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2018年兩岸發(fā)展新形勢(shì) 兩岸關(guān)系風(fēng)雨60年

發(fā)布時(shí)間:2020-02-25 來(lái)源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:

  在世界地圖上,中國(guó)就像一只報(bào)曉東方的雄雞而一個(gè)梭型的島嶼守護(hù)在東海、南海和太平洋交界處的粼粼波光中,它就是臺(tái)灣島。這座中國(guó)第一大島嶼,與祖國(guó)大陸命相連、情相依,在歷史上歷經(jīng)被割讓和被殖民的屈辱,加之內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后島內(nèi)當(dāng)局的拒統(tǒng)政策,以及國(guó)際反華勢(shì)力的干涉,致使兩岸至今沒有統(tǒng)一,從而產(chǎn)生倍受矚目的“臺(tái)灣問題”、“兩岸關(guān)系”。猶記,2003年溫家寶總理訪美,在會(huì)見華僑華人時(shí),一句“這一灣淺淺的海峽,是我們最大的國(guó)殤,最深的鄉(xiāng)愁”,令人動(dòng)容。
  2009年,新中國(guó)成立60周年。中國(guó)人常講,“前事不忘,后事之師”,在過(guò)去的60年中,兩岸經(jīng)歷了太多太多,這一幕幕已成為歷史;仨鴼v史,回望凝聚在這60年中那些不容忘記的片段,我們應(yīng)更加珍惜如今兩岸來(lái)之不易的良好局面。
  
  緊張?對(duì)峙
  
  1949 新中國(guó)成立
  1949年3月15日,新華社發(fā)表題為《中國(guó)人民一定要解放臺(tái)灣》的社論,中共首次提出“解放臺(tái)灣”的口號(hào)。5月19日,臺(tái)灣省政府主席兼臺(tái)灣省警備總司令的陳誠(chéng)頒布《戒嚴(yán)令》,自5月20日零時(shí)起實(shí)行全省戒嚴(yán),從此臺(tái)灣開始了長(zhǎng)達(dá)38年之久的戒嚴(yán)時(shí)期。同月26日,蔣介石抵達(dá)臺(tái)灣。6月11日,國(guó)民黨中央常委會(huì)決定設(shè)立非常委員會(huì),蔣介石任主席,李宗仁任副主席。10月1日,新中國(guó)成立。12月7日,國(guó)民黨宣布“政府”遷至臺(tái)北。11日,國(guó)民黨中央黨部遷設(shè)臺(tái)北辦公,從此海峽兩岸自臺(tái)灣光復(fù)后再度隔絕。23日,美國(guó)國(guó)務(wù)院特別令28號(hào)《關(guān)于臺(tái)灣的政策宣傳指示》承認(rèn),“臺(tái)灣在政治上,地理上和戰(zhàn)略上都是中國(guó)一部分!1949年的最后一天,中共中央發(fā)表《告前線將士和全國(guó)同胞書》中明確提出,1950年的任務(wù)包括解放臺(tái)灣。由此這一口號(hào)也成為日后中共對(duì)臺(tái)工作方針的主要表述內(nèi)容。
  
  1950 兩岸隔絕
  1950年,可以說(shuō)是兩岸關(guān)系歷史的關(guān)鍵一年。1月間解放軍在福建集二野、三野各一部約50萬(wàn)兵員,征集民工民船,準(zhǔn)備一舉解放臺(tái)灣。3月1日,蔣介石于臺(tái)北“復(fù)職”時(shí)宣稱,“反共到底的決心不變”,并于4月13日公布“戡亂時(shí)期檢肅匪諜條例”。5月,國(guó)民黨軍隊(duì)從海南島、舟山群島全面撤退。6月25日朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。6月27日,美國(guó)總統(tǒng)杜魯門發(fā)表聲明,宣稱“臺(tái)灣未來(lái)地位的決定必須待太平洋安全的恢復(fù),對(duì)日和約的簽訂或經(jīng)由聯(lián)合國(guó)的考慮!蓖瑫r(shí)下令美國(guó)海軍第七艦隊(duì)進(jìn)入臺(tái)灣海峽,以武力阻止中國(guó)人民解放軍解放臺(tái)灣。兩岸關(guān)系納入東西方冷戰(zhàn)結(jié)構(gòu),進(jìn)入長(zhǎng)期對(duì)峙的狀態(tài)。28日,外交部長(zhǎng)周恩來(lái)代表中國(guó)政府發(fā)表聲明,嚴(yán)正駁斥杜魯門聲明,斥責(zé)美國(guó)武裝侵略中國(guó)臺(tái)灣省。并于9月16日致電聯(lián)合國(guó)安理會(huì)主席及秘書長(zhǎng),要求派遣代表參加關(guān)于控訴美國(guó)武裝侵略臺(tái)灣的討論。
  
  1951~1957 中國(guó)立場(chǎng)
  
  1951年9月8日,由美國(guó)一手策劃與操縱的對(duì)日和會(huì)在舊金山召開,蓄意把中國(guó)政府排斥在外,又拒絕當(dāng)時(shí)美國(guó)承認(rèn)為“中國(guó)政府”的臺(tái)灣當(dāng)局與會(huì)的要求;會(huì)上所簽訂的對(duì)日和約僅規(guī)定日本放棄對(duì)臺(tái)灣、澎湖列島、西沙群島一切權(quán)利,而故意不明確將臺(tái)灣歸還中國(guó)。
  自此《舊金山合約》長(zhǎng)期以來(lái)被“臺(tái)獨(dú)”分子視為“臺(tái)灣地位未定”的法理基礎(chǔ)。1954年9月23日,國(guó)務(wù)院總理周恩來(lái)在一屆人大一次會(huì)議上指出,一切“中立化”臺(tái)灣和制造所謂“臺(tái)灣獨(dú)立國(guó)”的主張都是企圖割裂中國(guó)的領(lǐng)土,奴役臺(tái)灣的中國(guó)人民,使美國(guó)侵占臺(tái)灣的行為合法化。這都是中國(guó)人民絕對(duì)不能容許的。同年12月2日,美國(guó)政府與蔣當(dāng)局在華盛頓簽訂《共同防御條約》,把臺(tái)灣納入美國(guó)軍事占領(lǐng)和軍事戰(zhàn)略要地。8日,國(guó)務(wù)院總理周恩來(lái)發(fā)表聲明,指出所謂“美臺(tái)共同防御協(xié)定”是賣國(guó)的、非法的條約,是無(wú)效的。宣告解放臺(tái)灣是中國(guó)的內(nèi)政,絕不容許任何外國(guó)勢(shì)力干涉。
  1955年1月25日至28日,美國(guó)參眾兩院通過(guò)授權(quán)美國(guó)總統(tǒng)在臺(tái)灣海峽使用美國(guó)武裝力量的緊急決議,以武裝力量阻止中國(guó)人民解放臺(tái)灣,收回領(lǐng)土,完成中國(guó)統(tǒng)一。5月13日,周恩來(lái)總理在全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議上指出:“中國(guó)人民解放臺(tái)灣有兩種可能的方式,即戰(zhàn)爭(zhēng)的方式和和平的方式,中國(guó)人民愿意在可能的條件下,爭(zhēng)取用和平的方式解放臺(tái)灣!贝撕竺珴蓶|、周恩來(lái)先后在不同場(chǎng)合進(jìn)一步伐闡明和平解放臺(tái)灣的具體方針政策。
  
  1958 金門炮戰(zhàn)
  1958年2月10日,周恩來(lái)總理在一屆人大五次會(huì)議上指出,國(guó)際上有些人蓄意散布“臺(tái)灣地位未定”和臺(tái)灣居民不是漢族的謬論,主張臺(tái)灣進(jìn)行所謂公民投票,實(shí)行所謂臺(tái)灣自治,乃至對(duì)臺(tái)灣進(jìn)行托管,替美國(guó)炮制“兩個(gè)中國(guó)”的陰謀開辟道路。制造這些謬論企圖使臺(tái)灣脫離祖國(guó)的種種陰謀是永遠(yuǎn)不能實(shí)現(xiàn)的。8月19日,中國(guó)奧林匹克委員會(huì)宣布,為抗議國(guó)際奧委會(huì)制造“兩個(gè)中國(guó)”,斷決與國(guó)際奧委員的聯(lián)系,退出國(guó)際籃聯(lián)、田聯(lián)、足聯(lián)和舉重、摔跤、射擊等單項(xiàng)聯(lián)合會(huì)。8月23日17點(diǎn)30分,中國(guó)人民解放軍炮轟金門、馬祖,開始了長(zhǎng)達(dá)60天的炮戰(zhàn)對(duì)峙,這一戰(zhàn)役既是當(dāng)時(shí)兩岸激烈軍事對(duì)峙的頂點(diǎn),也是轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期軍事對(duì)峙的起點(diǎn),同時(shí)也是對(duì)美國(guó)干涉中國(guó)內(nèi)政的一次軍事示威。9月6日,周恩來(lái)總理發(fā)表關(guān)于臺(tái)灣海峽地區(qū)局勢(shì)的聲明,斥責(zé)杜勒斯的侵略行徑,指出臺(tái)灣和澎湖列島自古就是中國(guó)的領(lǐng)土。中國(guó)人民行使主權(quán)解放這些地區(qū),完全是中國(guó)的內(nèi)政,是中國(guó)人民神圣不可侵犯的權(quán)利。20日,外交部長(zhǎng)陳毅發(fā)表聲明,駁斥美國(guó)所謂“;鹬鲝垼赋鱿_(tái)灣海峽地區(qū)的緊張局勢(shì)的關(guān)鍵,不是什么”;稹眴栴},而是美國(guó)軍隊(duì)撤出臺(tái)灣地區(qū)的問題。10月6日,國(guó)防部長(zhǎng)彭德懷發(fā)表由毛澤東起草的《告臺(tái)灣同胞書》,重申臺(tái)澎金馬是中國(guó)領(lǐng)土。“三十六計(jì),和為上計(jì)”,戰(zhàn)火應(yīng)當(dāng)停止,“這就需要談判”。
  
