當(dāng)今時(shí)代，數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、通訊技術(shù)迅猛發(fā)展和進(jìn)步，新型媒體不斷涌現(xiàn)并推陳出新，已然可稱之為新媒體時(shí)代。特別是以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體的普及，為社會(huì)公眾的情緒宣泄和意見表達(dá)提供了前所未有的平臺(tái)，極大地拓展了社會(huì)輿論空間。同時(shí)，新媒體時(shí)代，媒介所呈現(xiàn)出的多樣性和多層次結(jié)構(gòu)，形成了輿論及流通渠道的多層次、多元化。新媒體催生新輿情，也對輿論引導(dǎo)和控制提出了新的挑戰(zhàn)。
　　毋庸置疑，博客、視頻、即時(shí)通信、社交網(wǎng)站、微博客等新型的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用構(gòu)成了縱橫交錯(cuò)的傳播渠道，正成為輿論形成的新型重要大眾媒介，也成為民意表達(dá)的新的重要平臺(tái)。公眾通過網(wǎng)絡(luò)反映民情、表達(dá)民意，就社會(huì)熱點(diǎn)問題、公共話題發(fā)表評論和意見，有力地促進(jìn)政府與群眾的溝通和交流。新媒體的快速發(fā)展，改變著社會(huì)輿論場的生成與存在方式，各種聲音都可以在網(wǎng)絡(luò)空間找到自己的傳播對象。
　　因此，網(wǎng)絡(luò)改變著我國社會(huì)輿論的生態(tài)環(huán)境，并正在形成嶄新的網(wǎng)絡(luò)輿論場。實(shí)踐證明，網(wǎng)絡(luò)越是發(fā)展，社會(huì)結(jié)構(gòu)的脆弱性就越大，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的治理成本也就越大，其“雙刃劍”的兩面性也明顯地體現(xiàn)出來。如網(wǎng)上正面的、積極的輿論，在振奮精神、激揚(yáng)民氣、凝聚人心、增強(qiáng)合力等方面發(fā)揮出巨大的作用；然而錯(cuò)誤的、消極的網(wǎng)上輿論也擾亂視聽，混淆是非，為社會(huì)上某些錯(cuò)誤或偏激情緒起到推波助瀾的作用。如何認(rèn)識(shí)、把握、管理網(wǎng)絡(luò)輿論場，已成為各級政府面臨的新課題。3月18日，重慶市政法委召開的學(xué)習(xí)貫徹中央政法委書記周永康在全國人大會(huì)議上的講話精神動(dòng)員大會(huì)上，重慶市政法委書記劉光磊稱，重慶市有600萬網(wǎng)民，每2人就有一部手機(jī)，面對如此龐大的社會(huì)群體，必須采取虛實(shí)結(jié)合的方式加強(qiáng)管理和引導(dǎo)。按照年初部署，重慶市警方將出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)管理相關(guān)法規(guī)，明確網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營企業(yè)和網(wǎng)民的責(zé)任，逐步啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，構(gòu)筑一張網(wǎng)絡(luò)防控網(wǎng)，市民QQ群、微博客、手機(jī)短信等，都將被納入監(jiān)管范圍。所謂網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，是指將上網(wǎng)者的身份和其真實(shí)姓名、身份證號(hào)等相對應(yīng)聯(lián)系及統(tǒng)一的制度。從重慶市政法委的這一做法來看，隨著網(wǎng)絡(luò)制度建設(shè)及道德約束上的不斷規(guī)范。輿論監(jiān)管部門應(yīng)主動(dòng)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿論的動(dòng)態(tài)，研究網(wǎng)絡(luò)輿論特點(diǎn)，對某個(gè)負(fù)面信息反映了哪個(gè)階層的呼聲、會(huì)不會(huì)迅速傳播、是否會(huì)引發(fā)一場危機(jī)等要時(shí)刻進(jìn)行評估。遇到網(wǎng)絡(luò)群體性事件，各級部門應(yīng)積極回應(yīng)，迅速澄清事件真相，穩(wěn)定網(wǎng)民情緒。網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)，特別是公共突發(fā)事件形成后，必須密切關(guān)注事前、事中和事后等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上的輿情走向，在官方媒體第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，及時(shí)公布事件處置的新情況，回應(yīng)公眾的質(zhì)疑和猜測，不給虛假不實(shí)之詞有可乘之機(jī)。
　　從實(shí)踐來看，官方與百姓溝通得越好，發(fā)生大規(guī)模群體性事件的機(jī)率就越小�；ヂ�(lián)網(wǎng)這個(gè)紐帶在這種形勢下，也正逐步成為各地職能部門加強(qiáng)官方與網(wǎng)民互動(dòng)的主要平臺(tái)。我們應(yīng)發(fā)揮好新聞輿論在反映和表達(dá)民意，以及進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督和社會(huì)調(diào)節(jié)方面的積極作用。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)上輿論引導(dǎo)與整個(gè)社會(huì)輿論引導(dǎo)立體的結(jié)合起來，增強(qiáng)營造和改善輿論環(huán)境的能力，提高輿論宣傳的藝術(shù)和水平，要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，唱響主旋律，打好輿論主動(dòng)仗。

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