全球首位公開同性戀身份的政府首腦 政府首腦
發(fā)布時間:2020-02-27 來源: 感悟愛情 點擊:
近年,一場“粉色旋風(fēng)”正席卷歐洲政壇,而“風(fēng)頭”強勁的北歐五國則似乎領(lǐng)導(dǎo)了女性參政的世界潮流――丹麥、芬蘭兩國國家元首均為女性;在挪威政府的十九個內(nèi)閣部長中,有十名女性;而瑞典議會中,女性議員的比例高達(dá)百分之四十七,居歐洲之首;最近,冰島共和國也出現(xiàn)了首位女總理。
冰島的左翼聯(lián)合政府新總理名叫約翰娜?西于爾扎多蒂。她曾兩度出任社會事務(wù)部長,不僅是冰島最資深的政治人士之一,還是冰島最受民眾歡迎的一位政府高官。西于爾扎多蒂出任過渡政府總理時創(chuàng)造了三項“紀(jì)錄”:冰島第一位女總理;第一位將政府部長職位按性別平均分配的冰島總理;世界上第一位公開同性戀身份的國家政府首腦。不過,要了解西于爾扎多蒂的上臺經(jīng)過,還得從其前任哈爾德的“不幸”遭遇說起。
國際金融風(fēng)暴擊垮哈爾德內(nèi)閣
冰島雖意為“冰凍的陸地”,而實際上這個位于北大西洋中部、游離于北歐大陸之外的島國,卻是一個綠草茵茵,地?zé)嶝S富,漁業(yè)發(fā)達(dá),高度發(fā)展的富饒國家。
擁有三十二萬人口的冰島一度是世界上最富有的國家之一,擁有世界排名第五的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值,以及世界排名第一的人類發(fā)展指數(shù)。然而,“天有不測風(fēng)云”。突如其來的金融風(fēng)暴,卻使得這個曾經(jīng)的富庶之國嚴(yán)重受創(chuàng),“瞬間跌進(jìn)冰窟”。自2008年10月開始,在全球金融危機的影響下,冰島經(jīng)濟結(jié)束了持續(xù)十年的快速增長,并一下子成為世界上第一個被貼上面臨“國家破產(chǎn)”標(biāo)簽的國家。
回顧經(jīng)濟危機在冰島爆發(fā)的過程,人們發(fā)現(xiàn)冰島似乎總是比美國和部分歐洲國家先行一步:冰島的銀行首先倒下、首先被國有化;冰島的股市首先崩盤;通貨膨脹率和失業(yè)率迅速攀升,冰島克朗貶值,國家負(fù)債累累,民眾的生活水平大幅下降。重重危機之下,冰島政府被迫向國際貨幣基金組織請求多達(dá)一百億美元的緊急援助,冰島成為自1976年英國以來首先接受國際貨幣基金組織援助的歐洲國家。甚至,冰島的民眾也比保加利亞、法國等國家的民眾更早一步走上街頭舉行抗議。
與經(jīng)濟衰退相伴隨的是持續(xù)的政治動蕩。由于政府拯救經(jīng)濟的措施無效,不滿的冰島民眾不斷走上街頭示威抗議。示威者指責(zé)政府領(lǐng)導(dǎo)無方,才會導(dǎo)致三十二萬人口陷入絕望中。隨著時間流逝,游行示威活動也愈演愈烈,并最終于2009年新年伊始演變成暴亂,迫使警方使用催淚彈驅(qū)趕群眾。這也是警方半個世紀(jì)以來,首次采取此類行動控制群眾。
經(jīng)濟與政治形勢的嚴(yán)重惡化,讓時任冰島總理的蓋爾?希爾馬?哈爾德感到如坐針氈、度日如年。哈爾德領(lǐng)導(dǎo)的由獨立黨和社會民主聯(lián)盟組成的左右共治聯(lián)合政府是2007年5月議會選舉后組成的,原本應(yīng)該一直執(zhí)政到2011年為止。然而,國家局勢的劇變卻令他的聯(lián)合政府過早 “夭折”。
