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躍動北部灣|北部灣航空

發(fā)布時間:2020-02-20 來源: 感悟愛情 點擊:

  今年春節(jié)期間,陳述彭院士應(yīng)廣西壯族自治區(qū)有關(guān)部門之邀考察了北海、欽州、防城港等沿海城市。所到之處,北部灣地區(qū)欣欣向榮的建設(shè)局面給他留下了深刻的印象,也促使他思考區(qū)域快速發(fā)展與資源環(huán)境的可持續(xù)支撐這樣一個意義深遠的問題――
  
  區(qū)位優(yōu)勢與交通網(wǎng)絡(luò)
  
  區(qū)位優(yōu)勢
  2002年11月,中國與東盟簽署了《中國與東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》,宣布2010年建成中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)。中國―東盟的合作,將會創(chuàng)造一個擁有18億消費者、超過2.7萬億美元GDP、1.2萬億美元貿(mào)易總量的經(jīng)濟區(qū)。按人口算,這將是世界上最大的自由貿(mào)易區(qū);從經(jīng)濟規(guī)模上看,這將是僅次于歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)的全球第三大自由貿(mào)易區(qū)。2006年3月,廣西壯族自治區(qū)專門成立了北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理委員會,將首府南寧與沿海3個港口城市北海、欽州、防城港列入經(jīng)濟區(qū),隨后又把玉林、崇左兩市的交通和物流列入。一大批發(fā)電、石化、鋼鐵、林漿紙和食品等大型工業(yè)項目相繼落戶,港口吞吐能力突破4000萬噸。2006年廣西口岸進出口貿(mào)易額達到79.6億美元,同比增長44.6%,創(chuàng)歷史新高;對東盟的貿(mào)易額為27.3億美元,增長54.6%;全國除廣西外的30個省市區(qū)中,有29個省市區(qū)的外貿(mào)企業(yè)在廣西口岸有進出口業(yè)務(wù),貿(mào)易額39.3億美元,增長52.8%。
  在中國和東盟經(jīng)貿(mào)合作漸入佳境之際,2006年7月,廣西壯族自治區(qū)黨委書記劉奇葆提出了中國―東盟“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟合作新構(gòu)想!耙惠S”,就是南寧―新加坡經(jīng)濟走廊;“兩翼”就是西邊的大湄公河次區(qū)域合作和東邊的泛北部灣經(jīng)濟合作。東部、中部、西部三大經(jīng)濟地帶在這里交匯,華南經(jīng)濟圈、西南經(jīng)濟圈和東盟經(jīng)濟圈在這里結(jié)合,陸路向南可直達中南半島各國,航線也連接?xùn)|盟海上近鄰。既是大西南乃至整個西部地區(qū)的出海通道,又是沿海產(chǎn)業(yè)西移的承接地帶,還是同東盟友邦商務(wù)往來的最前沿。利用如此重要的通道優(yōu)勢打造泛北部灣經(jīng)濟合作的平臺,正如溫家寶總理去年10月考察廣西工作時形容的那樣,一切“剛剛開始,方興未艾”。
  東盟各國為我國第五大貿(mào)易伙伴、第五大出口市場和第三大進口來源地。中國與越南、菲律賓等國已具有農(nóng)、牧、漁業(yè)合作的基礎(chǔ)。2006年,中國與東盟的雙邊貿(mào)易額達到1608億美元,同比增長23.4%。東盟連續(xù)7年成為廣西第一大貿(mào)易伙伴,東盟成為廣西外資第二來源地。
  廣西地處華南經(jīng)濟圈、西南經(jīng)濟圈與東盟經(jīng)濟圈的結(jié)合點,區(qū)位優(yōu)勢成為最大的優(yōu)勢!跋刃幸徊降谋辈繛(廣西)經(jīng)濟區(qū)建設(shè),將成為推動中國與東盟次區(qū)域合作從單一的‘陸上合作’走向相互呼應(yīng)的‘海陸合作’的重要基點。”
  土地面積40000余平方公里的北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū),由南寧、北海、欽州、防城港、玉林、崇左6座城市組成。擁有北部灣頂端約1600公里的海岸線,是中國與東盟唯一既有陸地接壤又有海上通道的經(jīng)濟板塊。廣西壯族自治區(qū)副主席、北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理委員會主任陳武說:“廣西的目標是把它建成中國西南地區(qū)對外開放的重要門戶,成為中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)區(qū)域性國際物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心。”這片沉睡多年的海域正在被以超常規(guī)速度崛起的北部灣城市群喚醒,一個中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)的新增長極正在形成。
  