  1959~1970 聯(lián)合國(guó)之爭(zhēng)
  
  中國(guó)是聯(lián)合國(guó)創(chuàng)始會(huì)員國(guó),也是安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)之一。新中國(guó)成立后,美國(guó)政府竭力阻撓恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位。進(jìn)入60年代,中國(guó)在聯(lián)合目的代表權(quán)問題成為兩岸關(guān)系的焦點(diǎn)。1961年,第十六屆聯(lián)大召開,蔣當(dāng)局友邦國(guó) 改變策略,不再使用緩議案,而是依據(jù)聯(lián)大《憲章》第18條第2項(xiàng)的規(guī)定提出重要問題案,即任何有關(guān)代表權(quán)爭(zhēng)執(zhí)的議案應(yīng)視為重要問題,以到會(huì)投票的會(huì)員國(guó)三分之二的多數(shù)決定。1961年,聯(lián)大1 668號(hào)文件決議通過(guò)了“中國(guó)有兩個(gè)當(dāng)局主張聯(lián)合國(guó)組織中的代表權(quán)問題列為重大問題討論”。1 965年9月19日,蔣經(jīng)國(guó)以“國(guó)防部長(zhǎng)”身份訪美,并于22日與美國(guó)防部長(zhǎng)麥克納馬拉會(huì)談后發(fā)表聲明,雙方將依美蔣《共同防御條約》繼續(xù)密切合作。
  
  1971~1977 新中國(guó)重返聯(lián)合國(guó)
  
  1971年10月25日,聯(lián)合國(guó)第二十六屆大會(huì)就恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)一切合法權(quán)利,并立即把國(guó)民黨集團(tuán)的代表從聯(lián)合國(guó)及其所屬一切機(jī)構(gòu)中驅(qū)逐出去的2758號(hào)決議進(jìn)行表決。決議以76票贊成35票反對(duì)、1 7票棄權(quán)的壓倒性多數(shù)通過(guò)。1972年2月28日,中美在上海發(fā)表《聯(lián)合公報(bào)》。9月29日,中日兩國(guó)正式建交。1973年2月17日,臺(tái)灣大學(xué)教師陳鼓應(yīng)、王曉波等人因舉辦“民主主義座談會(huì)”,被蔣當(dāng)局拘捕。5月22日,第一屆世界旅游組織大會(huì)決議驅(qū)逐蔣當(dāng)局代表,恢復(fù)中華人民共和國(guó)為中國(guó)唯一合法代表權(quán)利。這一年10月25日,臺(tái)灣《中華雜志》發(fā)表社論指出,“中國(guó)的事只有靠自己的同胞,不能靠外國(guó)人!辈⒅鲝埡推浇y(tǒng)一中國(guó)。1977年11月1日,臺(tái)灣《夏潮》雜志刊登胡秋原文章:“臺(tái)灣不可無(wú)大陸,大陸不可無(wú)臺(tái)灣老百姓之間,觀點(diǎn)是可以交流的,中國(guó)人要團(tuán)結(jié)起來(lái)!    1978 中美建交
  1978年2月16日,臺(tái)灣黨外人士黃順興接受作家王拓訪問時(shí)表示,“民族利益和國(guó)家的富強(qiáng)應(yīng)該比任何個(gè)人的利益和前途更重要!17日,前高雄縣長(zhǎng)余登發(fā)強(qiáng)調(diào)“我們都是中國(guó)人,中國(guó)應(yīng)該統(tǒng)一”。3月1日,《夏潮》雜志發(fā)表編輯部文章《我們的宗旨與主張》,提出“臺(tái)灣前途與祖國(guó)不可分割”,并表示“對(duì)分裂中國(guó)的陰謀和自瀆民族意識(shí),堅(jiān)決反對(duì)到底,無(wú)可妥協(xié)!12月16日,中美發(fā)表《聯(lián)合公報(bào)》,宣布自1979年1月1日起,兩國(guó)正式建立外交關(guān)系,美承認(rèn)中華人民共和國(guó)是中國(guó)的唯一合法政府。但又聲稱,在此范圍內(nèi),美國(guó)人民將同臺(tái)灣人民保持文化、商務(wù)和其他非官方關(guān)系。蔣當(dāng)局無(wú)法針對(duì)斷交善后事宜,事先向美國(guó)提出條件和看法。
  
  開啟?接觸
  
  1979 《告臺(tái)灣同胞書》倡兩岸“三誦”
  1979年1月1日,中美兩國(guó)建交。同日,全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書》,宣布和平統(tǒng)一祖國(guó)的方針,并于當(dāng)日宣布停止對(duì)金門等島嶼的炮擊。由此開啟海峽兩岸關(guān)系由對(duì)立走向?qū)υ挼牡谝徊健?月5日,國(guó)務(wù)院副總理鄧小平在回答美國(guó)記者的提問時(shí)表示,將采取多種方法同臺(tái)灣當(dāng)局特別是同蔣經(jīng)國(guó)先生商談祖國(guó)的統(tǒng)一問題。4月4日,蔣經(jīng)國(guó)在國(guó)民黨內(nèi)會(huì)議上正式提出“三不政策”,宣稱臺(tái)灣當(dāng)局與中共 不接觸、不談判不妥協(xié)。中美建交三個(gè)月后,美國(guó)參、眾兩院先后通過(guò)《與臺(tái)灣關(guān)系法》,此后美國(guó)一方面執(zhí)行一個(gè)中國(guó)政策,同時(shí)又以《與臺(tái)灣關(guān)系法》為基礎(chǔ),繼續(xù)阻擾中國(guó)政府實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一。同年5月,祖國(guó)大陸開始全面受理寄往臺(tái)灣的平信業(yè)務(wù)。6月開始受理掛號(hào)函件 電報(bào)和電話業(yè)務(wù),盡管還需經(jīng)第三地中轉(zhuǎn),但兩岸郵路在中斷30年后得以恢復(fù)。25日,臺(tái)灣紅十字會(huì)發(fā)表聲明,宣稱絕不與大陸接觸。11月26日,國(guó)際奧委會(huì)宣布恢復(fù)中國(guó)在國(guó)際奧委會(huì)的合法權(quán)利,中國(guó)奧委會(huì)使用中華人民共和國(guó)的國(guó)旗和國(guó)歌,承認(rèn)設(shè)在臺(tái)北的奧委會(huì)是中國(guó)的一個(gè)地方機(jī)構(gòu),不再使用原使用的旗、歌和會(huì)微。
  
