一個(gè)國家在國際上的形象和影響力，是這個(gè)國家綜合實(shí)力在國際競爭中的外在反映。一個(gè)國家的綜合實(shí)力，既包括經(jīng)濟(jì)、軍事和科技等硬碰硬的物質(zhì)力量，同時(shí)也包括意識形態(tài)、思想文化等軟對軟的精神力量。黨的十六大報(bào)告中有一個(gè)判斷“當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出�！痹诋�(dāng)前我國對外交往的實(shí)踐中，我們也能切身感受到：隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大和與國際社會聯(lián)系的日益緊密，我國國際形象和影響力的塑造，越來越需要文化的力量來支撐。
　　
　　一、文化是塑造國家形象和增強(qiáng)國際影響力的有力支撐。
　　
　　一個(gè)國家的國際形象及其影響力，當(dāng)然要取決于其擁有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治優(yōu)勢、軍事實(shí)力和科技水平，但也絕對不能忽視文化建設(shè)對于國家形象塑造和國際影響力增強(qiáng)所具有的重要作用。
　　文化對于國家的國際形象和影響力的作用可從兩個(gè)方面來看：
　　一是文化作為民族國家的精神體現(xiàn)，直接向世界展示自身形象和釋放影響力。文化是民族精神外化的表現(xiàn)。一個(gè)國家如有強(qiáng)大的文化吸引力，能大大有助于該國在世界舞臺上縱橫馳騁。所以，世界各國無不試圖通過展示文化來塑造自身形象與釋放影響力。19世紀(jì)美國崛起時(shí)其傳教士在世界各地傳播美國文化與信仰，對美國外交政策的衍變及其國際形象的樹立影響巨大，在他們的幫助下，催生了美國理想主義流派――即所謂的“威爾遜主義”�，F(xiàn)在美國作為頭號發(fā)達(dá)國家，處處利用其文化強(qiáng)勢影響世界，從好萊塢大片和CNN電視節(jié)目，到遍布世界各地的可口可樂廣告和麥當(dāng)勞文化，無不讓人感覺到其“超強(qiáng)的文化帝國”的形象。布熱津斯墓在《大棋局》一書中說：“不管人們對美國文化的美學(xué)價(jià)值有什么看法，美國文化具有一種磁石般的吸引力，它在全球的吸引力是不可否認(rèn)的�！睂�國際奧運(yùn)會舉辦權(quán)各國之所以爭奪的如此激烈，且在爭到手后又都不惜重金來精心操辦，其用意無不都是為了通過舉辦奧運(yùn)會這一文化平臺，來打造本國良好的形象。
　　二是文化通過作用于國家外交，以影響國家形象的塑造和影響力的發(fā)揮。一個(gè)國家外交政策的宣示不僅關(guān)系到要讓別國了解這個(gè)國家對某一國際問題的看法和將要采取的行動，而且也是建立一個(gè)國家國際形象的重要手段之一。一定意義上說，國家形象是國家對外政策傳播和外交行為綜合作用的結(jié)果。
　　從文化與外交的關(guān)系上，可以看出文化不僅作用于國家外交方針政策的制定，而且滲透在外交手段和風(fēng)格之中。一個(gè)國家的外交方針政策和手段、風(fēng)格，無不帶有一個(gè)國家文化的烙印。
　　我國無論是外交政策、外交戰(zhàn)略還是外交風(fēng)格，都蘊(yùn)涵著歷史文化的養(yǎng)分。獨(dú)立自主的和平外交政策，維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交宗旨，韜光養(yǎng)晦、有所作為的戰(zhàn)略，互信、互利、平等和協(xié)作的新安全觀，以及我國多年來形成的原則堅(jiān)定、策略靈活，實(shí)事求是、求同存異，不畏強(qiáng)權(quán)、主持公道，平等待人、說話算數(shù)，沉著冷靜、處變不驚，以理服人、不卑不亢的外交風(fēng)格等，這些都與吸收了我國傳統(tǒng)文化中的“和合”思想，以及反“霸道”、行“王道”，“己所不欲、勿施于人”，“言必行、行必果”等思想理念的精髓所分不開的。可以說外交的形象反映的也是文化的形象。
　　
　　二、目前制約我國國際形象和影響力提升的主要障礙及原因。
