[摘要]在對上海、浙江、江蘇信息服務業(yè)現(xiàn)狀做定量分析和比較優(yōu)勢的基礎上，對長三角信息服務業(yè)進行SWOT分析，剖析長三角信息服務業(yè)融合的特點，指出長三角差異競爭、融合互動、協(xié)調創(chuàng)新的路徑選擇以及蘇浙滬信息服務業(yè)融合發(fā)展的創(chuàng)新思路及重點領域。
　　[關鍵詞]信息服務　SWOT分析　融合互動　差異競爭
　　[分類號]G203
　　
　　黨的十七大報告中提出要“全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務”，“發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系，大力推進信息化與工業(yè)化融合，促進工業(yè)由大變強”，為我國建立新型產業(yè)體系指明了方向。信息服務產業(yè)融合是指信息技術企業(yè)群在數(shù)據(jù)、信息、網絡、知識等融合的基礎上，與現(xiàn)代服務業(yè)相互滲透所形成的現(xiàn)代信息服務產業(yè)，是集信息產品開發(fā)、提供信息服務、制定技術標準，協(xié)同緊密配合的產業(yè)價值鏈融合體。研究當今世界經濟版圖，不難發(fā)現(xiàn)那些具有國際競爭優(yōu)勢的產業(yè)大都由聚集于某些特定區(qū)域內企業(yè)發(fā)展到一定階段后產生新的產業(yè)革命，是建立在不斷發(fā)展的科學技術與產業(yè)融合創(chuàng)新基礎上所形成新的產業(yè)體系，這一特征在發(fā)達國家新型領域尤為顯著…。長三角是我國信息產業(yè)的重要地區(qū)，也是服務經濟發(fā)展領先區(qū)域，信息服務業(yè)正成為區(qū)域經濟發(fā)展的源動力，對促進產業(yè)結構調整，轉變經濟發(fā)展方式具有重要的意義。
　　
　　1　長三角信息服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
　　
　　近幾年長三角兩省一市信息服務產業(yè)發(fā)展迅速，社會公共服務領域信息應用走向深入，信息服務業(yè)分類指標歷年走勢一直呈現(xiàn)增長態(tài)勢，在電子政務、電子商務、醫(yī)療、教育、企業(yè)信息化等領域出現(xiàn)了令人矚目的成果。根據(jù)《長三角區(qū)域信息化“十一五”合作規(guī)劃》，到“十一五”末，長三角信息產業(yè)增加值占區(qū)域GDP比重力爭達到13％左右。
　　
　　1.1上海、江蘇、浙江信息服務基礎指標
　　1.1.1上海市　上海市政府為促進信息服務業(yè)發(fā)展，提出了建設七大基地、六大中心以及四大平臺的目標。如國家軟件產業(yè)基地、張江國家級網游動漫產業(yè)基地、國際信息服務外包基地等。其中移動電話、固定電話和有線電視等基礎信息服務發(fā)展迅速，基礎分類指標呈歷年上升趨勢，如見圖1所示。
　　1.1.2江蘇省　江蘇省信息服務業(yè)主要體現(xiàn)在軟件業(yè)和基礎電信相關服務，如固定電話與移動電話上升較快，基礎信息服務分類指標歷年走勢如圖2所示：
　　1.1.3浙江省　浙江信息服務業(yè)涉及面較廣，數(shù)字娛樂、數(shù)字電視、電子商務、軟件業(yè)發(fā)展迅速，其中移動電話、固定電話增長較快，分類指標如圖3所示：
　　
　　
　　1.2長三角信息服務業(yè)綜合比較
　　1.2.1信息服務基礎數(shù)據(jù)　近幾年長三角城市間信息服務水平差距逐步縮小，信息服務產業(yè)共同發(fā)展，2006年長三角信息服務業(yè)指標具體數(shù)據(jù)如表1所示：
　　1.2.2信息服務就業(yè)人數(shù)　長三角在計算機、電子通信及軟件開發(fā)等方面人才數(shù)量處于國內領先地位，其中兩省一市信息服務業(yè)就業(yè)人數(shù)如表2所示：
　　1.2.3地方政府政策傾斜　長三角各城市政府對高新技術產業(yè)出臺了不同優(yōu)惠政策。從2006年全國地方財政科技撥款可以看出，長三角均高于全國平均水平，上海列第1，浙江列第2，江蘇列第7，如見表3所示：