  1980~1986 不可阻擋的歷史大潮
  1981年國(guó)慶節(jié)前夕,全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)葉劍英發(fā)表《關(guān)于臺(tái)灣回歸祖國(guó)實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的方針政策》,提出舉行兩黨對(duì)等談判,實(shí)行國(guó)共第三次合作,雙方共同為通郵、通商通航等提供方便,歡迎臺(tái)灣工商界人士回祖國(guó)大陸投資興業(yè)等九條意見(即“葉九條”)9日,蔣經(jīng)國(guó)在國(guó)民黨中常會(huì)上講話時(shí)則稱,決不與大陸談判,重申“三不政策”。這一年12月27日,中華全國(guó)臺(tái)灣同胞聯(lián)誼會(huì)在北京成立。29日,全國(guó)臺(tái)灣同胞第一次代表會(huì)議一致通過(guò)給《給臺(tái)灣父老兄弟姐妹的致敬信》,信中希望兩岸同胞攜起手來(lái),為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的大統(tǒng)一,民族的大團(tuán)結(jié)而共同奮斗。
  1983年6月26日,鄧小平在會(huì)見美國(guó)新澤西州西東大學(xué)教授楊力宇時(shí),進(jìn)一步闡述了實(shí)現(xiàn)臺(tái)灣和祖國(guó)大陸統(tǒng)一的構(gòu)想。包括祖國(guó)統(tǒng)一后,臺(tái)灣“可以實(shí)行同大陸不同的制度”等六條(即“鄧六條”)。同年10月8日,蔣經(jīng)國(guó)發(fā)表專文《三民主義統(tǒng)一中國(guó)必勝必成》,攻擊“一國(guó)兩制”是蠱誘自由世界,制造和平共存的假象。5月,在六屆人大二次會(huì)議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》中,正式使用了“一個(gè)國(guó)家,兩種制度”的提法,報(bào)告在講到解決臺(tái)灣問題的構(gòu)想時(shí)這樣表述,只要在和平統(tǒng)一問題上國(guó)共兩黨具有共同語(yǔ)言,一切事情都好商量。臺(tái)灣問題早解決比晚解決好。1985年的7月,臺(tái)灣當(dāng)局將“三不政策”改為“不接觸、不鼓勵(lì)、不干涉”。有條件地放寬從大陸進(jìn)口貨物的限制,放松中小企業(yè)向大陸投資。
  因“三不政策”的關(guān)系,兩岸間只有隔空喊話,而沒有實(shí)質(zhì)的接觸。一直到1986年5月3日,臺(tái)灣中華航空公司B198貨機(jī)由曼谷經(jīng)香港飛返臺(tái)灣途中,機(jī)長(zhǎng)王錫爵要求在大陸定居,和家人團(tuán)聚。中國(guó)民航局即致電“華航”請(qǐng)其派人到北京商談飛機(jī)、貨物及另外兩位機(jī)組人員的處理問題。13日,“華航派遣該公司駐香港分公司代表在香港開始與中國(guó)民航洽談。同月23日,華航B198號(hào)貨機(jī)載著另外兩名機(jī)組人員及貨物經(jīng)香港返回臺(tái)北。這次事件也間接促成了兩岸隔絕37年后首次通過(guò)直接談判解決問題。1986年底臺(tái)灣出現(xiàn)了要求返鄉(xiāng)探親的熱潮。
  
  1987 兩岸開放元年
  1987年成為兩岸關(guān)系60年中一個(gè)特別的年份。這一年,臺(tái)灣當(dāng)局宣布開放單向大陸探親,由此,長(zhǎng)達(dá)38年之久的兩岸隔絕狀態(tài)終被打破。這一年也被看作兩岸開放元年。此后,盡管兩岸關(guān)系發(fā)展歷經(jīng)坎坷,但兩岸人員往來(lái)和經(jīng)濟(jì)、文化等各領(lǐng)域交流合作從無(wú)到有、從小到大、由淺入深,逐漸成為滾滾潮流。
  1987年7月15日,臺(tái)當(dāng)局宣布解除從1949年5月開始實(shí)行的“戒嚴(yán)”。當(dāng)島內(nèi)各界對(duì)開放民眾赴大陸探親議論紛紛之際,《自立晚報(bào)》毅然決定派記者李永得與徐璐二人搶先進(jìn)入大陸采訪。9月14日,二人繞道東京到達(dá)上海,先后在上海、北京、杭州、廣州、廈門、深圳進(jìn)行新聞采訪,于9月27日經(jīng)香港返臺(tái)。由于這是臺(tái)灣報(bào)界記者38年來(lái)第一次到大陸采訪,頓時(shí)在島內(nèi)和海外引起強(qiáng)烈反響。但臺(tái)灣當(dāng)局仍抱著“三不政策”不放,擬對(duì)《自立晚報(bào)》采取制裁行動(dòng)。最終在社會(huì)輿論的強(qiáng)大壓力下被迫取消。同年10月14日,國(guó)民黨中常會(huì)通過(guò)了臺(tái)灣居民赴大陸探親的方案,指出“基于傳統(tǒng)倫理及人道立場(chǎng)的考慮,允許民眾赴大陸探親,除現(xiàn)役軍人及公職人員外,凡在大陸有血親姻親、三等親以內(nèi)之親屬者,均可申請(qǐng)到大陸探親”。次日,臺(tái)灣當(dāng)局“內(nèi)政部”宣布有關(guān)臺(tái)胞赴大陸探親的實(shí)施細(xì)則。此前一天,大陸有關(guān)方面負(fù)責(zé)人發(fā)表談話表示,對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局開放臺(tái)胞赴大陸探親表示熱情歡迎,保證來(lái)去自由,盡力提供方便和照顧。10月16日,國(guó)務(wù)院辦公廳又公布臺(tái)灣同胞來(lái)大陸探親旅游接待辦法。11月2日,臺(tái)灣紅十字協(xié)會(huì)正式受理探親登記及信函轉(zhuǎn)投,當(dāng)天辦妥登記手續(xù)達(dá)1334人。隨著大批島內(nèi)民眾赴大陸探親,兩岸由此結(jié)束了長(zhǎng)期隔絕的歷史。
  
  1988 兩岸探親潮
  1988年1月13日,蔣經(jīng)國(guó)逝世。同日,李登輝繼任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人,他表示,“中華民國(guó)的國(guó)策”就是只有一個(gè)中國(guó)的政策。同年4月4日,由島內(nèi)學(xué)者 作家及不同黨派人士組成的中國(guó)統(tǒng)一聯(lián)盟在臺(tái)灣正式成立,也借此整合島內(nèi)統(tǒng)派力量。隨著1987年臺(tái)灣紅十字會(huì)正式受理信函轉(zhuǎn)投,1988年4月18日,臺(tái)灣頒布實(shí)施《對(duì)大陸通信辦法》,同意民眾向大陸投寄信函,該辦法規(guī)定使用兩個(gè)信封并兩次交付郵資。由于島內(nèi)民意反映強(qiáng)烈,當(dāng)局隨放棄“紅十字會(huì)代寄”作法,改為在郵件上直接粘貼郵票,直接寫明居住在大陸的收件人名址,并將郵件發(fā)往香港輾轉(zhuǎn)大陸。這年7月3日,大陸有關(guān)部門正式公布《關(guān)于鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資的規(guī)定》,以鼓勵(lì)日益增多的臺(tái)商赴祖國(guó)大陸投資。
  隨著兩岸開放形勢(shì)的發(fā)展,同年9月9日,祖國(guó)大陸有關(guān)部門決定成立國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事物辦公室,負(fù)責(zé)管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門及祖國(guó)大陸各省、市、自治區(qū)在經(jīng)濟(jì)、科技、教育文化等方面的涉臺(tái)事物。這一年的1月,作為祖國(guó)大陸臺(tái)灣同胞聯(lián)誼組織的全國(guó)臺(tái)聯(lián)接待了第一個(gè)“臺(tái)灣外省人返鄉(xiāng)探親團(tuán)”。為了促進(jìn)臺(tái)籍老兵返鄉(xiāng)探親工作的開展,這年10月19日,全國(guó)臺(tái)聯(lián)成立了臺(tái)灣省籍老兵返鄉(xiāng)協(xié)進(jìn)會(huì)。在海峽兩岸各界人士的呼吁之下,11月9日,臺(tái)灣當(dāng)局“行政院大陸工作會(huì)”討論決定開放大陸同胞赴臺(tái)探病奔喪,但同時(shí)又規(guī)定“不準(zhǔn)中共黨員入臺(tái)”。此次會(huì)議還決定,凡是 非政府性質(zhì)的國(guó)際組織在大陸舉辦學(xué)術(shù)、體育、文化活動(dòng),有關(guān)團(tuán)體可派員參加。在全國(guó)臺(tái)聯(lián)和各方人士的積極爭(zhēng)取下,11月25日,臺(tái)灣當(dāng)局宣布準(zhǔn)許滯留大陸的臺(tái)籍前國(guó)民黨軍人員及眷屬返臺(tái)灣定居。   
  1989 兩岸體育組織攜手
  閩南大地與臺(tái)灣地緣相近、血緣相親,文緣相承,商緣相連、法緣相循,具有對(duì)臺(tái)交往的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。這年4月,福建中醫(yī)學(xué)院成立祖國(guó)大陸第一個(gè)臺(tái)灣中醫(yī)研究室 并錄取13名臺(tái)灣學(xué)生就讀本科,從而開啟祖國(guó)大陸高等學(xué)府招收臺(tái)灣學(xué)子之先河。5月20日,大陸有關(guān)部門正式批準(zhǔn)福建福州、廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)以及所轄的海滄、杏林設(shè)立臺(tái)商投資區(qū)。
  3月16日至4月6日,臺(tái)灣中華奧委會(huì)秘書長(zhǎng)李慶華和中國(guó)奧委會(huì)副主席何振梁在香港就解決臺(tái)灣地區(qū)參與國(guó)際奧委會(huì)所屬運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的Chinese Taibei的中文名稱問題而談判。雙方達(dá)成協(xié)議,臺(tái)灣地區(qū)體育團(tuán)隊(duì)及體育組織赴大陸參加比賽、會(huì)議或活動(dòng),將依國(guó)際奧委會(huì)有關(guān)規(guī)章辦理。大會(huì)所編印的文件手冊(cè) 信函、名牌,凡以中文名稱指稱臺(tái)灣地區(qū)體育團(tuán)隊(duì)及組織時(shí),均以“中華臺(tái)北”稱呼。
  
