《人民日?qǐng)?bào)》從2009年7月1日擴(kuò)版以來(lái)已經(jīng)有兩年多的時(shí)間。此次擴(kuò)版，從版數(shù)上講，由原來(lái)的日出16版擴(kuò)大為20版。從版面調(diào)整上講，新增要聞版1個(gè)，新增社會(huì)建設(shè)新聞版1個(gè)，新增國(guó)際新聞版1個(gè)，每周增加1個(gè)理論版、一個(gè)文藝評(píng)論版、一個(gè)文藝作品版，原科教周刊和社會(huì)觀察版改為文教周刊和民生周刊。從指導(dǎo)思想上，該報(bào)在“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求下，提出要在落實(shí)“三貼近”和辦出特色上下功夫，努力改進(jìn)文風(fēng)，豐富內(nèi)容，發(fā)揮宣傳黨的主張、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、通達(dá)社情民意、引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督的重要作用。在調(diào)整和改進(jìn)版面及內(nèi)容方面，提出要聞版?zhèn)戎匦侣勑詮?qiáng)的時(shí)政報(bào)道，新聞版追求有時(shí)效的深度報(bào)道，周刊�？�推出有專題研究的深度報(bào)道。
　　胡錦濤總書(shū)記在考察人民日?qǐng)?bào)社時(shí)指出：“要堅(jiān)持用時(shí)代要求審視新聞宣傳工作，按照新聞傳播規(guī)律辦事，創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新手段，努力使新聞宣傳工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷提高輿論引導(dǎo)的權(quán)威性、公信力、影響力�！笨梢哉f(shuō)，《人民日?qǐng)?bào)》的此次擴(kuò)版，是落實(shí)胡錦濤總書(shū)記的講話精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高輿論引導(dǎo)能力、增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際傳播能力的重大舉措，也是順應(yīng)現(xiàn)代媒體發(fā)展趨勢(shì)、構(gòu)建現(xiàn)代媒體傳播體系的重大舉措。
　　我們看到，經(jīng)過(guò)擴(kuò)容和調(diào)整，《人民日?qǐng)?bào)》的版面格局更加完整，報(bào)道領(lǐng)域更加細(xì)化，版面定位更加清晰，報(bào)紙的視覺(jué)形象進(jìn)一步強(qiáng)化和完善，新聞的時(shí)效性和“三貼近”原則體現(xiàn)得更加充分。我們也注意到，各版面在采用照片時(shí)更加注重新聞要素的豐富性，同時(shí)各種圖表明顯增多，在一定程度上改變了嚴(yán)肅莊重有余、生動(dòng)活潑不足的面貌，不但吸引眼球，而且方便閱讀。另外，抓新聞、增時(shí)效，抓思想深度、理論高度，抓貼近性強(qiáng)的報(bào)道，抓能充分體現(xiàn)自身優(yōu)勢(shì)和特色的報(bào)道，堅(jiān)持“新聞立報(bào)”和“內(nèi)容為王”，成為人民日?qǐng)?bào)這次擴(kuò)版提升質(zhì)量、改進(jìn)文風(fēng)的著力點(diǎn)。
　　仔細(xì)梳理人民日?qǐng)?bào)擴(kuò)版后的變化，對(duì)省級(jí)黨報(bào)而言既是個(gè)學(xué)習(xí)借鑒的機(jī)會(huì)，同時(shí)也對(duì)把握今后黨報(bào)辦報(bào)方向具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
　　啟示一：正確處理新聞報(bào)道與輿論宣傳的關(guān)系，“新聞立報(bào)”和“內(nèi)容為王”的原則不能丟。堅(jiān)持以團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針，大力宣傳黨的路線方針政策，占領(lǐng)主流輿論陣地，這是黨報(bào)的責(zé)任和使命。所以，黨報(bào)的宣傳功能不能削弱。但由于宣傳一般帶有明顯主觀意向或政治色彩，是灌輸式、教育式的，如果在新聞報(bào)道中過(guò)分強(qiáng)調(diào)宣傳的主旨，往往容易成為空洞的說(shuō)教，甚至產(chǎn)生相反的效果。所以，提高黨報(bào)的輿論引導(dǎo)力，必須強(qiáng)化黨報(bào)的新聞功能，弱化純粹的宣傳功能，堅(jiān)持用新聞的視角、新聞的形式來(lái)引導(dǎo)輿論，完成重要的宣傳任務(wù)，這也是提高黨報(bào)新聞宣傳藝術(shù)和辦報(bào)質(zhì)量的關(guān)鍵。如何做到呢？如要聞版在精心做好“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，要以高新聞價(jià)值的“硬新聞”、“大言論”為主打。同時(shí)，增加貼近受眾實(shí)際生活的新聞稿件，如考學(xué)、征兵、氣象、防疫等等，為讀者提供多方面的服務(wù)。
　　啟示二：黨報(bào)的輿論監(jiān)督作用要有新的突破。擴(kuò)版后的《人民日?qǐng)?bào)》，各版及《讀者來(lái)信》專版刊發(fā)了多篇輿論監(jiān)督稿件。這些報(bào)道堅(jiān)持準(zhǔn)確監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督、依法監(jiān)督、建設(shè)性監(jiān)督，發(fā)揮了黨中央機(jī)關(guān)報(bào)的基本職能，推動(dòng)了工作的改進(jìn)，理順了群眾情緒，受到讀者歡迎，取得了良好反響，有的引起國(guó)家有關(guān)部門高度重視并直接參與處理，有的被批評(píng)單位表示接受批評(píng)、加以整改。