　　1.2.4科研投入和創(chuàng)新能力 2006年長三角地區(qū)研究與發(fā)展(R&D)經費支出約占全國的1／3(見表4)，科研機構經費投入占全國近1／5，高�？蒲薪涃M投入占全國近1／3，大中型企業(yè)科研經費占全國1／4之多。以上海為例，2006年全市用于R&D經費投入達258.8億元，占GDP比重2.5％，比上年增加45.03億元，增長21.06％。反映該地區(qū)科研活動活躍程度。
　　在專利受理量和授權量方面，長三角與珠三角、京津冀兩大經濟區(qū)相比，具有明顯優(yōu)勢，如表5所示：
　　
　　2　長三角信息服務業(yè)發(fā)展SWOT分析
　　
　　2.1優(yōu)勢(Strength)：信息化與商務誠信環(huán)境
　　2.1.1信息化環(huán)境　長三角信息化環(huán)境進一步優(yōu)化，社區(qū)信息化走在全國前列，如市民卡、應急聯(lián)動指揮、企業(yè)基礎信息交換、投資項目網上審批等重點工程有序推進，政府信息資源有效整合和社會信息開發(fā)利用為信息服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。
　　2.1.2商務誠信環(huán)境　2005年中國企業(yè)家調查系統(tǒng)顯示：在各地區(qū)企業(yè)信用狀況排名中，長三角整體信用名列前茅。早在2004年5月17日，長三角16個城市的市長及代表共同發(fā)表《共建信用長三角宣言》，這是我國第一份區(qū)域性政府間簽署的信用宣言。近年來兩省一市不約而同地開展了一系列信用建設活動，誠信合作有效提升了長三角商務環(huán)境。
　　
　　2.2劣勢(Weakness)：產業(yè)同構與商務成本高
　　2.2.1產業(yè)同構　長三角地區(qū)同構性大于互補性，盡管合作在加強，但還不適應繼續(xù)提升的需求。體現(xiàn)在信息服務業(yè)低水平重復建設與企業(yè)過度競爭的雙重效率損失，必然會從根本上弱化同類產品與服務的競爭力，難與同國外信息服務業(yè)展開公平競爭。
　　2.2.2地區(qū)商務成本高 與珠三角、京津冀地區(qū)相比，長三角對商務成本的控制處于劣勢。高漲的商務成本勢必會造成投資的北移西進，這一點將成為長三角信息服務業(yè)融合進一步發(fā)展的障礙之一。
　　
　　2.3機會(Opportunity)：第六大城市群與世博會
　　2.3.1第六大城市群　根據(jù)規(guī)劃未來一個縱橫交錯的快速交通網將把長三角納入3小時都市圈，并以上海為中心力求在較短時間內，傾力打造出一個繼美國東北部、加拿大多倫多、日本東京、英國倫敦和法國巴黎城市群之后，最具活力的世界第六大城市群，這對信息服務業(yè)融合發(fā)展產生巨大促進作用。
　　2.3.2上海世博會　2010年世博會將為信息服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個更加穩(wěn)定、開放的國際化環(huán)境，促進資金、技術和人才等要素向上海及周邊城市集聚。通過刺激房產、會展、旅游、文化、通訊、交通等相關產業(yè)發(fā)展，為長三角信息服務提供連帶需求。
　　
　　2.4威脅(Threat)：京津冀與泛珠三角崛起
　　2.4.1京津冀的崛起　京津冀地區(qū)有著很強的科研實力，信息產業(yè)經濟效益位居全國之首。如，北京60余所高校和500多個科研機構，天津40余所高校和國家級研究中心，一批銷售收入超10億元IT企業(yè)，世界500強中160多家，沿京津唐高速分布的信息產業(yè)工業(yè)園區(qū)，潛在競爭力將在未來幾年快速釋放。
　　2.4.2泛珠三角擴大　2004年6月，9省(福建、江西、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南)與2區(qū)(香港、澳門)共同簽署了《泛珠三角區(qū)域合作框架協(xié)議》，從珠三角到泛珠三角，經濟發(fā)展充滿活力，信息服務業(yè)融合擁有良好的發(fā)展環(huán)境。
