世人在評論中國改革開放30年來取得的豐碩成果時，談?wù)撟疃嗟玫脑掝}之一是中國國際地位的變化。在過去的30年，中國的國際地位得到顯著提高。對世界形勢的發(fā)展變化，中國越來越成為一個舉足輕重甚至是不可或缺的因素。盡管世人在評論中國時會有不同的聲音，持不同的立場和態(tài)度，但世界越來越關(guān)注中國，中國在世界各種媒體的報道中已成為出現(xiàn)頻率最高的國家之一，所有這些都能使人直接地體會到中國與日俱增的國際影響力。透過這些直觀的感性層面的現(xiàn)象，我們應(yīng)該思考如何更加理性地評估中國國際地位在過去30年里的提高，如何解讀和把握這種變化的意義和啟示。
　　
　　中國國際地位變化的歷史起點(diǎn)
　　
　　為了清楚地認(rèn)識改革開放30年來中國國際地位的提高和變化，首先有必要簡單回顧一下中國自近代以來國際地位的演變歷程。
　　中國幅員遼闊，歷來是個大國。但自近代以來直至新中國成立，中國是一個久經(jīng)內(nèi)憂外患、貧窮落后、四分五裂的弱國。二戰(zhàn)結(jié)束時，中國雖然作為四大戰(zhàn)勝國之一，躋身于聯(lián)合國安理會常任理事國行列中，但中國貧弱的本質(zhì)并未因此改變。新中國成立后，中國近代以來積貧積弱的趨勢得到扭轉(zhuǎn)，國際地位逐步提升。但受國內(nèi)政治運(yùn)動的影響與國際環(huán)境的制約，直至改革開放前，中國的復(fù)興之路十分曲折，國際地位的改善亦只能是有限的、局部的：其一，雖然初步建立起近代工業(yè)體系，并搞出了“兩彈一星”，但受大躍進(jìn)和文革等因素沖擊，中國錯過了六七十年代世界經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的寶貴機(jī)遇，未能從根本上改變大而弱、大而窮的國家面貌與國際形象；其二，由于長期處在國際經(jīng)濟(jì)封鎖大背景下，同時受計劃經(jīng)濟(jì)體制和極“左”思潮影響，中國六七十年代處在一個自我封閉的體系中，與外界有限的交往主要局限在政治領(lǐng)域，對世界經(jīng)濟(jì)、科技、文化與社會的參與微不足道，總體上處在世界舞臺的邊緣地帶；其三，除意識形態(tài)領(lǐng)域外，中國國際影響的輻射范圍主要限于周邊地緣政治，只能算一個地區(qū)性大國。70年代中國恢復(fù)在聯(lián)合國及安理會的合法席位、中美聯(lián)合對蘇等事件，雖然加大了中國的國際影響，但中國作為地區(qū)性大國的特征并未因此改變。
　　
　　中國國際地位提高的顯著特征
　　
　　經(jīng)過30年的改革開放，中國國際地位與對外交往在三個方面發(fā)生了質(zhì)的變化：一是中國從一個地區(qū)性大國逐漸變成一個新興的世界大國，二是中國的國際角色已從主流國際體系的外部走向內(nèi)部，三是中國正從世界舞臺的邊緣走向中心。
　　
　　1、中國由地區(qū)性大國變?yōu)樾屡d世界大國，是中國綜合國力不斷增強(qiáng)的必然結(jié)果。改革開放30年來，中國抓住國際戰(zhàn)略格局轉(zhuǎn)型機(jī)遇期，充分利用經(jīng)濟(jì)全球化帶來的便利條件，加快發(fā)展，取得舉世矚目成績。在過去30年，中國經(jīng)濟(jì)保持了約10％的年均增長率。這在世界主要經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展史上實(shí)屬罕見，在近代以來的人類歷史上是一項(xiàng)空前的成就。這一成就縮短了中國在經(jīng)濟(jì)、社會、科技和人文等領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國家的差距，推動中國由農(nóng)業(yè)社會迅速步入工業(yè)化中期的發(fā)展階段，讓數(shù)億中國人只用了一代人多一點(diǎn)的時間就擺脫了貧困，過上了小康和相對富裕的生活，使中國成為世界第四大經(jīng)濟(jì)體，第三大貿(mào)易國，擁有世界第一的外匯儲備，連續(xù)十幾年成為吸引外國直接投資最多的發(fā)展中國家。