  1990 李登輝就職
  進(jìn)入上世紀(jì)90年代,隨著兩岸開放格局的擴(kuò)大,臺(tái)商赴祖國(guó)大陸投資開始呈現(xiàn)“井噴”趨勢(shì)。1990年3月12日,臺(tái)灣當(dāng)局“大陸工作會(huì)報(bào)”通過(guò)《臺(tái)灣廠商派員赴大陸考察及參加國(guó)際性商展作業(yè)要點(diǎn)》,開放臺(tái)商赴大陸考察參展。并先后于4月16日成立“大陸經(jīng)貿(mào)策略小組”,24日成立“大陸委員會(huì)”,并于當(dāng)年10月正式啟用。
  當(dāng)年5月20日,李登輝就職第八任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人。針對(duì)進(jìn)入90年代以來(lái)臺(tái)灣局勢(shì)的變化,中共中央總書記江澤民6月11日在全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上第一次提出,在國(guó)共兩黨談判時(shí),歡迎臺(tái)灣各黨派、團(tuán)體有代表性的人士參加。8月24日,臺(tái)灣當(dāng)局“陸委會(huì)”通過(guò)《兩岸關(guān)系條例施行細(xì)則》,并依據(jù)1989年兩岸協(xié)議,于9月22日,派出由417人的代表團(tuán)參加在北京舉行的第11屆亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì)。隨著李登輝權(quán)位的穩(wěn)固,他開始背離一個(gè)中國(guó)原則。當(dāng)年9月,李登輝聲稱:“臺(tái)灣早已是一個(gè)主權(quán)獨(dú)立的國(guó)家,國(guó)名就是中華民國(guó)。同月7日,臺(tái)灣當(dāng)局成立“國(guó)家統(tǒng)一委員會(huì)”,并撤消“大陸工作會(huì)報(bào)”及“大陸工作指導(dǎo)小組”。同年1 1月,海峽交流基金會(huì)在臺(tái)北正式成立,辜振甫任董事長(zhǎng)。;鶗(huì)成為臺(tái)灣當(dāng)局授權(quán)與大陸方面聯(lián)系 協(xié)商處理涉臺(tái)公權(quán)力的兩岸事務(wù)的惟一機(jī)構(gòu)。
  
  1991 海協(xié)會(huì)成立
  1991年2月23日,臺(tái)“國(guó)統(tǒng)會(huì)”第三次會(huì)議通過(guò)“國(guó)家統(tǒng)一綱領(lǐng)”作為兩岸政策的最高指導(dǎo)原則,并將兩岸界定為“兩個(gè)對(duì)等的政治實(shí)體”!罢螌(shí)體”這一概念,可包含多層含義。后來(lái)的事實(shí)證明,臺(tái)灣當(dāng)局所說(shuō)的“政治實(shí)體”實(shí)指“國(guó)家”。這一年6月,7月,美國(guó)眾議院和參議院先后通過(guò)“關(guān)于臺(tái)灣前途的政策”的第285號(hào)修正案,使該案成為自1979年《與臺(tái)灣關(guān)系法》后美國(guó)出臺(tái)的第一個(gè)關(guān)于臺(tái)灣問題的正式文件。此后,6月18日,臺(tái)灣當(dāng)局“立法院”通過(guò)“重返聯(lián)合國(guó)案”,9月,民進(jìn)黨拋出“以臺(tái)灣名義加入聯(lián)合國(guó)”的宣言。
  這年8月12日,新華社記者范麗青、中新社記者郭偉鋒赴臺(tái)采訪“閩獅漁事件”處理情況,成為最早進(jìn)入島內(nèi)的大陸記者。12月16日,以發(fā)展兩岸關(guān)系,實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一為宗旨的海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)在北京成立,汪道涵任會(huì)長(zhǎng)。
  
  危機(jī)?機(jī)遇
  
  1992 兩岸“九二共識(shí)”
  1992年4月8日,大陸海協(xié)會(huì)主動(dòng)致函臺(tái)灣;鶗(huì),邀請(qǐng)海基會(huì)董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)或秘書長(zhǎng)訪問大陸。8月1日,臺(tái)灣當(dāng)局“國(guó)統(tǒng)會(huì)”正式提出“中國(guó)處于暫時(shí)分裂狀態(tài),由兩個(gè)政治實(shí)體,分治海峽兩岸”。同月12日,臺(tái)灣教育主管部門作出決定,對(duì)臺(tái)灣學(xué)生赴大陸就讀高中以上學(xué)歷一概不予承認(rèn),不予檢核。9月3日,大陸記者赴臺(tái)采訪團(tuán)一行18人離京前往臺(tái)灣進(jìn)行為期一周的采訪活動(dòng),這是大陸記者首次正式組團(tuán)赴臺(tái)灣采訪。
  當(dāng)年10月舉行的中共十四大報(bào)告中明確表示“在一個(gè)中國(guó)的前提下,什么問題都可以談,包括就兩岸正式談判的方式問題同臺(tái)灣方面進(jìn)行討論,找到雙方都認(rèn)為合適的辦法!蓖10月28日至30日,兩岸兩會(huì)在香港舉行會(huì)談。會(huì)談中兩會(huì)就海峽兩岸事務(wù)性(公證書使用)商談中如何表述堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的問題進(jìn)行了討論,并達(dá)成“九二共識(shí)”。共識(shí)中,兩會(huì)都表明了“努力謀求國(guó)家統(tǒng)一”、“海峽兩岸均堅(jiān)持”一個(gè)中國(guó)原則”的基本態(tài)度。對(duì)于一個(gè)中國(guó)的政治含義,;鶗(huì)表示“認(rèn)知各有不同”,海協(xié)會(huì)表示“在事務(wù)性商談中不涉及”,做了求同存異的處理。兩岸達(dá)成“九二共識(shí)”,也為1993年的“汪辜會(huì)談”及此后臺(tái)灣海基會(huì)、大陸海協(xié)會(huì)舉行的20多次不同層級(jí),不同議題的協(xié)商談判奠定了基礎(chǔ),掃清了障礙。
  
  1993 “汪辜會(huì)談”舉世矚目
  進(jìn)入新的一年,兩岸關(guān)系在“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)上逐漸推進(jìn)。2月5日,臺(tái)當(dāng)局“內(nèi)政部”亦公布《大陸地區(qū)人民進(jìn)入臺(tái)灣地區(qū)許可辦法》 《大陸地區(qū)人民在臺(tái)灣地區(qū)定居或居留許可辦法》、《大陸地區(qū)人民在臺(tái)灣地區(qū)定居或居留作業(yè)規(guī)定》三項(xiàng)有關(guān)大陸地區(qū)人民赴臺(tái)規(guī)定并實(shí)施生效。依據(jù)規(guī)定,大陸地區(qū)人民赴臺(tái)探病、奔喪及探親的對(duì)象以三等親緣為限。
  這年4月27至28日,兩岸兩會(huì)在新加坡舉行的首次兩岸有關(guān)方面授權(quán)的民間機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談,并簽署《汪辜會(huì)談共同協(xié)議》等四項(xiàng)協(xié)議。“汪辜會(huì)談”的舉行,成為1949年以來(lái)兩岸高層人士首次以民間名義舉行的公開會(huì)晤,而受到島內(nèi)社會(huì)各界的強(qiáng)烈關(guān)注。6月5日北京,上海郵件處理中心收到臺(tái)北航空中心發(fā)往大陸的首批掛號(hào)函件,至此,兩岸掛號(hào)函件業(yè)務(wù)步入正軌。6月,臺(tái)當(dāng)局決定開始爭(zhēng)取“參與聯(lián)合國(guó)”,當(dāng)年9月,中美洲7個(gè)臺(tái)“邦交國(guó)”在第48屆聯(lián)大提出支持臺(tái)重返聯(lián)合國(guó)的“在國(guó)際體系中特別情況”提案。同月22日,第48屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)總務(wù)委員會(huì)決定不將中美洲7國(guó)提出的所謂臺(tái)灣在聯(lián)合國(guó)“代表權(quán)”問題的議案列入大會(huì)議程。成為聯(lián)大總務(wù)委員會(huì)第一次挫敗臺(tái)灣當(dāng)局在聯(lián)合國(guó)內(nèi)制造“兩個(gè)中國(guó)”和“一中一臺(tái)”的圖謀。
  1993年9月,國(guó)臺(tái)辦國(guó)新辦聯(lián)合發(fā)表《臺(tái)灣問題與中國(guó)的統(tǒng)一》白皮書。闡明了中國(guó)政府堅(jiān)持一個(gè)中國(guó),反對(duì)“兩個(gè)中國(guó)”“一中一臺(tái)”,反對(duì)“臺(tái)灣獨(dú)立”和主張以“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的方針解決臺(tái)灣問題的立場(chǎng)。
  