　　
　　3　長三角信息服務業(yè)差異競爭與融合發(fā)展
　　
　　3.1兩省一市錯位競爭與優(yōu)勢互補
　　兩省一市的事實使得長三角不可能完全做到政策的協(xié)調性和規(guī)劃的銜接性，但各城市日益明晰的不同 功能定位反映了這一區(qū)域差異競爭與融合互動的發(fā)展前景。隨著長三角內區(qū)域經濟合作的加強，專業(yè)化分工進一步深化，上海與江浙兩省在信息服務業(yè)的發(fā)展上應采取錯位競爭與優(yōu)勢互補。
　　上海要把信息服務業(yè)置于國際化大都市發(fā)展進程中去考慮，努力探索新型發(fā)展道路。國內外知名企業(yè)總部云集上海，信息服務業(yè)應創(chuàng)造中國品牌效應，以金融業(yè)、物流、創(chuàng)意產業(yè)的信息服務為重點，以現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設為突破口，發(fā)展大中型信息服務企業(yè)，加快構筑與國際大都市相適應、具有國際競爭力的現(xiàn)代信息服務業(yè)體系。
　　江蘇的優(yōu)勢在于基礎科學領域，高校聚集，產業(yè)的應用技術開發(fā)能力強。在信息服務業(yè)的發(fā)展過程中，應充分發(fā)揮江蘇在信息服務產品技術上的優(yōu)勢，提升產業(yè)能級，提高信息服務產品的附加值。
　　浙江的特點在于民營經濟發(fā)達，民間資本充裕，中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力強。應進一步加強浙江省各級財政對信息服務業(yè)的支持力度，鼓勵各類風險投資向信息服務業(yè)傾斜，創(chuàng)新重點行業(yè)信息服務模式。
　　
　　3.2長三角信息服務協(xié)調創(chuàng)新的路徑選擇
　　長三角信息服務業(yè)未來發(fā)展主要在于提高創(chuàng)新能力與國際競爭力，打造品牌、市場和發(fā)展優(yōu)勢。
　　3.2.1長三角信息服務公共服務平臺 加強各級地方政府間合作，促進創(chuàng)新資源和創(chuàng)新要素的流動與共享。如，上海以國際經濟、金融、貿易、航運等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展為核心，加快國際大都市信息服務建設；江蘇省蘇南地區(qū)經濟發(fā)達，著力建設沿滬寧高速高新技術產業(yè)帶、沿江基礎產業(yè)帶，國際資本加快集聚的信息服務產業(yè)；浙江省市場機制相對成熟，發(fā)展面向民營信息服務業(yè)的公共服務平臺。通過共建良好的信息環(huán)境，提升長三角各城市的整體資源獲取能力，推動區(qū)域經濟一體化進程。
　　3.2.2 加強長三角地區(qū)信息服務產業(yè)的內外融合　以市場為導向，培育和發(fā)展一批有國際競爭能力的大企業(yè)、大集團；引導中小企業(yè)向信息服務專精特方向發(fā)展，提高承接國際信息服務外包與出口信息服務產品的配套能力；同時加強組建與產業(yè)聚集區(qū)、聚集帶相關聯(lián)的區(qū)域信息創(chuàng)新體系，構建長三角區(qū)域信息服務融合創(chuàng)新機制。
　　3.2.3產學研聯(lián)合是長三角信息服務創(chuàng)新的保證　充分利用長三角豐富的科研機構、高校資源和人才優(yōu)勢，強化科研院所與企業(yè)的角色互換，促進長三角地區(qū)科技成果的轉化與繼續(xù)創(chuàng)新。同時，信息成果不能脫離服務，要讓科研創(chuàng)新更好地圍繞信息服務產業(yè)展開，企業(yè)要充分利用信息服務開拓創(chuàng)新。
　　
　　3.3蘇、浙、滬信息服務業(yè)發(fā)展的領域
　　作為長三角核心城市上海，“四個率先”與“四個中心”是未來發(fā)展的本質要求，因此，應重點發(fā)展網上銀行、網上證券和網上保險等電子金融服務信息業(yè)，提高經濟流通效率和配置功能，迅速提升陸家嘴金融貿易區(qū)服務水平；加速構建外高橋、洋山港為重點的現(xiàn)代物流信息服務平臺。
