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梧桐 梧桐成蔭鳳自來

發(fā)布時間:2020-02-17 來源: 感悟愛情 點擊:

  淮安,地處江蘇北部中心地域。著名的京杭大運河縱貫南北,淮河、古黃河橫穿東西,洪澤湖、白馬湖、高郵湖、寶應湖等湖泊如碧玉一般鑲嵌其間。相傳大禹曾到淮安境內治水,“使淮水永安”,“淮安”之名便是取其淮永安瀾之意。
  正如同悠悠的淮水,淮安的歷史源遠流長。早在隋朝大運河鑿成之時,淮安就成為漕運的重要通道。明清時期,淮安更是漕運、鹽運、河工、郵驛的樞紐,素有“漕運襟喉”、“南船北馬交匯之所”的美譽。
  千百年來,博大精深的淮河文化哺育了一代代江淮兒女。興漢三杰之一的韓信、漢賦第一人枚乘、擊鼓抗金的梁紅玉、四大名著之一《西游記》的作者吳承恩、民族英雄關天培,均為這片土地所孕育。一代偉人周恩來也是出生在淮安,并在這塊土地上度過了整整12個春秋。古往今來,淮安這塊古老的土地曾有過繁華的歷史,有過人才輩出、人文薈萃的光榮,遭際過旱澇蝗災和兵荒馬亂;更有過九省通衢的喧鬧,卻又經歷過喪失交通樞紐地位的冷落、寂寞;淮安由盛而衰、由衰而盛,歷經滄桑。
  改革開放后,當全國各地經濟不斷發(fā)展,蘇南經濟現(xiàn)象為世人所矚目的時候,作為南臨長江“金三角”,北接亞歐大陸橋頭堡,東瀕黃海的淮安,如今已成為江蘇北部一顆璀璨的明珠,以它史無前例的發(fā)展速度再度引起人們的關注……
  
  “歡樂鄉(xiāng)宴”醉淮安
  
  這兩年人們提起淮安,自然想到的是淮安的美食和每年都舉辦的同美食有關的節(jié)慶活動。精致、清淡的淮揚菜,洪澤湖的小魚鍋貼、盱眙的龍蝦節(jié)等等讓周邊城市的人垂涎欲滴!
  準揚菜美食文化節(jié)則是淮安一年一度的節(jié)慶中最為隆重的活動;窗彩腔磽P菜的重要發(fā)源地,當?shù)刎S富的物產是準揚菜發(fā)展的源頭活水。準安市委書記丁解民說:“淮揚菜美食文化節(jié)的舉辦使淮揚菜的名譽重返故鄉(xiāng),其目的是要‘繁榮文化,發(fā)展經濟,娛樂百姓,凝聚人心’!
  淮安,以美食文化節(jié)為契機,在弘揚淮揚美食文化、促進淮揚菜產業(yè)化進程的同時,叫響淮安特色農業(yè)品牌,實現(xiàn)第一、三產業(yè)之間的良性互動發(fā)展。就是說在第一產業(yè)中加快適銷對路的農產品的流通速度,同時也放大了第三產業(yè)中餐飲服務業(yè)的利潤空間。從每年的9月份開始,淮安滿城3000多家大小賓館、飯店的客流量與日俱增;窗哺髀眯猩缑刻於家拥綆资畟外地旅行社關于組團來準安旅游的咨詢和合作電話,市區(qū)各大賓館、飯店更是爆滿。在去年的優(yōu)質農產品展銷會上,來自“天妃宮”酒樓的柳師傅告訴記者,自從準備美食節(jié)后,他們那里蒲菜日供應量比平時增加了50%,菜價也水漲船高。
  淮揚菜美食節(jié)就這樣慢慢地“煨”出釅釅的醇香,同時也大大地帶動了地方經濟的發(fā)展。
  最近十年,淮安市委、市政府把交通作為基礎產業(yè)放在突出位置狠抓不放,使全市交通建設突飛猛進。依靠其得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,成為江蘇腹地最重要的水陸交通樞紐。南京到淮安的寧淮高速公路,南京到連云港的寧連公路,南京到徐州的寧徐高速公路,徐州到淮安的徐淮高速公路,北京到上海的京滬高速公路,黑龍江同江到海南三亞的同三高速公路,以及北起東隴海線的新沂,南至浙江長興的新長鐵路均貫通交匯于淮安。淮河、京杭大運河、淮沭新河、鹽河、古黃河等五水相交,通江達海,成為連接中國南北的“黃金水道”;窗惨殉蔀楣、鐵路、水運并舉的交通樞紐。南下北上,西進東出,非常便捷。
  從江蘇省首府南京,取道高速公路,一路暢通無阻,驅車不到兩個小時就抵達淮安。從淮安到上海的虹橋機場,僅需要四個半小時的路程……
  如今,走進準安,其城市面貌煥然一新。隨便走在市區(qū)的哪一條主干街道上,白墻灰瓦的仿古建筑,精心構思刻畫的雕塑作品,古木成萌的遮街大樹,燈光閃爍的夜景照明設計以及多層次的亮化,使得整條大街色彩斑斕,美倫美奐。古城淮安到處融合著古典和現(xiàn)代氣息。
  小城中的人們也在不知不覺中發(fā)現(xiàn)淮安的水清了,夜亮了。而夜空下,高新區(qū)建設中的每一片草地、街道兩旁每一盞閃爍的路燈無不讓每一個返鄉(xiāng)的游子怦然心動……
  陶醉在滿城鮮艷、滿城菜香中的市民們,臉上洋溢著發(fā)自內心的歡笑;窗哺魇礁鳂拥拿朗彻(jié)成為他們的致富節(jié)。今天的淮安是個歡慶的大舞臺,在一片喜慶祥和的氣氛中搞活了經濟。
  
