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【借貸危機,政府何為?】借貸危機的解決辦法

發(fā)布時間:2020-03-23 來源: 感悟愛情 點擊:

  編者按   無論是頻發(fā)的老板跑路,抑或偶發(fā)的事主跳樓,都足以讓我們對溫州民間高利借貸亂象痛心疾首。高層亦為之震動,并出手扶危。國務院總理溫家寶專門赴溫州考察中小企業(yè)生存狀況,并于10月12日主持召開國務院常務會議,確定多項金融財稅政策支持小型和微型企業(yè)發(fā)展。同時,浙江省以及溫州市和銀行也對當前的高利貸風險蔓延采取了一系列維穩(wěn)措施。
  溫州當下金融亂象是否能歸結(jié)為資本逐利下的自食其果?政府應不應該在陷困之際出手相助?我們首先要找出問題的核心癥結(jié)所在。
  正是在外部需求不振、國內(nèi)金融結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢的格局下,利率管制下的資金價格扭曲和官民借貸雙軌導致了目前的溫州金融亂象。對外向型經(jīng)濟路徑的依賴,導致溫州企業(yè)走上一條去實業(yè)化的泡沫經(jīng)濟之路,轉(zhuǎn)而投入房地產(chǎn)、民間借貸等局部暴利誘惑之中。
  從目前的政府干預措施看,仍停留在設法維持溫州資金鏈條不斷的路徑上,而并沒有針對問題癥結(jié),破解改革瓶頸,真正放開市場,為民間借貸尋求制度層面的更大出路。多有維穩(wěn)之功,而少破題之道。如此來看,因為市場的結(jié)構(gòu)并沒有絲毫改變,所以金融環(huán)境中仍有下一輪危機出現(xiàn)的種子。真正急需要做的,是切實打造有利于民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策環(huán)境,廣開投資渠道,及早實施利率市場化,理順資金價格。
  
  侯寧
  財經(jīng)評論員
  政府出手救市的背后
  據(jù)報道,溫州幾十號老板跑了,其中還包括溫州最大的眼鏡制造商。當然,跑路的還不止溫州一個地方的老板,也不僅僅是搞企業(yè)的老板們。
  問題的原因很簡單:資金鏈斷裂。為何企業(yè)運營的資金鏈輕易就斷裂了呢?因為借了高利貸,動輒年息60%甚至更高的借貸利率,一旦遇到不測風云,老板們便繃不住了。只不過,需要大家警惕的是,高利貸屬于違法行為,其背后的信用保護傘除了鄉(xiāng)鄰信用、抵押物等等,往往伴隨著黑社會性質(zhì)的討債組織。
  安全受到威脅甚至性命攸關,老板們便只能跑路了。顯然,這反映了溫州等地區(qū)存在的社會經(jīng)濟問題,也突出了解決這些問題的緊迫性。于是,繼動車事故之后,溫總理再次到了溫州,并敦促地方政府出手救市。
  但是,值得我們思考的是,作為中國市場經(jīng)濟最發(fā)達、富人最多的標桿地區(qū),為何是溫州、鄂爾多斯等地區(qū)最早暴露出如此大的問題呢?
  經(jīng)濟發(fā)達,中小企業(yè)眾多,民間借貸的市場需求較大,固然是原因之一;我國金融管制帶來的微小中企業(yè)融資難固然也是原因之一。但為何在制造業(yè)發(fā)達的溫州等地此前沒發(fā)生這樣的惡劣事件呢?許多人當然會想到持續(xù)從緊的宏觀調(diào)控所帶來的流動性緊張問題。
  是的,這的確是一個原因。但我以為,更大的原因在于經(jīng)濟危機以來,實體經(jīng)濟持續(xù)低迷,股市一蹶不振,而2009年推出的信貸大躍進救市措施卻保證了房地產(chǎn)行業(yè)的利益,導致許多制造業(yè)老板們開始冷落實體,借貸炒房、炒煤、炒玉字畫。結(jié)果是,多數(shù)人都變成了投機者,投機思維甚囂塵上。
  而解決問題的難點在于,國內(nèi)CPI高高在上,國際社會通脹亦已抬頭,樓市調(diào)控依舊不得不繼續(xù)下去……
  