中國不僅被稱為“世界工廠”，也正成為世界最大和最具吸引力的市場之一，與美國并列為世界經(jīng)濟(jì)增長兩個最重要的發(fā)動機(jī)。許多國際觀察家驚嘆，中國用30年的時間，完成了西方國家200多年才走完的路。中國改革開放30年的巨大成就，給中國的對外交往提供了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)，使中國的國際影響由個別領(lǐng)域向眾多領(lǐng)域拓展，由地區(qū)范圍向世界范圍伸展，由淺層次向深層次發(fā)展。此乃中國國際地位提高的顯著特征之一。
　　
　　2、中國對外交往方式的深刻轉(zhuǎn)變是中國國際地位提高的又一重要因素，使中國從國際體系外轉(zhuǎn)到體系內(nèi)。在過去30年，改革和開放一直是推動中國發(fā)展的雙引擎。中國內(nèi)部的改革使中國解放了思想觀念，更新了體制機(jī)制，改善了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為實(shí)施對外開放創(chuàng)造了必要條件。對外開放則為中國內(nèi)部的改革、變革與創(chuàng)新提供了動力。所以改革與開放在過去30年歷來是相提并論、不可分離的一對概念。改革開放不僅給中國的發(fā)展注入勃勃生機(jī)，也使中國與世界的交往方式與合作關(guān)系產(chǎn)生本質(zhì)變化。30年來，中國經(jīng)歷了從局部開放到全方位開放，從“引進(jìn)來”到“走出去”，從“有計劃的商品經(jīng)濟(jì)”體系向與國際市場全面接軌的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的深刻轉(zhuǎn)變。中國致力于與國際社會構(gòu)成利益共生體，廣泛、深入地融入國際體系。中國參加了近300個國際條約，130多個國際組織；加入了包括亞太經(jīng)合組織、“10+1”、“10+3”、上海合作組織等幾乎所有周邊區(qū)域性機(jī)制。如今中國在許多國際維和行動、國際人道主義救援行動、國際政治安全對話機(jī)制及國際科教、人文交流活動中，都扮演著重要的角色，發(fā)揮著越來越大的建設(shè)性作用。中國對外交往的擴(kuò)大和對主流國際體系的深度參與，增進(jìn)了中國與外界的相互溝通與了解，豐富了中國參與國際事務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了中國的國際影響力。此乃中國國際地位提高的顯著特征之二。
　　
　　3、持續(xù)壯大的綜合國力與對國際事務(wù)的廣泛深度參與，共同推動中國從世界舞臺的邊緣地帶走向中心地帶，這是過去30年中國國際地位不斷提高的第三個顯著特征。一個國家在世界舞臺上居于什么樣的位置，并不取決這個國家的主觀意愿和自我想象，而是反映在兩個標(biāo)志性問題上。首先是看這個國家對世界有多少吸引力，然后是看這個國家在世界上有多少話語權(quán)。前者體現(xiàn)在世界上有多少人關(guān)注你，談?wù)撃悖�后者表現(xiàn)在你說話時人們是否在意，有多少人注意傾聽，在多大程度上能夠接受。就這兩個問題來說，客觀上已經(jīng)和正在發(fā)生的一切表明，30年來，中國正由世界舞臺的邊緣地帶扎實(shí)有力地走向中心位置。一方面，中國的發(fā)展成就和不斷上升的國際影響力令世界更加關(guān)注中國�！爸袊�責(zé)任論”的興起在一定意義上反映著這種關(guān)注。近年來，世界上涉及中國的話題越來越多、越來越熱、涵蓋的領(lǐng)域越來越廣泛。世界在討論世界格局、國際和地區(qū)安全形勢、國際熱點(diǎn)問題、國際軍控與不擴(kuò)散機(jī)制、價值觀與文明沖突問題、氣候變化、能源安全、金融形勢、國際貿(mào)易等等問題時，中國都是人們重點(diǎn)談?wù)摰囊粋�對象。不論評論者是褒是貶，這種現(xiàn)象客觀上反映出。