目前中國(guó)的軍事裝備體系仍以信息化程度較高的第三代裝備為骨干，以機(jī)械化、半機(jī)械化的第二代裝備為主體。相比之下，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的裝備體系則以第三代為主體，有的甚至已經(jīng)進(jìn)入了第四代。
　　
　　美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)羅伯特?蓋茨年初應(yīng)邀訪華，標(biāo)志著中美兩軍自2010年初因美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售而中斷的高層交往正式恢復(fù)。期間，不僅中美高層達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)，向外界發(fā)出了建立穩(wěn)定的軍事對(duì)話機(jī)制、推動(dòng)兩軍交往步入良性發(fā)展軌道、避免誤解和誤判的積極信號(hào)，蓋茨還應(yīng)邀參觀了中國(guó)戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)――第二炮兵司令部，引發(fā)了全球媒體的關(guān)注和熱議。
　　中美兩軍關(guān)系是兩國(guó)關(guān)系的重要組成部分，是中美關(guān)系的“風(fēng)向標(biāo)”和“晴雨表”，也是兩國(guó)關(guān)系中最脆弱、最敏感的領(lǐng)域。中美建交30多年來(lái)，在推動(dòng)兩軍關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展方面，中方做出了積極努力。但橫亙于中美軍事交往中的主要障礙依然存在。中方認(rèn)為，美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售、國(guó)會(huì)限制中美兩軍交流的相關(guān)法案和美艦機(jī)在中國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)高頻度抵近偵察，是中美兩軍建立互信、發(fā)展合作的主要障礙。
　　事實(shí)上，影響中美軍事關(guān)系良性互動(dòng)的根本原因在于中美兩個(gè)大國(guó)之間基本戰(zhàn)略互信的缺乏。兩國(guó)的軍事力量都力圖避免與對(duì)方發(fā)生沖突，但是都相互將對(duì)方視為最大的潛在威脅，兩國(guó)的軍事力量建設(shè)和部署調(diào)整都會(huì)引發(fā)對(duì)方的猜疑。中國(guó)正常發(fā)展的軍事力量被美國(guó)看作是對(duì)美國(guó)地區(qū)、甚至全球霸權(quán)的潛在挑戰(zhàn)；而美國(guó)把軍事力量部署重心從大西洋方向轉(zhuǎn)移到太平洋方向，堅(jiān)持對(duì)臺(tái)軍售，強(qiáng)化在東亞的軍事存在和雙邊、多邊軍事同盟，也被中國(guó)視為實(shí)施戰(zhàn)略遏制和包圍的手段。盡管此次蓋茨訪華時(shí)在北京做出很多積極的表態(tài)，但隨后在對(duì)日本和韓國(guó)的訪問(wèn)中，他仍然表達(dá)了對(duì)中國(guó)國(guó)防和軍力增長(zhǎng)的擔(dān)憂�？梢�，在缺乏政治和戰(zhàn)略互信的背景下，中美兩軍關(guān)系所具有的“零和”屬性并未根本消解。因此，調(diào)整心態(tài)應(yīng)該成為中美兩國(guó)建立和培育戰(zhàn)略互信的切入點(diǎn)。一方面，對(duì)于正在高速發(fā)展的中國(guó)，美國(guó)要真心準(zhǔn)備接受一個(gè)繁榮和強(qiáng)大的中國(guó)，消除對(duì)于中國(guó)發(fā)展的“過(guò)敏”心理，更加平等地對(duì)待中國(guó)。另一方面，中國(guó)要對(duì)外部世界對(duì)中國(guó)崛起的不適應(yīng)有所準(zhǔn)備，特別是要著力穩(wěn)定和規(guī)范中美關(guān)系。在中美力量差距逐步縮小的背景下，美國(guó)的國(guó)家性格正在發(fā)生變化。細(xì)致的對(duì)美外交有助于引導(dǎo)美國(guó)確定理性共贏的戰(zhàn)略取向，相反則可能導(dǎo)致美國(guó)偏激化的政策行為。
　　建立和培育中美軍事和戰(zhàn)略互信，要求雙方都不把對(duì)方當(dāng)作敵人，不將對(duì)方發(fā)展視為對(duì)自己的威脅。事實(shí)上，美國(guó)對(duì)于他國(guó)軍力的焦慮和擔(dān)憂完全是自己營(yíng)造的，是霸權(quán)理念的邏輯結(jié)果。中國(guó)國(guó)防和軍力的發(fā)展根本不會(huì)對(duì)美國(guó)構(gòu)成威脅和挑戰(zhàn)。這是因?yàn)椋旱谝�，中�?guó)堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展之路，奉行防御性國(guó)防政策，既沒(méi)有謀求全球性軍事優(yōu)勢(shì)、覬覦世界霸權(quán)的戰(zhàn)略意圖，也沒(méi)有發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)占領(lǐng)別國(guó)領(lǐng)土、顛覆他國(guó)政權(quán)的不良記錄，美國(guó)大可不必為中國(guó)的國(guó)防戰(zhàn)略定位憂心忡忡。
　　第二，中美兩國(guó)都是世界大國(guó)，而且是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，共同擔(dān)負(fù)著維護(hù)世界和平、保持國(guó)際戰(zhàn)略穩(wěn)定的重要職責(zé)。中國(guó)保持正常的、一定規(guī)模的軍力，對(duì)于塑造和平發(fā)展的國(guó)際環(huán)境、穩(wěn)定世界秩序和局勢(shì)具有重要意義。這從總體上符合包括美國(guó)在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)的共同利益。
　　第三，中國(guó)武器裝備的發(fā)展水平，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距。中國(guó)軍費(fèi)開支僅相當(dāng)于美國(guó)的10％。中國(guó)根據(jù)國(guó)防需要，研制一些新型武器裝備，完全是為了維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全的需要。目前中國(guó)軍事裝備體系仍以信息化程度較高的第三代裝備為骨干，以機(jī)械化、半機(jī)械化的第二代裝備為主體。而西方發(fā)達(dá)國(guó)家的裝備體系則以第三代為主體，有的甚至已經(jīng)進(jìn)入了第四代。
　　當(dāng)前，中美軍事關(guān)系正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。此次蓋茨訪華，來(lái)去匆匆，不可能迅速培育和鞏固中美之間的軍事和戰(zhàn)略互信，但畢竟為這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)開了一個(gè)頭，也為繼任者打開了“通向北京的大門”。美方應(yīng)當(dāng)拿出更多的誠(chéng)意，采取有效措施認(rèn)真回應(yīng)中方關(guān)切，切實(shí)推動(dòng)兩國(guó)兩軍關(guān)系向前發(fā)展。

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