2009年1月23日,哈爾德宣布將于三個半月之后提前舉行議會選舉。哈爾德還在記者會上透露,他上周進(jìn)行健康檢查時,發(fā)現(xiàn)食道長了惡性腫瘤。鑒于他的病情,他必須立刻到國外動手術(shù)。因此,他將會辭去執(zhí)政獨立黨的黨主席職位,也不會帶領(lǐng)該黨參加大選。哈爾德的本意,是希望借此平息民憤。但冰島首都雷克雅未克次日繼續(xù)發(fā)生大規(guī)模示威游行,要求政府立即下臺。同時,社民盟也向哈爾德施加壓力,要求他撤換冰島中央銀行行長。哈爾德因抵擋不住壓力,于 1月26日向總統(tǒng)奧拉維爾?拉格納?格里姆松遞交辭呈,并解散聯(lián)合政府。就這樣,哈爾德內(nèi)閣成為全球第一個在經(jīng)濟危機中倒臺的國家政府。正是在這一背景下,政壇女杰西于爾扎多蒂臨危受命“登場”了。
口碑甚佳的高官“圣約翰娜”
現(xiàn)年六十七歲的西于爾扎多蒂是一位容貌端莊、性格沉穩(wěn)的女士。她一頭銀色短發(fā),身材苗條,是冰島政壇經(jīng)驗豐富的女政治家,還是最受民眾歡迎的政府高官之一。由于多年來致力于維護(hù)弱勢群體的權(quán)益,她被許多冰島人昵稱為“圣約翰娜”。
西于爾扎多蒂1942年出生于冰島首都雷克雅未克,在冰島商學(xué)院獲得商業(yè)學(xué)學(xué)位。二十歲那年,她成為冰島航空公司的一名空姐,并且一干就是九年。在此期間,西于爾扎多蒂業(yè)務(wù)能力出眾,并顯現(xiàn)出政治上的天賦。她在工會中表現(xiàn)活躍,還是該航空公司的工會領(lǐng)導(dǎo)人之一。
1978年,西于爾扎多蒂加入社會民主黨,并開始涉足政壇。經(jīng)過競選,她首次當(dāng)選議會議員,此后一直連任,出任總理之前,她已擔(dān)任冰島國會議員長達(dá)三十年之久。1984年,西于爾扎多蒂獲任社會民主黨副主席,并于1987年進(jìn)入內(nèi)閣,被任命為社會事務(wù)部部長。
在社會民主黨副主席職位上歷練十年之后,1994年,她競選社會民主黨領(lǐng)袖未果,便離黨自創(chuàng)“國民運動黨”,并在大選中獲得席位。五年后,為對抗右翼的獨立黨,國民運動黨與社會民主黨等多個政黨組成社會民主聯(lián)盟,西于爾扎多蒂隨之成為冰島中左翼黨派的一位核心人物。
在2007年的大選中,西于爾扎多蒂重返內(nèi)閣,再度被任命為社會事務(wù)部部長。她一如既往,關(guān)心和注重弱勢群體權(quán)益,一直努力改善殘疾人、老年人以及貧困人群的福利,由此獲得廣泛贊譽。在冰島經(jīng)濟崩潰、政局混亂的日子里,西于爾扎多蒂仍深得民心,2008年12月一次權(quán)威民調(diào)結(jié)果顯示,百分之七十三的民眾對西于爾扎多蒂的社會事務(wù)部工作感到滿意,支持率為所有部長之首。
哈爾德領(lǐng)導(dǎo)的保守黨政府在1月26日集體辭職后,總統(tǒng)格里姆松于次日要求社會民主聯(lián)盟和左翼綠色運動組成一個過渡政府,暫時管理國家事務(wù)。
在冰島國內(nèi)金融危機和政府更迭的復(fù)雜局勢下,具有豐富從政經(jīng)歷的西于爾扎多蒂不僅得到她所屬的社會民主聯(lián)盟的總理提名,也獲得其他各大黨派的支持。此外,良好的口碑和較高的民眾支持率也成為其“加分”因素。因此,西于爾扎多蒂成為當(dāng)時形勢下的總理最佳人選。
眾望所歸的西于爾扎多蒂成為內(nèi)閣“掌門人”也得到各階層人士的擁護(hù)。冰島環(huán)境事務(wù)部長索倫?斯文比亞爾納多蒂說:“西于爾扎多蒂是一位資深議員,她受到冰島人的尊重與熱愛。” 冰島一名政治評論家說:“她和許多冰島政客不同。她沒有耀眼的海外名校學(xué)習(xí)經(jīng)歷,沒有龐大的家族財富,或是深厚的背景關(guān)系,她只是一個通過勤勉工作和果斷決心,不斷地在政壇向上拼搏的普通人!笨柹且幻邭q的翻譯,他在談到西于爾扎多蒂時這樣評價:“如果說有誰能夠重新恢復(fù)民眾對冰島政治體系的信任,那這個人就非她莫屬。人們尊重她是因為她總能夠為自己的政黨挺身而出,她似乎沒有受到金融危機的影響!