中國已經(jīng)成為世界事務(wù)中一個舉足輕重的因素，拋開中國因素，世界上的許多問題都無從理解，更無從解決。另一方面，中國的聲音在世界上正吸引越來越多的聽眾，中國的態(tài)度令世界更加重視。如今，當(dāng)中國發(fā)表意見的時候，全世界幾乎所有的國家都會注意傾聽，而不會對中國的聲音掉以輕心。在越來越多的國際場合，聽中國人的意見甚至成了必不可少的一項(xiàng)重頭戲�？梢哉f，新中國的成立使中國人民從此站起來了，而30年的改革開放則使中國人開始在世界上擁有了越來越多的話語權(quán)，使中國在政治、 經(jīng)濟(jì)、社會等各個領(lǐng)域從世界舞臺的邊緣走向中心。
　　
　　中國國際地位提高帶來的憂患意識
　　
　　中國國際地位的提高是過去30年中國改革開放事業(yè)的成就，也給中國未來的內(nèi)外發(fā)展環(huán)境提出許多新挑戰(zhàn)和新問題。對此我們應(yīng)有清醒的認(rèn)識，保持高度的憂患意識。
　　
　　1、正確認(rèn)識和把握當(dāng)前和未來中國國際地位變化過程中的雙重身份問題。
　　所謂雙重身份，主要是指中國在發(fā)展成為新興世界大國的過程中，仍將長期處在社會主義初級階段，長期保持發(fā)展中國家的許多特征。兼有這種雙重身份，看似一種矛盾，實(shí)際具有必然性。中國在社會主義初級階段能夠成為新興世界大國，是中國的幅員和規(guī)模、中國的發(fā)展勢頭與中國現(xiàn)有發(fā)展水平這三個因素之間產(chǎn)生的乘數(shù)效應(yīng)的結(jié)果。反過來說，將這種乘數(shù)效應(yīng)轉(zhuǎn)化成除法效應(yīng)，則也可以解釋和預(yù)測中國在成為新興世界大國后，也將在很長時期內(nèi)繼續(xù)保持發(fā)展中國家的色彩和特性。中國在世界上的這種雙重身份是客觀存在，我們要理性地面對這一現(xiàn)實(shí)，打消不必要的矛盾心態(tài)。一方面，沒有必要因?yàn)橹袊�仍然是發(fā)展中國家，就不敢承認(rèn)中國已經(jīng)開始成為世界大國。步入世界大國表明中國的影響力擴(kuò)大到了世界范圍，反映中國能夠?yàn)槿祟愖鞒龈�大貢獻(xiàn)。這是多少代中國人的夙愿，是民族復(fù)興追求的重要目標(biāo)之一，對中國和世界都是件好事，應(yīng)該為此而驕傲，而不應(yīng)妄自菲薄。另一方面，我們也不能因?yàn)樽陨沓蔀樾屡d世界大國而頭腦發(fā)熱，盲目自大，忘掉自身發(fā)展中國家的國情。世界某些輿論稱中國是新的超級大國或者未來的超級大國，這容易使人沖昏頭腦。無論從理論上說還是從歷史經(jīng)驗(yàn)看，世界大國不等于超級大國，只有處在發(fā)達(dá)社會、具有超強(qiáng)綜合國力、同時信奉霸權(quán)政策的國家，才有成為超級大國的資格和條件。這些條件中國現(xiàn)在都不具備，將來也不會全部具備。因此，中國作為有發(fā)展中國家特征并反對霸權(quán)主義的世界大國，現(xiàn)在和將來都不會做超級大國。
　　
　　2、正確認(rèn)識和把握“中國責(zé)任”問題。
　　“中國責(zé)任論”是中國在歷史新時期，在國際上面臨的一個新的戰(zhàn)略性問題，是國際社會對中國邁向世界大國做出的反應(yīng)。2005年9月，美前常務(wù)副國務(wù)卿佐利克提出“負(fù)責(zé)任利益攸關(guān)方”概念后，“中國責(zé)任論”迅速在美國熱炒，并在國際社會引起反響。對“中國責(zé)任論”出現(xiàn)的深層背景，要看到其兩面性。一方面，“中國責(zé)任論”反映了有關(guān)國家針對中國的一種經(jīng)過重新包裝的防范策略。美國的“中國責(zé)任論”反映西方國家“中國觀”的新發(fā)展，是對此前的“中國威脅論”與“中國崩潰論”的一種折中和矯正，中心目的是將中國納入西方設(shè)計的行為軌道，維護(hù)西方國家在國際體系中的主導(dǎo)地位。不過，從另一方面看，“中國責(zé)任論”也是在人類面臨共同的挑戰(zhàn)日益增多的情況下，國際社會要求中國承擔(dān)更大責(zé)任的客觀反映。關(guān)注中國，看重中國因素，是所有“中國責(zé)任論”反映出的共同特征。不論形形色色的“中國責(zé)任論”背后隱藏著怎樣的動機(jī)，“中國責(zé)任論”客觀上也反映出國際社會對中國的重視，是中國力量上升、參與國際生活深化、國際作用不斷增強(qiáng)、改變國際社會對自身看法的必然結(jié)果。總之，無論從哪個方面看，“中國責(zé)任論”的出現(xiàn)都具有必然性，影響廣泛而深遠(yuǎn)。
