再是美國(guó)的禁臠,但美國(guó)依然是歐洲的盟主,沒(méi)人可以挑戰(zhàn) 　　 　　近期,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬多次聲稱(chēng)重返亞洲,但是美國(guó)并沒(méi)有放棄歐洲。畢竟,當(dāng)年為了對(duì)付蘇聯(lián)而結(jié)盟的北大西洋公約組織,今天依然是美國(guó)在全球發(fā)揮影響力,尤其是軍事影響力的最大工具。雖然在北約峰會(huì)前后,國(guó)際輿論使用了諸如“歐洲與美國(guó)漸行漸遠(yuǎn)”、“美國(guó)在歐洲力量式微”等等標(biāo)題。但是無(wú)法否認(rèn),美國(guó)仍然是歐洲的領(lǐng)導(dǎo)核心,奧巴馬仍然是里斯本北約峰會(huì)的最大贏家。
　　最簡(jiǎn)單的證據(jù)就是,北約峰會(huì)形成共識(shí)――美國(guó)主導(dǎo)的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)將涵蓋整個(gè)北約組織國(guó)家和美國(guó)。決定未來(lái)十年北約戰(zhàn)略方向的這次峰會(huì)承認(rèn),美國(guó)依然是歐洲當(dāng)之無(wú)愧的領(lǐng)袖。因?yàn)檫@張導(dǎo)彈防御系統(tǒng)網(wǎng),象征著美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)力量,宛如可以讓28個(gè)成員國(guó)心靈安睡的搖籃。
　　奧巴馬在參加20國(guó)峰會(huì)的時(shí)候,無(wú)法說(shuō)服韓國(guó)與美國(guó)簽定雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。在東京亞太峰會(huì)的時(shí)候,也無(wú)法與中國(guó)和其他新經(jīng)濟(jì)體達(dá)成關(guān)鍵的共識(shí)。如今,他在北約峰會(huì)找到了他期待通過(guò)外交突破來(lái)改善內(nèi)政困境的支撐點(diǎn)。從這個(gè)意義說(shuō),奧巴馬雖然可以在印尼“尋根”,說(shuō)這是他的一部分,在首爾東京展示他是第一位美國(guó)太平洋總統(tǒng),但是,他只有在歐洲才領(lǐng)略了“一家人”的溫暖。畢竟,美國(guó)從歷史文化和價(jià)值系統(tǒng)的傳承上,還是與歐洲“血濃于水”。
　　在經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)的洗禮,經(jīng)歷了驚心動(dòng)魄的冷戰(zhàn)歲月,從諾曼底登陸,至馬歇爾計(jì)劃,再到柏林墻推倒,美國(guó)在歐洲的付出,難以用語(yǔ)言形容,用數(shù)字統(tǒng)計(jì)。除非美國(guó)放棄世界領(lǐng)袖的地位,縮回到孤立主義,否則它無(wú)法放棄歐洲,放棄北約。這或許可以警醒某些人,以為幾百億幾千億美元的訂單,就可以疏離美歐關(guān)系,讓歐洲在美國(guó)和亞洲的矛盾對(duì)峙中,站在美國(guó)的對(duì)立面,那是一種幻想。
　　里斯本峰會(huì)討論并基本認(rèn)同了北約的新戰(zhàn)略構(gòu)想。畢竟,世界在變,歐洲也在變,北約不能不變。北約的戰(zhàn)略重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到所謂的反恐之上。峰會(huì)之前,德國(guó)面臨恐怖攻擊的威脅,也增強(qiáng)了制定新戰(zhàn)略的重要性。其實(shí),北約成員國(guó)都很清楚地知道,北約在全球進(jìn)行先發(fā)制人的軍事打擊,一定是由美國(guó)領(lǐng)軍主導(dǎo)。對(duì)這一點(diǎn)的認(rèn)同,就是對(duì)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)地位的認(rèn)同。北約成員國(guó)擔(dān)心的是,如果美國(guó)的判斷錯(cuò)誤,抑或只考慮美國(guó)一國(guó)的戰(zhàn)略利益,北約是否需要跟進(jìn)買(mǎi)單?伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)如此,阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)又何嘗不是如此?這些,也只能摸著石頭過(guò)河,走一步,看一步了。
　　美國(guó)戰(zhàn)略重點(diǎn)撤出歐洲,與歐洲自主性成熟密切相關(guān)。在里斯本峰會(huì)前后,俄法德的三方峰會(huì),顯然把美國(guó)排除在外。北約與俄羅斯越和好,美國(guó)在歐洲存在的價(jià)值就越降低。因此,十年后的北約,戰(zhàn)略重心可能要回歸到與俄羅斯的關(guān)系上,美國(guó)仍然是不可或缺的領(lǐng)袖。換句話(huà)說(shuō),北約在可見(jiàn)的將來(lái),都不會(huì)放棄“共同防衛(wèi),集體安全”的核心原則。
　　在目前經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,北約組織架構(gòu)還是要改革重組,“精兵簡(jiǎn)政”是一個(gè)原則,里斯本峰會(huì)自然要認(rèn)同這個(gè)方向。北約各國(guó)既要安全,又不愿意多花錢(qián),也是情理之中的事情。問(wèn)題的關(guān)鍵,仍然是盟國(guó)與盟主的關(guān)系。華盛頓一直希望歐洲要多承擔(dān)歐洲防務(wù),但是不能永遠(yuǎn)“自己請(qǐng)客,別人買(mǎi)單”。維持美國(guó)在歐洲的8萬(wàn)駐軍,費(fèi)用如何分?jǐn)?在未來(lái)十年,仍會(huì)有摩擦。
　　里斯本北約峰會(huì)清晰地告訴世界,北約雖然不再是美國(guó)的禁臠,但美國(guó)依然是歐洲的盟主,沒(méi)人可以挑戰(zhàn)。對(duì)此,不要有任何的誤解。

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