[摘要]本文擬對網(wǎng)絡(luò)輿論的形成機制和存在問題進行梳理和探究，進而探索信息時代的新形勢下加強網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的途徑和方法。 　　[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)輿論　引導(dǎo) 　　
　　一、輿論與網(wǎng)絡(luò)輿論
　　
　　輿論是社會公眾對某個問題的看法、觀點和意見。輿論“在宏觀上對社會有著巨太的牽引力；同時，在微觀上它又對社會個體的心理和行為具有強大的制約力�！标惲Φは壬�認為，輿論是“公眾關(guān)于現(xiàn)實社會以及社會中的各種現(xiàn)象、問題所表達的信念、態(tài)度、意見和情緒表現(xiàn)的總和，具有相對的一致性、強烈程度和持續(xù)性，對社會發(fā)展及有關(guān)事態(tài)的進程產(chǎn)生影響。其中混雜著理智和非理智的成分�！�
　　加強輿論引導(dǎo)一向是我國政治工作和新聞工作中的焦點話題之一，在探討輿論引導(dǎo)方面，業(yè)已形成一定的學(xué)術(shù)成果，也有一些經(jīng)過實踐檢驗的頗有成效的輿論引導(dǎo)的方法和技巧。但這些都是以傳統(tǒng)媒體為樣本的研究。如今，我們已經(jīng)邁人了數(shù)字化時代，互聯(lián)網(wǎng)已全面滲入了我們的生活�！熬W(wǎng)絡(luò)以其數(shù)字化、全球性、實時性、多媒體和交互性等特征，完全改變了傳統(tǒng)的信息傳播模式，對社會的各個領(lǐng)域都產(chǎn)生了重太影響�！苯�年來網(wǎng)絡(luò)輿論日漸引起了人們的普遍關(guān)注。
　　網(wǎng)絡(luò)輿論，顧名思義就是以新型媒體互聯(lián)網(wǎng)為載體，網(wǎng)民針對網(wǎng)絡(luò)上所呈現(xiàn)的某一問題或事件通過跟帖、轉(zhuǎn)帖、回帖等形式所形成的相對一致的觀點、意見和態(tài)度。網(wǎng)絡(luò)輿論因其特殊的介質(zhì)而先天地具有低控制性、較難引導(dǎo)性、突發(fā)性、無序性、非理性等特點。但網(wǎng)絡(luò)輿論也因其介質(zhì)“四海一家”、“協(xié)作發(fā)展”的特性而給各種意見提供了一個交鋒和碰撞的平臺�！斑@種自發(fā)性輿論可以避免傳統(tǒng)媒體過于自為而出現(xiàn)的‘輿論一律’，全方位傾聽社會聲音。真實反映社會民意�！�
　　
　　二、網(wǎng)絡(luò)輿論的形成機制
　　
　　網(wǎng)絡(luò)輿論的形成基地一般是太型門戶網(wǎng)站的論壇、Bolg等等，網(wǎng)民通過新聞跟帖、BBS討論、MSN實時交流、郵件群發(fā)等方式交換對某個熱點問題的看法。并通過一傳十、十傳百逐漸在網(wǎng)絡(luò)上形成聲勢浩大的輿論。如前幾年的孫志剛案、寶馬撞人案和去年的“高官褻童案”，包括最近的央視北配樓著火事件等等無一不是如此。在這個輿論環(huán)境中有著一個強大的“場”的力量存在，在這個“場”中，各個觀點和意見發(fā)生著相互碰撞和交鋒，并被逐漸整合，從而形成核心的觀點傾向，一旦該觀點成為“曝光率”最高的觀點，支持者往往就會越來越多，而一些相反的觀點往往因為跟帖者寥寥而被淹沒在信息的海洋里，“由于絕大多數(shù)網(wǎng)民屬于‘沉默的大多數(shù)’，只是被動地接受信息，‘意見領(lǐng)袖’的觀點會成為意見‘軸心’，而其他網(wǎng)民則依附這一‘軸心’，接納‘意見領(lǐng)袖’的觀點：或以意見‘軸心’為準繩，不斷修正自己的意見。并最終與‘意見領(lǐng)袖’的觀點保持一致。
　　
　　三、網(wǎng)絡(luò)輿論中存在的問題
　　
　　如今，網(wǎng)絡(luò)輿論已成為當下社會的一個突出現(xiàn)象�！熬W(wǎng)絡(luò)輿論作為社會輿論的組成部分，正在從媒介輿論的邊緣走向主流，成為黨和政府了解民意、匯集民智的重要渠道，成為促進民意表達、增強社會管理、影響政府決策的重要力量�！痹凇皬妵�論壇”、“千龍評論”以及新浪、搜狐、網(wǎng)易等大型門戶網(wǎng)站的熱點新聞下，網(wǎng)民的一些言辭懇切、頗具建設(shè)性和代表性的意見對相關(guān)政府職能部門的決策方針起到了一定的影響。而網(wǎng)民們針對國家大事、社會問題的激烈爭鳴也在某種程度上使得真理越辯越明，讓真正的民聲得以釋放�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，為任何人、任何組織和任何社團在一個虛擬的公共空間盡情的表達自己的觀點與態(tài)度，宣泄情緒等創(chuàng)造了條件，哪怕這些觀點和主流意識形態(tài)大相徑庭。