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[山西黑磚窯的幕后生態(tài)圈] 山西黑磚窯

發(fā)布時(shí)間:2020-03-06 來源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:

  正是政府監(jiān)管的缺位,使得黑磚窯有了滋生的土壤。當(dāng)?shù)赖聹S陷與監(jiān)管失位并存時(shí),黑磚窯便是注定的。請(qǐng)看本刊特約記者赴山西采訪發(fā)回的獨(dú)家報(bào)道――      “作為一省之長,我難辭其咎,深感內(nèi)疚和痛心,在此,我代表省政府向受到傷害的農(nóng)民工兄弟及家屬表示道歉!向全省人民檢討!”
  “截至21日12時(shí),山西打擊黑磚窯專項(xiàng)行動(dòng)已解救農(nóng)民工359人,其中,被拐騙的174人,被強(qiáng)迫勞動(dòng)的185人。目前,山西黑磚窯事件共立刑事案件15起,涉案55人,刑事拘留犯罪嫌疑人35人,其中10人被批捕,另有20人在逃,正全力追捕。另外,全省還行政拘留24人,其他治安處罰38人!
  6月22日,山西省太原市。兩則不同指向的消息同時(shí)會(huì)聚到了此間的一個(gè)新聞發(fā)布會(huì)上,它讓人們清楚地知道山西黑磚窯事件調(diào)查處理的最新進(jìn)展情況;更重要的是,黑磚窯的幕后推手已漸漸浮出水面:行政上的監(jiān)管缺位與窯
  主、黑包工頭的道德淪陷共同組成了黑磚窯的幕后生態(tài)。
  
  罪惡之始,
  通向一條黑磚窯之路
  
  6月18日上午,山西洪洞縣曹生村。盡管此時(shí)小雨淅瀝,讓村落顯得異常靜謐,但是作為輿論風(fēng)暴的中心,曹生村黑磚窯窯主王兵兵及其作為支部書記的父親王東記,成為媒體持續(xù)關(guān)注的對(duì)象。
  曹生村是當(dāng)?shù)匾粋(gè)普通村落,經(jīng)濟(jì)落后與地理位置的閉塞,顯得十分的蕭條。一條不算泥濘的土路,一直往村子深處延伸而去,通往曾經(jīng)充滿著血腥和暴力的磚窯。
  雨滴打落在一排排鋪滿黑色塑膠紙的磚坯上發(fā)出嘩啦的聲音,這些正是31名工人在解救出來前為這個(gè)黑磚窯生產(chǎn)的最后一批磚坯。在磚窯場(chǎng)子里,幾臺(tái)來加工磚坯的機(jī)器依舊放置在工作位置,讓人禁不住聯(lián)想起當(dāng)初黑工們?cè)谶@里的心酸遭遇。
  “這20多萬塊磚坯如今都打水漂了!蓖T外,窯主王兵兵的妻子張梅還不時(shí)地嘆著氣。現(xiàn)在,王兵兵已經(jīng)被警方拘留,其父王東記也被免去村黨支部書記職務(wù),并被開除黨籍。
  “要不是黑磚窯案,這個(gè)年近六旬的村支書不會(huì)落到今天的下場(chǎng)!币晃蛔苑Q與王東記有著多年交情的趙姓村民說。
  “王東記以前是山西焦化廠(音)的正式職工。早些年,村里沒有書記和村長,廣勝寺鎮(zhèn)政府把便他調(diào)到了曹生村任黨支部書記!弊≡诰o鄰曹生村的三條溝村民說,從一開始,有關(guān)他的負(fù)面議論就不少。
  黑磚窯是在曹生村內(nèi)面的一座土山上,這座山一直由王東記承包了20多年。據(jù)村民老趙介紹,在2004前,王兵兵就開始這座荒山上經(jīng)營石灰窯,先后被政府部門取締過幾次,但每次查封后又死灰復(fù)燃。
  2004年開始,王兵兵在山上開磚瓦窯!澳菐啄,王兵兵也沒有賺多少錢”,老趙分析,“因?yàn)橐?guī)模不大,且雇傭的是當(dāng)?shù)厝,每天工作八九個(gè)小時(shí)就回家了,工錢還不能拖欠,有的工人還經(jīng)常礦工”。因此王兵兵的產(chǎn)量上不去,利潤很微薄。
  但在2005年底,王兵兵的“轉(zhuǎn)機(jī)”到了。他去運(yùn)城修磚機(jī)時(shí),認(rèn)識(shí)了運(yùn)城包工頭衡庭漢。幾次洽談后,王兵兵向衡庭漢拋出“橄欖枝”:請(qǐng)衡庭漢去洪洞發(fā)展。條件是:王把磚窯承包給衡,并以每一萬塊磚360元的價(jià)格回收衡生產(chǎn)出來的所有磚。
  2006年正月,衡庭漢帶了20多個(gè)工人來到王兵兵磚窯,有怯生生的小孩,也有走起路來一走一瘸的傻子。衡對(duì)村民們說,這些工人都是他老鄉(xiāng),他們家里困難,就帶出來賺點(diǎn)錢,他們的工資由衡回去時(shí)親自把錢交給他們家長。
  隨后,村里人幾次發(fā)現(xiàn),人販子陸續(xù)帶幾個(gè)工人來到磚窯廠。包工頭衡庭漢則以工人的“質(zhì)量”而估價(jià)。一般是小孩和傻子的價(jià)格是300元/人,正常成年民工是500元/人。
  據(jù)警方發(fā)布的信息,衡庭漢曾從運(yùn)城一個(gè)關(guān)閉的磚場(chǎng)拉來了20名工人,后來又增加了十幾個(gè),這些工人最終成為了黑磚窯的苦力。據(jù)警方介紹,所有被騙的31名人員中,分布于全國12個(gè)省,但都是從西安車站、鄭州車站和芮城磚場(chǎng)脅迫、誘騙而來。其中癡、呆、傻等智障人員有9人。
  
