“我現(xiàn)在主要就管兩件事，一個是賬本，另一個就是人，國有企業(yè)不能老是出了事情再換人，而應(yīng)是只要這個老總不在狀態(tài)，就馬上換人。 　　在去年12月22日國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，“三九事件”是李榮融回答提問用時說得最多的一個案例。對于以財務(wù)狀況惡化和前董事長趙新先被拘為標(biāo)志的“三九事件”，李榮融認(rèn)為是“一攤爛事”。這是國資委對三九集團(tuán)出事后首次做出嚴(yán)厲表態(tài)。目前，國資委聯(lián)合審計署已經(jīng)進(jìn)駐三九對其進(jìn)行財務(wù)審計。李榮融表示，三九集團(tuán)的問題屬于歷史遺留問題，是一件國資委不得不管的事。
　　三九集團(tuán)是如何陷入如此泥淖的呢?從原董事長趙新先的身上我們可以看清一二。
　　
　　“教父”的輝煌創(chuàng)業(yè)
　　
　　2005年11月20日，三九集團(tuán)原董事長趙新先被深圳檢方刑事拘留。消息傳出，宛如一石激起千層浪，馬上成為社會各界關(guān)注的焦點。
　　趙新先，著名藥學(xué)教授、醫(yī)藥工程專家、博士生導(dǎo)師，享受政府特殊津貼，曾任三九企業(yè)集團(tuán)黨委書記、總裁。他原是廣州第一軍醫(yī)大學(xué)的教授兼藥局主任，為部隊文職干部。1985年，趙新先教授帶著自己參與研制的“三九胃泰”等三個科研成果和500萬元借款南下深圳，在筆架山下的荒地上創(chuàng)建了南方制藥廠。到1991年底，三九的銷售收入達(dá)到了6．39億元，這時總后勤部出資1億元現(xiàn)金從廣州第一軍醫(yī)大學(xué)手中收購了南方制藥廠。此時，傳出了趙新先在保留少將還是轉(zhuǎn)為文職的選擇：趙為了圓一個企業(yè)家的夢，辭將為民。1992年，三九集團(tuán)開始與外方合作，引進(jìn)了泰國正大集團(tuán)和美國花旗集團(tuán)兩大戰(zhàn)略投資者，組建三九正大藥業(yè)公司(三九醫(yī)藥的前身)，外方控股61％。同年，三九企業(yè)集團(tuán)在南方制藥廠的基礎(chǔ)上成立，注冊資本金為1．6億元，由趙新先任總經(jīng)理及藥廠廠長。之后，為了符合國內(nèi)資本市場要求，三九收回了外方股權(quán)。2000年3月，三九醫(yī)藥成功上市，募集資金約17億元。
　　現(xiàn)在，三九集團(tuán)是直屬國務(wù)院國資委的“央企”，旗下?lián)碛薪�百家企業(yè)和3家上市公司，總資產(chǎn)達(dá)200多億元。涉足藥業(yè)、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)、食品、汽車、旅游等“八大產(chǎn)業(yè)”，是國內(nèi)總資產(chǎn)額最大的中藥企業(yè)，被認(rèn)為是國企的一面旗幟。作為三九集團(tuán)的領(lǐng)頭人，趙新先一手把三九推向鼎盛，他的各項待遇據(jù)說也為中；降級別。但是，從2001年開始，盛極而衰的勢頭出現(xiàn)了。那年8月，趙新先和三九集團(tuán)被證監(jiān)會嚴(yán)厲通報譴責(zé)，因為上市公司三九藥業(yè)的巨額資金被大股東三九集團(tuán)及關(guān)聯(lián)方挪用。2004年5月16日趙新先被國資委免去三九集團(tuán)董事長一職。趙新先，三九集團(tuán)的“教父”，就在那天下午“光榮退休”了。
　　同樣是企業(yè)的“教父”級人物，不少人狼狽謝幕。紅塔集團(tuán)老總褚時健因為貪污罪被判處無期徒刑，華晨集團(tuán)仰融、健力寶集團(tuán)李經(jīng)緯也淪為了階下囚。一手締造了“三九”的趙新先卻難得地被評價為“清廉正直”，但現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)問題讓趙新先晚節(jié)不保。
　　
　　擴(kuò)張讓三九深陷債務(wù)泥潭
