“大社會”計劃既是保守黨“小政府,大社會”理念的具體體現(xiàn),也是應(yīng)對英國財政困難與社會轉(zhuǎn)型的良方。該計劃還成就了英國華裔青年納特?魏,讓他一夜成名。 　　 　　保守黨與自由黨組成聯(lián)合政府不久,新首相卡梅倫(保守黨領(lǐng)袖)就推出他在大選中反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“大社會”計劃�！按笊鐣�”計劃既是保守黨“小政府,大社會”理念的具體體現(xiàn),也在很大程度上被視為應(yīng)對政府財政困難及社會轉(zhuǎn)型的良方。
　　
　　欲改變?nèi)找妗捌扑椤钡纳鐣�病癥
　　
　　卡梅倫在大選中就再三提出,如果贏得大選,就要改變過去工黨政府過于注重建設(shè)“福利國家”、對社會事務(wù)大包大攬的做法。在卡梅倫看來,上世紀(jì)90年代后期英國公共服務(wù)開支的連續(xù)增長并未解決英國社會的種種問題,人們看到的是一個日益“破碎”的社會――家庭觀念破滅、社會道德淪喪、公民責(zé)任感缺失,這一切都是由于工黨“福利國家”政策助長了人們的惰性和依賴性。他認(rèn)為,要解決英國社會當(dāng)前所面臨的一系列病癥,必須轉(zhuǎn)向“小政府”、“還政于民”, 即通過實行“大社會”而非“大政府”計劃,讓人們重新學(xué)習(xí)如何承擔(dān)社會責(zé)任。
　　為了推出其“大社會”計劃,上任不足一月的卡梅倫就召開圓桌會議,副首相和聯(lián)合政府諸多高官以及慈善機(jī)構(gòu)、社會組織一些領(lǐng)導(dǎo)人出席會議。會上,卡梅倫鄭重宣布啟動“大社會”計劃,并決定在內(nèi)閣辦公廳內(nèi)設(shè)立公民社會部,由尼克?赫德出任部長,同時任命年僅33歲的華裔青年納特?魏為“大社會”計劃的政府顧問,提名他為英國上議院議員。一時間,這位長著一張典型中國臉的英國青年一下子成為媒體關(guān)注的焦點。
　　保守黨長期以來堅持的“小政府、大社會”的政治和社會理念,并不意味政府就此不再有所作為,恰恰相反,“大社會”計劃就是要通過政府的倡導(dǎo)和推進(jìn),促使公民自覺自愿地參與社會活動,構(gòu)建全體公眾能自我負(fù)責(zé),并能應(yīng)對各種政治、經(jīng)濟(jì)和社會不斷挑戰(zhàn)的良好公民社會。
　　“大社會”計劃的具體內(nèi)容有:培訓(xùn)新一代的社區(qū)組織者,讓他們來協(xié)助建立基層的公民社會組織;擴(kuò)大社區(qū)公民社會在有關(guān)當(dāng)?shù)匾?guī)劃問題上的話語權(quán);積極鼓勵公眾志愿參與社會活動并設(shè)立全國性的“大社會日”;要求各級政府公務(wù)人員定期參與社區(qū)活動并將這樣的行動作為公務(wù)員考評的重要內(nèi)容;試行“國家公民服務(wù)”計劃,鼓勵青少年參與社會服務(wù),使他們在未來成為積極的負(fù)責(zé)任公民;支持非政府組織和社會企業(yè)更多地參與公共服務(wù)管理;通過“新信息權(quán)”計劃,讓公民更多地獲得由政府掌握的數(shù)據(jù),確保政府信息公開等。“大社會”計劃被新政府看成是一場深刻、嚴(yán)肅的社會改革計劃,甚至被認(rèn)為有可能成為新政府“最偉大的政治資產(chǎn)之一”。
　　
　　“大社會”計劃的社會根源
　　
　　英國目前面臨的巨大經(jīng)濟(jì)、社會挑戰(zhàn)是卡梅倫提出“大社會”計劃的重要原因。在金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的打擊下,英國經(jīng)濟(jì)狀況惡化,政府財政赤字居高不下,根據(jù)歐盟委員會提供的數(shù)據(jù),截至3月底的上財年,英國政府財政赤字為1454億英鎊,下一財政年度的預(yù)算赤字規(guī)�？赡艹�過政府預(yù)期;而在2010日歷年中,英國的預(yù)算赤字將成為歐盟27個成員國中最高的�？�梅倫出任首相后明確指出:英國財政赤字問題比人們想象的嚴(yán)重,它導(dǎo)致的潛在后果也可能更嚴(yán)重。根據(jù)他的看法,削減政府的財政赤字是必須的,但這將影響到英國的經(jīng)濟(jì)、社會乃至每一個人的生活。那么如何來降低消減政府財政赤字所帶來的負(fù)面影響,卡梅倫認(rèn)為在英國建設(shè)他一直提倡的“大社會”是最佳途徑。