  黑血利潤,
  “沉默的大多數(shù)”良心麻痹
  
  根據(jù)協(xié)議,包工頭衡庭漢只顧生產(chǎn),生產(chǎn)出的所有磚都有窯主收購,生產(chǎn)得越多,獲得的利潤就越多;同樣,窯主王兵兵利用自己的本地人的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)手銷售產(chǎn)出的磚,貨源越多,王兵兵獲得的利潤自然就會(huì)越多。
  包工頭為獲取更多的利潤而瘋狂。他請(qǐng)來6名打手,監(jiān)督工人們干活,動(dòng)作稍慢的工人就會(huì)遭到毒打;另外,無情延長勞動(dòng)時(shí)間。來自四川的民工老鄧說,“他們每天天亮就起來干活,深夜才讓睡覺,除了吃飯時(shí)間外,大家都是在機(jī)械地干活!泵刻旃と藗兏苫顣r(shí)間達(dá)到15~16個(gè)小時(shí)。
  與王兵兵前幾年辦的磚廠先比,衡庭漢手下的工人因?yàn)椴皇潜镜厝,要“好管理得多”、“產(chǎn)出也很高”。在瘋狂壓榨工人血汗的同時(shí),利欲熏心的包工頭又拼命節(jié)省“成本”。31名工人吃的是便宜的饅頭、沒有油的白蘿卜湯和白菜湯,三個(gè)月也見不到一次葷菜。工人們連洗臉、理發(fā)等生活必須的消耗等都免了。
  根據(jù)王兵兵妻子張梅記的賬目,衡庭漢承包一年多以來,共產(chǎn)出300萬塊磚。記者在當(dāng)?shù)亓私獾剑?dāng)?shù)爻善反u的市場(chǎng)均價(jià)在0.10元左右;也就是說,31名工人1年時(shí)間直接創(chuàng)造價(jià)值為30萬元。但工人們沒有獲得一分的報(bào)酬,換來的是打手的鞭斥和包工頭非人的折磨,甘肅民工劉某還命喪打手的鐵鍬之下。
  包工頭將這些磚以“每1萬塊360元”按照事先的約定,賣給窯主王兵兵,按這個(gè)價(jià)格計(jì)算,衡庭漢從王兵兵手中共獲得10.8萬元。包工頭需要付出的成本是6個(gè)打手的工資,從人販子手中每個(gè)工人以300~500的價(jià)格收購來的價(jià)格,和工人們每天吃饅頭、白蘿卜的生活費(fèi)。而窯主王兵兵這一年半年時(shí)間內(nèi)凈賺6萬元的利潤。
  在黑磚窯事件中,幾乎所有的人都會(huì)產(chǎn)生一個(gè)疑問:一年多時(shí)間以來,如此大規(guī)模存在的虐工現(xiàn)象,為什么少有村民的舉報(bào)?
  “這事確實(shí)不合乎情理!痹瓘V勝寺鎮(zhèn)政府退休老干部嘆著氣說。退休后,他住到了三條溝村鄉(xiāng)下。
  “春節(jié)前夕,我還看見有沒回家的窯工,大概有十來人,盡管胡子拉喳,但依然掩飾不了那種稚嫩的眼神!崩贤疽娪行└G工穿得很單薄,就跟王兵兵的父親王東記說,快過春節(jié)了,工人該換厚衣服了,頭發(fā)也該理一下。他還從家里找了幾件舊衣服,讓王東記帶回窯廠!拔乙恢币詾檫@幫孩子是王兵兵在河南招的”。他說,有時(shí)候經(jīng)常聽見罵聲,時(shí)間一長,也就習(xí)慣了。
  “我也不知道工人是騙來的。一直等到出了事才知道。”一位村民說,他平常跟王兵兵打交道不多,“他脾氣不太好”,再加上窯廠養(yǎng)了6條狼狗,“我們也不敢上去”。該村民說,之前有窯工曾企圖逃跑,抓到后被暴打了一頓。
  “既然你們知道,為什么不舉報(bào)?”在曹生村,當(dāng)被問及這個(gè)問題時(shí),絕大多數(shù)村民的回答驚人的一致,“沒人去管這些閑事,更何況王兵兵他父親是村支書,誰也不愿意得罪他!
  