  1994 《臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》正式實(shí)施
  進(jìn)入90年代,為了適應(yīng)兩岸新聞交流的需要,大陸率先開放臺(tái)灣媒體來(lái)大陸駐點(diǎn)采訪。從1993年4月起國(guó)務(wù)院臺(tái)辦授權(quán)福建、上海、廣東、海南4省市受理審批臺(tái)灣記者采訪申請(qǐng)。
  在兩岸關(guān)系持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中,發(fā)展兩岸經(jīng)濟(jì)合作,是兩岸同胞的共同愿望。從1979年全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書》倡議發(fā)展兩岸“三通”,到1988年制定《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資的規(guī)定》,到1994年3月,全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)并頒布實(shí)施《甲華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》,基本形成了鼓勵(lì)和保護(hù)臺(tái)灣同胞投資的政策和法規(guī)體系的框架,對(duì)促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和互利合作,發(fā)揮了巨大的作用。
  1992年以后,臺(tái)當(dāng)局一再?gòu)?qiáng)調(diào)不能盲目堅(jiān)持一個(gè)中國(guó),自我設(shè)限,1993年2月,李登輝說(shuō)“我主張中華民國(guó)在臺(tái)灣,始終沒有講過(guò)一個(gè)中國(guó)!1994年,李登輝“兩個(gè)中國(guó)”的言論開始呈升級(jí)之勢(shì)。年初,先借所謂“千島湖”事件大肆發(fā)揮,將這一臺(tái)灣游客遭搶劫的刑事案件政治化,對(duì)大陸進(jìn)行全面的攻擊。3月份,李登輝在臺(tái)灣會(huì)見了日本右翼作家司馬遼太郎。李登輝奢談所謂“臺(tái)灣人的悲哀”,把中國(guó)從日本侵略者手中收回臺(tái)灣,說(shuō)成是臺(tái)灣被“外來(lái)政權(quán)”所統(tǒng)治。并把祖國(guó)大陸對(duì)海峽兩岸統(tǒng)一的呼喚誣蔑成是“奇怪的夢(mèng)囈”。此次談話,是李登輝倡導(dǎo)“臺(tái)獨(dú)”、分裂祖國(guó)心跡的大暴露。   
  1995 李登耀訪美引發(fā)臺(tái)海危機(jī)
  這年春節(jié)前夕,江澤民總書記發(fā)表《為促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮斗》,精辟地闡述了鄧小平“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”思想的精髓,并提出了現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程,維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的“八項(xiàng)主張”(即“江八點(diǎn)”)。
  同年5月2 2日,美國(guó)政府宣布允許李登輝以“私人”、“非官方”身份訪問美國(guó)。23日,中國(guó)外交部發(fā)表聲明,就美允許李登輝赴美向美國(guó)政府提出強(qiáng)烈抗議并召回駐美大使。美國(guó)政府公然違反中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的根本原則,明目張膽地制造“兩個(gè)中國(guó)”的行為,也導(dǎo)致中美關(guān)系跌到自1989年以來(lái)最低點(diǎn)。這次“訪問”不僅給中美關(guān)系增添人為障礙,更引發(fā)1996年兩岸危機(jī)。由于李登輝去美從事制造“兩個(gè)中國(guó)”的活動(dòng),1995年6月,國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人宣布第二次“汪辜會(huì)談”及其預(yù)備性磋商已不能按原計(jì)劃進(jìn)行。7月24日起,《人民日?qǐng)?bào)》、新華社連續(xù)發(fā)表評(píng)論員文章,深入批駁李登輝的分裂觀點(diǎn),揭露了李登輝上臺(tái)以來(lái)的分裂活動(dòng)。同時(shí)宣布1995年7月、8月,11月和1996年3月,人民解放軍將在臺(tái)灣海峽和臺(tái)灣附近海域進(jìn)行四次聯(lián)合軍事演習(xí)。
  
  1996~1999 兩岸“三通”從小到大漸成潮流
  1996年3月8日至25日,中國(guó)人民解放軍再次向東海、南海進(jìn)行發(fā)射導(dǎo)彈訓(xùn)練,并在東海、南海進(jìn)行?諏(shí)彈演習(xí)和在臺(tái)灣海峽進(jìn)行陸?哲娐(lián)合演習(xí)。這次軍演沉重打擊了“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力,也震動(dòng)了世界,絕大多數(shù)國(guó)家普遍表示要在一個(gè)中國(guó)框架內(nèi)對(duì)待臺(tái)灣問題。美國(guó)的態(tài)度也發(fā)生變化,重申執(zhí)行一個(gè)中國(guó)政策,不支持“臺(tái)灣獨(dú)立”,不支持“兩個(gè)中國(guó)”,“一中一臺(tái)”,不支持臺(tái)灣加入聯(lián)合國(guó)。
  而廣大臺(tái)商在“江八點(diǎn)”發(fā)布后深受鼓舞,隨著對(duì)大陸對(duì)臺(tái)政策的進(jìn)一步深入了解,也大大增強(qiáng)了臺(tái)商投資大陸的信心,大規(guī)模投資活動(dòng)明顯上升。1996年,1億美元以上的投資項(xiàng)目就有10多項(xiàng),給李登輝于當(dāng)年6月拋出的對(duì)大陸經(jīng)貿(mào)關(guān)系“戒急用忍”的方針以有力打擊。
  1997年,香港順利回歸祖國(guó),成為中國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程中一個(gè)偉大的步驟。當(dāng)年4月,大陸的海峽兩岸航運(yùn)交流協(xié)會(huì)與臺(tái)灣海峽兩岸航運(yùn)協(xié)會(huì)代表在香港就兩岸“試點(diǎn)直航”問題進(jìn)行協(xié)商,并簽署“會(huì)談紀(jì)要”,決定開通福州,廈門至高雄的“試點(diǎn)直航”航線。17日,廈門的“盛達(dá)輪”首航高雄港。24日,臺(tái)灣立榮海運(yùn)公司的“立順輪”從高雄直航廈門港。航線的開通結(jié)束了兩岸48年來(lái)商船不能直接通航的歷史。
  當(dāng)年9月,中共十五大報(bào)告中再次重申解決臺(tái)灣問題的基本立場(chǎng) 方針和原則。其中特別對(duì)“一國(guó)兩制”內(nèi)容做了說(shuō)明,以幫助臺(tái)灣民眾了解“一國(guó)兩制”的真正內(nèi)涵。
  1995年李登輝以私人訪美為借口,在國(guó)際上進(jìn)行“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng),兩岸關(guān)系陷入危機(jī)。直至1998年,在兩岸同胞的共同努力下,兩岸氣氛有所緩和,辜振甫與汪道涵才再度會(huì)面。這年10月,辜振甫率海基會(huì)代表團(tuán)訪問上海、北京,與汪道涵在上海舉行第二次“汪辜會(huì)晤”。這次會(huì)晤開啟了兩岸政治對(duì)話,雙方還達(dá)成了包括兩岸繼續(xù)進(jìn)行政治對(duì)話及汪道涵會(huì)長(zhǎng)應(yīng)邀訪問臺(tái)灣的“四項(xiàng)共識(shí)”。
  汪道涵和辜振甫時(shí)隔5年后,終于在1998年舉行第二次“汪辜會(huì)晤”。1999年6月底,兩會(huì)多次交換意見,并就汪道涵9月中旬或10月初訪臺(tái)達(dá)成初步共識(shí),但這一新局不久再次遭到破壞。1999年7月9日,李登輝在接受德國(guó)一家電視臺(tái)采訪時(shí)提出大陸與臺(tái)灣的關(guān)系是“國(guó)與國(guó)關(guān)系,至少是特殊的國(guó)與國(guó)的關(guān)系”的“兩國(guó)論”。此舉不僅破壞了兩岸當(dāng)前的交流及;、海協(xié)兩會(huì)談判的基礎(chǔ),更徒增兩岸關(guān)系緊張。8月1日,臺(tái)灣當(dāng)局“陸委會(huì)”發(fā)表一份所謂“對(duì)特殊國(guó)與國(guó)關(guān)系論書面說(shuō)明”,為李登輝的“兩國(guó)論”百般辯解。
  盡管李登輝在兩岸關(guān)系開創(chuàng)新局之際拋出“兩國(guó)論”,但祖國(guó)大陸依舊于當(dāng)年12月12日頒布《中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》及《中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法實(shí)施細(xì)則》,以保護(hù)和鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資,促進(jìn)海峽兩岸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
  