　　我們說(shuō)，傳播力決定影響力，話語(yǔ)權(quán)決定主動(dòng)權(quán)，透明度決定公信力。毋庸置疑，地方黨報(bào)與中央級(jí)媒體及城市生活報(bào)相比，輿論監(jiān)督一直是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，處于“難監(jiān)督、監(jiān)督難”的一種狀態(tài)。造成這種狀況的原因有客觀的，也有主觀的。客觀方面來(lái)自社會(huì)環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)觀念、地市黨報(bào)特有的地域性等。主觀方面則是自身顧忌多，腰板不硬，監(jiān)督的藝術(shù)不高。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展，黨報(bào)等傳統(tǒng)媒體正受到新媒體的巨大挑戰(zhàn)。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)面前，黨報(bào)僅僅依靠先天的政治優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有較強(qiáng)的輿論監(jiān)督能力，是無(wú)法成為讀者依賴和歡迎的報(bào)紙的。因此，正視競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督報(bào)道，是黨報(bào)提高影響力、公信力、號(hào)召力、宣傳力的不二選擇。
　　啟示三：報(bào)社內(nèi)部采編部門的協(xié)調(diào)合作與報(bào)紙和網(wǎng)站二者之間的深度互動(dòng)正在向縱深推進(jìn)。如人民日?qǐng)?bào)《人民觀察》推出后，在提高采用地方稿件比例的同時(shí)，與人民網(wǎng)共同推出《文化講壇》和《全國(guó)糾風(fēng)辦主任系列訪談》欄目，受到讀者和網(wǎng)友歡迎。一些報(bào)道見(jiàn)報(bào)后，人民網(wǎng)及時(shí)跟進(jìn)，在網(wǎng)頁(yè)上突出處理，并組織了大量的鏈接。另一方面，人民網(wǎng)推出一些調(diào)查內(nèi)容后，報(bào)紙根據(jù)調(diào)查結(jié)果編發(fā)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及網(wǎng)友留言，大大提高了輿論效果和影響力。
　　報(bào)網(wǎng)互動(dòng)，實(shí)際上是報(bào)紙與網(wǎng)站資源的互補(bǔ)，是用戶群的互換和放大。通過(guò)網(wǎng)友群的參與來(lái)增加報(bào)道的生動(dòng)性、貼近性，把影響力覆蓋到原本不屬于自己的受眾圈，使自己在新媒體挑戰(zhàn)中繼續(xù)保持活力、增加競(jìng)爭(zhēng)力；在網(wǎng)站，則通過(guò)與報(bào)紙的合作，直接擴(kuò)大在本地、在線下的影響力。因而，建立新時(shí)期報(bào)紙大編輯部理念已成為一種趨勢(shì)。當(dāng)然，報(bào)網(wǎng)融合后內(nèi)容要互動(dòng)互補(bǔ)，而不是傳統(tǒng)意義上的報(bào)紙和“網(wǎng)絡(luò)版”，如何構(gòu)建采編流程，使新聞熱線、新聞版面和報(bào)紙網(wǎng)站形成三位一體的互動(dòng)平臺(tái)，如何整合直播、博客(播客)、音視頻聯(lián)動(dòng)、短信等立體傳播方式等等，還有待于黨報(bào)同仁的齊心努力。
　　啟示四：下更大功夫編輯稿件、設(shè)計(jì)版面、制作標(biāo)題。如目前的人民日?qǐng)?bào)一版在編排版面、制作標(biāo)題時(shí)，很注意處理“遵章守規(guī)”和創(chuàng)新出彩的關(guān)系，認(rèn)真把握好度，一些重要稿件在標(biāo)題之外做閱讀提示，方便閱讀。
　　版面是報(bào)紙內(nèi)容與形式的有機(jī)統(tǒng)一，是獨(dú)特的辦報(bào)思想在版面中的完整體現(xiàn)，好版式并不等于好報(bào)紙，但一張沒(méi)有好版式的報(bào)紙卻很難成為廣受關(guān)注的報(bào)紙。版面又是一個(gè)各種變動(dòng)要素的綜合體，其形式會(huì)跟著內(nèi)容的變化而不斷改變。黨報(bào)形式上的創(chuàng)新，必須充分發(fā)揮報(bào)紙版面元素的作用，在恰當(dāng)?shù)�、科學(xué)地運(yùn)用好字體、字號(hào)、色彩、網(wǎng)紋、線條、空白等表現(xiàn)手段的基礎(chǔ)上，樹(shù)立以圖片帶新聞、以新聞帶圖片、以視覺(jué)中心帶版面的辦報(bào)理念，通過(guò)強(qiáng)烈視覺(jué)沖擊力和穿透力突出重要新聞的新聞價(jià)值，激發(fā)讀者的閱讀興趣，滿足讀者的閱讀需求。近年來(lái)，大標(biāo)題、大照片，短文字新聞的“兩大一小”的設(shè)計(jì)格局已經(jīng)成為報(bào)紙版面改革、創(chuàng)新的一種時(shí)尚，報(bào)紙的版面普遍形成了濃眉大眼、瀟灑氣派、一目了然的立體藝術(shù)設(shè)計(jì)風(fēng)格，值得繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。其次，要做好重要新聞的延伸閱讀，包括版面導(dǎo)讀、閱讀提示、新聞鏈接、編者按、短評(píng)、圖表、讀者反饋等，從而引導(dǎo)讀者進(jìn)行深層次閱讀。
　　責(zé)任編輯：皇甫美鮮
　　

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