  禁而不止,
  黑窯主為何蔑視執(zhí)法部門
  
  2005年,國務(wù)院辦公廳陸續(xù)發(fā)文,明確禁止小磚窯的批準(zhǔn)建設(shè)。但是,連日來,記者在運(yùn)城、晉城、臨汾等地調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),這一帶的小磚窯到處都是。在洪洞縣的楊堡村一個(gè)村莊就有15、6家。而據(jù)洪洞縣委宣傳部副部長李穎明介紹,截至目前,該縣對(duì)轄區(qū)內(nèi)的磚窯進(jìn)行了排查,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)已檢查了93家,其中只有兩家有證件。“但我也要懷疑這兩家磚窯廠的證件是否是真的,”李穎明說,“因?yàn)閲临Y源部不批這個(gè)證!
  為什么有如此眾多的無手續(xù)磚窯存在呢?為什么在國家明令不能批準(zhǔn)磚窯的情況下,洪洞縣這些非法黑磚窯又何以“大行其道”存活許多年?李穎明沉思了下說:“從根本上,縣政府領(lǐng)導(dǎo)還是希望老百姓過得好……”
  6月18日,在王兵兵家,記者見到了一份2007年3月28日廣勝寺礦管所下達(dá)的《廣勝寺所制止國土資源違法行為通知書》,通知上明確指出王兵兵磚廠“未經(jīng)采礦許可,擅自開采黏土加工磚瓦”,要求其“自2006年3月28日起停止違法行為”。
  據(jù)了解,今年,王兵兵磚廠向交給廣勝寺礦管所交了2000元罰款,但沒有開具任何收據(jù)。礦管局的工作人員還說罰款數(shù)額為4000元,幾次上門來催繳!白詈笠淮蝸泶哂憰r(shí),磚窯已經(jīng)被警方取締了”。
  對(duì)于罰款問題,洪洞縣國土資源局廣勝寺礦產(chǎn)資源管所中心所副所長張全章對(duì)此表示,“罰款是目前管理黑磚窯比較有效的辦法,因?yàn)閳?zhí)法人員前腳一走,黑磚窯跟著又開,根本沒有辦法查封”。但對(duì)礦管所罰款一事,他并沒有正面回答。
  據(jù)記者另外獲得的一份洪洞縣環(huán)保局編號(hào)為“洪環(huán)約廣06023號(hào)文”的《約見通知》了解到,王兵兵磚廠經(jīng)檢查,“因環(huán)保事宜”,要求其在“(2006年)4月19日上午9時(shí)接受廣勝寺環(huán)境監(jiān)察隊(duì)的約見”,并加蓋有“洪洞縣環(huán)境保護(hù)局”的公章。
  但為什么在一年多前就由環(huán)保局下發(fā)了約見通知,而直到5月份磚窯仍然在開呢?洪洞縣環(huán)境保護(hù)局廣勝寺環(huán)境所監(jiān)察隊(duì)隊(duì)長孫洪武解釋,去年4月18日,監(jiān)察隊(duì)曾去過王兵兵窯場(chǎng),要求立即停產(chǎn),恢復(fù)地容地貌,還要按照磚窯每月的燃燒的煤和排除的廢氣收取排污染費(fèi)用。但一年多以來,環(huán)保所先后去王兵兵磚窯去3次,每次都下發(fā)了《約見通知》,但王兵兵一直沒有露面。
  據(jù)一位知情人介紹,這些磚窯一碰到政府部門的約見,都是采取回避或拖延時(shí)間的做法應(yīng)對(duì)。他透露,政府部門所謂的“約見”,最后大都是罰點(diǎn)款,黑磚窯還是照開。
  實(shí)際上,罰款對(duì)窯主來說,并沒有起到真正的震懾作用!敖涣P款幾乎成了執(zhí)法與被執(zhí)法者之間心照不宣的‘潛規(guī)則’!辈苌逡晃徊辉竿嘎缎彰母G主說。
  