  2000 陳水扁執(zhí)政
  
  隨著2000年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉的推進(jìn),美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院出于戰(zhàn)略考慮,不顧中方的多次嚴(yán)正交涉,于2月1日通過(guò)所謂《加強(qiáng)臺(tái)灣安全法》法案,企圖為美國(guó)和臺(tái)灣進(jìn)行和擴(kuò)大軍事聯(lián)系與往來(lái),美向臺(tái)出售武器裝備及技術(shù)提供所謂法律依據(jù),后迫于輿論壓力在美參議院被擱置。
  2000年3月18日,在李登輝一手操弄下,執(zhí)政50年的國(guó)民黨敗選,民進(jìn)黨執(zhí)政,陳水扁當(dāng)選為臺(tái)灣地區(qū)最高領(lǐng)導(dǎo)人。5月20日,在其就職演說(shuō)中表示,“不會(huì)宣布‘臺(tái)灣獨(dú)立’,不會(huì)更改‘國(guó)號(hào)’,不會(huì)推動(dòng)李登輝的‘兩國(guó)論’入‘憲’,不會(huì)推動(dòng)改變現(xiàn)狀的統(tǒng)獨(dú)‘公投’,也沒有廢除‘國(guó)統(tǒng)綱領(lǐng)’與‘國(guó)統(tǒng)會(huì)’的問題”。29日,時(shí)任臺(tái)當(dāng)局“陸委會(huì)”主委蔡英文表示,“;鶗(huì)和海協(xié)會(huì)在1992年并沒有達(dá)致‘一個(gè)中國(guó),各自表述’的共識(shí)”。
  
  2001 兩岸“小三通”
  2001年,雖然兩岸關(guān)系僵局依舊,但兩岸民間交流保持強(qiáng)勁的上升勢(shì)頭并有新的突破。臺(tái)當(dāng)局在兩岸未能事先磋商的情況下于2000年12月13日單方面批準(zhǔn)《試辦金門馬祖與大陸地區(qū)通航實(shí)施辦法》(俗稱小三通),事實(shí)上,金、馬與福建在此前已進(jìn)行了多年的小額貿(mào)易。從1994年開始,祖國(guó)大陸就開始同意臺(tái)灣媒體派記者到北京,上海等地不間斷輪派采訪。但遲至2000年2月8日,新華社記者才被批準(zhǔn)前往臺(tái)灣駐點(diǎn)采訪,成為祖國(guó)大陸新聞媒體首次派記者赴臺(tái)駐點(diǎn)采訪。
  同年4月,隨著兩岸入世與經(jīng)貿(mào)往來(lái)的日益密切,親民黨“三通”參訪團(tuán)參訪大陸,分別與國(guó)臺(tái)辦,外經(jīng)貿(mào)部,交通部信息產(chǎn)業(yè)部,民航總局的有關(guān)人士座談,就兩岸“三通”的技術(shù)和業(yè)務(wù)問題交換意見的情況。8月26日,臺(tái)“經(jīng)發(fā)會(huì)”召開全體委員會(huì)議討論通過(guò)322項(xiàng)共識(shí)意見,確定“戒急用忍”政策改為“積極開放,有效管理”、建立兩岸資金流動(dòng)的靈活機(jī)制、開放兩岸直接貿(mào)易及兩岸直接通郵通訊等業(yè)務(wù),開放大陸地區(qū)人民來(lái)臺(tái)觀光等。
  
  2002 “一邊一國(guó)論”震動(dòng)兩岸
  
  2002年,兩岸關(guān)系的基本格局和發(fā)展趨勢(shì)沒有改變。陳水扁倒行逆施,繼續(xù)拒絕接受一個(gè)中國(guó)原則,進(jìn)而拋出“一邊一國(guó)論”,給兩岸關(guān)系造成極大震蕩,但兩岸人員往來(lái)和各項(xiàng)交流持續(xù)發(fā)展,祖國(guó)大陸繼續(xù)堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針,體現(xiàn)出強(qiáng)大的包容性。
  2001年底選舉后,民進(jìn)黨成為“立法院”內(nèi)第一大黨,陳水扁不接受一個(gè)中國(guó)原則和推行“臺(tái)獨(dú)”分裂路線的信心增強(qiáng)。對(duì)各方要求其接受一個(gè)中國(guó)原則、承認(rèn)“九二共識(shí)”的壓力,他繼續(xù)玩弄文字游戲,“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)始終如一。7月,陳水扁兼任黨主席后,隨著黨,政大權(quán)集于一身,“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)更為強(qiáng)硬,公開聲稱“要思考是否要走自己的路,走咱臺(tái)灣的路,走出臺(tái)灣的前途”。8月3日,在向“世界臺(tái)灣同鄉(xiāng)聯(lián)合會(huì)”第29屆年會(huì)發(fā)表的致辭中聲稱:“臺(tái)灣是一個(gè)主權(quán)獨(dú)立國(guó)家”,“臺(tái)灣跟對(duì)岸中國(guó)‘一邊一國(guó)’,要分清楚”,妄稱“要認(rèn)真思考公民投票立法的重要性和迫切性”,徹底暴露了其“臺(tái)獨(dú)”的真面目。
  祖國(guó)大陸方面依舊以包容信心,繼續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系的發(fā)展。11月中共十六大報(bào)告中,“臺(tái)灣”一詞出現(xiàn)27次,為歷次黨代會(huì)報(bào)告之最。報(bào)告專辟第八部分《“一國(guó)兩制”和實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的完全統(tǒng)一》來(lái)論述臺(tái)灣問題,提出“在一個(gè)中國(guó)的前提下,什么問題都可以談,可以談?wù)浇Y(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)問題,可以談臺(tái)灣地區(qū)在國(guó)際上與其身份相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)活動(dòng)空間問題,也可以談臺(tái)灣當(dāng)局的政治地位等問題。   
  2003 兩岸春節(jié)包機(jī)
  2003年,兩岸關(guān)系一方面因陳水扁當(dāng)局頑固堅(jiān)持與大陸全面對(duì)抗的立場(chǎng),加快“漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)”的步伐,大肆推動(dòng)“公投”、“制憲”等“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng),導(dǎo)致兩岸政治關(guān)系再度緊張。另一方面伴隨著“非典”侵襲,也顯出血濃于水的兩岸親情。
  1月26日,臺(tái)灣華航客機(jī)降落上海浦東機(jī)場(chǎng),兩岸春節(jié)包機(jī)正式啟動(dòng),寫下了兩岸分隔50余年來(lái)兩岸空中間接直航的新頁(yè)。然而一場(chǎng)突如其來(lái)的“非典”讓海峽兩岸飽受疫情肆虐之苦。5月12日,中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)致函臺(tái)灣紅十字會(huì)組織負(fù)責(zé)人,表示大陸向臺(tái)灣捐贈(zèng)抗“非典”物品的意愿。13日,臺(tái)灣紅十字組織回函婉拒。21日,臺(tái)灣“;鶗(huì)”主動(dòng)致函大陸海協(xié)會(huì),對(duì)大陸各界有意捐贈(zèng)醫(yī)療用品表示感謝,并稱已受臺(tái)灣主管機(jī)關(guān)委托統(tǒng)一受理大陸捐贈(zèng)臺(tái)灣抗“非典”物品事宜。25日,在大陸即將發(fā)貨時(shí),;鶗(huì)回函拒絕了大陸方面的捐贈(zèng)。在相繼關(guān)閉兩岸紅十字會(huì)與“兩會(huì)”渠道后,大陸各界仍一如繼往,繼續(xù)通過(guò)民間交流渠道向臺(tái)灣捐贈(zèng)防治非典物品。
  隨著2004年“大選”選情的日趨緊繃,陳水扁的兩岸政策立場(chǎng)更加強(qiáng)硬,一再背棄其所謂“四不一沒有”的“承諾”,不斷利用“兩岸牌”和“統(tǒng)獨(dú)議題”,刻意制造事端,推動(dòng)“公投”,挑起兩岸對(duì)抗,并加快“漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)”步伐,在國(guó)際上制造“兩個(gè)中國(guó)”、“中一臺(tái)”活動(dòng),為兩岸交流設(shè)置新的障礙。11月17日,國(guó)臺(tái)辦負(fù)責(zé)人就陳水扁當(dāng)局通過(guò)“公投立法”進(jìn)行“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)發(fā)表談話,指出陳水扁當(dāng)局假借民意推動(dòng)“公投立法”是一個(gè)非常危險(xiǎn)的分裂行徑,正告陳水扁當(dāng)局立即停止利用“公投立法”進(jìn)行分裂國(guó)家的罪惡活動(dòng)。
  