  交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
  “十一五”期間廣西新建和改造鐵路里程將達2500公里左右,總投資超過1000億元的“三縱三橫”,將與東盟鐵路網(wǎng)對接;而正在開始實施的《廣西高速公路網(wǎng)規(guī)劃》將使廣西到2020年構(gòu)建起長達5590公里的高速公路網(wǎng);北部灣將從“交通末梢”變成國際“樞紐”。
  廣西、廣東將于兩年內(nèi)建成一條快速鐵路,屆時從南寧到廣州的車程將從現(xiàn)在的12小時縮短到3小時左右;正在修建的一條沿海高等級公路,將把中國廣東、海南、廣西和香港、澳門地區(qū)同越南海防、河內(nèi)聯(lián)結(jié)起來,以交通建設(shè)為重點,北部灣沿;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)將再掀高潮。在已投資60億元興建的37個項目的基礎(chǔ)上,去年又投資58億元,啟動了沿;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)二期大會戰(zhàn)。2006年10月,廣西提前20年趕上發(fā)達地區(qū)的鐵路運輸水平。廣西鐵路也從“神經(jīng)末梢”變?yōu)椤奥肪W(wǎng)樞紐”。交通部也將大力支持廣西的路網(wǎng)建設(shè),打通連接珠三角地區(qū)以及同越南的廣寧、海防等地區(qū)的高等級公路。
  作為北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展直接受益者的西南地區(qū)的重慶、四川、貴州、云南等四省市,更是不遺余力地支持大通道和出?诘慕ㄔO(shè)。重慶到北海已經(jīng)建成全程高速公路,旅游愛好者驅(qū)車一天就可以享受到銀灘的海風陽光,促進了當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。未來5年內(nèi),廣西新建和改造鐵路里程將達2500公里左右,總投資超過1000億元。這將使廣西變成區(qū)域性鐵路樞紐,同時,廣西還把高速公路建設(shè)擺在十分突出的位置,計劃基本建成的高速公路主骨架,將使全區(qū)高速公路總里程突破3000公里。
  在深水航道和碼頭建設(shè)方面,“十五”期間,廣西重點加快了防城港、欽州港和北海鐵山港的建設(shè),到“十五”期末,總吞吐能力已達到456萬噸。萬噸級以上泊位達26個。目前,防城港、欽州港、北海港的通航能力分別達3萬噸級、2萬噸級和2萬噸級。而在“十一五”期間,廣西沿海港口萬噸級以上泊位將增至65個,總吞吐能力超過1億噸。
  
  核心城市及其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
  
  北部灣的核心城市,以內(nèi)外兩個三角形為框架,大三角是南寧、?诤秃觾(nèi),小三角是北海、欽州和防城港。
  北海、欽州和防城港之間相距不到100公里,且有高速公路、鐵路、海路相連,三城總?cè)丝诓蛔?00萬,財政收入不足30億元人民幣。3個城市地域相通、干線相聯(lián)、腹地相疊,定位趨同、產(chǎn)業(yè)同構(gòu),存在許多共性,正在統(tǒng)籌規(guī)劃,成立“組合港”。南寧與北欽防這個城市群,目前陸上已有高速公路連接,今后還將發(fā)展輕軌和高速鐵路連接。
  在一段不足300公里的岸線上,是不可能同時存在3個同質(zhì)同構(gòu)的港口的。必須揚長避短、互為補充、錯位發(fā)展。從“環(huán)北部灣”和中國―東盟今后的地緣格局和發(fā)展大勢來看,應(yīng)該效法廣東之深圳、上海之浦東,成為振興大西南、連接?xùn)|盟、呼應(yīng)珠三角“9+1”和東盟“10+1”的首要地區(qū)。
  北部灣(廣西)沿海的北海、欽州和防城港,同處于我國西南地區(qū)與東南亞鄰國形成的兩個扇面的樞紐位置。中國與東盟間要建立自由貿(mào)易區(qū),需要借助一個交往的平臺。北部灣是作為我國西南地區(qū)出海的大通道和中國與東盟國家距離最近的港口城市群。
  廣西擁有通往中國東部和西部各省區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò),東盟國家的企業(yè)和產(chǎn)品,進入了廣西,就意味著可以迅速擴散到全中國。
  根據(jù)規(guī)劃,“十一五”期間經(jīng)濟區(qū)將全力推進石油化工、林漿紙、能源、鋼鐵和鋁加工、糧油食品加工、海洋、旅游和物流等臨海重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)。預(yù)計在未來5年時間里,北海、欽州和防城港沿海三市規(guī)劃建設(shè)的重大項目總投資規(guī)模達到2600億元。
  2005年10月,溫家寶總理指出,積極探討開展泛北部灣經(jīng)濟合作的可行性,使次區(qū)域經(jīng)濟合作成為中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作的一個新亮點。北部灣地處中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)的中心,東部是廣東雷州半島和海南,西面是越南,外環(huán)是馬來西亞、印尼、文萊等東盟六國。北部灣是中國通向東盟地區(qū)的最鄰近的海灣,而處于灣頂即北面的廣西沿海,正是其核心地帶,擁有海岸線1595公里,海域總面積12.93萬平方公里。這是中國目前最潔凈、最具開發(fā)潛力的海域之一。