也會受到足夠的寬容�！本W(wǎng)絡(luò)輿論由于網(wǎng)絡(luò)媒體“天賦”的特點決定了人們意見表達的充分自由和個性彰顯的最大化。但是，網(wǎng)絡(luò)的匿名性也支持了網(wǎng)民在表達意見時的非理性趨向和群體極化現(xiàn)象的發(fā)生。任何人都可以以一個虛擬的身份在網(wǎng)絡(luò)中暢所欲言而不必承擔責任，這就導(dǎo)致在論壇等網(wǎng)絡(luò)輿論集散地中，既存在認真跟帖、真誠發(fā)表觀點、提供建設(shè)性意見的人，也不乏惡意攻擊、貶損他人、散布虛假恐怖信息的人。在網(wǎng)絡(luò)上，“網(wǎng)民的身份是隱匿的，名字也是虛擬的，沒有道德的束縛，不受任何政治、意識形態(tài)、技術(shù)、文字和邏輯能力的審查，因此討論常常是‘空山不見人，但聞人語晌’�！蔽覈�互聯(lián)網(wǎng)起步較晚，在許多方面經(jīng)驗較少，對于網(wǎng)絡(luò)輿論問題。學(xué)術(shù)界、業(yè)界雖然已經(jīng)開始關(guān)注并取得了一定的研究成果，但就目前我國的網(wǎng)絡(luò)輿論現(xiàn)狀來看，還是遠遠不夠的。
　　
　　四、加強對網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)
　　
　　輿論引導(dǎo)向來是新聞界的重要課題。在互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的時代，網(wǎng)絡(luò)輿論也已成為了社會輿論的重要組成部分。加強對網(wǎng)絡(luò)輿論的認識和引導(dǎo)就成為了當下學(xué)界和業(yè)界所必須面對的一個嶄新而又重要的課題。2008年6月。胡錦濤總書記在人民日報創(chuàng)刊60周年時指出：“互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器。我們要充分認識以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會影響力，高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運用、管理，努力使互聯(lián)網(wǎng)成為傳播社會主義先進文化的前沿陣地、提供公共文化服務(wù)的有效平臺、促進人們精神生活健康發(fā)展的廣闊空間�！�
　　筆者以為，加強對網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)，可試從以下幾個方面著手：
　　首先，大力推動主流媒體網(wǎng)站的建設(shè)，充分發(fā)揮主流媒體引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的先鋒作用。如今網(wǎng)絡(luò)媒體已大致形成了以黨所領(lǐng)導(dǎo)的重點新聞門戶網(wǎng)站、傳統(tǒng)媒體的網(wǎng)上站點、商業(yè)門戶網(wǎng)站為主的三位一體式的網(wǎng)絡(luò)媒體格局。以中央級重點新聞網(wǎng)站為首的主流媒體要充分發(fā)揮引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論的重要作用，在重大事件發(fā)生時快速、準確、透明地發(fā)布相關(guān)信息，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論高地，使小道消息無法在BBs、QQ群里蔓延傳播。主流媒體要唱響和諧主旋律，辯證、權(quán)威地發(fā)布相關(guān)信息。必要時還應(yīng)當聘請相關(guān)問題的專家、學(xué)者、政府官員在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表評論或做在線答復(fù)等，在澄清事實的同時，也更加提高了主流媒體的公信力，“以主流的聲音特別是主流論壇的政論、時評來影響和統(tǒng)領(lǐng)‘公眾’輿論非常有效。權(quán)威的言論可以及時地幫助網(wǎng)友把對輿論客體的感性認識向理性認識轉(zhuǎn)化�！卑∫砸龑�(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論向健康平穩(wěn)的方向發(fā)展，杜絕了非理性和群體極化現(xiàn)象的發(fā)生。