西于爾扎多蒂的“脫穎而出”也使其私生活成為被關(guān)注的內(nèi)容。西于爾扎多蒂曾與一名銀行家結(jié)婚,并育有兩子。在同丈夫離婚后,她與現(xiàn)年五十四歲的冰島女作家兼記者喬尼娜?萊斯多蒂同居,后者在2002年正式成為她的生活伴侶。雖然西于爾扎多蒂從未隱瞞自己同性戀的性向,但也從未公開談?wù)摯耸。?dāng)她成為可能接任總理的人選時,許多冰島人才知道她是一個同性戀者,冰島議會的網(wǎng)站上也介紹了她伴侶的信息。
作為世界上第一位公開承認(rèn)同性戀身份的政府首腦,西于爾扎多蒂自然而然地引起了國際媒體的關(guān)注。不過,西于爾扎多蒂本人并未主張過同性戀者權(quán)利,也拒絕談?wù)撟约旱乃缴,她與自己的伴侶也從未在公開場合共同出現(xiàn)過。對于很多冰島人而言,新總理的性別或性取向并不重要。在過渡政府走馬上任之際,冰島各大媒體均對西于爾扎多蒂的同性戀身份刻意淡化,甚至避而不談,因為冰島早在十三年前就已批準(zhǔn)同性戀婚姻合法化!霸诒鶏u,大家認(rèn)為新總理是女同性戀者這一點根本不值一提。”冰島大學(xué)政治系講師奧馬斯多蒂表示。
新總理上臺首先拿央行“開刀”
2009年2月1日下午,西于爾扎多蒂正式宣誓就任冰島過渡政府總理。過渡政府由西于爾扎多蒂領(lǐng)導(dǎo)的社會民主聯(lián)盟和左翼綠色運動兩大黨派組成。新總理身份特別,她領(lǐng)導(dǎo)的新內(nèi)閣也別有特色――十名部長男女各占一半。按性別分配內(nèi)閣部長席位,這在冰島歷史上也屬首次。
上任伊始,新總理西于爾扎多蒂就表示,她的政府將采取果斷行動,把冰島從這場金融危機中拯救出來,并且爭取盡快結(jié)束街頭抗議活動。為此,西于爾扎多蒂推出了一系列舉措,展現(xiàn)出雷厲風(fēng)行的鐵腕作風(fēng)。
首先,她公開表示冰島正考慮加入歐盟,認(rèn)為這是重振國家經(jīng)濟的最佳選擇。她責(zé)成有關(guān)部門立刻成立一個委員會,對該問題進(jìn)行研究并提交報告供政府決策。緊接著,新總理把“矛頭”指向了冰島央行。
多少世紀(jì)以來,漁業(yè)一直是冰島的主要經(jīng)濟支柱。盡管冰島政府多年以來試圖利用能源優(yōu)勢大力發(fā)展電解鋁、地?zé)岚l(fā)電等行業(yè),仍無法形成真正的多元產(chǎn)業(yè)。但就在2002年前后,冰島人似乎一下子發(fā)現(xiàn)一個絕好的“捷徑”――可以從金融業(yè)獲取巨額財富,于是以銀行業(yè)為代表的虛擬經(jīng)濟成了冰島人致富的希望,他們帶著熱忱和無畏投身到這個新行業(yè)中,憑借狂熱的投機欲望從海外大量借貸,這些銀行的規(guī)模也迅速讓擁有三十二萬人口的冰島國內(nèi)經(jīng)濟相形見絀。
然而,沙灘上建起的高樓禁不住風(fēng)吹雨打。金融危機襲來,該國本幣冰島克朗一周內(nèi)縮水百分之三十五,資金鏈旋即斷裂,財政遭到重創(chuàng),經(jīng)濟深陷衰退,讓冰島難以面對。因盲目參與金融業(yè)的全球化經(jīng)營擴張,冰島外債高達(dá)一千三百八十億美元,而該國三大銀行的資產(chǎn)規(guī)模則不到一千二百八十億美元。面對最大的三家銀行被國家接收、貨幣崩盤、股票暫停交易等壞消息,據(jù)說冰島總統(tǒng)格里姆松就是因著急導(dǎo)致心臟病發(fā)作而住進(jìn)了醫(yī)院。冰島民眾普遍認(rèn)為,該國央行對冰島的嚴(yán)重金融危機負(fù)有很大責(zé)任。