  亂象叢生,
  惡劣政治生態(tài)見怪不怪
  
  在由洪洞縣委宣傳部副部長李穎明召集的記者會(huì)上,有記者問,出了黑磚窯的事情,應(yīng)該由哪些方面對(duì)此負(fù)責(zé)?李穎明說,出這這種事情,責(zé)任是多方面的,和黑磚窯的沒有辦證、人權(quán)意識(shí)有關(guān),也和黑工頭的人權(quán)意識(shí)有關(guān)。
  那么和政府是否有關(guān)系呢?是否和政府允許非法磚窯的存在有關(guān)呢?李穎明稱,記者不應(yīng)該推測(cè)王兵兵與政府有關(guān),這種推理是不合理的。但假定是事實(shí)的話,那么政府應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。
  沒有直面錯(cuò)誤的勇氣,只有遮遮掩掩的回答和推三阻四的太極功夫,洪洞縣政府的表現(xiàn)實(shí)在難以讓人信服。在這背后,是當(dāng)?shù)匾恍﹫?zhí)紀(jì)執(zhí)法部門有法不依、有令不行、執(zhí)法人員知法犯法的政局亂象。
  6月19日上午11點(diǎn)半,記者到洪洞縣紀(jì)委采訪,發(fā)現(xiàn)負(fù)責(zé)調(diào)查黑磚窯事件的監(jiān)察室主任任某和另外3名紀(jì)委干部竟然在行政效能建設(shè)辦公室打牌。任主任解釋說:“因?yàn)檫@兩天加班太累了,前一天晚上忙到了深夜兩點(diǎn)多,所以……”
  頂在風(fēng)口浪尖,負(fù)責(zé)調(diào)查黑磚窯的辦案人員公然于上班時(shí)間在辦公室打牌也許讓人瞠目結(jié)舌。但是,隨著記者深入調(diào)查,發(fā)現(xiàn)這樣的混亂情況在洪洞縣已經(jīng)見怪不怪。
  記者在洪洞縣公安局發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)鼐降囊恍┸囕v竟然沒有牌照。而就在黑磚窯事件被曝光之前,《山西新聞聯(lián)播》和《新聞午報(bào)》就曾對(duì)當(dāng)?shù)氐臅xL0073和晉L0074號(hào)的警車套牌行為進(jìn)行了曝光,當(dāng)?shù)匾渤雠_(tái)了關(guān)于迅速開展清理整頓違規(guī)警用車輛集中統(tǒng)一行動(dòng)的實(shí)施方案。然而,時(shí)至18日,記者在一次偶然采訪中發(fā)現(xiàn),一些警車仍然為非警務(wù)人員使用。當(dāng)天下午,因?yàn)樘煜麓笥,記者隨意在當(dāng)?shù)匾桓咚俾房诖畛艘惠v白色警車,發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藛T并非警務(wù)人員,而是當(dāng)?shù)匾唤ㄖ习,在談及黑磚窯的事情時(shí),他稱自己對(duì)磚頭生產(chǎn)的事情了如指掌。
  在幾天采訪中,當(dāng)?shù)氐囊幻暗乃緳C(jī)向記者招徠包車生意。在搭乘這輛白色奧拓車的時(shí)候,記者發(fā)現(xiàn),在擋風(fēng)玻璃處竟然有一張《山西公安交警、公安巡警協(xié)勤證》,上面的編號(hào)為“晉LX2560”。而在沿途,這名師傅每到一處有交警的地方,總是笑著打招呼,似乎都十分熟悉。當(dāng)記者問及是否有人來查他開野的時(shí),他稱,自己與交警十分熟悉,運(yùn)管的也不會(huì)來抓他的。
  而據(jù)一些出租車司機(jī)介紹,當(dāng)?shù)夭簧僖暗亩加幸粋(gè)協(xié)勤的牌子,這個(gè)仿佛就是野的們的保護(hù)神一樣。
  面對(duì)這樣的政治生態(tài)現(xiàn)狀,又怎能不讓人們質(zhì)疑黑磚窯與政府的關(guān)系?目前,山西省紀(jì)律檢查委員會(huì)已派人到重點(diǎn)地區(qū),對(duì)群眾舉報(bào)的在黑磚窯事件中涉嫌腐敗和失職瀆職問題進(jìn)行調(diào)查。我們拭目以待。

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