  中國從東盟進口的原油、成品油、液化天然氣等各種資源將快速增長,由此將帶動泛北部灣地區(qū)石化、鋼鐵、物流等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。再加上中國與泛北部灣東盟國家原有的漁業(yè)合作基礎(chǔ)及相互間的海洋產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)等方面的產(chǎn)業(yè)合作。以港口建設(shè)為龍頭,以發(fā)展沿海工業(yè)為重點,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障,以城鎮(zhèn)群為依托,以開放創(chuàng)新為動力,推進北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)的開放開發(fā),為全區(qū)的振興和騰飛提供強大的推動力。
  目前,3個沿海港口正朝著大型化、深水化、專業(yè)化的方向發(fā)展,抓好大能力專用泊位、集裝箱泊位以及深水航道建設(shè),不斷完善港口與鐵路、公路聯(lián)合運輸系統(tǒng),力爭到2010年沿海港口吞吐能力突破1億噸。其中,防城港重點建設(shè)20萬噸級礦石碼頭及相應(yīng)15萬噸級航道;欽州港重點建設(shè)10萬噸級煤炭專用碼頭和10萬噸級航道,吞吐能力達到4000多萬噸;北海不斷完善工業(yè)和商貿(mào)工業(yè)以及商貿(mào)旅游綜合港功能,吞吐能力達到2500萬噸。
  北部灣港距中國香港約500海里,距越南海防、胡志明市分別約150海里、800海里,海灣條件非常好。近兩年來,廣西沿海港口年均以超過20%的速度增長,2006年實際完成貨物吞吐量逼近5000萬噸。但與東部地區(qū)海港數(shù)億噸的規(guī)模相比,差距還很大。
  臨海工業(yè)大提速,同樣在北海和防城港市得到體現(xiàn)。廣西壯族自治區(qū)黨委常委、北海市委書記溫卡華說:“我們的目標是,通過提升和壯大特色產(chǎn)業(yè),加快推進工業(yè)化,到2010年,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要從2005年的25.3∶36.3∶38.4調(diào)整為14∶45∶40,優(yōu)于全區(qū)平均水平!狈莱歉凼形瘯浿燔娭赋觯S著國內(nèi)外知名企業(yè)的入駐和各大項目的開工投產(chǎn),防城港“以港引工、以工促港、港工互動”進入良性互動的軌道,形成了一個以糧油、鋼鐵、電力、化工等四大產(chǎn)業(yè)為支柱的臨海工業(yè)群。
  北部灣經(jīng)濟區(qū)的建設(shè),使西南出海大通道再上新水平。在已建成的南寧至友誼關(guān)高速公路、南寧通往沿海3個港口高速公路的基礎(chǔ)上,正在規(guī)劃建設(shè)玉林―北海鐵山港、崇左―欽州、六景―欽州港臺3條通往沿海的高速公路。防城港、欽州港、北海鐵山港紛紛擴建。隨著防城港鐵礦石、煤炭中轉(zhuǎn)碼頭的建成,來自海外的錳礦、鐵礦、氧化鋁和煤炭等物資,源源不斷地運往東盟及世界各地。去年年底,沿海港口吞吐能力達到3690萬噸,萬噸級以上泊位達到26個,吞吐量達到4950萬噸。
  位于北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)沿海的防城港、欽州、北海三市定位是發(fā)展港口、石化、鋼鐵、造紙、煤電等大項目。“十一五”期間二氧化硫排放總量控制計劃中,欽州增加68%、防城港市增加206%;化學(xué)需氧量防城港市增加31.55%……這就可以看出北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)在以超常的速度發(fā)展,環(huán)境保護的壓力相當大,當?shù)乇Wo環(huán)境的決心也相當大。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹說:“廣西引進的鋼鐵、核電項目都是環(huán)保項目,鋼鐵廠水循環(huán)利用率要達到95%以上,核電站的技術(shù)會比大亞灣核電站技術(shù)還先進一代。凡是影響空氣、海水的項目,廣西都不接;影響紅樹林中樹木生長的事情,廣西都不能干!痹旒埰髽I(yè)排污量幾乎等于零,項目才能得到準許。
  作為北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū)的龍頭城市,南寧市提出主動承接沿海大工業(yè)的輻射,做好配套服務(wù)工作。城市建設(shè)實施向南發(fā)展戰(zhàn)略,加快實現(xiàn)與北欽防城市群的對接,努力把正在開發(fā)建設(shè)的五象新區(qū)打造成北部灣經(jīng)濟區(qū)的企業(yè)總部基地。防城港則提出“向北靠攏”,與南寧互為依靠、互相融入。北海努力打造最適宜人居城市,以優(yōu)美的居住環(huán)境提高城市對人才的磁聚效應(yīng),讓城市成為企業(yè)“研發(fā)中心”,成為北部灣最大的教育園區(qū)。崇左、玉林積極建設(shè)交通、物流,服務(wù)經(jīng)濟區(qū)出海、出邊的發(fā)展需要。
  