剛剛上臺,西于爾扎多蒂便向議會遞交提案要求撤換央行行長。她還分別向冰島央行現(xiàn)任的行長、前總理大衛(wèi)?奧德松及兩位副行長致信,要求他們?nèi)熘畠?nèi)離開現(xiàn)有工作崗位。西于爾扎多蒂表示,因為冰島央行未能有效地阻止該國銀行體系的破產(chǎn),她的首要任務(wù)就是要給冰島央行董事會成員來一次“大換血”,以平息民眾數(shù)月來的不滿情緒。她說,過渡政府最需要做的就是重建冰島金融體系在國內(nèi)外的誠信,所以她不僅要更換央行行長,還要改革冰島銀行國外分支機構(gòu)負(fù)責(zé)人的任命方式。
俗話說,“外來的和尚會念經(jīng)”。為了使冰島在國際金融領(lǐng)域樹立新形象和盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟危機給國家?guī)淼呢?fù)面影響,冰島政府也請來了“外國和尚”――任命挪威資深經(jīng)濟管理者厄耶格茨擔(dān)任冰島央行臨時行長。冰島央行在一份新聞公報中說,厄耶格茨當(dāng)過公司總裁,還在挪威央行、財政部和議會從事過金融管理工作,有十一年的經(jīng)濟管理和公司經(jīng)營經(jīng)驗。公報說,臨時行長將會立即投入工作,直到通過公開招聘、正式選出新行長。
西于爾扎多蒂還表示,政府打算采取“謹(jǐn)慎的財政政策”,同時維護(hù)國家福利;政府將為國家經(jīng)濟管理負(fù)責(zé),計劃在短期內(nèi)開展一些經(jīng)濟重建項目。據(jù)冰島媒體報道說,過渡政府重振國民信心的一系列舉措得到了冰島百姓的普遍支持。
成功贏得大選,女總理仍面臨挑戰(zhàn)
2009年4月25日,冰島議會選舉正式開始投票。26日上午,冰島選舉委員會公布了大選的最終計票結(jié)果,左翼政黨在冰島歷史上首次贏得多數(shù)席位。當(dāng)天,西于爾扎多蒂對當(dāng)?shù)孛襟w說,她領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合政府之所以能在議會選舉中獲得勝利,主要是因為人心思變,即選民們希望她所領(lǐng)導(dǎo)的政府能通過變革,帶領(lǐng)他們渡過目前的經(jīng)濟難關(guān)。
大選結(jié)果表明,西于爾扎多蒂已經(jīng)坐穩(wěn)了總理寶座,但對她及其領(lǐng)導(dǎo)的政府來說更大的挑戰(zhàn)還在后面。有統(tǒng)計顯示,冰島目前從國際貨幣基金組織和其他方面借資已超過一百億美元。這一債務(wù)負(fù)擔(dān)意味著:冰島在步入經(jīng)濟衰退的同時,仍要繼續(xù)增加稅收并削減支出,新政府將在節(jié)流開源和擴大就業(yè)等方面面臨巨大挑戰(zhàn)。
另一方面,社會民主聯(lián)盟和左翼綠色運動在是否加入歐盟的問題上存在嚴(yán)重分歧。西于爾扎多蒂及其領(lǐng)導(dǎo)的社會民主聯(lián)盟是加入歐盟的堅定擁護(hù)者。她認(rèn)為,盡快加入歐盟和引入歐元是冰島下一階段的重要任務(wù),也是冰島度過經(jīng)濟危機的必經(jīng)之路。而左翼綠色運動卻一直反對加入歐盟。左翼綠色運動領(lǐng)導(dǎo)人、過渡政府財政部長西格富松認(rèn)為,加入歐盟會對冰島漁業(yè)造成巨大影響,而漁業(yè)又是冰島國家經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。兩黨還須對此問題進(jìn)行深入磋商。
如今,以重建國家經(jīng)濟為工作重心的冰島第一位女總理贏得了良好的開局,但接下來的執(zhí)政道路并不平坦。在未來的日子里,西于爾扎多蒂將會交出什么樣的“答卷”呢?人們正拭目以待!
。ㄘ(zé)任編輯/呂 靜)
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