  這次溫州中小企業(yè)爆發(fā)債務危機,從目前看,由于中央領導、各級政府的干預,司法部門的介入,以及銀行、企業(yè)商會之間的協(xié)同,局面肯定會得到有效控制。但此次干預更可能是緊急情況下的一種“治標”,屬于臨時性措施,要長期性根本地解決困境,還要期待更多政策和體制上的突破和改變。
  ――溫州市經(jīng)濟學會會長 馬津龍
  
  之前去過幾次溫州,當時大家都說溫州人聚在一起就喜歡談生意。這意味著商業(yè)與中小企業(yè)等實體經(jīng)濟是溫州經(jīng)濟的脊梁。后來,大家又盛行說“溫州炒包”,也就是說炒房、炒股盛行。很多鞋廠、紐扣廠都有房產(chǎn)與投資業(yè)務。經(jīng)濟過度虛擬化終于帶來惡果,深層的原因的確值得深究。
  ――網(wǎng)友 小公瑾
  
  對高利貸、民間融資的盛行,有兩種思路來處理。一個是加強管理,對于非法的要嚴厲打擊;另外還有一種思路,比如溫州提出來的,要做一個綜合改革試驗區(qū)。這是一個很好的引導,我們可以下放給省市一級,讓他們?nèi)ソ⒁粋自己轄內(nèi)的、微小企業(yè)的監(jiān)管授權。
  ――國務院發(fā)展研究中心
  金融研究所副所長 巴曙松
  
  溫州民間借貸矛盾不會因出資救市而根本化解,通過救市首先獲利的不是處于困境的中小企業(yè),而是那些擠占民間信貸資源的房地產(chǎn)公司。盲目的救市反而成為高利貸抽身的救命稻草。政府及相關部門根本不應該參與監(jiān)管高利貸,任何監(jiān)管都會產(chǎn)生費用,納稅人沒有義務為這些炒錢的高利貸主埋單。
  ――網(wǎng)友 光德
  
  周子勛
  財經(jīng)評論員
  需要的是金融市場改革
  近期,由溫州民間借貸引發(fā)的金融風險引起了社會高度關注。國務院總理溫家寶專門赴溫州考察中小企業(yè)生存狀況,并于10月12日主持召開國務院常務會議,確定多項金融財稅政策支持小型和微型企業(yè)發(fā)展。同時,浙江省以及溫州市和銀行也對當前的高利貸風險蔓延采取了一系列維穩(wěn)措施。
  對于市場而言,這一系列措施對于穩(wěn)定市場起到了積極作用。然而透過當前溫州民間借貸風險的本質(zhì)來看,這些措施只是暫時地緩和了民間金融發(fā)展和中小企業(yè)中的一些矛盾,仍不是治本之策。
  從宏觀層面來看,此輪民間借貸“崩塌”源于房產(chǎn)調(diào)控及貨幣政策緊縮。在縮緊銀根的同時卡死房地產(chǎn)業(yè)的資金來源,令原本可通過商業(yè)銀行信貸滿足的房地產(chǎn)資金需求不得不轉(zhuǎn)向民間信貸,加劇了民間信貸資源的稀缺性,抬高民間利率,使得原本可正常運轉(zhuǎn)的民間金融體系蛻變成錢炒錢的貨幣傳銷,最終無以為繼終成禍事。
  事實上,從溫州的實際情況看,中小企業(yè)融資難的癥結(jié)在于中小企業(yè)金融服務的供給不夠,嚴重缺乏為中小企業(yè)提供融資服務的機構(gòu),也缺乏相應的政策,市場開放嚴重不足。不解決這個問題,對現(xiàn)有銀行施加再大的壓力,也只是治標不治本,難以奏效,因為銀行本身并沒有能夠激勵自己從事中小企業(yè)信貸的動力。誠如中國股權投資基金協(xié)會秘書長王巍在近期舉行的全國第十二屆擔保年會上所言,溫州目前需要一個良好的輿論和政策環(huán)境,溫州不需要被救,溫州可以自己渡過難關,而且如果溫州能有機會依靠市場的力量來戰(zhàn)勝危機,給全國中小企業(yè)一個模式,那就不是全國救溫州,而是溫州救中國了。所以,在筆者看來,關鍵的問題還是要推進金融改革。

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