  土地資源與農(nóng)林產(chǎn)業(yè)
  
  北部灣(廣西)經(jīng)濟區(qū),土地面積4.25萬平方公里,占廣西壯族自治區(qū)土地面積的17.9%;海域總面積12.93萬平方公里;2005年末總?cè)丝?230萬人,占自治區(qū)總?cè)丝诘?5%;生產(chǎn)總值1205.3億元,占自治區(qū)生產(chǎn)總值的29.6%。
  考慮經(jīng)濟區(qū)交通、物流及出邊、出海的發(fā)展需要,2006年7月,廣西壯族自治區(qū)還決定把鄰近的玉林和崇左兩個市的交通、物流也納入經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃建設(shè)中統(tǒng)籌考慮,形成了“4+2”的格局,經(jīng)濟區(qū)的面積也由此擴大到7.27萬平方公里,占自治區(qū)土地面積的30.7%;2005年末總?cè)丝?053萬人,占自治區(qū)總?cè)丝诘?2%;生產(chǎn)總值1712.7億元,占自治區(qū)生產(chǎn)總值的42%。
  廣西壯族自治區(qū),目前可探明的礦產(chǎn)資源儲量97種,占全國的45.8%,其中儲量居全國第一的有鋁、錳等12種。水能開發(fā)蘊藏量1700多萬千瓦,居全國第七位,其中紅水河是全國優(yōu)先開發(fā)的三大水電基地之一,總裝機容量可達1300多萬千瓦。甘蔗和機制糖、蠶繭、木薯產(chǎn)量均位居全國第一,是世界十大產(chǎn)糖區(qū)之一,是全國亞熱帶水果和速生豐產(chǎn)林基地,有中草藥4623種,排全國第二位。擁有1595公里海岸線,防城港、欽州港、北海港3個沿海港口具有興建年吞吐能力2億噸以上貨物的碼頭資源。同時,還擁有桂林山水、北海銀灘等一批著名的旅游基地。
  北部灣(廣西)境內(nèi)“4+2”經(jīng)濟區(qū)面積占全區(qū)的30.7%,人口占全區(qū)的42%,經(jīng)濟總量也占全區(qū)的42%。其自然資源極其豐富,地下僅探明的礦產(chǎn)資源97種,占全國的45.8%,儲量居全國第一的有12種。還是全國南亞熱帶水果和速生林基地,甘蔗、制糖、蠶繭、木薯產(chǎn)量全國第一,有4623種中草藥位居全國第二,同時享有少數(shù)民族區(qū)域自治、沿海、沿邊及西部大開發(fā)等優(yōu)惠政策,面對的是5.5億人口、7000多億美元GDP的東盟和4.6億人口、8000多億美元GDP的泛珠三角經(jīng)濟區(qū)的兩個大市場。
  廣西的許多農(nóng)產(chǎn)品的資源優(yōu)勢在全國都位居前列,經(jīng)過20多年的改革發(fā)展,已有了一定的基礎(chǔ),關(guān)鍵是如何整合資源優(yōu)勢,使其發(fā)展壯大成為經(jīng)濟優(yōu)勢,其中加工業(yè)是很重要的一環(huán)。為此,廣西北部灣“4+2”區(qū)域的規(guī)劃,都把農(nóng)產(chǎn)品加工作為這六市的重要產(chǎn)業(yè)甚至是支柱產(chǎn)業(yè)來布局。在對原有的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進行整合,企業(yè)分布逐步由分散走向集中、規(guī)模逐步由小變大的基礎(chǔ)上,引進大型龍頭加工企業(yè)來帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使產(chǎn)業(yè)特色日益凸顯、規(guī)模經(jīng)濟效益逐漸顯露。防城港大海糧油工業(yè)有限公司,投產(chǎn)兩年就創(chuàng)造了年產(chǎn)值30億元的奇跡,成為西南地區(qū)規(guī)模最大的綜合性糧油加工基地,而以世同通食品、元一農(nóng)業(yè)等14家現(xiàn)代企業(yè)形成的水產(chǎn)品出口加工基地,2006年漁業(yè)出口額達到1172萬美元,拉長了漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈;欽州由大洋、華港、吉糧撒、新德天四大加工工廠構(gòu)成糧油加工產(chǎn)業(yè),形成76億元的產(chǎn)值規(guī)模,僅稅收就達5億元,使糧油加工業(yè)成為欽州四大支柱產(chǎn)業(yè)之一;北海,依托國家級出口加工園區(qū)優(yōu)勢,以洪恩、味菜鮮、欽國、北聯(lián)、古漁坊、正五、天鮮等龍頭加工企業(yè),打造農(nóng)產(chǎn)品深加工,形成大型水產(chǎn)加工出口基地。廣西最大的甘蔗良種繁育基地、鵝肥肝基地、柑橙基地,年水產(chǎn)總量占自治區(qū)50%,2006年出口額達到2億美元,比上年增長60%。廣西北部灣以國際大市場為導(dǎo)向,引進大型加工業(yè),培育起了多個農(nóng)業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。目前,不僅糖料蔗、水果、蔬菜、糧食4個產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超過100億元,桑蠶等多個農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)都迅速擴大規(guī)模,產(chǎn)量、產(chǎn)值在全國位列前茅。廣西糖業(yè)更是全國的老大,占據(jù)了全國60%以上的份額,多條生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈形成,循環(huán)利用。如:甘蔗→蔗渣→蔗渣商品漿的良性循環(huán)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈;甘蔗→廢糖蜜→酒精→廢水直接還田或進一步生產(chǎn)飼料蛋白→有機肥的閉路循環(huán)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈;甘蔗→蔗髓→煤灰渣→制磚、制水泥的廢物循環(huán)再使用產(chǎn)業(yè)鏈等等。另外,甘蔗加工產(chǎn)生的濾泥可以直接回田或生產(chǎn)有機復(fù)合肥,再循環(huán)回到大田,制糖過程中產(chǎn)生的大量廢水經(jīng)過處理也可以回收回用,節(jié)約水資源和能耗,降低成本,減少污水排放,體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟減量化、再使用、再循環(huán)的原則。南寧糖業(yè)股份有限公司是國有控股上市公司,具有對外進出口經(jīng)營權(quán),年產(chǎn)食糖占全國的5%,實現(xiàn)了100%利用,如今,綜合利用的產(chǎn)品與主產(chǎn)品齊頭并進,產(chǎn)值已占公司總產(chǎn)值的50%,成為國家環(huán)境友好企業(yè)。
  北部灣地處熱帶季風氣候區(qū),年平均氣溫22℃以上,4-10月平均氣溫高于22℃,一月最低超過14℃。年降水量也相當充沛,總量在1500毫米以上。但是受熱帶西風的影響,冬春少雨,而且沿海海相沉積臺地透水性強,蒸發(fā)、蒸騰強烈,土地墑情很差,與雷州半島、南島西部、越南中部一樣,與熱帶稀樹草原景觀相近似。1954年,我考察北部灣時,拉車的牛蹄還要套上草鞋,避免灼傷。嗣后在南流江流域修建了幾個大水庫,人工灌溉渠系延伸到海濱,局部開墾為稻田,種植小葉桉,綠被面貌才有了很大改變。
  6萬、10萬大山迤北,雨量、氣溫稍低,加上冬季寒潮,有時從湖南長驅(qū)直入,對熱帶作物造成嚴重寒害。一度北移的橡膠林,終于宣告失敗。南寧、玉林附近地區(qū),熱帶香料、水果和甘蔗都能成熟,屬于南亞熱帶氣候。由于雷州半島和海南島的屏障,臺風入侵北部灣的頻率也比粵、閩沿海少得多。
  
  熱帶海洋原生態(tài)保護
  
  北部灣是我國當今唯一比較清潔的海域,受污染較少。保留著許多熱帶海洋獨特的原生態(tài)生物資源,這些生物的存在,也標志著海洋環(huán)境比較清潔,污染較少。
  