　　浙江省信息服務業(yè)應重點發(fā)展面向中小企業(yè)的公共信息服務平臺，提供電子商務等不同種類的信息服務技術支持。充分發(fā)揮其生產性服務業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展嵌入式軟件，重點發(fā)展移動通信、數(shù)字電視等信息服務軟件，提高信息服務產品附加值。
　　作為傳統(tǒng)農業(yè)大省江蘇應積極發(fā)展面向三農的信息服務業(yè)，大力提高農村信息化應用水平，優(yōu)先發(fā)展與農業(yè)配套，擴大信息服務內容，提升信息服務業(yè)水平。同時，隨著揚州信息服務產業(yè)基地的建成，江蘇省將成為全國呼叫服務中心之一。長三角在錯位發(fā)展的同時需要密切融合發(fā)展。
　　3.3.1長三角信息化與工業(yè)化融合　長三角工業(yè)化總體上已經進入后期，對信息服務提出了更高要求：一是要促進信息服務與不同行業(yè)間的融合，培育發(fā)展新興產業(yè)，如移動通信、新能源新材料、生物醫(yī)藥等新興產業(yè)信息服務；二是發(fā)揮信息服務的創(chuàng)新與倍增作用，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，如壯大造船、航空航天、海洋等戰(zhàn)略產業(yè)，提高國際競爭力。
　　3.3.2長三角現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展　現(xiàn)代服務業(yè)是長三角重點發(fā)展產業(yè)，2007年12月19日江浙滬共同簽署了《長三角現(xiàn)代服務業(yè)合作協(xié)議》，在現(xiàn)代服務業(yè)的信息交流、活動參與、標準制定、人才培養(yǎng)等方面實現(xiàn)全方位合作。因此，信息服務業(yè)的突破點就是信息服務融合，推動生產型經濟向服務型經濟轉變，盡快形成長三角服務經濟為主的產業(yè)格局。
　　3.3.3長三角信息內容融合創(chuàng)新 長三角作為中國經濟文化中心之一，應瞄準市場潛力巨大的中文信息需求，運用科技手段開發(fā)利用民族文化的豐厚資源，將博大精深的中華文化創(chuàng)作成豐富多彩、健康有益的新生網絡文化產品，努力形成中華文化在互聯(lián)網上的整體優(yōu)勢與數(shù)字內容信息服務品牌。
　　3.3.4信息服務外包與自主創(chuàng)新融合
　　?國際離岸服務外包。長三角信息服務離岸外包在依靠上海龍頭作用的同時，一是繼續(xù)擴大外包業(yè)務；二是通過現(xiàn)有歐美外包零星力量發(fā)展壯大，鞏固對日外包市場；三是將國內信息服務成效顯著產品輸出到發(fā)展中國家，如非洲、東南亞等。通過外包使企業(yè)在吸收消化再創(chuàng)新中形成自主創(chuàng)新。
　　?國內東西部服務外包。長三角信息服務業(yè)在進一步發(fā)展中，不僅受到有效需求不足的制約，而且面臨著產業(yè)升級的壓力，信息服務企業(yè)在積極拓展成熟市場的同時，應該有意識地培育西部地區(qū)的潛在市場，充分利用西部地區(qū)的成本優(yōu)勢，縮小東西部差距。國內信息服務外包的發(fā)展具有廣闊的前景。
　　
　　4　結語
　　
　　長三角信息服務業(yè)發(fā)展需要從經濟一體化視角整合資源，提升在全球價值鏈中地位，在融合創(chuàng)新中和諧發(fā)展，在錯位競爭中密切配合。上海應重點發(fā)展以經濟、金融、貿易、航運為主要內容，支持不同領域信息服務業(yè)公共平臺與行業(yè)數(shù)據(jù)庫；浙江省應該重點加強面向中小企業(yè)的信息服務建設，提供產品協(xié)同設計、電子商務等不同種類的信息服務支撐；江蘇省應積極突破面向三農的信息服務業(yè)，提高農村信息化應用水平。以三地政務信息服務、社會公共平臺為突破口，形成差異競爭與融合發(fā)展的信息服務業(yè)體系，提升整體在全球產業(yè)中的地位。

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