　　英國社會近年來發(fā)生的重大變化也為“大社會”計劃提供了條件。即便在過去工黨政府強(qiáng)調(diào)由“大政府”管理社會時期,在地方層面也早已較為普遍地存在通過非政府的非盈利組織來推進(jìn)社會管理的狀況,即運(yùn)用公民社會的力量而不是國家的力量來處理基層的社會事務(wù)乃至推動社會改良。實際上,納特?魏這位華裔青年正是在英國社會變革中,順應(yīng)潮流運(yùn)用非政府的力量,積極參與社會建設(shè)和推動社會改良,從而得到英國社會的普遍承認(rèn)。也正因為如此,納特?魏的行動和理念早就引起了保守黨的關(guān)注,在卡梅倫出任首相后決定邀請他擔(dān)任“大社會”計劃的政府顧問。
　　英國社會的日益多元化發(fā)展也給“大社會”計劃帶來動力。當(dāng)前,越來越多擁有商業(yè)、法律等專業(yè)知識的不同族裔青年人對金錢、社會投資及其影響有日益清醒的認(rèn)識,對福利國家的弊端也看得十分清楚,他們立志獻(xiàn)身社會改良,熱切希望通過自身的努力和經(jīng)由公民社會本身推動社會變革。
　　
　　華裔青年成了“大人物”
　　
　　顯然,“大社會”計劃成就了有志的英國華裔公民納特?魏。
　　魏的中文名字叫鳴恩,1977年生于英國,父母是移民英國的中國人。作為第二代移民,納特?魏本人并無顯赫的家庭背景,但他勇于創(chuàng)新、敢于實踐、樂于奉獻(xiàn),通過自己的不斷努力,在英國的社會改良事業(yè)方面做出了卓著的貢獻(xiàn)。
　　納特?魏牛津大學(xué)畢業(yè),曾在有名的麥肯錫公司任職。2002年,毅然離開麥肯錫公司的納特?魏與同伴共同創(chuàng)辦了名為“教育第一”的非政府機(jī)構(gòu),培訓(xùn)有才能的大學(xué)畢業(yè)生加入教學(xué)事業(yè)(該計劃目前已經(jīng)在英國的許多地區(qū)發(fā)展成為社會行動)。他還創(chuàng)立了多個非營利的慈善機(jī)構(gòu),到亞洲和非洲等地開展工作,在教育、醫(yī)療、招聘與政策發(fā)展等方面積累豐富的實踐經(jīng)驗。2005年,他獨自創(chuàng)辦“未來領(lǐng)袖”教育計劃,幫助英國城市落后的中心城區(qū)學(xué)校招募和培訓(xùn)高水平的教師。2006年他創(chuàng)建“沙夫茨伯里伙伴”非盈利組織,大力推動由公民自主實行的社會改良。
　　納特?魏在創(chuàng)辦各種非政府慈善機(jī)構(gòu)的過程中,兢兢業(yè)業(yè),不講功利,不為錢財,積極推動英國社會的變革�！叭绻�一個人在公車或街道上與犯罪分子對峙,犯罪分子可能很瘋狂,但是如果一群人團(tuán)結(jié)起來對付一個犯罪分子,他就不敢瘋狂了�！奔{特?魏在世界各地和在英國一次又一次地論證這個道理。他所強(qiáng)調(diào)的個人對社會負(fù)責(zé),以及努力推進(jìn)非政府主導(dǎo)的社會改良的理念與行動,得到了保守黨的青睞,成為英國冉冉升起的一顆少數(shù)族裔政治新星。納特?魏被委任為“大社會”計劃的政府顧問后,英國媒體稱他為“大先生”(Mr.Big) ――華裔青年已成了英國人眼中的“大人物”。
　　5月28日,納特?魏被正式冊封為英國終生貴族,成為魏男爵,并于6月3日進(jìn)入英國上議院“參政議政”,成為英國上議院目前年齡最小的議員。英國上議院又稱貴族院,議員由高級神職人員和貴族構(gòu)成,貴族分為世襲貴族和非世襲終身貴族兩種,終身貴族由首相提名,女王冊封,爵位均為男爵,在英國社會有很高的社會地位,被尊稱為“勛爵”。迄今為止僅有三名華裔英國人成為貴族院議員,一位是生于香港、20世紀(jì)七八十年代曾是香港行政立法兩局首席非官守議員、現(xiàn)為英國公民的鄧蓮如女男爵;另一位是生于新加坡、后為英國著名小兒科醫(yī)師和社會活動家曾秋坤男爵,此人已去世;第三位就是魏男爵。
　　納特?魏出任英國政府的“大社會”計劃顧問沒有任何報酬,但是他始終堅持強(qiáng)調(diào)“要鼓勵普通人少一點功利之心和自私自利,多做一些既能幫助自己又能帶來某些改變的事情。”相信這位華裔青年才俊“大先生”會為新政府的“大社會”做更大的貢獻(xiàn)。

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