  苦練內功,再造競爭新優(yōu)勢
  
  應該說,在中國,大部分外來投資企業(yè)運行情況都十分良好,生產開得足,產品銷路暢通,經營效益高,充分顯示了外來投資企業(yè)的生機和活力。一大批內資、外資企業(yè)項目已經成為中國經濟發(fā)展的重要增長點,成為城市建設的新亮點。
  近年來,隨著淮安對外開放步伐的加大,越來越多投資者來到了這里。以韓泰輪胎為代表的諸多外資企業(yè)入駐淮安,今年頭7個月,全市招商引資新簽約項目444個,合同引資84.8億元;窗彩形⑹姓髀啡笋R在確保外商能夠把現(xiàn)有企業(yè)辦好的基礎上,適當引導和鼓勵外商增資擴股,把企業(yè)做大做強,進而通過這批企業(yè)宣傳淮安,擴大淮安的影響,發(fā)揮“以外引外,以商引商”的作用,吸引更多的目光聚焦淮安,使更多的外商聚會淮安。
  但是在外來投資企業(yè)落戶的時候,往往會遇到一些實際困難和問題。其中,既有資金、用電、用水等生產要素方面的問題,又有稅收、土地規(guī)劃等政策方面的問題,還有交通運輸、社會治安、子女人學等外部環(huán)境和生活方面的問題,有的問題已經嚴重的困擾著外來投資企業(yè)的生產經營,投資者為之憂心忡忡,心急如焚。
  于是,軟環(huán)境的建設已經成為區(qū)域之間在招商引資上新一輪的競爭焦點。也是外商最為關注的熱點,現(xiàn)在,依靠減稅讓利等“拼政策”的做法已經不是主要手段,更為明智、更為重要的選擇是比環(huán)境、比服務。
  而這,恰恰印證了準安市委書記丁解民在經濟工作會議和環(huán)境建設等各個會議上頻繁地講述的一句話:黨的十六大以來,各地興起了又一輪加快發(fā)展的熱潮。周邊地區(qū)也在強化工作措施,制定優(yōu)惠政策,改善投資環(huán)境,爭先恐后地加快發(fā)展,呈現(xiàn)咄咄逼人的競爭態(tài)勢。在這種情況下,誰的思想更解放,環(huán)境更優(yōu)越,服務更周到,誰就能爭來項目引來資金,贏得發(fā)展的主動權。反之,就會喪失發(fā)展機遇,陷于被動?梢哉f,今后的發(fā)展成也環(huán)境,敗也環(huán)境。
  回溯三年前的金秋九月,早在2001年,針對軟環(huán)境建設存在諸多不盡如人意的問題,淮安開始歷時5個月的經濟發(fā)展軟環(huán)境集中整治活動。對象包括市縣(區(qū))兩級機關所有單位、部門,通過內部自查和收集外界意見等方式,真正把部門、單位、個人在服務工作中的問題找出來,然后對各部門、各單位活動情況進行全面總結,制定軟環(huán)境建設的長效管理辦法。組織社會各界采取無記名投票的方式評出軟環(huán)境建設“十佳”單位和“三差”單 位?己嗽u比結果要作為干部考察、公務員考核、部門目標考評的重要依據(jù)。且媒體監(jiān)督,通過明查暗訪,對違反規(guī)定的人和事進行公開曝光、追究責任……
  淮安市軟環(huán)境建設辦公室周茂萱主任說:“這次軟環(huán)境整治活動給很多單位和部門狠狠地上了一課。軟環(huán)境建設是區(qū)域經濟建設中一項非抓不可、非抓好不可的工作。為樹立淮安投資形象,推進淮安經濟更好更快地發(fā)展,作為蘇北正在發(fā)展中的城市,我們必須提高認識,比別人多下苦功、多花精力去幫助企業(yè)解決在投資過程中的細節(jié)問題和老百姓生活中的突出問題!
  淮安已把軟環(huán)境建設提到重要的工作日程中來。
  