　　
　　隨著中國綜合國力的提升，隨著中國經(jīng)濟(jì)長期、快速、穩(wěn)定的發(fā)展，國際社會對中國社會主義的認(rèn)同在逐步上升。而且呈現(xiàn)出一個(gè)漸進(jìn)的過程，從對經(jīng)濟(jì)增長的認(rèn)同，到對經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的認(rèn)同，到對中國特色社會主義的認(rèn)同，再到對中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政方式、執(zhí)政能力的認(rèn)同。中國的社會主義事業(yè)正越來越被國際社會廣泛認(rèn)同、理解乃至支持、贊賞。但我們也要清醒地看到，目前，我國在國際上的形象和影響力，與我國作為社會主義發(fā)展中大國和負(fù)責(zé)任大國所應(yīng)有的地位尚不相稱。而且隨著我國的進(jìn)一步發(fā)展，進(jìn)一步走向世界，參與國際事務(wù)和利用國際資源，勢必需要有更好的認(rèn)同環(huán)境、輿論環(huán)境和合作環(huán)境。
　　對我國國際形象和影響力造成負(fù)面的障礙主要有：
　　一是相比西方國家，中國在世界上的聲音還比較微弱。中國始終是國際輿論格外關(guān)注的對象，中國有點(diǎn)什么“事”，往往會在國際上尤其是被西方媒體炒得火熱。令人奇怪的是，在一波一波“熱炒中國”的輿論中，國際社會卻很少聽到當(dāng)事者自己的聲音。不是中國有意要保持沉默，而是我們向世界發(fā)出聲音的能力或者能在世界上叫響的能力，與西方相比確實(shí)有著較大差距。除了數(shù)量對比懸殊外，我們的媒體還存在著時(shí)效性、穿透性的落差。
　　二是西方對中國“妖魔化”的宣傳，蠱惑了公眾的視線。已占據(jù)國際輿論制高點(diǎn)的一些西方媒體，對共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義中國是極為偏見的。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，美國的主流媒體涉及中國的文章，從標(biāo)題上來看，負(fù)面的占1／2，中性的占1／4，稍積極一點(diǎn)的占1／4。如果按文字篇幅來統(tǒng)計(jì)的話，90％以上是負(fù)面的。在這些文章中，我國的社會制度、人文環(huán)境、對外關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)人形象、老百姓風(fēng)貌等等，均被歪曲、丑化。中國在國際上的形象相當(dāng)程度被它們“妖魔化”了。在我們接待的不少國外來訪團(tuán)中，經(jīng)常聽到這樣的感嘆：“中國原來是這樣，根本不像西方一些媒體所報(bào)道的那樣”。
　　三是“中國威脅論”版本不斷翻新，且有一定市場。在中國發(fā)展壯大，走向世界、影響世界的進(jìn)程中，中國的形象始終被所謂的“中國威脅論”侵?jǐn)_。冷戰(zhàn)后，國外“中國威脅論”的炒作花樣翻新。最近五角大樓和“美中安全評估委員會”先后拋出的《中國軍事力量年度報(bào)告》和《美中安全評估報(bào)告》，首次以所謂“實(shí)質(zhì)性數(shù)據(jù)”指認(rèn)中國軍力不僅對臺灣，而且對周邊國家甚至美國構(gòu)成威脅。把人均國防開支大約只有20美元的中國，硬說成會對人均國防開支達(dá)1540美元的美國構(gòu)成軍事威脅。
　　四是蘇東劇變所造成的“意識形態(tài)”陰影依然存在。蘇聯(lián)、東歐國家共產(chǎn)黨執(zhí)政的失敗以及社會制度的劇變，不僅使共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義事業(yè)滑入了低谷，同時(shí)也使不少人對共產(chǎn)黨執(zhí)政、對社會主義制度，以及對現(xiàn)存的社會主義國家的認(rèn)識蒙上陰影。在相當(dāng)一部分人的心目中，共產(chǎn)黨執(zhí)政就是“獨(dú)裁”、“暴政”，社會主義就是“落后”、“貧窮”，社會主義國家就是沒有“人權(quán)”、“自由”。盡管蘇東劇變過去已經(jīng)十多年了，但在不少國家，“恐共、疑共、嫌共”的社會心理依然普遍。他們對中國的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度一直存有疑慮。
