學(xué)者做官,從頭再來?_從頭再來歌曲
發(fā)布時間:2020-03-12 來源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:
北京市委組織部近日公布對64名干部的任免公告,其中包括多名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中科院院士等的掛職,其中就包括掛職中關(guān)村科技園區(qū)管委會副主任的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家李稻葵。 消息傳出后,引發(fā)公眾熱烈爭議,總的來說,支持的聲音似遠(yuǎn)不如質(zhì)疑、反對的聲音響亮。許多人不僅擔(dān)心繁瑣的行政工作會影響學(xué)者、專家的專業(yè)研究和學(xué)術(shù)水平,更擔(dān)心他們在官場這個大染缸里廝混,非但不能凈化官場,反倒會被同化成又一群渾渾噩噩的官僚。
事實上,學(xué)者、包括經(jīng)濟(jì)學(xué)家當(dāng)官,古今中外都不乏其例。中國歷史上有出將入相的大學(xué)者杜預(yù)、張衡,大發(fā)明家馬鈞、沈括,國外的經(jīng)濟(jì)學(xué)家則有著名的“高盛旋轉(zhuǎn)門現(xiàn)象”,許多美國政要出身于經(jīng)濟(jì)學(xué)家,從政壇退下之后則或棲身教壇,或“旋轉(zhuǎn)”回高盛,如大名鼎鼎的柯贊、魯賓、鮑爾森等均是,人們并沒有過多大驚小怪,至于學(xué)者、經(jīng)濟(jì)學(xué)家出身的議員、行政首長就更多,何以到了中國,學(xué)者、經(jīng)濟(jì)學(xué)家當(dāng)官,就會引發(fā)如此多的爭議、甚至非議?
國外的學(xué)者、經(jīng)濟(jì)學(xué)家當(dāng)官之所以爭議不大,和官員選拔方式及官員的職能、屬性有關(guān)。
大部分在國外從政的學(xué)者、經(jīng)濟(jì)學(xué)家,其從政之途或是通過選舉,走民意代表路線,更多則是通過專業(yè)遴選,成為相應(yīng)機(jī)構(gòu)的專家型官員,如“高盛旋轉(zhuǎn)門”里轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去的經(jīng)濟(jì)學(xué)家固然很多,但他們所任職的政府部門,不是財政部,便是聯(lián)儲委、證監(jiān)會,有個別學(xué)者型人物被選為外交官,則所赴任的國家,多半與其研究方向有密切關(guān)系,即“他比別人都合適”。
而在中國,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家、學(xué)者的任職,卻是從原有的學(xué)科、教職剝離出來,轉(zhuǎn)而從事與本專業(yè)并不相干的行政管理工作;有些當(dāng)官學(xué)者當(dāng)?shù)氖侵T如校長、研究院主任或相關(guān)對口部門負(fù)責(zé)人之類看似關(guān)聯(lián)度挺大的行政職務(wù),但實際上卻不得不將主要精力轉(zhuǎn)入非專業(yè)的行政工作,事實上也還是被剝離。
可想而知,如此一來,在中國,學(xué)者、經(jīng)濟(jì)學(xué)家當(dāng)官,在很大程度上等于暫停搞學(xué)問、重新學(xué)“做官”,這樣的結(jié)果,往往不是如國外那樣,讓專業(yè)人才和專業(yè)工作互相促進(jìn),相得益彰,而是令學(xué)術(shù)界少了一個有豐富經(jīng)驗的專才,讓官場多了一位稚嫩的“菜鳥級官員”,對兩方面而言都是損失和遺憾。唐朝宣宗時,有個著名醫(yī)生劉集被皇帝賞識,準(zhǔn)備提拔為管理鹽鐵專賣業(yè)務(wù)的官員,負(fù)責(zé)人事任免的柳仲郢就指出,醫(yī)術(shù)精湛應(yīng)該提拔為醫(yī)官,轉(zhuǎn)職管理鹽鐵專賣“何以課其殿最”,如今許多掛職當(dāng)官的中國當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家、學(xué)者,行當(dāng)跨得怕未必比這位劉集更小,引發(fā)爭議也就理所當(dāng)然了。
關(guān)鍵在于,政府和官員的屬性,究竟是服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)人員,還是管理機(jī)構(gòu)、管理人員,政府究竟應(yīng)以服務(wù)功能為主,還是以管理功能為主。倘是前者,經(jīng)濟(jì)學(xué)家即便當(dāng)官,也會被安排到更利于發(fā)揮專長、為社會服務(wù)的位置;倘是后者,這一考量便在很大程度上不被重視。李稻葵本人在回應(yīng)質(zhì)疑時表示,掛職不影響教學(xué)科研,自己也會盡量少占用公共資源,這恰加深了公眾的疑慮和非議:人們需要的是一個能發(fā)揮專長的“社會服務(wù)員”,而不是一邊在非專業(yè)領(lǐng)域半心半意地當(dāng)官,一邊在專業(yè)研究領(lǐng)域半心半意搞科研教學(xué)的“兩棲人”;人們寧可官員占用一些公共資源,卻能充分發(fā)揮才能,服務(wù)社會、大眾,也不愿看到不多吃多占、卻用非所長、尸位素餐的“職稱型學(xué)者官員”。
柳仲郢反對名醫(yī)當(dāng)專賣管理官員,一個重要的理由,是擔(dān)心學(xué)術(shù)和權(quán)力的異化,造成“官僚學(xué)術(shù)”和“學(xué)術(shù)權(quán)貴”,而即便在管理相對嚴(yán)密的美國,“高盛旋轉(zhuǎn)門”引來非議最多的,同樣是擔(dān)心這些時而是經(jīng)濟(jì)學(xué)家、時而是官員的“旋轉(zhuǎn)人”,會“官學(xué)不分”,造成學(xué)術(shù)霸權(quán),權(quán)學(xué)互通,甚至權(quán)術(shù)和學(xué)術(shù)的“雙尋租”,在當(dāng)代中國,“專家教授”因?qū)覍蚁萑搿疤鏅?quán)背書”、“替錢說話”的是非而聲譽(yù)下降,人們自然更有理由懷疑,進(jìn)入體制內(nèi)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和其他專業(yè)人士,在當(dāng)官之后究竟是實現(xiàn)官、學(xué)、民“三贏”,還是會讓官場多一個平庸的官僚,學(xué)術(shù)界少一個有能力的專家。
要消除這些疑慮和爭議,學(xué)者、經(jīng)濟(jì)學(xué)家個人的操守固然重要,但更重要的,是促成服務(wù)型政府的早日轉(zhuǎn)型成功,在一個把服務(wù)功能當(dāng)成主要職能的現(xiàn)代型政府機(jī)制里,經(jīng)濟(jì)學(xué)家等學(xué)者型人才仍會受到重視,卻不會被安排去“從頭學(xué)做官”。
作者系專欄作家
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