　　
　　1992年三九集團(tuán)成立時，總后勤部就規(guī)定了其發(fā)展方向：跨行業(yè)、多功能、外向型。雖然這一切不是趙新先的本意，但是集團(tuán)身不由己地接收了軍隊的一系列企業(yè)，如貿(mào)易公司、被服廠、賓館酒店，之后三九開始了多元擴(kuò)張的道路。酒店、旅游、貿(mào)易、地產(chǎn)、高爾夫等投資項目成了三九被批評盲目擴(kuò)張的眾矢之的。
　　曾經(jīng)叱咤業(yè)界的三九集團(tuán)中原汽車項目，如今已經(jīng)很少被人提起。雖然很多人強(qiáng)烈反對，但在趙新先的強(qiáng)力保舉下，1995年，三九進(jìn)軍汽車產(chǎn)業(yè)。1996年，三九從西班牙的西亞特公司引進(jìn)“178世界車”項目。但是由于項目未得到國家批復(fù)，三九一直無緣轎車生產(chǎn)資格。在種種因素的影響下，三九造車之夢徹底破滅。一進(jìn)一出，三九在汽車行業(yè)虧了兩億。集團(tuán)因為汽車項目占用了上市公司資金被證監(jiān)會點名批評。三九“名利雙失”。
　　近年來，三九還涉足影視文化行業(yè)，投資《新周刊》800萬，另外還有《漂亮媽媽》、《周漁的火車》等一系列影視劇。更有傳言，趙新先一度熱衷于打高爾夫，2000年從港商手中全盤接下開設(shè)六年而幾無進(jìn)展的坪山鎮(zhèn)高爾夫球場項目，耗資約5億元。至此，趙“教父”式的管理潛伏的危機(jī)也漸漸顯露。
　　資金被投入到了無止境的非藥業(yè)領(lǐng)域，一去不回。當(dāng)重拾醫(yī)藥主業(yè)時，軍企脫離后接手的上百家企業(yè)搞得三九焦頭爛額。由于三九集團(tuán)信用擔(dān)保為那些企業(yè)到銀行貸款，但很多企業(yè)搞了小動作，賬面上看不到錢，而貸款期一到，銀行便找三九算賬，目前銀行的近百億債務(wù)中，相當(dāng)一部分是由此造成的，而三九集團(tuán)自己的多元化擴(kuò)張項目中，造成的銀行債務(wù)約占10％。
　　被趙新先認(rèn)為可以挽回副業(yè)敗局的項目是――三九大龍健康城，位于深圳東部馬巒山風(fēng)景旅游區(qū)，占地8．5平方公里。其前身是深圳金萬利高爾夫渡假村有限公司，由香港金萬利公司和坪山鎮(zhèn)政府于1994年合資成立。趙從港商手里盤下來，很有想法地要辦成一個集旅游、運動、休閑和居住為一體的“健康社區(qū)”。他把三九副業(yè)的萬劫不復(fù)歸咎于當(dāng)時銀行逼債，只能眼睜睜地看著地價上漲，項目停工。
　　早在2001年該項目動工時，就有分析人士擔(dān)心這份巨額賭注會成為三九今后的巨大資金“漏斗”。幾乎同時，三九醫(yī)藥出事了，因資金違規(guī)操作而遭到中國證監(jiān)會立案偵查。2002年年末，三九醫(yī)藥發(fā)出公告，預(yù)計三九集團(tuán)將健康城80％股權(quán)作價5．2億元轉(zhuǎn)予三九醫(yī)藥，沖抵集團(tuán)對上市公司部分欠款�？墒莾赡旰�，就在趙被革職的同時，三九健康城項目因為相關(guān)用地手續(xù)不全被深圳市政府全面叫停。這樣，抵給三九醫(yī)藥的股份就一文不值了。這個曾被趙新先重點投入的項目，與他的關(guān)系撲朔迷離。據(jù)調(diào)查，三九向原港資股東支付股價轉(zhuǎn)讓款時，“有一個多億資金去向不明�！痹谮w新先被捕前不久，三九高管陳達(dá)成亦被抓捕，他正是三九健康城董事之一和主要策劃人。繼三九健康城出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問題之后，三九集團(tuán)旗下多家公司也傳出相關(guān)負(fù)責(zé)人涉嫌違法犯罪的消息，包括三九物業(yè)公司、三九醫(yī)院、三九農(nóng)場等等。終于，長達(dá)一年半的對三九集團(tuán)的審計調(diào)查進(jìn)入了司法立案階段。
