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【WTO首位中國大法官張?jiān)骆?

發(fā)布時(shí)間:2020-03-06 來源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:

     她是第一個(gè)在世界銀行擔(dān)任法律顧問的中國人,第一個(gè)亞洲開發(fā)銀行歐洲局中國籍局長,WTO成立12年來的第一位中國大法官……   30年的國際貿(mào)易法律工作經(jīng)驗(yàn),300個(gè)大型國際貿(mào)易爭議案件,具有公認(rèn)的權(quán)威以及國際貿(mào)易法領(lǐng)域?qū)iL,當(dāng)世貿(mào)組織用“苛刻”的眼光選拔上訴機(jī)構(gòu)成員時(shí),選擇了她。
  2008年6月1日,她將走上WTO的上訴機(jī)構(gòu)大法官的4年任期。近日,這位非凡的女性接受了本刊特約記者的采訪――
  
  中國人拿起神圣的法槌
  
  成為WTO成立12年來的第一位中國大法官,對(duì)63歲的張?jiān)骆瘉碚f只是翻開了職業(yè)生涯的新一頁。她在WTO上訴機(jī)構(gòu)的4年任期于2008年6月1日開始。
  2006年,WTO在全球?qū)ふ疫@一職位的合適人選時(shí),中國政府推薦了兩個(gè)候選人,其中之一就是張?jiān)骆.?dāng)年4月,張?jiān)骆瘏⒓恿薟TO上訴機(jī)構(gòu)甄選委員會(huì)舉行的第一次考試。面對(duì)考官的提問,張?jiān)骆?jīng)據(jù)典、侃侃而談,在場(chǎng)所有的考官都對(duì)她的表現(xiàn)十分滿意,有一位考官甚至開玩笑地問她:還有什么是你不知道的嗎?然而,那一次當(dāng)選的并非張?jiān)骆,而是南非的大衛(wèi)?烏特霍特,張?jiān)骆cWTO擦肩而過。
  可張?jiān)骆莻(gè)執(zhí)著的人。對(duì)于自信能做好的事,張?jiān)骆粫?huì)輕易放棄。她細(xì)看上訴機(jī)構(gòu)成員的簡歷后發(fā)現(xiàn),2007年年底將有人卸任,于是再次申請(qǐng)。
  回憶起準(zhǔn)備應(yīng)試WTO上訴機(jī)構(gòu)的那段時(shí)光,張?jiān)骆f:“每天早晨五點(diǎn)起床,把與WTO有關(guān)的所有報(bào)告、專著、案件都研讀一遍,然后上網(wǎng)跟蹤上訴機(jī)構(gòu)正在處理的案件,比當(dāng)年準(zhǔn)備博士論文還艱難。”張?jiān)骆寡,這樣的生活,持續(xù)了整整19個(gè)月,她的辦公桌上永遠(yuǎn)堆滿了文件和書籍。
  “去年的夏天,北京特別熱,開空調(diào)肩膀痛,不開空調(diào)又太熱,看著汗珠子掉到從國外帶回來的珍貴書本上,我特心疼,沒辦法,我就躺在沙發(fā)上閱讀一本又一本的資料。”
  正如張?jiān)骆f的“你流了汗,就會(huì)有收獲”,當(dāng)2007年9月WTO總干事拉米以及總理事會(huì)主席、爭端解決機(jī)構(gòu)主席等WTO高官組成的選拔委員會(huì)面試張?jiān)骆臅r(shí)候,她不僅能非常準(zhǔn)確地回答問題,關(guān)于一些案件情況的了解比提問者還要多。
  “WTO大法官”,這是全世界每一個(gè)國際貿(mào)易法領(lǐng)域的專業(yè)人士都?xì)J敬的一個(gè)職位,受到世界法學(xué)界、貿(mào)易界的尊重。
  從當(dāng)被告到成功推薦“法官”、從規(guī)則的被動(dòng)適應(yīng)者到解釋和制定者,中國在整個(gè)世貿(mào)體系中的角色正發(fā)生質(zhì)的改變。對(duì)于此次張?jiān)骆?dāng)選,最重要的意義不在于中國在世貿(mào)組織中獲得了一個(gè)高層職位,而在于中國從此獲得了規(guī)則的解釋權(quán)和制定權(quán)。這種權(quán)利并不意味著中國將謀求私利,而是意味著中國具備了參與博弈規(guī)則的能力。
  