  珊瑚和珊瑚礁
  在潿洲島西部海岸,開辟了觀賞珊瑚的旅游區(qū)。乘坐在10多人的平底汽艇上,透過船底的玻璃窗口,可以觀賞水下2-5米淺海的珊瑚,有鮮活的珊瑚群,扇形的、鹿角形的、球形的,色彩斑斕,美不勝收。汽艇駛離海灘約3-4公里,都是珊瑚的世界,可惜缺乏足夠的保護措施,珊瑚被大量破壞,近海幾乎都是珊瑚殘骸和碎屑。潿洲島上,甚至將其大量用來鋪路和建筑,很不珍惜。
  潿洲島周圍的淺灘,水深2-10米的海域,目前海水仍然清澈見底。有大量珊瑚存活著,多達20多個品種。
  
  紅樹林濕地
  我國現(xiàn)存40%以上的紅樹林海灘,集中在北部灣沿岸的河口。
  著名的山口鎮(zhèn)紅樹林保護區(qū),是國內(nèi)第一個自然保護區(qū),已列入國際重要濕地名錄,也是聯(lián)合國人與生物圈成員。面積約6000余畝,品種多達40余種,以海欖為主。
  紅樹林是一種特殊的濕地森林,具有很強的防潮、消浪能力。林下是魚蝦螃蟹的自由天地,林上是白鷺和候鳥的棲息場所,它的生物量貢獻超過耕地的6倍。紅樹林氣根發(fā)育,胎生繁殖,幼株落地生根,飄浮傳播。適于在海水與淡水的交錯河口淤泥質(zhì)海灘生長,受到污染就迅速滅絕。它的分布北限可達臺灣海峽,但只有廈門、深圳、石埔(香港新界)、湛江、海南局部尚有遺留。像北部灣這樣大片保存生機蓬勃的紅樹林,已經(jīng)是難能可貴。
  山口鎮(zhèn)紅樹林保護區(qū)建有博物館,修建了浮橋、觀景臺和游艇,開放旅游觀光,亟須利用高光譜衛(wèi)星監(jiān)測,全面監(jiān)管它的生態(tài)變化。
  
  養(yǎng)蠔與采珠
  海水養(yǎng)殖在北部灣相當發(fā)達,在欽州灣這樣風平浪靜的海面,到處都可以看到浮在海面的木筏,寬數(shù)公尺、長達百米。木筏用浮桶支撐,水下懸掛著水泥椿,椿上放養(yǎng)蠔的幼苗,大約2-3年即可收獲。大蠔生活在清潔的海水之中,但又要有豐富的有機營養(yǎng)物,對海洋環(huán)境的要求是比較高的。
  珍珠貝原來是野生采集的。由于供不應(yīng)求,已大量來自人工養(yǎng)殖。把珍珠貝放在網(wǎng)籠里,適時植入珠核,久經(jīng)分泌黏液,積累成珠。兩三年即可采擷,粒徑、光澤大都稍遜天然珍珠,但產(chǎn)量增加較快。
  
  海豚和儒艮活動區(qū)
  海豚是國家級保護動物,北部灣被認為是中華白海豚三大棲息地之一。在欽州三娘灣近海,大約有30多頭經(jīng)常涌現(xiàn)。追逐游船,翻騰跳躍,飛出海面,翩翩起舞,成為旅游觀光亮點。海豚的食物鏈是魚蝦,但又要求海水清澈,沒有污染。2006年,中美合作小組曾在長江查找江豚,宣告失;海豚在廈門也為數(shù)不多,欽州灣的海豚群落,彌足珍貴。
  儒艮別稱海牛,俗稱美人魚。僅存在于北部灣,是亞太地區(qū)分布最北的海域。鼻孔肥大,髭須粗長,每2-3分鐘露出水面呼吸,以海草為食。在北海附近海域有時出現(xiàn),但遭多次圍捕剿殺,近年已不多見。
  保護這些海洋生物,不僅是為了保護瀕危物種,更重要的是通過它們的反映使海洋環(huán)境的原生態(tài)得到保護。為祖國海域留下最后一泓清水,這是我們當前刻不容緩的歷史任務(wù)!
  