  2004 審議《反分裂國(guó)家法》
  2004年,陳水扁為了取得選舉的勝利,不斷操弄兩岸議題,使兩岸關(guān)系持續(xù)震蕩,海峽上空陰云密布。
  元月1日,陳水扁宣稱,他在2000年就職中提出的“四不一沒有是未來(lái)式”,包括內(nèi)容和前提都非常清楚。同日,美國(guó)國(guó)務(wù)院副發(fā)言人愛瑞立再度強(qiáng)調(diào),美國(guó)已表明反對(duì)任何片面影響臺(tái),F(xiàn)狀的作法,包括陳水扁計(jì)劃320舉行的“公民投票”。3月14日,陳水扁在第31屆“世界臺(tái)灣人同鄉(xiāng)會(huì)”年會(huì)上宣稱,連任后他將“全力捍衛(wèi)臺(tái)灣‘國(guó)家主權(quán)’、經(jīng)濟(jì)主體性,首先加入WHO(世界衛(wèi)生組織)”,并全力推動(dòng)“臺(tái)灣新憲法”,2006年“公投制憲”,2008年實(shí)施“臺(tái)灣新憲法”。20日,陳水扁以些微優(yōu)勢(shì)連任臺(tái)灣地區(qū)最高領(lǐng)導(dǎo)人,而同步舉行的兩項(xiàng)“公投”因投票人數(shù)未達(dá)總投票人數(shù)的一半而宣告無(wú)效。5月17日,中臺(tái)辦國(guó)臺(tái)辦發(fā)表聲明指出,當(dāng)前,兩岸關(guān)系形勢(shì)嚴(yán)峻。堅(jiān)決制止旨在分裂中國(guó)的“臺(tái)灣獨(dú)立”活動(dòng),維護(hù)臺(tái)海和平穩(wěn)定 是兩岸同胞當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。7月31日,國(guó)防部長(zhǎng)曹剛川在慶祝中國(guó)人民解放軍建軍77周年招待會(huì)上發(fā)表講話指出,如果“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力一意孤行,中國(guó)人民解放軍有決心,有能力,堅(jiān)決粉碎任何“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀。12月17日,全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)舉行委員長(zhǎng)會(huì)議,決定將于全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議反分裂國(guó)家法草案。
  
  2005 兩黨邁出歷史性一步
  2005年,為兩岸關(guān)系發(fā)展留下了濃墨重彩。在胡錦濤總書記提出的新形勢(shì)下發(fā)展兩岸關(guān)系的四點(diǎn)意見指導(dǎo)下,大陸方面堅(jiān)決反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”,同時(shí)相繼推出一系列積極,務(wù)實(shí)、靈活而有效促進(jìn)兩岸交流的新舉措,經(jīng)過(guò)兩岸同胞共同努力,迎來(lái)了兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定方向發(fā)展的新局面。
  1月2日,國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人就推動(dòng)兩岸春節(jié)包機(jī)事宜提出“共同參與,多點(diǎn)開放,直接對(duì)飛、雙向載客”的方式,在島內(nèi)引起強(qiáng)烈反響。15日,兩岸雙方同意以“雙向?qū)︼w、多點(diǎn)、不中停第三地”的模式推動(dòng)春節(jié)包機(jī),中斷56年的兩岸航線第一次實(shí)現(xiàn)雙向飛航,成為兩岸往來(lái)的一大突破。
  2005年1月,12月,辜振甫,汪道涵先后辭世。未能實(shí)現(xiàn)第三次“汪辜會(huì)談”。這年3月4日,胡錦濤總書記就新形勢(shì)下發(fā)展兩岸關(guān)系提出四點(diǎn)意見,提出堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則決不動(dòng)搖;爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的努力決不放棄;貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的方針決不改變;反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)決不妥協(xié)。(即“胡四點(diǎn)”)同月14日,十屆全國(guó)人大三次會(huì)議高票通過(guò)《反分裂國(guó)家法》,成為中國(guó)歷史上第一部代表人民意愿,以法律形式規(guī)范反對(duì)分裂活動(dòng)和促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的特別法。
  當(dāng)年3月28日至31日,中國(guó)國(guó)民黨副主席江丙坤奉國(guó)民黨主席連戰(zhàn)委派率團(tuán)來(lái)大陸參訪,開啟了56年來(lái)國(guó)共兩黨對(duì)話的先聲。4月26日至5月3日,中國(guó)國(guó)民黨主席連戰(zhàn)率團(tuán)訪問大陸。胡錦濤與連戰(zhàn)共同發(fā)布“兩岸和平發(fā)展共同愿景”的會(huì)談新聞公報(bào),指出兩黨共同體認(rèn)到;堅(jiān)持“九二共識(shí)”,反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”,謀求臺(tái)海和平穩(wěn)定促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展,維護(hù)兩岸同胞利益,是兩黨的共同主張;同時(shí)就共同促進(jìn)盡速恢復(fù)兩岸談判,共謀兩岸人民福祉,終止敵對(duì)狀態(tài),達(dá)成和平協(xié)議,兩岸經(jīng)濟(jì)全面交流,建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,促進(jìn)協(xié)商臺(tái)灣民眾關(guān)心的參與國(guó)際活動(dòng)的問題,建立黨對(duì)黨定期溝通平臺(tái)等達(dá)成共識(shí)。兩黨在此次會(huì)談中邁出了歷史性一步。5月5日至13日,親民黨主席宋楚瑜率團(tuán)訪問大陸。6日至13日,新黨主席郁慕明率團(tuán)訪問大陸。
  
  2006 兩岸經(jīng)貿(mào)論壇拉開序幕
  2006年,兩岸關(guān)系在危險(xiǎn)與機(jī)遇并存中繼續(xù)向前發(fā)展。
  新年伊始,陳水扁稱臺(tái)灣未來(lái)將以“積極管理、有效開放”代替“積極開放、有效管理”,“作為未來(lái)兩岸經(jīng)貿(mào)政策的新總維、新作為”,聲稱希望2006年產(chǎn)生民間版的“臺(tái)灣新憲法”草案,并在社會(huì)條件成熟的情況下于2007年舉辦“新憲公投”。這一年1月6日,國(guó)臺(tái)辦宣布大陸已確定一對(duì)贈(zèng)臺(tái)大熊貓。而3月30日,臺(tái)“行政院農(nóng)委會(huì)”決議拒絕大熊貓入臺(tái),令兩岸民眾倍感遺憾。
  2月27日,陳水扁召開“國(guó)安會(huì)議”并通過(guò)決議“國(guó)家統(tǒng)一委員會(huì)”終止運(yùn)作,不再編列預(yù)算,原負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)人員歸建。3月2日,美國(guó)務(wù)院發(fā)表聲明,要求陳水扁“必須毫不含糊地確認(rèn)‘國(guó)統(tǒng)會(huì)’并未廢除”。5日,十屆人大二次會(huì)議上國(guó)務(wù)院總理溫家寶在政府工作報(bào)告中指出,兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定、互利共贏方向發(fā)展是人心所向,任何人妄圖破壞這種大趨勢(shì)是注定要失敗的 我們將繼續(xù)和臺(tái)灣同胞一道,促進(jìn)兩岸人員往來(lái)和經(jīng)濟(jì)、科技、文化交流與合作,構(gòu)建和平穩(wěn)定的兩岸關(guān)系。
  4月14日,首屆兩岸經(jīng)貿(mào)論壇在北京舉行。15日,“兩岸經(jīng)貿(mào)論壇共同建議”正式發(fā)布,中臺(tái)辦主任陳云林受權(quán)宣布了促進(jìn)兩岸交流合作惠及臺(tái)灣同胞的15項(xiàng)政策措施。16日,國(guó)家旅游局 公安部 國(guó)臺(tái)辦聯(lián)合發(fā)布施行《大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)旅游管理辦法》。6月14日海峽兩岸航空運(yùn)輸交流委員會(huì)宣布,海峽兩岸航空業(yè)民司組織就清明、端午、中秋,春節(jié)期間的兩岸客運(yùn)包機(jī)和緊急醫(yī)療救援包機(jī)。殘疾人包機(jī)以及有特殊要求的貨運(yùn)包機(jī)等的技術(shù)性,業(yè)務(wù)性問題達(dá)成共識(shí),做出框架性安排,經(jīng)雙方業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)可,自即日起實(shí)施。7月10日,國(guó)臺(tái)辦和華夏銀行簽署“支持臺(tái)資企業(yè)發(fā)展合作協(xié)議”,華夏銀行將在5年內(nèi)為臺(tái)資企業(yè)提供200億元的融資支持和多種金融服務(wù)。9月18日,中共中央臺(tái)辦與國(guó)民黨舉行第二次保護(hù)臺(tái)商合法權(quán)益工作會(huì)談,達(dá)成10項(xiàng)共同意見。10月16日,兩岸農(nóng)業(yè)合作論壇在海南博蝥舉行,中臺(tái)辦主任陳云林宣布20項(xiàng)新的惠及臺(tái)灣同胞的農(nóng)業(yè)措施。
  
