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環(huán)境新聞的走勢(shì)及報(bào)道路徑:當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境分析

發(fā)布時(shí)間:2020-02-23 來源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:

  環(huán)境新聞是對(duì)環(huán)境變化及其成因的報(bào)道。環(huán)境之所以成為新聞并不斷趨熱就是因?yàn)榄h(huán)境的變化,特別是人類社會(huì)活動(dòng)導(dǎo)致的環(huán)境變化。      環(huán)境新聞不斷趨熱的背后
  
  由于西方發(fā)達(dá)國家工業(yè)化和城市化的不斷推進(jìn),環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題日益突出。
  1972年,100多個(gè)國家的代表在瑞典首都斯德哥爾摩召開了人類環(huán)境會(huì)議,探討環(huán)境問題的成因及其對(duì)策,發(fā)表了著名的《人類環(huán)境宣言》;1992年,102個(gè)國家的領(lǐng)導(dǎo)人出席在巴西首都里約召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì),即地球首腦會(huì)議,形成了《21世紀(jì)議程》,發(fā)表了“地球誓言”,倡導(dǎo)人類理想的可持續(xù)的生存發(fā)展方式;2002年,包括104個(gè)國家元首和政府首腦在內(nèi)的192個(gè)國家的17000名代表出席了在南非約翰內(nèi)斯堡召開的可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議,通過了《約翰內(nèi)斯堡承諾》,確立了經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展三大支柱。
  縱觀這國際環(huán)境保護(hù)史上三大里程碑式的事件不難看出,人類社會(huì)由對(duì)環(huán)境問題的初步認(rèn)識(shí)和覺醒逐步發(fā)展到對(duì)環(huán)境與發(fā)展的科學(xué)認(rèn)識(shí)和共同的國際行動(dòng),以應(yīng)對(duì)一系列環(huán)境危機(jī)和挑戰(zhàn)。
  從我國國內(nèi)情況看,上世紀(jì)70年代大多數(shù)國人對(duì)環(huán)境保護(hù)尚比較陌生,并認(rèn)為環(huán)境污染和公害是資本主義固有產(chǎn)物,社會(huì)主義不存在環(huán)境污染。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口的膨脹,特別是進(jìn)入80年代以后,環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源短缺的矛盾開始突現(xiàn),人們對(duì)環(huán)境問題的認(rèn)識(shí)也趨于科學(xué)。
  1983年我國把環(huán)境保護(hù)列為基本國策;1989年,國務(wù)院召開第三次全國環(huán)保大會(huì),宣布“向環(huán)境污染宣戰(zhàn)”;1992年,巴西環(huán)境與發(fā)展大會(huì)以后,我國及時(shí)制訂了環(huán)境與發(fā)展“十大對(duì)策”,明確提出了要實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,并隨后制訂了世界上第一個(gè)國家級(jí)的《21世紀(jì)議程》;1996年,提出并實(shí)施了綠色工程規(guī)劃和總量控制計(jì)劃,逐步展開了淮河、太湖、滇池等大規(guī)模的環(huán)境治理工程;從1997年開始,中央連續(xù)召開了7次環(huán)境保護(hù)基本國策座談會(huì)。以胡錦濤為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體更是將環(huán)境保護(hù)作為樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,作為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大歷史任務(wù),擺在十分突出的戰(zhàn)略位置。同時(shí),人民群眾隨著生活和文化水平的不斷提高,環(huán)境意識(shí)的逐步增強(qiáng),對(duì)環(huán)境污染治理、環(huán)境質(zhì)量的改善的關(guān)心和要求也日益迫切。
  因此,環(huán)境新聞逐漸成為新聞宣傳的重要內(nèi)容。
  
