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[福彩托起燦爛夕陽] 夕陽燦爛

發(fā)布時間:2020-02-22 來源: 感悟愛情 點擊:

  人口老齡化是當今很多國家都面臨的社會問題,中國同樣如此,甚至更加嚴峻。   65歲以上人口占總?cè)丝诒壤^7%的社會,被稱為“老齡化社會”;而上述比例超過14%的,則是完全意義上的“老齡社會”。中國早在本世紀初就已經(jīng)進入了老齡化社會;根據(jù)聯(lián)合國的人口統(tǒng)計數(shù)據(jù),預計2025年前后,我國將進入老齡社會。
  因為獨生子女政策、異地工作人數(shù)劇增、農(nóng)村人口大量流向城市等因素,我國城鄉(xiāng)空巢及類空巢家庭占總數(shù)的比例超過50%,部分大中城市甚至達到70%。而中國人家庭觀念濃厚,老人都以兒孫繞膝為最大的快樂。沒有晚輩在身邊,帶給他們的,絕不僅僅是生活上的諸多不便,更有情感上的巨大缺憾。
  但是,與來勢洶洶的銀色浪潮相比,我們的社會保障體制尤其是養(yǎng)老與醫(yī)療體制卻是滯后的:養(yǎng)老服務體系保障范圍小,養(yǎng)老床位總數(shù)僅占全國老年人口的1.59%左右,不僅低于發(fā)達國家5%至7%的比例,也低于一些發(fā)展中國家2%至3%的水平;而且還存在資金投入不足,缺乏專業(yè)人員,發(fā)展不均衡等問題。這些都嚴重影響著老年人的生活質(zhì)量。
  如何讓操勞一生的老人安享晚年,這不僅是一個充滿情感的人道問題,還是一個關(guān)系著我們每個人、每個家庭切身利益的社會問題,更關(guān)系著整個國家的穩(wěn)定、和諧與進步。要解決好這個問題,僅靠國家的力量是不夠的,還需要全社會的共同努力。
  福利彩票,作為新中國最大的公益慈善事業(yè),從誕生之時起,就自覺地承擔起了“扶老”這個艱巨而光榮的任務,明確將其定為發(fā)行宗旨,并始終積極努力地踐行著。
  提起福彩扶老,首先要說的自然是福彩公益金對全國社;鸬闹С。從2002年起,彩票公益金(包括福彩公益金與體彩公益金)通過財政撥款注入全國社保基金,以2000年彩票發(fā)行量160億元為基數(shù),超過基數(shù)的部分80%劃歸全國社;稹2005年開始,彩票公益金實行中央與地方五五分成,其中中央集中的部分,60%用于社會保障基金!這是一個多么巨大的數(shù)字啊!以2010年為例,彩票公益金總額的25.6%被納入全國社;,占是年財政部劃撥給全國社;鹂偪铐椀19.7%!這兩個數(shù)字的背后,體現(xiàn)了福彩人對扶老事業(yè)的巨大貢獻,福彩公益金成為老人安度晚年的重要保障!
  與普惠性的社保基金相比,“星光計劃”與“霞光計劃”則是福彩公益金“扶老”事業(yè)的兩個特別的亮點。
  “星光計劃”是在我國老齡化速度加快,但社區(qū)老年福利服務設(shè)施十分匱乏的大背景下,由民政部推出的一個全國性、大型公益項目。從2001年至2005年,共投資134億元人民幣,先后在省會城市、地級城市、縣級城鎮(zhèn)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成“星光老年之家”3.2萬個,涵蓋老年人入戶服務、緊急援助、日間照料、保健康復和文體娛樂等多種功能,受益老人超過3000萬!而在這134億投資中,民政部本級彩票公益金投入為13.5億元,占10.8%;地方彩票公益金投入26.33億元,占19.52%。此外,“星光老年之家”建成后,每年仍有一定數(shù)額的公益金支撐其維持與運營。
  “星光計劃”以城鎮(zhèn)為主,對鄉(xiāng)村的輻射相對有限,而廣大農(nóng)村的養(yǎng)老設(shè)施更加落后,養(yǎng)老問題更加突出。鑒于此,2006年12月28日,民政部又啟動了“農(nóng)村五保供養(yǎng)服務設(shè)施建設(shè)霞光計劃”。至2010年年底,各級民政部門在政府投入的基礎(chǔ)上,累計投入福彩公益金66億元,修建與改建了3萬多個農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)與散居五保對象的集中居住點,使床位數(shù)從2005年年底的90萬張猛增到2010年年底的209萬張,集中供養(yǎng)率也由2005年的18%提高到2010年年底的31%。
  “星光計劃”立足社區(qū)、小型分散、方便實用、自成網(wǎng)絡(luò),為初步建立老年人福利服務體系奠定了基礎(chǔ),加快了社區(qū)老年福利事業(yè)的發(fā)展;“霞光計劃”則大大緩解了廣大農(nóng)村五保供養(yǎng)設(shè)施滯后的問題,使全國554萬個五保供養(yǎng)對象基本實現(xiàn)了應保盡保。
  與這兩項“民心工程”、“愛心工程”、“德政工程”相比,情獻英雄活動規(guī)模小得多,但同樣讓身邊無子的孤獨老人感受到了福彩濃濃的愛。
  1999年,新中國建立50周年前夕,福彩推出了一系列情獻英雄活動:用2000萬元公益金,對50所重點光榮院進行徹底改造,極大改善了生活在那里的共和國功臣的生活條件;用6000萬元公益金,在全國范圍內(nèi),為5萬多名榮譽傷殘軍人換裝了假肢、輪椅和相應的輔助設(shè)施,解決了這些曾為新中國的誕生扛過槍、流過血的老人最實際的困難。
  除了民政部本級福彩公益金,地方留成的部分同樣將很大的比例用在扶老事業(yè)上。青島從2006年起開始實行老年人查體補助制度,每年拿出3000萬元福彩公益金作為年滿80周歲老年人的體檢補助金,至今已累計支出近2億元。這一制度不僅讓老人直接受益,更改變了有病才去醫(yī)院的傳統(tǒng)思維,確立了健康新思維。在浙江嘉興,一半以上的福彩公益金都被投入到了扶老事業(yè)中:遍布城市鄉(xiāng)村的“星光老年之家”,使這里成為浙江省“老年之家”覆蓋率最高的城市,大大豐富了老人的生活;近300個社區(qū)居家養(yǎng)老服務站,設(shè)施齊全,服務全面,給老人的生活提供了巨大的便利;投資7000多萬元建成的市社會福利中心,耗資3000多萬元、可同時容納1500名老人活動的市老年活動中心,擁有252個床位的市老年公寓……
  我國社會的老齡化日益嚴重,福彩將一如既往地承擔著“扶老”的重任,用愛心,給老人送去更多的溫暖,為社會創(chuàng)造更多的和諧!

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