　　三九集團(tuán)在艱難的歷史時刻尋求出路。趙新先的繼任者、由國資委委派的孫曉民，一直在主導(dǎo)著三九集團(tuán)“瘦身重組”――剝離輔業(yè)、力保制藥主業(yè)。但至今，“三九系”巨額銀行債務(wù)已增至107億元。按照有關(guān)證券法規(guī)，三九集團(tuán)必須在2006年底前清償對上市公司所欠款項。以三九集團(tuán)目前艱難的清償進(jìn)度，很難預(yù)期結(jié)果：若到2006年底仍不能完全清償，三九的未來兇多吉少。
　　
　　個人王國與國企身份的矛盾
　　
　　曾經(jīng)是國企榜樣的三九集團(tuán)落到這步田地，表面上看似乎是投資失敗 導(dǎo)致的巨額債務(wù)糾紛，但深究其背后的原因，恐怕不會這么單純。
　　追溯到1987年當(dāng)趙新先的工廠投產(chǎn)時，廣州第一軍醫(yī)大學(xué)出的500萬元，沒有明確它的性質(zhì)是投資還是貸款，一年后還款時同樣沒有明確是還貸款，還是給股東的回報。1991年，南方制藥廠脫離廣州第一軍醫(yī)大學(xué)，轉(zhuǎn)投解放軍總后勤部，它的軍隊身份開始清晰起來。這樣的出身，使三九選擇了一個特殊的管理機(jī)制――“三九機(jī)制”：有1：18倍的收入差距、放權(quán)及法定代表人說了算。剛開始這樣的機(jī)制可以調(diào)動員工的積極性，各分公司負(fù)責(zé)人可以自主決策，這對三九的發(fā)展起了促進(jìn)作用。但企業(yè)發(fā)展到一定程度后，三九機(jī)制的局限性開始顯露出來：趙新先一人兼四職――黨委書記、總裁、董事長、監(jiān)事會主席，個人被賦予極大的權(quán)力和責(zé)任。
　　三九集團(tuán)無論在公司運營、企業(yè)管理還是人事任免上，都更像一個“趙氏企業(yè)”。趙新先的資本經(jīng)營觀念和極大的企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，更是充滿民營企業(yè)的顯著特征。1992年，南方制藥廠引進(jìn)泰國正大集團(tuán)的投資，1994年，三九正大藥業(yè)有限公司再度引資，引資總額8000萬美元，公司注冊資本增至14．625億元人民幣。兩次至關(guān)重要的引資，都是趙新先一個人說了算的。作為三九集團(tuán)主管部門的總后勤部，并沒有插手。趙新先在三九集團(tuán)的個人烙印太深。用他自己的話說，技術(shù)是他貢獻(xiàn)的，啟動資金也是他借來的，國家并沒有出資，但是，因為體制上的原因，三九集團(tuán)被定義為國有企業(yè)，他只能以一個企業(yè)管理者的身份出現(xiàn)。表面的國有產(chǎn)權(quán)和事實上的個人統(tǒng)治的矛盾，激化出的一個問題是如何定位創(chuàng)業(yè)型企業(yè)家與企業(yè)、與政府關(guān)系的問題。正如郎咸平指出的，企業(yè)的“教父”們其實就是職業(yè)經(jīng)理人。國企老總就沒有資格要求股權(quán)，因為平臺是國家股東給的。國企老總的身份就是保姆，是職業(yè)經(jīng)理人。然而，中國職業(yè)經(jīng)理人的問題所在就是沒有嚴(yán)格的法律規(guī)則來對他們約束。企業(yè)要真正實現(xiàn)董事會和經(jīng)理層分離，實現(xiàn)出資人、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)并有效制衡的機(jī)制。只有解決了這個關(guān)鍵問題，趙新先式的矛盾才能在國企深化改革的道路上得到緩解。
　　伴隨著三九的經(jīng)濟(jì)糾紛，一個具有劃時代意義的并購案浮出水面：上海實業(yè)(集團(tuán))有限公司擊敗印尼力寶，有望將三九集團(tuán)購入囊中。如果此舉成功，上實集團(tuán)將成為中國企業(yè)經(jīng)營史上首家收購央企的地方企業(yè)，或許會掀開中國企業(yè)史上首次地方龍頭企業(yè)并購中央企業(yè)的浪潮。

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