  被總書記譽(yù)為“工作狂”
  
  上世紀(jì)90年代的中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判,曾是中國“入世”談判中最引人關(guān)注的硝煙之戰(zhàn)。在這個(gè)長達(dá)十年的談判“持久戰(zhàn)”中,張?jiān)骆鳛檎勁写,一直是鏖?zhàn)“沙場(chǎng)”的主將,尤其是第三輪談判。這是一輪被《華爾街日?qǐng)?bào)》稱為“四個(gè)女人”的談判,“四個(gè)女人”指的就是中方時(shí)任外經(jīng)貿(mào)部部長的吳儀與張?jiān)骆,以及時(shí)任美方貿(mào)易談判代表的巴爾舍夫斯基和萊爾。
  “在談判過程中,不要有任何自卑感,但也不能傲慢。只要你有扎實(shí)的基礎(chǔ)和豐富的經(jīng)驗(yàn),講話有根有據(jù),你就有力量!备顝?jiān)骆孕诺氖牵婪酱碇粫?huì)說英語,不懂中文,而她熟稔英語法語,法律條文也背得很熟。這使得美方代表從一開始便在氣勢(shì)上輸了一籌。后來,一些來自美國律師界的議員彼此傳說:中國有個(gè)Madam張很厲害,但也很公平。
  除了長達(dá)10年的中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判外,張?jiān)骆鶇⒓拥闹卮笳勁羞有:中國恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的談判、中國與外國的投資保護(hù)協(xié)定的談判、中美和中歐雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的磋商等。她參加起草了中國涉外經(jīng)貿(mào)的10余部法律,還兼任中國國際貿(mào)易仲裁委員會(huì)委員和仲裁員、中國法學(xué)會(huì)常務(wù)理事、羅馬國際統(tǒng)一司法協(xié)會(huì)理事以及國際發(fā)展法學(xué)院理事等等?梢韵胂瘢哪X子里裝滿了法律條文,中國的和外國的、她以此為武裝,在談判的疆場(chǎng)上縱橫捭闔。
  多年來,勤奮與刻苦讓張?jiān)骆鸩降Z煉成為“一名難得的學(xué)者型司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者”。繁忙的工作中她仍不忘學(xué)習(xí)和筆耕,撰寫出版了《國際貿(mào)易法律評(píng)析與運(yùn)用》等著作和數(shù)十篇學(xué)術(shù)論文,同時(shí)還擔(dān)任北京大學(xué)、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)等幾所院校的兼職教授和博士生指導(dǎo)委員。
  張?jiān)骆f:“我一直有個(gè)宗旨就是:學(xué)習(xí),用全部知識(shí)武裝自己。為了充實(shí)自己,時(shí)間對(duì)我來說是最寶貴的。坐在飛機(jī)上我也要學(xué)習(xí),浪費(fèi)一點(diǎn)時(shí)間我都會(huì)覺得很可惜。在和美國人談判的過程中,我寫了100多萬字的東西,對(duì)方都感到吃驚,說我精力太充沛了。我每天睡覺不到兩小時(shí),不久去考TOEFL,成績比學(xué)英語專業(yè)的人還好。學(xué)開車也是如此,使館不讓女同志學(xué)車,但工作需要,總不能請(qǐng)人專門為我開車。結(jié)果,人家開車的時(shí)候我就仔細(xì)看,沒花費(fèi)用,考試前把交通規(guī)則背了一晚上,通過了,又去考駕駛,也考上了!
  “1996年9月我在洛杉磯講中國的經(jīng)貿(mào)法律引起轟動(dòng),我直接用英語講,而且不要稿子,美國律師們都對(duì)我表示佩服。我想讓美國人知道,中國人聰明智慧、而且堅(jiān)韌不拔!睍r(shí)任中共總書記江澤民同志在接見巴爾舍夫斯基時(shí),有人向江總書記介紹說:巴工作很賣力。江總書記說:我們張?jiān)骆彩恰肮ぷ骺瘛薄?
  
