眾所周知，利益分化和多元化是轉(zhuǎn)型中國社會(huì)的一個(gè)突出特征。隨著利益多元格局的形成，不同利益訴求之間的矛盾就會(huì)日益凸顯。 　　在改革開放初期，由于改革是從增量做起，新的利益是從舊體制的邊緣地帶生發(fā)出來的，由此產(chǎn)生的利益矛盾主要就是增量對于存量的沖擊，比如民企之于老國企，體制外的體力勞動(dòng)之于體制內(nèi)的腦力勞動(dòng)，經(jīng)商群體之于公務(wù)員群體，等等。所謂曾經(jīng)的腦體倒掛、國企處于“死亡邊緣”等都是在這個(gè)背景下出現(xiàn)的。
　　而在中國特色的市場經(jīng)濟(jì)體制日益成型之后，不同利益之間的矛盾更加復(fù)雜了。過去的利益分化結(jié)構(gòu)在形式上看是反了過來，民企碰到天花板，大國企崛起；大學(xué)為代表的知識(shí)階層成為新的“吸金機(jī)器”，普通勞動(dòng)者失去了尊嚴(yán)；公務(wù)員成了金飯碗，在市場里創(chuàng)業(yè)遭到冷落。
　　本來這是一個(gè)比較正常的利益矯正過程，但其中存在的一個(gè)致命問題是利益邊界的模糊。公務(wù)員成為金飯碗的背后，是政府對于社會(huì)資源的過度汲�。淮髧�企崛起的背后，是行政壟斷的如影隨形；知識(shí)階層待遇的改善，更是伴隨著公信力的下降。于是，在社會(huì)層面上，在利益得到矯正之后，對于這些在改革開放中“翻身”的利益群體的評價(jià)卻降到了歷史的最低點(diǎn)。比如師道尊嚴(yán)，官員的廉潔奉公，國企的社會(huì)責(zé)任，仿佛快變成了遙遠(yuǎn)的神話。
　　不無吊詭的是，利益邊界的模糊，又不無是在“現(xiàn)代化”名義下進(jìn)行的。所謂科學(xué)決策，有專家論證一說，結(jié)果有時(shí)專家成了“磚家”，哪里需要就往哪里搬，甚至公然造假。大國企的改造，上市是主要途徑，結(jié)果在利潤回報(bào)率的壓力之下，有時(shí)候就像銀行大規(guī)模收費(fèi)那樣來通過剝奪其他群體的利益來實(shí)現(xiàn)。
　　政府對于社會(huì)財(cái)富的過度汲取，情況復(fù)雜得多。過去，所謂高薪養(yǎng)廉被認(rèn)為是先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)在是過于扎眼，支撐理據(jù)單薄，在比較眾多的大國之后就有了一個(gè)新的說法―“讓公務(wù)員過上體面生活”。本來這個(gè)說法沒錯(cuò)，體面生活面前，人人平等，沒有理由把公務(wù)員排斥在外。
　　但政府汲取社會(huì)資源的利益邊界卻在大大擴(kuò)張，尤其是在政府主導(dǎo)的高投資、對于社會(huì)財(cái)富的高汲取成為常用的發(fā)展方法的情況下，對于公務(wù)員體面生活，社會(huì)大眾認(rèn)同度極低。只有在政府的利益邊界劃分清晰的條件下，公務(wù)員體面生活才會(huì)成為一個(gè)再平常不過的問題。
　　這并不是說，這些所謂的現(xiàn)代制度就是不應(yīng)該建立的。誰都不是圣人，難道還有比上市更好的建立國企現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的方法？科學(xué)決策也同樣離不開專業(yè)知識(shí)的支撐。也正因?yàn)槿绱耍�相關(guān)群體總能找到為自己的利益邊界擴(kuò)張進(jìn)行辯護(hù)的理由，從而在某種程度上會(huì)綁架公權(quán)力。利益邊界的模糊就讓“改革在解決了問題的同時(shí)，也制造了問題”。
　　利益邊界的模糊帶來的往往是對于其他群體利益的侵犯，以犧牲其他群體的理由來滿足自己一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，并以政策、專業(yè)等壁壘，與國際接軌等口號(hào)，來掩蓋剝奪其他群體利益的實(shí)質(zhì)。這一點(diǎn)就像毒品一樣，吸食過多，就會(huì)上癮。由此導(dǎo)致社會(huì)的共識(shí)度越來越低，社會(huì)的信任度也越來越低。
　　因此，所謂改革已經(jīng)開始進(jìn)入一個(gè)重新確定利益邊界的年代。而對于這個(gè)重新確定利益邊界的過程，房屋拆遷是個(gè)很典型的例子。
　　在房屋拆遷上，今天人們可以看到兩種截然相反的現(xiàn)象：一種是暴力拆遷還在上演。今年國辦專門發(fā)文，要求終結(jié)暴力拆遷。監(jiān)察部等四部門公開曝光了11起強(qiáng)制拆遷致人傷亡案件。這說明，在利益博弈中，想用暴力來界定“價(jià)格”的大有人在。而另一種現(xiàn)象是大城市拆遷成本的上漲。比如廣州、上海，城中村改造動(dòng)遷成本讓政府都很頭疼，不得不設(shè)置上限進(jìn)行限制。
　　這兩個(gè)對比鮮明的現(xiàn)象暗含了當(dāng)下中國界定利益邊界的一般路徑，就是從暴力到利益談判。我們常說今天是和平建設(shè)年代，但人們界定自己權(quán)利的過程，卻往往不是那么“和平”的。就是房屋拆遷本身，從第一天開始，也是充滿了各種暴力沖突，然后才有政策轉(zhuǎn)變、法律修訂等變化的發(fā)生，越來越走上理性的利益談判的道路。在利益邊界模糊的地帶，尤其是利益侵犯日益頻發(fā)的時(shí)候，暴力現(xiàn)象就會(huì)容易產(chǎn)生。
　　從這個(gè)意義上說，加快從暴力到利益談判的轉(zhuǎn)變進(jìn)程，也就是一個(gè)文明的執(zhí)政方式和生活方式扎根的過程。近年來，高層多次強(qiáng)調(diào)要加快健全各個(gè)群體的利益訴求的表達(dá)機(jī)制和博弈機(jī)制。如果只是停留在紙面上，不落實(shí)在行動(dòng)中，暴力就始終是縈繞在利益分化頭上的一個(gè)揮之不去的陰影。
　　

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