  文化遺產(chǎn)與旅游資源
  
  海上絲路與合浦古城
  早在2000多年前,西漢初期,在合浦就設(shè)立了郡,相當于現(xiàn)在的省,管轄著現(xiàn)在廣西的欽州市、防城港市、玉林市、貴港市,還有海南全省以及廣東和越南的一部分。
  在漢代,合浦還是古代“海上絲綢之路”的始發(fā)港,沿著這條海上絲綢之路,龐大的船隊從合浦出發(fā),通過北部灣,經(jīng)馬六甲海峽進入印度洋,遠達南亞、西亞再通往非洲、歐洲,開啟了同各國人民進行經(jīng)濟、文化交流和睦鄰友好往來之門。
   100多年前,北海就已經(jīng)是對外通商口岸,1876年,清政府與英政府在煙臺簽訂了《煙臺條約》,中國增開了北海、宜昌、蕪湖、溫州等4處通商口岸。
  到了近代,孫中山先生1919年在其《建國方略》中提出要把欽州港建設(shè)成為南方第二大港。
  而改革開放初期,北海(含防城港)就被列為全國沿海14個開放城市之一,到20世紀90年代,中央明確提出要把廣西建設(shè)成為西南出海大通道。
  秦始皇開鑿靈渠,溝通湘江和漓江,后又鑿?fù)ā肮痖T關(guān)”,溝通北流江與南流江。從而得以使中原地區(qū)的絲綢,從長江、湘江,進入漓江,再經(jīng)北流江、南流江水路到達合浦。
  當時,國內(nèi)還沒有琉璃、瑪瑙、琥珀等舶來品,雕成獅子、蜻蜓,制成籃子、扇子,這些原產(chǎn)于印度及非洲的商品,早在漢代就開始交易了。1970年在合浦東南郊的墓葬中,出土了銅鳳燈等240多件文物。漢書《地理志》就提到了合浦港是中國古代海上絲綢之路的始發(fā)港。
  2003年,合浦大浪古城遺址被發(fā)現(xiàn)。面積達40000多平方米,遺址室正方形,城墻及護城河清晰可見。西面臨海,發(fā)現(xiàn)有固定船只的木椿。當時合浦港依托寬闊的河流,水道深邃,又四季通航,終年不凍。離海灣只有1公里,如南流江運轉(zhuǎn)貨流的良港?脊殴ぷ髡甙l(fā)掘了一座有三級臺階的弧形平臺和8米長的古碼頭,印證了合浦是海上絲路的文化遺產(chǎn)。
  明清時期,廣東有三市:廣州花市、肇慶硯市、合浦珠市為三者之一。
  合浦珍珠城位于大營盤鎮(zhèn)的白龍村,距白龍灣有五六百米。原先的珍珠城是在海港對面的古城村,F(xiàn)在的珍珠古城,是明洪武七年(公元1374年)興建的,原城呈長方形,南北約320米,東西寬233米,城基寬6米;痂T為表墻,中間是珍珠貝殼與紅土夯實的。抗戰(zhàn)時期,大部分城門、城墻被拆毀。1958年已蕩然無存。
  1957年11月,周恩來總理指示:“要把合浦珍珠搞上去”,改變幾千年來的自然采珠為人工飼養(yǎng)。1958年,合浦營盤鎮(zhèn)人工養(yǎng)殖成功。20世紀80年代起,南珠養(yǎng)殖加工逐漸形成規(guī)模,2003年從業(yè)人員已超過5萬人,先后培養(yǎng)出惟妙惟肖的象形珍珠和五彩繽紛的海水彩色珍珠。
  合浦縣、鐵山港區(qū)、銀海區(qū)、海城區(qū)15個沿海小區(qū),約有5200公頃海域,被列入合浦南珠原產(chǎn)地域范圍。
  蘇東坡流放海南,遇赦返回時路經(jīng)廉州,品嘗龍眼,勝似荔枝,為廉州海角樓題了“萬里瞻天”4個大字。
  戲劇大師湯顯祖,也曾不畏浪大波險,一葉漁舟,上過潿洲。
  
  珠海路百年老街
  北海市的珠海路老街,東起清政府海關(guān)大樓,西至外沙橋頭,全長1.6公里、寬9米。街道兩邊中西合璧的回廊拱卷式建筑,建于19世紀末和20世紀初。曾是北海最繁榮的商務(wù)區(qū)。
  珠海路分東、中、西3段:東段的店鋪主要經(jīng)營魷魚、沙蟲、蝦米、魚干等干海貨,俗稱咸魚街或海味街。西段接近外沙港口,經(jīng)營繩纜、漁網(wǎng)、風帆、船燈等漁民用品。中段最為繁榮,經(jīng)營來自蘇杭的綢緞,又稱為“蘇杭街”,傳承著海上絲路的遺風。
  老街的店鋪南北相望,北面鋪面靠海,房后都有防止船只碰撞的木樁,稱為下水鋪。貨船漲潮時可以直接停泊在店鋪房后的碼頭,屋內(nèi)作為倉庫,屋前即是銷售門面。店鋪門面不大,但進深很長,中間有天井采光、通風,前店后庫,成為家庭創(chuàng)業(yè)的寶地。老街北臨外沙,外沙原是一條天然沙堤,原是以海做墊、以船為家的水上居民“”家棚戶,而今已為繁榮的海鮮酒樓所取代。
  老街之妙,在于街道兩旁林立的騎樓。騎樓式建筑是粵派的分支,以精美的線條勾勒出整體的和諧。騎樓最精彩的部分是它的花墻頭,中西合璧,既有中國風格的長方匾額,但匾額雕刻著西式浮雕。有時還有一個圓孔的“天目”。騎樓既美觀,又實用,為行人遮風擋雨,讓住戶納涼、做生意。
  老街不僅是近百年來北海通商開埠的歷史文物,也與新加坡國寶級的老街一樣,成為海上絲路中西文化傳播的交流象征。
  1876年,北海曾被辟為對外通商口岸,西方的廊式風格漸入北海。1926年,廣州商賈進入北海,推行嶺南騎樓。1927年,北海將離海70米以內(nèi)的大小舊街拓建為珠海路,成為當時最繁榮的商業(yè)中心。1995年以前,依然生意興隆、相當繁榮,直到四川南路、北海大道新城區(qū)的拓展,這條老街才逐漸“人老珠黃”、風光不再(應(yīng)該用近景攝影和三維數(shù)字化,把它完整地保存下來)。
  
  潿洲火山島
  潿洲島的面積比澳門還大,是年輕的火山,最后一次噴發(fā)距今只有7000-10000年,火山灰、火山蛋、熔巖、海蝕平臺、風暴巖地貌都很豐富,是一座名副其實的“火山地質(zhì)博物館”。
  潿洲島位于北海市區(qū)東南36海里,面積約24.74平方公里。全島是一個半月形的火山口,港灣就在古火山口的內(nèi)側(cè)。灣內(nèi)尚有殘留的熔巖小丘稱為豬仔嶺。海灣南岸面臨火山口內(nèi)側(cè)峭壁懸崖,高達30米。在媽祖廟后的露頭,火山熔巖堆積,層次分明、色彩斑斕。頂層為黑色火山灰和薄層熔巖流組成;中層為乳白色泥巖夾雜玄武巖角礫,厚達2-3米;底層為絳紅色熔巖流及火山灰夾層,層厚不過20-30厘米。顯而易見,潿洲島的火山噴發(fā)是間隙性的,至少有3個明顯的旋回。
  海灣西南角37米的燈塔嶺下,接近海面,遺留有熔巖洞穴、熔巖流地貌。最大的洞穴叫做“海盜洞”。海蝕崖和海蝕平臺,蔚為奇觀。海灣東側(cè)也有火山熔巖洞穴,最大的是賊佬洞和龜窿。潿洲島不是一個單一的海上火山,而是一組復(fù)合型的火山口。
  媽祖廟懸崖下形成了一條狹長的市集,廟后懸崖背上新建了地質(zhì)博物館。從地質(zhì)博物館向北熔巖流表面非常平緩,大約以7°-3°的傾角延伸十余公里,直到芝麻灣的北面,厚度不足200米的巖熔流,幾乎與海平面相近。芝麻灣附近的海蝕崖灘上,海水沿節(jié)理沖刷,天然切割為正方形的石料,附近居民用于建筑房屋。玄武巖的黑色巖屑與珊瑚礁的白色碎屑混雜在一起,黑白相間,故稱為芝麻灣。
  潿洲島火山巖流很薄,當時流速很快、分布很遠,而中層夾雜的火山灰也很薄,各層厚度不超過30公分,而流布長度數(shù)公里?梢妵姲l(fā)的間歇很多,而熔巖流布很快,屬于典型的盾形火山。潿洲島總體上好像浮在海面的琵琶嶺。高程點不超過37.9米,而面積達36平方公里。
  