  周小川行長的“西非特使”
  
  偌大的會(huì)議室里,只有張?jiān)骆粋(gè)人是黃皮膚。
  這一次,需要西非開發(fā)銀行24人董事會(huì)審議的,是馬里的一個(gè)供水項(xiàng)目。有的董事提出,這個(gè)項(xiàng)目效益太差,貸款回收會(huì)有困難。
  “水在非洲甚至比石油還重要!睆?jiān)骆滩蛔∫l(fā)言。她說,飲用水涉及到非洲國家經(jīng)濟(jì)安全,必須保證能供應(yīng)清潔的飲用水,所以需要多打一些水井。并不需要擔(dān)心效益問題,中國有很多這方面的經(jīng)驗(yàn)。比如,可以通過確定與使用量掛鉤的水價(jià),來解決水資源的浪費(fèi)問題。
  “Madam張,你剛才說的話就好像已經(jīng)在非洲住了5年、10年一樣,你太了解我們的實(shí)際情況了。”會(huì)后,一位當(dāng)?shù)毓賳T走過來對(duì)張?jiān)骆f。
  他所不知道的是,2004年底中國加入西非開發(fā)銀行,成為該銀行區(qū)外最大股東后,作為首任中國董事,張?jiān)骆看蔚椒侵揲_董事會(huì),都會(huì)到當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)去看一看,和當(dāng)?shù)厝私徽,她曾親眼目睹,買不起純凈水的窮人們,如何大口喝下那些黃濁污穢的自來水。
  張?jiān)骆皇窍M,她現(xiàn)在的工作,可以或多或少地讓這片大陸上人們的生活發(fā)生一些變化。當(dāng)然,她還有更多的工作。在這片充滿希望的大陸,她是中國的超級(jí)大使,眾多中國企業(yè)的義務(wù)推銷員。
  2005年2月,正是北京最冷的時(shí)候,張?jiān)骆拥搅艘粋(gè)電話:“中國已經(jīng)加入了西非開發(fā)銀行,你能不能代表中國去做西非開發(fā)銀行的首任董事?”
  打電話的是中國人民銀行行長周小川。他說,在經(jīng)過多方權(quán)衡,并和商務(wù)部部長薄熙來商量后,他認(rèn)為張?jiān)聥墒沁@一職位最合適的人選。
  在接到周小川電話的一周前,61歲的張?jiān)骆瘎倧膩喼揲_發(fā)銀行歐洲局局長任上卸任。當(dāng)時(shí)拍下的一張照片上,她身邊是前美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘、歐洲開發(fā)銀行行長和國際清算銀行行長,張?jiān)骆e著紅酒,滿臉笑意。
  聽到“西非”兩個(gè)字,那個(gè)冬日的張?jiān)骆療o法不想到肆虐的疾病和遙遠(yuǎn)的路途,但最后她還是接受了這個(gè)薪水不高的職位。和大部分她的同輩一樣,她總是被一種使命感所驅(qū)使。
  1964年,周恩來總理接見了張?jiān)骆且慌魧W(xué)生,談話中說過這樣一句話:“青山處處埋忠骨,何必馬革裹尸還!边@讓張?jiān)骆某迸炫取?
  中國在2004年底加入西非開發(fā)銀行。張?jiān)骆枰磕?次飛赴非洲,參加董事會(huì)。其實(shí),在總資產(chǎn)13億美金的西非銀行中,張?jiān)骆脑捳Z權(quán)并不完全來自中國400萬美金入股所占的股權(quán),她對(duì)區(qū)域合作、法律事務(wù)的熟悉令她更加受到其他董事的歡迎。
  她總是愿意介紹一些中國發(fā)展和亞洲開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)給非洲的董事們。后來,西非開發(fā)銀行行長博尼?亞伊再次見到周小川時(shí),對(duì)她大加贊賞,他說,“Madam張是來給我們上課的”。
  