　　妥善把握“中國責(zé)任”問題，對中國進(jìn)一步提升國際地位，樹立負(fù)責(zé)任大國形象，是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。分析、梳理和定義中國在各個領(lǐng)域的國際責(zé)任，要注意從國家根本利益和人類共同利益出發(fā)，樹立中國的國際責(zé)任意識。為此，要在國際責(zé)任問題上堅持三條原則。一是限制性原則，即為履行國際責(zé)任設(shè)置底線和禁區(qū)，把不損害國家主權(quán)、安全和發(fā)展作為考慮國際責(zé)任問題的前提。二是公平原則，旨在促進(jìn)建立更加公平的國際責(zé)任分配機(jī)制，倡導(dǎo)不同國家承擔(dān)共同但有區(qū)別的國際責(zé)任，既強(qiáng)調(diào)世界各國在應(yīng)對有關(guān)全球性問題上的共同責(zé)任和共同利益，又要聯(lián)系不同國家的發(fā)展水平、綜合國力、歷史責(zé)任等因素，在世界各國合理分配國際責(zé)任。三是效率原則，通過建立責(zé)、權(quán)、利三者相對平衡的機(jī)制和規(guī)則，鼓勵各國對履行自身國際責(zé)任采取更加積極的態(tài)度，使履行國際責(zé)任形成激勵機(jī)制。公正、高效的國際責(zé)任體系是國際秩序的重要組成部分，堅持和倡導(dǎo)這樣的國際責(zé)任體系，有利于中國更好地履行自己的國際職責(zé)，有利于推動建設(shè)更加公正合理的國際秩序，有利于增進(jìn)中國與世界各國的合作，促進(jìn)人類的共同進(jìn)步。
　　
　　3、加強(qiáng)中國的軟國力建設(shè)，使中國的軟、硬國力協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　隨著中國國際地位的提高，中國面臨的國際競爭將更加激烈。要在競爭中爭取主動，不僅要繼續(xù)增強(qiáng)硬國力，也要大力推動軟國力的建設(shè)和發(fā)展。軟國力反映一個國家的價值取向、人文精神與發(fā)展模式，不僅影響著硬國力的使用方式和使用效果，最終也決定著硬國力的發(fā)展空間。因而，比起硬國力的競爭，軟國力的競爭是更高層次的競爭。近年來，中國在軟國力層面面臨的國際競爭壓力越來越大。僅舉二例說明。其一是國際游戲規(guī)則背后的話語權(quán)問題。中國企業(yè)和產(chǎn)品在國際競爭中面臨的一個越來越突出的問題，是競爭對手針對中國制定的形形色色的不公平的規(guī)則和規(guī)范。對方之所以選擇這樣做，能夠這樣做，主要因?yàn)閷Ψ降馁Y金、技術(shù)優(yōu)勢被中國逐步克服、削弱后，他們在國際體系中還掌握著話語權(quán)的優(yōu)勢。其二是所謂發(fā)展模式之爭反映出的問題。盡管中國在國際事務(wù)中一再倡導(dǎo)淡化意識形態(tài)因素，但中國正在走的是一條不同于西方國家的發(fā)展道路，中國發(fā)展過程中每一階段取得的成就，都使西方一些人擔(dān)心沖擊西方模式在世界上的主導(dǎo)地位。中國每向前走一步，中國面臨的國際競爭壓力就會增強(qiáng)一分，而且必然會從物化利益層面向發(fā)展模式層面進(jìn)一步提升。因此，隨著中國國際地位的提高，必須同時加強(qiáng)軟、硬國力的建設(shè)，只有這樣才能使中國在未來的國際競爭中立于不敗之地。

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