  怎樣把握新聞熱點(diǎn)及特色
  
  回顧近幾年特別是近一時(shí)期環(huán)境新聞報(bào)道的熱點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面:
  一是國家重大環(huán)境政策、法律法規(guī)的制訂和實(shí)施的報(bào)道。這類報(bào)道不僅適應(yīng)了新聞和環(huán)境管理部門的要求,更關(guān)系到企業(yè)、單位和個(gè)人的環(huán)境權(quán)利和義務(wù),關(guān)系到人們的切身利益,為受眾所關(guān)心。比如污水費(fèi)繳納政策要求老百姓在付錢買水的同時(shí)必須繳納污水處理費(fèi),那么,污水收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、用途、使用監(jiān)督等問題就成為人們關(guān)心的問題。又如對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法,企業(yè)關(guān)心什么項(xiàng)目要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、如何通過評(píng)價(jià),而公眾關(guān)心如何限制、減少企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量及自身和周邊環(huán)境的影響、如何參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)等。
  二是國家和有關(guān)部門重大環(huán)境執(zhí)法行動(dòng)的報(bào)道。這類報(bào)道反映的執(zhí)法主體和執(zhí)法對(duì)象極為重要,而且,由于牽涉到環(huán)境保護(hù)能否執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,牽涉到一些規(guī)模和社會(huì)影響大的企業(yè)和單位,不僅會(huì)影響一些單位和地區(qū)的利益,也為廣大讀者所關(guān)心。如國家環(huán)?偩纸型30個(gè)違法電力建設(shè)項(xiàng)目,中國三峽工程開發(fā)總公司等大企業(yè)大項(xiàng)目名在其列,為各界廣泛關(guān)注,被稱為“環(huán)評(píng)風(fēng)暴”。又如國家林業(yè)局組織實(shí)施反盜獵行動(dòng),由于金絲猴、藏羚羊等國家重點(diǎn)保護(hù)的瀕危野生動(dòng)物受到盜獵和捕殺,反映這樣的保護(hù)行動(dòng)自然為公眾所關(guān)心。
  三是重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的報(bào)道。這類報(bào)道則是由于事件本身的巨大、深刻的社會(huì)影響而具有環(huán)境新聞熱點(diǎn)報(bào)道的價(jià)值,為讀者關(guān)注。如松花江重大污染事件不僅導(dǎo)致哈爾濱市停水4天,嚴(yán)重影響到下游地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活和身體健康,而且,造成了不利于中國形象和利益的國際影響,當(dāng)然被國內(nèi)外所矚目。
  四是區(qū)域流域和局部嚴(yán)重環(huán)境問題的調(diào)查報(bào)道。這類報(bào)道反映的問題雖然具有局部性,但由于問題的嚴(yán)重性,以及問題成因的復(fù)雜性、解決的艱難性,通過深度調(diào)查分析從而也具有典型價(jià)值和普遍意義。例如,淮河是我國一條重要的河流,又是污染嚴(yán)重的河流,更是我國第一條實(shí)施大規(guī)模流域污染治理的河流,因此,淮河流域污染治理不僅是淮河兩岸地區(qū)和群眾關(guān)心的問題,也對(duì)全國流域污染治理具有借鑒和示范意義。
  五是環(huán)保民間組織和環(huán)保人物的典型報(bào)道。這類報(bào)道由于反映的機(jī)構(gòu)或人物的思想、行為往往具有反常規(guī)性、奇特性,以及其背后蘊(yùn)涵的對(duì)自然和家園的熱愛、對(duì)理想的執(zhí)著的追求,而具有非凡的感染力、號(hào)召力。如可可西里反盜獵的“野牦牛隊(duì)”的報(bào)道,自然之友等環(huán)保組織反濫建水壩的報(bào)道等,都典型顯示了這類報(bào)道的特點(diǎn)。又如長期不懈、扎根荒漠植樹種草的農(nóng)婦牛玉珍,保護(hù)大熊貓癡心不改的專家潘文石,等等環(huán)境人物報(bào)道也都成了環(huán)境新聞報(bào)道的生動(dòng)事例、人物報(bào)道的奇葩。
  總結(jié)環(huán)境新聞的發(fā)展歷程,分析近期環(huán)境新聞熱點(diǎn),就可清晰發(fā)現(xiàn)環(huán)境新聞?dòng)绕涫黔h(huán)境熱點(diǎn)新聞所具有的鮮明的特色,即報(bào)道內(nèi)容的系統(tǒng)性、復(fù)雜性,報(bào)道形式的調(diào)查性、現(xiàn)場性,報(bào)道風(fēng)格的戰(zhàn)斗性、鮮明性。環(huán)境問題的產(chǎn)生是長期的,產(chǎn)生的原因是復(fù)雜的,而解決問題的任務(wù)又是長期的、艱巨的,因此,環(huán)境新聞報(bào)道內(nèi)容上必然反映這種特色;而無論是環(huán)境問題的深入暗查,環(huán)境事件的細(xì)致調(diào)查,還是環(huán)保民間機(jī)構(gòu)和人物事跡的真切感受,沒有深入實(shí)際,深入基層,深入群眾,趕赴現(xiàn)場,是難以寫出感人的、深刻的報(bào)道的,也是難以保證報(bào)道的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、客觀性的;環(huán)境新聞首先是由于環(huán)境問題的出現(xiàn)而興起和發(fā)展的,所以,其天然地帶有鮮明的戰(zhàn)斗風(fēng)格,具有對(duì)現(xiàn)實(shí)強(qiáng)烈的干預(yù)性,即對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的揭露和鞭撻,對(duì)珍惜自然、保護(hù)環(huán)境的謳歌和頌揚(yáng)。
  