　　其次，積極利用技術(shù)手段及相關(guān)措施遏制謠言謾罵、惡意攻擊、虛假信息、淫穢暴力等與和諧社會不符的言論。如自主研發(fā)程序?qū)�網(wǎng)民的帖子進行自動過濾，一則回帖在上傳的過程中由后臺程序按照事先設(shè)定的關(guān)鍵詞進行自動過濾，凡是含關(guān)鍵詞的帖子就無法上傳或顯示。此外，還可以組織專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍，在專職審核把關(guān)網(wǎng)民言論的同時。也負責根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展情況適時發(fā)表評論以達到引導(dǎo)輿論的目的。同時，應(yīng)強化專門的網(wǎng)絡(luò)新聞管理和政策法規(guī)建設(shè)�！巴晟凭W(wǎng)絡(luò)立法。形成系統(tǒng)、有序的調(diào)整網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的法律體系，特別是通過立法，將政府、網(wǎng)絡(luò)媒體、公眾等網(wǎng)絡(luò)主體的權(quán)利。義務(wù)和責任以法規(guī)形式加以明確規(guī)定，這是引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)展亟待解決的問題�！�
　　第三，要加強公眾媒介素養(yǎng)教育，全面提升網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)。近年來我國互聯(lián)網(wǎng)上“網(wǎng)絡(luò)追殺令”、“人肉搜索”方興未艾，使得西方某些媒體指責中國網(wǎng)民是以鍵盤為武器的“網(wǎng)絡(luò)暴民”。要加強對“網(wǎng)絡(luò)暴力”現(xiàn)象的遏制，規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論朝著健康的發(fā)展方向。杜絕“網(wǎng)絡(luò)暴力”現(xiàn)象，提升網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)就顯得異常重要。
　　“媒介素養(yǎng)就是人們對不同媒介的特質(zhì)、功能的認知能力，對媒介傳播信息的解讀、批判能力，以及運用傳媒及其信息為個人生存發(fā)展和社會進步服務(wù)的能力�！奔丛谕ㄟ^各類媒體獲取信息時擁有對各種信息的認知、理解、反饋、取舍、質(zhì)疑等能力。對媒介所里現(xiàn)的信息具備一定的感悟能力和判斷能力。同時還要具有一定的質(zhì)疑精神和思考能力。網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)則意味著身處信息化時代的網(wǎng)民們在使用網(wǎng)絡(luò)媒介的過程中擁有對不同來源信息的明確分辨能力和準確識別能力，能夠做到去偽存真、去粗存精、去其糟粕，取其精華。網(wǎng)民在上網(wǎng)時要做到對言論和觀點的識別與判斷，始終保持客觀冷靜的理性頭腦，不隨便跟風、不惡意攻擊、不做不負責任的跟帖。針對一些反華的言論、虛假的信息，網(wǎng)民應(yīng)具備一定的識別分辨能力，而不要誤聽誤信，在從眾心理的作用下盲目跟風。網(wǎng)民媒介素養(yǎng)的提升對于網(wǎng)絡(luò)輿論的健康和諧發(fā)展至關(guān)重要，因為網(wǎng)絡(luò)輿論的主體就是網(wǎng)民。網(wǎng)民是網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)展的主要推手。提高網(wǎng)民媒介素養(yǎng)，除了通過網(wǎng)民自身有意識的學(xué)習(xí)以外，還應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)主流新聞媒體開展相關(guān)網(wǎng)民媒介素養(yǎng)教育專題。通過多種形式全方位提升我國網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)。
　　網(wǎng)絡(luò)輿論作為社會輿論的重要組成部分，值得引起我們的關(guān)注并進行探索和研究。我們堅信，在學(xué)界、業(yè)界、網(wǎng)民的多方努力下，網(wǎng)絡(luò)輿論最終將成為構(gòu)建和諧社會的先鋒力量，必將朝著規(guī)范、健康、理性、有序的方向穩(wěn)步發(fā)展。

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