  “學(xué)”字面前世界無難事
  
  53歲,出國攻讀MBA和博士學(xué)業(yè)。聽起來,這像一個(gè)難以完成的任務(wù)。因?yàn),即使是二三十歲、精力旺盛的年輕人,要同時(shí)完成MBA和博士學(xué)業(yè)也是十分困難的事情。但是,這又真實(shí)地發(fā)生在時(shí)年53歲的張?jiān)骆砩稀?
  那是1997年,已是中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作部條約法律司司長的張?jiān)骆,選擇了重新踏上赴美求學(xué)路,去國際發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)院的國民經(jīng)濟(jì)管理班和哥倫比亞大學(xué)完成MBA高級(jí)研修班課程和法學(xué)博士學(xué)業(yè)。這一年她53歲,而這,已經(jīng)是她人生第3次出國學(xué)習(xí)。
  53歲年紀(jì)離職求學(xué),對(duì)于熟悉張?jiān)骆娜藖碚f,這并不奇怪,因?yàn)閺堅(jiān)骆褪沁@樣一個(gè)勤學(xué)者。
  張?jiān)骆那趯W(xué)是有理由的。1964年,年輕的張?jiān)骆瘡谋本⿴煼洞髮W(xué)附中畢業(yè),被國家選派到剛建交不久的法國留學(xué),這是她第一次出國學(xué)習(xí)。
  在法國漢納大學(xué),年僅20歲的張?jiān)骆云渑c年齡不一致的成熟認(rèn)真地算了一筆賬:國家為她負(fù)擔(dān)的一年學(xué)費(fèi)和生活費(fèi),相當(dāng)于當(dāng)時(shí)國內(nèi)30個(gè)農(nóng)民一年的產(chǎn)值。
  這個(gè)對(duì)比,讓張?jiān)骆陡袎毫。唯有勤學(xué),才能回報(bào)國家。勤學(xué),從那時(shí)起,成為張?jiān)骆簧蛔兊闹黝}。為學(xué)好法語,她找來法語字典一頁一頁地死記硬背,并從此養(yǎng)成每天早上5點(diǎn)鐘起床學(xué)習(xí)的習(xí)慣――這些吃力的方法,卻讓回國時(shí)的張?jiān)骆呀?jīng)能夠熟練掌握法語。
  1978年,張?jiān)骆话才诺絼偝闪⒉痪玫膰疫M(jìn)出口委員會(huì)和外國投資委員會(huì)從事法律相關(guān)工作。但她很快發(fā)現(xiàn),自己在法國留學(xué)時(shí)學(xué)的知識(shí)已然不夠用。張?jiān)骆x擇了去美國的喬治敦法學(xué)院和哥倫比亞大學(xué)攻讀法律碩士。
  與第一次出國學(xué)習(xí)相比,第二次出國學(xué)習(xí)的張?jiān)骆,壓力要大得多了。而正是在第二次出國學(xué)習(xí)的過程中,因?yàn)樗那趭^和刻苦,張?jiān)骆@得了此后廣為媒體宣傳的一個(gè)稱號(hào):“鐵女人”。
   在美國學(xué)習(xí)的同時(shí),張?jiān)骆在世界銀行法律部擔(dān)任了法律顧問。兩個(gè)身份,意味著她必將付出比別人更多的汗水。那段日子里,白天她與世界銀行的同事們工作,晚上就去學(xué)校讀書。其他研究生一次只修4門課,她卻一口氣拿下了11門。一位同在世界銀行工作的美國教授得知后驚訝地稱贊張?jiān)骆恰拌F女人”。

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