　　五是受西方豢養(yǎng)的一些海外“民運(yùn)”、“臺獨(dú)”、“藏獨(dú)”以及“法輪功”分子的反動鼓噪。這些五花八門的所謂“異己分子”，實(shí)際上是中華民族的敗類。他們在西方政治勢力的庇護(hù)下，不時(shí)以惡毒的語言、極端的方式、鄙劣的手法來丑化自己的國家。盡管這些人形不成太強(qiáng)的勢力，但他們對國家形象的損害相比西方敵對勢力有過之而無不及。
　　六是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的一些矛盾和問 題，經(jīng)常被西方媒體惡意放大和歪曲宣傳。在報(bào)道手法上，大量運(yùn)用煽動性甚至污蔑性的語言和圖片。如一期美國《時(shí)代》周刊封面，畫的是五星紅旗上凸顯的SARS病人的肺部陰影，文字標(biāo)題是“病毒國家：傳染病正在改變中國”。類似這樣對中國“問題”的報(bào)道，在西方媒體來說是司空見慣的。
　　產(chǎn)生上述這些負(fù)面障礙的原因主要有：
　　一是西方霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治遏制中國發(fā)展的需要。在當(dāng)今國際政治舞臺上，只要奉行霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治，就不可能客觀友善地看待中國作為世界上最大的發(fā)展中國家的崛起和強(qiáng)盛。
　　二是意識形態(tài)的鴻溝。從根本上說，只要中國堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持走社會主義道路，在當(dāng)今西方資本主義國家仍占主導(dǎo)地位的世界格局中，中國就不可避免地要遇到思想文化、特別是意識形態(tài)方面的挑戰(zhàn)。盡管在處理國家關(guān)系(包括黨際關(guān)系)和國際問題時(shí)，我們強(qiáng)調(diào)不以意識形態(tài)劃線，不以社會制度的異同來決定國家關(guān)系的親疏遠(yuǎn)近。但一些西方國家在同中國打交道時(shí)，不僅不能超越意識形態(tài)分歧，往往還帶著濃烈的意識形態(tài)有色鏡來看待問題，仍然還沿用早已過時(shí)的冷戰(zhàn)思維。
　　三是我國在對外宣傳方面處于弱勢。全球信息發(fā)布總數(shù)中發(fā)達(dá)國家要占到76％以上，中國所發(fā)布的消息所占的比例相當(dāng)少，就在這很少的比例當(dāng)中，還有將近80％的原始消息來自發(fā)達(dá)國家。在互聯(lián)網(wǎng)上中文的消息只占4％，還包括了新加坡等使用中文的國家和地區(qū)。文化作品上，中美兩國的輸出輸入比大概是1：14。書刊貿(mào)易每年進(jìn)、出口額差距在10倍―15倍。影視業(yè)，美國大片在中國獲得了很大的效益，可是中國的電影在國外、特別是在美國，卻很難得到有效的傳播。
　　四是文化傳統(tǒng)存在差異。大到外交政策，小至交流習(xí)慣，都可以看到不同文化的差異所產(chǎn)生的影響。比如：觀察事物，美國人比較關(guān)注于位于該事物中心的與已有關(guān)的事，中國人則更傾向把它作為一個(gè)整體來觀察，注重事物間的聯(lián)系。美國對外的霸權(quán)思想，與其基督教文化中的“救世主”使命觀分不開。這樣的文化，使美國人天生就有當(dāng)“世界領(lǐng)袖”、拯救世界的“使命”。中國儒教文化傳統(tǒng)，講的是“禮之用、和為貴”，提倡“以德化人”的王道，反對“以力服人”的霸道。這樣的文化，直至今日仍深深地影響著中國的外交。