  理性報(bào)道的基本原則
  
  環(huán)境新聞要有戰(zhàn)略眼光。我國目前的環(huán)境狀況非常嚴(yán)峻,環(huán)境污染排放總量居高不下,七大水系196條河流一半以上斷面水質(zhì)低于四類水,有3億農(nóng)村人口飲水不安全,113個(gè)重點(diǎn)城市中,58%的城市空氣質(zhì)量劣于三級(jí),群眾的環(huán)境投訴和因環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件以年均30%的速度上升。環(huán)境問題已成為影響經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)穩(wěn)定、國際貿(mào)易和形象的戰(zhàn)略性問題,因此,中央把環(huán)境保護(hù)擺在十分突出戰(zhàn)略位置,列入戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)調(diào)做好新形勢(shì)下的環(huán)保工作,關(guān)鍵是加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,環(huán)境保護(hù)要與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步、并重。溫家寶總理在今年的《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)要把經(jīng)濟(jì)增長建立在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,把節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的突破口和抓手。在這種環(huán)境背景下,就要求我們從事環(huán)境新聞報(bào)道,必須從戰(zhàn)略上加以要重視,對(duì)具體的環(huán)境新聞報(bào)道不能就事論事,而要從全局和長遠(yuǎn)的高度,以點(diǎn)看面,從面看點(diǎn),分析問題產(chǎn)生的原因和背景,提出切實(shí)可行的對(duì)策。比如對(duì)廣東電子垃圾拆解村污染的問題,就不能簡單地看作急于致富、監(jiān)管不力,其背后還有污染國際轉(zhuǎn)移、國際產(chǎn)業(yè)分工、國內(nèi)資源短缺和市場需求等因素,應(yīng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),依法監(jiān)管、規(guī)范,加強(qiáng)治理等。
  環(huán)境新聞報(bào)道要有系統(tǒng)思維。生態(tài)環(huán)境本來就是復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng),環(huán)境問題產(chǎn)生的原因也是復(fù)雜多樣的,而環(huán)境問題需要各地區(qū)各部門和全社會(huì)共同努力,采取系統(tǒng)的方法去解決。環(huán)境新聞報(bào)道也是一樣。
  環(huán)境新聞報(bào)道要有國際視野。地球是目前人類賴以生存和發(fā)展的唯一家園,氣候變暖、臭氧層破壞、生物多樣性銳減、有毒有害廢物跨境轉(zhuǎn)移等已是影響和破壞全球生態(tài)環(huán)境的問題,需要國際社會(huì)共同努力、加強(qiáng)協(xié)作;同時(shí),目前的環(huán)境問題又主要是發(fā)達(dá)國家工業(yè)化和城市化造成的,發(fā)達(dá)國家不僅有責(zé)任也有能力為解決全球環(huán)境問題貢獻(xiàn)更大的力量,在解決自身環(huán)境問題的同時(shí)上,為發(fā)展中國家保護(hù)環(huán)境提供必要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)支持,而不能因環(huán)境問題剝奪發(fā)展中國家的發(fā)展權(quán)利。也就是要承擔(dān)“共同而有區(qū)別的責(zé)任”,環(huán)境新聞報(bào)道也不能偏離這一立場。
  另外,環(huán)境保護(hù)也是相互鄰近國家和地區(qū)共同關(guān)注的雙邊問題,如跨界河流的污染和生態(tài)問題、浮塵漂移問題、酸雨跨境影響、沙塵暴加劇等,都是相關(guān)雙邊關(guān)心而又敏感的問題,在報(bào)道上,既要尊重科學(xué),尊重事實(shí),又要堅(jiān)持原則和立場。當(dāng)然,發(fā)達(dá)國家和國際上有利于環(huán)境保護(hù)的政策制度和管理,以及清潔技術(shù)、清潔生產(chǎn)和能源也是我們可資借鑒的他山之石。
  環(huán)境新聞報(bào)道要有科學(xué)精神。環(huán)境保護(hù)是在科學(xué)認(rèn)識(shí)和總結(jié)環(huán)境問題產(chǎn)生發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上形成的,也是一門科學(xué)。這就要求環(huán)境新聞報(bào)道不僅技術(shù)、數(shù)據(jù)、專業(yè)名詞準(zhǔn)確,報(bào)道內(nèi)容符合環(huán)境科學(xué),而且,要求新聞采訪、調(diào)查、報(bào)道的方法講究科學(xué)。對(duì)同一環(huán)境問題要多方求證,多聽不同意見,對(duì)存在分歧的問題要深入調(diào)查,注重科學(xué)探討,不能斷章取義,不能妄下結(jié)論,更不能為了追求獨(dú)家新聞或轟動(dòng)而獵奇、嘩眾取寵。例如目前對(duì)沙塵暴的問題上,科學(xué)界就存在不同意見,報(bào)道上就要注意全面、客觀。又如對(duì)野人、湖怪等問題的報(bào)道,也要注重科學(xué),注重實(shí)據(jù)。(作者是《中國環(huán)境報(bào)》副總編輯)

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