  民文化
  民是以“舟楫為家,捕魚為業(yè)”的水上人家。北部灣民分為3種,蠔、漁和珠。蠔約8000人,居西場沿海;漁居民于黨口鎮(zhèn)沿海,約10000人;珠居合浦東南沿海。獨特的職業(yè)和環(huán)境,使民無論性格、語言、服飾、居住、婚姻和宗教信仰均自成一體,形成獨特的家文化。不愿上岸定居,有時在海邊搭建大竹棚居住,稱為家棚。性情豪放,熱誠浪漫。唱咸水歌和西海歌,崇信媽祖、觀音。
  媽祖(三婆)廟位于南瀝海枯石爛景區(qū),傍依冠頭嶺,面向銀灘,明代始建鎮(zhèn)海廟,至今南瀝漁民出海前祈求平安豐收,初一、十五前來許愿還愿。潿洲島上的媽祖(三婆)新廟位于港口峭壁懸崖之下,系近年由政府斥資重建。
  傳說中的采珠女名“綠珠”,出生于合浦郡博白雙角山村,石崇用三斛明珠聘之為妾,在洛陽為她造了一座金谷園!鞍送踔畞y”,石崇為孫秀所殺,綠珠跳樓自殺,鄉(xiāng)人特建祠祀奉。杜牧詠金谷園詩曰:“繁華事散逐香塵,流水無情草自春,日暮東風怨啼鳥,落花猶似墜樓人!
  此外,在北部灣周邊地區(qū),還有跨國的德天大瀑布,千古之謎的寧明花山壁畫,著名的友誼關(guān),世界珍稀瀕危動物白葉猴,龍州起義紅色教育基地,十萬大山國家森林公園和自然保護區(qū),東興金灘、江山半島景區(qū),海洋沙灘訓(xùn)練競賽基地,邊關(guān)風貌,京族風情等品牌旅游景點。
  