  2007 反“獨(dú)”促統(tǒng)
  對(duì)于兩岸關(guān)系來(lái)說(shuō),2007年是不平常的一年。中共十七大召開,確定了新時(shí)期對(duì)臺(tái)工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù),祖國(guó)大陸繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)惠臺(tái)措施,推動(dòng)兩岸交流向前發(fā)展,任期臨近結(jié)束的陳水扁當(dāng)局極力推動(dòng)“憲改”、“入聯(lián)公投”等“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng),嚴(yán)重危害兩岸關(guān)系和平發(fā)展。   新年第一天,陳水扁仍然頑固堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”路線和兩岸經(jīng)貿(mào)緊縮政策,試圖繼續(xù)挑動(dòng)島內(nèi)族群矛盾,致使兩岸關(guān)系和島內(nèi)政局發(fā)展仍將充滿變數(shù)。2日,國(guó)臺(tái)辦新聞發(fā)言人針對(duì)陳水扁“元旦講話”表示,陳水扁毫無(wú)誠(chéng)信,惟恐天下不不亂,他究竟要在“臺(tái)獨(dú)”分裂道路上走多遠(yuǎn),我們拭目以待。
  4月16日,以服務(wù)大陸臺(tái)商推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)交流與發(fā)展,合作為宗旨的全國(guó)臺(tái)灣同胞投資企業(yè)聯(lián)誼會(huì)正式成立。4月26日,北京奧組委公布北京2008年第29屆奧運(yùn)會(huì)火炬接力傳遞計(jì)劃線路。正當(dāng)兩岸民眾期待北京奧運(yùn)會(huì)圣火在臺(tái)灣傳遞時(shí),27日,臺(tái)灣當(dāng)局決定拒絕北京奧運(yùn)圣火入臺(tái),兩岸輿論嘩然,創(chuàng)下奧運(yùn)史上拒絕奧運(yùn)圣火入境的首例。28日,第三屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇在北京舉行,教育部、公安部,人事部,交通部 民航總局和國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)人分別宣布了進(jìn)一步促進(jìn)兩岸交流交往與合作的13項(xiàng)政策措施。
  陳水扁當(dāng)局2007年加大以“臺(tái)灣”名義加入政府間國(guó)際組織的力度。5月,首次提出“以臺(tái)灣名義加入世界衛(wèi)生組織(WHO)”。7月,陳水扁兩次致函聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文,提出“以臺(tái)灣名義加入聯(lián)合國(guó)”的申請(qǐng)書。9月19日,第62屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)總務(wù)委員會(huì)拒絕將極少數(shù)國(guó)家提交的所謂“臺(tái)灣申請(qǐng)加入聯(lián)合國(guó)”提案列入聯(lián)大議程。這是自1993年以來(lái)聯(lián)大總務(wù)委員會(huì)連續(xù)第15次明確拒絕所謂涉臺(tái)提案。
  
  兩岸?新局
  
  2008 兩岸交流新篇
  2008年,是兩岸關(guān)系出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折的一年,兩岸雙方把握難得的歷史機(jī)遇,持續(xù)良性互動(dòng),推動(dòng)兩岸關(guān)系取得了新的進(jìn)展,也寫下兩岸交流合作的新篇章。
  3月22日,國(guó)民黨候選人馬英九當(dāng)選臺(tái)灣地區(qū)新任領(lǐng)導(dǎo)人。同年4月11日,以臺(tái)灣兩岸共同市場(chǎng)基金會(huì)董事長(zhǎng)身份參加博鰲論壇的蕭萬(wàn)長(zhǎng)表示,希望兩岸能夠建立互信機(jī)制。12日,胡錦濤總書記與蕭萬(wàn)長(zhǎng)會(huì)見時(shí)強(qiáng)調(diào),當(dāng)前兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作面臨著重要的歷史性機(jī)遇,需要雙方共同努力,大力推進(jìn)。
  隨著兩岸關(guān)系的重大轉(zhuǎn)折,兩岸關(guān)系進(jìn)入到和平發(fā)展新階段。近年祖國(guó)大陸出臺(tái)的惠臺(tái)政策措施已逐步形成體系,而大陸積極履行對(duì)臺(tái)灣同胞的各項(xiàng)承諾,也使臺(tái)灣同胞感受到實(shí)實(shí)在在的便利,“言必信、行必果”,有力地促進(jìn)了兩岸交流與合作。9月7日,第三屆海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)論壇在廈門開幕式,中共中央臺(tái)辦,國(guó)務(wù)院臺(tái)辦主任王毅受權(quán)宣布了大陸方面為便利兩岸同胞交往采取的五項(xiàng)新的政策措施。
  2008年5月12日,四川省汶川發(fā)生大地震 兩岸同胞間互動(dòng)頗熱,一場(chǎng)災(zāi)難也拉近了臺(tái)灣海峽的距離。5月15日,由臺(tái)灣同胞捐贈(zèng)的首批抗震救災(zāi)物資,共計(jì)43噸運(yùn)抵成都雙流機(jī)場(chǎng)。16日,臺(tái)灣紅十字組織搜救隊(duì)帶著2300萬(wàn)同胞的愛心飛赴四川。21日,第二批臺(tái)灣紅十字組織醫(yī)療隊(duì)抵達(dá)到四川災(zāi)區(qū)。此后統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,四川汶川地震發(fā)生后,臺(tái)當(dāng)局及民間共向?yàn)?zāi)區(qū)捐款約46億新臺(tái)幣(約1.4億美金)。
  2008年8月8日,舉世矚目的第29屆北京奧運(yùn)會(huì)開幕式上,中華臺(tái)北代表團(tuán)甫一入場(chǎng),便迎來(lái)了“碰頭彩”,加油與歡呼聲頓時(shí)在鳥巢里響成一片,只因北京也是他們的主場(chǎng)。臺(tái)灣四家無(wú)線電視臺(tái)全程實(shí)況轉(zhuǎn)播奧運(yùn)開幕式。
  6月12日在中斷9年后,海協(xié)會(huì)與;鶗(huì)恢復(fù)協(xié)商談判,成為兩岸關(guān)系改善和發(fā)展的重要標(biāo)志。7月,大陸居民赴臺(tái)旅游開始實(shí)施。11月3至7日,海協(xié)會(huì)長(zhǎng)陳云林赴臺(tái)進(jìn)行第二次“陳江會(huì)”,展開歷史性訪臺(tái)行程。此次“陳江會(huì)”兩會(huì)共簽署《海峽兩岸空運(yùn)協(xié)議》 《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》 《海峽兩岸郵政協(xié)議》和《海峽兩岸食品安全協(xié)議》四項(xiàng)協(xié)議。12月15日,海協(xié)會(huì)與海基會(huì)簽署的兩岸海運(yùn)直航 空運(yùn)直航、直接通郵三項(xiàng)協(xié)議正式實(shí)施。大陸與臺(tái)灣通郵、通商、通航的直接“三通”構(gòu)想由此基本實(shí)現(xiàn),兩岸關(guān)系掀開新的一頁(yè)。12月20至21日,第四屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇在上海舉行,會(huì)議提出9項(xiàng)共同建議,大陸宣布10項(xiàng)惠臺(tái)措施。23日,經(jīng)過(guò)三年漫長(zhǎng)等待的贈(zèng)臺(tái)大熊貓“團(tuán)團(tuán)”、“圓圓”踏上寶島土地,落戶臺(tái)北新家。當(dāng)日,大陸贈(zèng)與臺(tái)灣的17株珙桐樹也同時(shí)運(yùn)至宜蘭植物園。
  
  2009 六十年見證兩岸關(guān)系歷程
  2009年,新中國(guó)建國(guó)60周年,兩岸關(guān)系也走過(guò)了不平凡的60年。一灣淺淺的海峽,見證了兩岸對(duì)峙到緩和,從隔絕到交流,進(jìn)而掀開兩岸關(guān)系新的一頁(yè)的不平凡過(guò)程。
  席卷全球的金融危機(jī),讓兩岸經(jīng)貿(mào)互動(dòng)更為緊密,兩岸攜手應(yīng)對(duì)危機(jī),也為兩岸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造出更加光明的前景。4月17日 海南博鰲亞洲論壇年會(huì)開幕,臺(tái)灣兩岸共同市場(chǎng)基金會(huì)最高顧問錢復(fù)先生率團(tuán)參會(huì)。會(huì)議期間,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在會(huì)見錢復(fù)時(shí),表示希望兩岸同胞牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題,面向未來(lái),捐棄前嫌,密切合作,攜手并進(jìn)。同月28日,世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍正式邀請(qǐng)臺(tái)灣以觀察員身份參加在日內(nèi)瓦舉行的第62屆世界衛(wèi)生大會(huì)。26日,海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林與海峽交流基金會(huì)董事長(zhǎng)江丙坤在南京舉行第三次會(huì)談。簽署了《海峽兩岸金融合作協(xié)議》《海峽兩岸空運(yùn)補(bǔ)充協(xié)議》《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》三項(xiàng)協(xié)議。正如海基會(huì)董事長(zhǎng)江丙坤所說(shuō):“目前國(guó)際金融危機(jī)深深影響兩岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在這個(gè)時(shí)候兩岸之間同舟共濟(jì),相互扶持,就顯得特別有意義!5月20日,商務(wù)部表示,為加快兩岸經(jīng)貿(mào)交流,共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī),商務(wù)部正會(huì)同國(guó)臺(tái)辦工業(yè)和信息化部等部門積極組織大陸有實(shí)力的企業(yè)年內(nèi)赴臺(tái)采購(gòu)。
  隨著兩岸交流合作的深入,不僅在經(jīng)貿(mào)合作上逐現(xiàn)大手筆,在文化領(lǐng)域中的合作也一樣在逐步加深,拓廣。7月12日,為期兩天的第五屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇達(dá)成六項(xiàng)“共同建議”。推進(jìn)和深化兩岸文化教育交流合作正成為兩岸有識(shí)之士的共識(shí)。

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