[治水的政治與民生]民生為上治水為要
發(fā)布時(shí)間:2020-03-17 來源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:
在造成數(shù)千萬(wàn)人受災(zāi)的西南大旱災(zāi)過去不到兩個(gè)月,中國(guó)又提前遭遇了直逼1998年的特大洪水,造成潰堤、漫灌、城市進(jìn)水、泥石流肆虐。據(jù)國(guó)家防總的統(tǒng)計(jì)顯示。截至7月20日,洪澇災(zāi)害已使26個(gè)省份的9750萬(wàn)人受災(zāi)。直接經(jīng)濟(jì)損失1200多億元。其實(shí)中國(guó)南方每年夏天都要經(jīng)歷洪水考驗(yàn)。但是近幾年極端天氣事件出現(xiàn)的頻率增加。干旱的時(shí)間變得更長(zhǎng),雨水下得更急更多,災(zāi)害事故頻繁。
每隔一些年,中國(guó)就要經(jīng)歷一次巨大的洪水或干旱災(zāi)害,并造成巨大的人員和經(jīng)濟(jì)損失。旱情尚歷歷在目,但久盼之甘霖卻又造成洪澇。無(wú)雨即旱,一雨成災(zāi)。這不應(yīng)全歸咎于我國(guó)的季風(fēng)型氣候,或全球氣候反常,還要從自身尋找原因。
改革開放30多年來。南方城市建設(shè)、交通建設(shè)日新月異,但水利工程建設(shè)仍顯得徘徊不前。許多城市只重視地上建筑,高樓林立,廣場(chǎng)秀美。地面硬化過度,土地蓄水能力銳減,與此同時(shí),下水道系統(tǒng),尤其雨水收集系統(tǒng),依舊如故。水資源大規(guī)模地流失,真讓人萬(wàn)分惋惜。
在中國(guó),針對(duì)洪水的抗?fàn)幨且粓?chǎng)“永遠(yuǎn)的戰(zhàn)斗”。中國(guó)的災(zāi)害,洪水第一,干旱其次。而問題在于。中國(guó)雖然洪水頻繁,卻是不折不扣的缺水大國(guó)。中國(guó)雖然淡水總量不少,排世界第六位,但人均占水量很少,僅為世界人均的1/4,排到100多位。全國(guó)600多座城市,有400多座鬧水荒。
中國(guó)要想徹底解決水危機(jī),必須成為一個(gè)水利網(wǎng)絡(luò)化的大國(guó)。中國(guó)新世紀(jì)治水方略研究的出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn),應(yīng)該放在洪水和干旱問題的結(jié)合上。把兩者結(jié)合起來考慮,把水作為一種資源利用,這是資源水利的觀念。如果只知道防洪,而沒有從資源角度來管理洪水,那么數(shù)千年來,中國(guó)治理洪水的思路并沒有進(jìn)步多少。
過去那種重城市,輕農(nóng)村;重經(jīng)濟(jì)開發(fā),輕生態(tài)保護(hù);重劃段,輕流域;重供水管理,輕需水管理的老“水經(jīng)”應(yīng)該轉(zhuǎn)變。九龍治水,地方政府為片面追求經(jīng)濟(jì)利益攔壩搶水等事實(shí)存在的老問題,絕不能任由繼續(xù)惡化下去。缺水的中國(guó),更需要接受符合時(shí)代和國(guó)情的新治水理念。
春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期大政治家管仲曾講:“善治國(guó)者,必先除其五害。五害之屬,水為最大。五害已除,人乃可治!钡谝淮伟阎嗡袨橹螄(guó)安邦的頭等大事。而后每一個(gè)有作為的統(tǒng)治者無(wú)不以治水為重。無(wú)論是秦皇漢武、唐宗宋祖,都把水利作為施政的重點(diǎn)。中國(guó)歷史上出現(xiàn)的任何一個(gè)盛世。也無(wú)不得益于水利建設(shè)及其成效。
中國(guó)眼下已走到節(jié)點(diǎn),是該反思的時(shí)候了。
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