　　五是在對外交流中存在忽視或損害國家形象的現(xiàn)象。隨著中國改革開放深入持久，每年有2000多萬人走出國門，對外交流已非常廣泛，任何行業(yè)甚至勞務(wù)人員皆以中國形象呈現(xiàn)世界。中國在國際舞臺上的形象，除了綜合實(shí)力增長、外交作用發(fā)揮等密切相關(guān)外，也與國民的行為密切相關(guān)。比如在公共場合言行得體、遵守規(guī)則。而像亂闖紅燈、隨地吐痰、大聲喧嘩、亂扔垃圾、語言不文明等行為，雖是些小的陋習(xí)，但也會影響國家的形象。有一位韓國留學(xué)生曾在網(wǎng)上寫道：“我們的大多數(shù)禮儀制度，人文思想都起源于偉大的中華文明。所以我以前一直把貴國當(dāng)作全亞洲真正的‘文明之邦’，‘禮儀之邦’。可當(dāng)我真正來到貴國后，卻發(fā)覺我想錯(cuò)了。貴國在一些基本的禮儀和道德上甚至還遠(yuǎn)不如那些比貴國貧窮得多的國家�！边@些話較為尖刻，但值得我們深思。這些年來，像“一口痰”影響了一樁大的合作項(xiàng)目、“一桌酒席”嚇跑了滿懷希望的投資者，這類的事情時(shí)有耳聞。其實(shí)，損失的不僅僅是經(jīng)濟(jì)利益，更重要的是國家形象。
　　
　　三、重視對外交往中的文化因素，塑造好受世界尊重的良好的大國形象。
　　
　　良好的國際形象和影響力的塑造，主要依托國際交流的平臺，并主要靠對外交往的行為來打造。一個(gè)國家的優(yōu)秀文化，既是世界文化不可或缺的組成部分，同時(shí)又是本國對國際社會最具感召力和吸引力的地方。在國際交流中，文化具有特殊的靈性，經(jīng)常是“文化通了，一通百通”。因此，要重視提升對外交往中的文化含量，這對于塑造我國良好的國際形象和影響力十分有益。
　　第一，要把蘊(yùn)涵在我外交方針政策中的中華文化本質(zhì)，不僅在外交實(shí)踐中體現(xiàn)出來，而且要在政策解讀中宣示出來。我國具有舉世敬仰的優(yōu)秀歷史文化，如今我們的對外政策、方針、原則和方式、手段、風(fēng)格，無不滲透著我國傳統(tǒng)文化的精粹。一般來說，一個(gè)國家外交政策的宣示不僅關(guān)系到要讓別國了解這個(gè)國家對某些國際問題的看法和將要采取的行動，而且也是建立一個(gè)國家對外形象的重要手段之一。有時(shí)政策的宣解，只從利益或政治層面講，可能不一定說得透，而從文化上來解讀，卻能打動人。多年來，我國領(lǐng)導(dǎo)人在宣解對外方針政策時(shí)，也非常注意運(yùn)用文化的感染力。胡錦濤主席今年9月在墨西哥參議院的演講中，對“走和平發(fā)展道路”做了非常生動的解讀，他說：“中國人民深知和平之寶貴。‘親仁善鄰，國之寶也’的思想在中華文化中根深蒂固，無論是舉世聞名的“絲綢之路”的開辟，還是鄭和‘七下西洋’的壯舉，給有關(guān)國家和人民帶去的都是加強(qiáng)交流合作的誠意，傳遞的都是增進(jìn)友好情誼的心聲。中國人民從近代以來的切身經(jīng)歷和世界發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中深刻認(rèn)識到，任何民族都應(yīng)該通過和平方式實(shí)現(xiàn)本民族的發(fā)展目標(biāo)只有通過和平方式實(shí)現(xiàn)的發(fā)展才是持久的牢靠的發(fā)展”。這么說，十分令人信服。去年，“第三屆亞洲政黨國際會議”在北京召開，有35個(gè)國家的80多個(gè)不同意識形態(tài)的政黨派代表團(tuán)參加。開幕式上曾慶紅副主席致辭，開篇即用文化的紐帶，拉緊了與會者的情結(jié)。
　　第二，要善于做境外傳媒的工作，借助外力來爭取更多的客觀友善的國際輿論。國際上一些重要媒體的報(bào)道和時(shí)政評析，直接影響著社會公眾對某一國家的認(rèn)識、看法和態(tài)度，而且在報(bào)道時(shí)以哪些問題為側(cè)重點(diǎn)及評論這些問題的態(tài)度和方式，選取什么觀點(diǎn)的講話和文章，都影響著公眾輿論對國家形象的評價(jià)和定位。國外媒體對中國的報(bào)道缺乏客觀真實(shí)。但我們?nèi)砸�下工夫妥善地做好國外媒體的工作，尤其是記者的工作。其實(shí)，早在革命戰(zhàn)爭年代，我們黨就這么做了�；叵氘�(dāng)年的美國記者斯諾和安娜?露易絲?斯特朗等，正是他們的文章和報(bào)道，才使世界真實(shí)了解了中國的紅軍和革命�，F(xiàn)在不少外國記者也是懷有良知、尊重客觀現(xiàn)實(shí)、遵守職業(yè)道德的，只要善于做他們的工作，是可以爭取他們客觀友善地報(bào)道中國。用“外國人眼中的中國”來宣傳中國，可能比自己說自己效果更好。