  示范基地
  
  當前,廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)項目建設(shè)的環(huán)境和條件很好。第一,發(fā)展機遇好,正面臨著多區(qū)域合作的新興機遇。第二,發(fā)展氛圍好,北部灣開放開發(fā)的戰(zhàn)略構(gòu)想深入人心。第三,發(fā)展基礎(chǔ)好。經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)開發(fā)已經(jīng)取得了良好的開局,路網(wǎng)、航道、供電及給排水等基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善,港口規(guī)劃與建設(shè)加快發(fā)展,引進和建設(shè)了一批重大產(chǎn)業(yè)項目,對外開放步伐明顯加快。第四,發(fā)展勢頭好。第五,發(fā)展?jié)摿涂臻g大。當務(wù)之急是要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實項目。與此同時,還要加強生態(tài)功能區(qū)劃,建立環(huán)境保護監(jiān)控系統(tǒng)。
  廣西壯族自治區(qū)主席陸兵指出:把廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的開放開發(fā)放到中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、泛北部灣經(jīng)濟合作和泛珠三角區(qū)域合作的大背景下去謀劃、布局和推進。
  從長遠目標來看,努力把廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)打造成為溝通中國與東盟的區(qū)域性物流基地、加工制造基地和信息交流中心,帶動廣西以及整個西南地區(qū)的對外開放和經(jīng)濟發(fā)展,成為中國經(jīng)濟發(fā)展新的一極。從近期目標來看,力爭在比較短的時間內(nèi),把該區(qū)域打造成為廣西經(jīng)濟開發(fā)建設(shè)的新亮點,打造成為廣西新的經(jīng)濟增長點,打造成為廣西經(jīng)濟增長的新高地。具體地講,加快廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)全面開放開發(fā)關(guān)鍵要靠項目:
  一是著力抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。繼續(xù)規(guī)劃建設(shè)崇左至欽州、玉林至鐵山港、南寧(六景)至欽州的高速公路;鐵路方面,加快南寧至防城港鐵路復(fù)線改造,新建玉林至合浦、合浦至河唇鐵路,啟動沿海鐵路擴能和支線鐵路建設(shè),增強防城港、欽州、北海等港口疏港能力;航空方面,加快推進南寧機場改擴建項目。
  二是著力抓好大型組織港相關(guān)項目建設(shè)。要加快港口開發(fā)、建設(shè)和管理體制的改革,推動港口資源整合。
  三是著力抓好石油化工、林漿紙、能源等重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。
  四是著力抓好北海鐵山港臨海工業(yè)區(qū)、欽州大型臨海工業(yè)園、防城港企沙工業(yè)園等園區(qū)項目建設(shè)。
  五是著力抓好沿海火電廠項目、北海市液化天然氣(LNG)項目和南寧、北海燃料乙醇項目等的前期工作或建設(shè)。
  六是著力抓好沿;A(chǔ)設(shè)施大會戰(zhàn)二期工程項目建設(shè)。沿;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)二期工程,對配套超億噸級大型組合港建設(shè)、配套重大產(chǎn)業(yè)的布局和發(fā)展、配套臨海重大工業(yè)園區(qū)建設(shè)具有十分重要的意義。
  2007年,作為開局之年,自治區(qū)環(huán)保局正圍繞四個方面開展工作:(1)有效推進生態(tài)省(區(qū))建設(shè),完成生態(tài)市縣建設(shè)規(guī)劃編制。(2)嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和污染物排放總量控制制度,嚴格環(huán)境準入。所有新擴改項目必須符合環(huán)保要求。從源頭減少新上項目帶來的環(huán)境問題。全面開展、加快推進規(guī)劃環(huán)境影響評價。預(yù)防或者減輕建設(shè)規(guī)劃項目實施后造成的不良環(huán)境影響。抓緊落實“十一五”期間全區(qū)主要污染物排放總量控制計劃,把確定的主要污染物總量控制指標分解落實到縣、區(qū)和重點排污單位。(3)促進“四江”――南流江、欽江、柳江、桂江,特別是影響集中飲用水源地水質(zhì)的水污染工程的實施。積極治理陸源污染和海水養(yǎng)殖污染,深化城市環(huán)境綜合治理。編制重要生態(tài)功能保護區(qū)規(guī)劃,啟動重要生態(tài)功能保護區(qū)建設(shè)。(4)建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)警體系,保障環(huán)境安全。要抓緊制定、完善自治區(qū)、市、縣三級政府及有關(guān)部門突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)企業(yè)要結(jié)合自身實際按要求制訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
  為了進一步落實項目,根據(jù)廣西壯族自治區(qū)功能區(qū)劃與主體功能區(qū)規(guī)劃,我認為很有必要對北部灣各部門、地方所制定的各項行業(yè)規(guī)劃和計劃進一步地統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),加強科學(xué)論證與環(huán)境評估;并建立長期的監(jiān)測與管理控制信息系統(tǒng)和相應(yīng)機制,有序、堅定地貫徹實施。避免再出現(xiàn)一擁而上,留下大批爛尾樓的教訓(xùn)。西江引水對珠海咸水入侵的影響,水庫灌溉對河口淡水、泥沙對珍珠貝、大蠔養(yǎng)殖與紅樹林生態(tài)的關(guān)系,旅游資源開發(fā)對文物保護,生態(tài)安全的代價等等課題,都有待于進一步的深入研究。為此,我建議,充分利用我國已經(jīng)發(fā)射的系列資源環(huán)境衛(wèi)星,包括中巴資源衛(wèi)星、風云氣象衛(wèi)星、海洋衛(wèi)星、即將發(fā)射的環(huán)境災(zāi)害衛(wèi)星和多種定位導(dǎo)航衛(wèi)星、通訊衛(wèi)星等現(xiàn)代高新技術(shù)手段,為解決北部灣(廣西)經(jīng)濟合作區(qū)開發(fā)中的實際生產(chǎn)、建設(shè)和環(huán)境保護問題,做些實質(zhì)性的工作,提高區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃的質(zhì)量和效率,并進一步加強動態(tài)監(jiān)測與科學(xué)管理。
  例如:經(jīng)濟工業(yè)區(qū)的和諧、持續(xù)發(fā)展論證,包括對南寧、欽州、防城港、崇左、玉林等核心城市群的協(xié)調(diào)發(fā)展;核能、煤炭、煤油等近岸工業(yè)區(qū)的環(huán)境評估;防城港、欽州港、北海港、鐵山港、珍珠港及北侖河口的海港建設(shè)與河口治理,西江引水工程與星島湖水庫的效益評估和管理系統(tǒng)。
  生態(tài)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、土地合理利用,耕地保護,作物估產(chǎn)。推進蔗糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,水稻品種優(yōu)化、小葉桉速生林與林漿紙一體化,鹽田轉(zhuǎn)化與灌溉養(yǎng)殖業(yè)。
  熱帶海域生態(tài)遙感調(diào)查與監(jiān)控系統(tǒng),加強對紅樹林、珊瑚礁的原生態(tài)環(huán)境保護,維護珍珠貝,大蠔養(yǎng)殖區(qū)域不受污染,對白海豚、儒艮(海牛)保護區(qū)實行環(huán)境保護。探索海底油氣田與水化合物礦床,防治海洋油污染事故。
  制定文物保護與旅游資源開發(fā)指南。提高銀灘、三娘灣等海灘的旅游設(shè)施與生態(tài)修復(fù)能力。對潿洲火山島深入調(diào)查研究,提高科學(xué)導(dǎo)游質(zhì)量,開拓天然瀑布群與下龍灣等跨國旅游,對海上古絲綢之路和合浦古城遺址、北海老街等古跡深度開發(fā),推介媽祖文化、僑鄉(xiāng)、移民村和民等風土民情等,許多項目都需要提高信息化、現(xiàn)代化的水平。
  總之,北部灣的經(jīng)濟開發(fā),國家戰(zhàn)略需求迫切,國際合作機遇空前,人氣很旺,呼聲很高。廣西壯族自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠矚、成竹在胸,正在積極運作之中,決不會走“先污染、后治理”的老路,而是在冷靜、沉著地有序推進。抓好建設(shè)生態(tài)省區(qū)的契機,運用高科技調(diào)查研究監(jiān)控手段,落實科學(xué)發(fā)展觀。為西部大開發(fā)、面向東南亞國家合作與交流,提供窗口、作出示范。
   (6月18日《科學(xué)時報》,作者系中國科學(xué)院院士)

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