　　第三，借助我國經(jīng)濟(jì)影響力擴(kuò)大的優(yōu)勢，增強(qiáng)中華文化走向世界的能力。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世公認(rèn)的成就，“中國制造”在世界上的影響越來越廣泛。中國的文化也應(yīng)借助“中國制造”的張力，闊步走向世界。重點(diǎn)是要把媒體外宣和文化交流這兩盤棋走活。媒體外宣(包括影視、廣播、書報(bào))，既要增強(qiáng)傳播的技術(shù)手段，又要改進(jìn)傳播的方式內(nèi)容，使國外受眾既看得到、聽得到、讀得到，又愿意接受。文化交流，不僅是加強(qiáng)純文化藝術(shù)的交流，而且還要加強(qiáng)各層面(精英和大眾、學(xué)術(shù)和民間)、寬領(lǐng)域(各文化門類)、多樣性(交流形式)的交流。使豐富多彩、底蘊(yùn)厚實(shí)的中華文化活躍于世界舞臺，充分展現(xiàn)出我們泱泱大國的文化實(shí)力和優(yōu)勢。
　　第四，大力培養(yǎng)各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域的對外交流隊(duì)伍和人才，利用多種渠道加強(qiáng)對外交流。隨著我國對外交流的行業(yè)和領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，善長在國際上開展交流的隊(duì)伍和人才日益顯得不足和缺乏。尤其是交流當(dāng)中要加大文化的含量，這就更需要有高素質(zhì)的交流人才。因?yàn)�，文化的交流是思想的交流，感情的交流，心靈的交流；是“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”的交流。這樣高質(zhì)量的交流小到影響一個(gè)人的思想行為，大到左右國際關(guān)系。因此，培養(yǎng)高素質(zhì)的對外交流人才隊(duì)伍既關(guān)鍵，又緊迫。我國對外交流的渠道不少，有黨和政府的，也有社會和民間的：有雙邊的，也有多邊的。各個(gè)渠道要相互配合、形成交流的合力，同時(shí)，又要發(fā)揮各自的優(yōu)勢、形成交流的特色。
　　第五，要全力把我們自己的事情做好，同時(shí)不回避存在的問題，按國際慣例，妥善處理好涉及國際社會共同關(guān)心的事件的外宣。內(nèi)政是外交的基礎(chǔ)，外交是內(nèi)政的延伸。我們?nèi)�力把國�?nèi)的事情做好了，我們在外交上就可能更加游刃有余、縱橫捭闔。從國際形象和國際影響力的博弈關(guān)系來看，我們?nèi)�力把國�?nèi)的事情做好了，就可以減少不利于我國形象宣傳的“話柄”。當(dāng)然也不要回避存在的問題和所發(fā)生的公眾事件。要善于按國際慣例，妥善處理好涉及國際社會共同關(guān)心的事件的外宣工作，既體現(xiàn)作為負(fù)責(zé)任大國的義務(wù)，又能讓客觀真實(shí)的事件真相先入為主地公之于世。最近，國家保密局、民政部聯(lián)合發(fā)布新聞，宣布自2005年8月起，對全國及省、自治區(qū)、直轄市因自然災(zāi)害導(dǎo)致死亡人員的總數(shù)及相關(guān)資料解密。因自然災(zāi)害導(dǎo)致的死亡人員總數(shù)及相關(guān)資料，不再作為國家秘密事項(xiàng)。這可以看作是為做好自然災(zāi)害事件的外宣工作所開的一盞政策綠燈。所表明的是，我們在對待這類問題的處理上越來越成熟了。
　　
　　(本文責(zé)任編輯：季仰舒)

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