  騎自行車的軟環(huán)境建設監(jiān)督員
  
  良好的投資環(huán)境,熱情的政府工作人員,處事果斷的各級機關……正是淮安市委市政府和相關服務部門積極開展軟環(huán)境治理工作所取得的成效。三年來,他們通過多種渠道、多種方式為了解老百姓、了解企業(yè)開展大量深入人心的活動。深受老百姓歡迎的“行風熱線”架起了政府和百姓心與心溝通的橋梁。而新建設的行政審批服務中心則受到了投資商和企業(yè)的廣泛好評。最讓人津津樂道的是準安市委、市政府設立的“軟環(huán)境建設監(jiān)督員”。自從這樣一批軟環(huán)境建設監(jiān)督員活躍在淮安的大街小巷后,一些機關和部門一提起他們就如坐針氈,群眾則拍手稱快。
  建立“軟環(huán)境建設監(jiān)督員”目的簡單明確,就是要建設好五個環(huán)境:開放開明的政策環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境、公正嚴明的法制環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、健康文明的人文環(huán)境。
  這些軟環(huán)境建設監(jiān)督員們看起來像記者,一紙一筆一單車,明察暗訪是他們的常用方式。與記者不同的是他們都藏有尚方寶劍“淮安市軟環(huán)境建設監(jiān)督員”。小本本上蓋著市委、市政府的章,這個由民主黨派、企業(yè)、學校人士和離退休老人組成的特殊隊伍,能進入市政府大院檢查政府工作,能與各機關一把手面對面交流。被檢查出了問題,一些機關領導得拿著材料向他們通報處理結果,并誠懇地感謝他們的監(jiān)督。
  淮安市領導把小本本發(fā)給他們時說,放手去監(jiān)督,有事情可直接向我們反映,市委、市政府支持你們!
  今年77歲的趙千里是新四軍老戰(zhàn)士,保持著軍人本色的趙老像《激情燃燒的歲月》里的“石光榮”,疾惡如仇,橫豎只認理,所以年年被政府聘為監(jiān)督員,是“三朝元老”。他對記者說,他一年要暗訪上百次,重點“照顧”對象都是公安、城管這些與老百姓生活密切相關的行政執(zhí)法部門。他最大的苦惱是不能“變身”,有些單位去多了就對他畢恭畢敬,有的甚至說:“趙老,今天我們派車去接您吧。”“我從不坐車,開發(fā)區(qū)那么遠,50分鐘路程,我照樣騎自行車。政府看得起我,我不能失職。坐別人的車、吃別人的飯,腿和嘴是舒服了,可心里難受,不能說你想說的話。”
  一年聘任一批,每批50到100人不等。從2001年至今,淮安市共向社會聘請了3批這樣放手去干的“政府監(jiān)督員”。他們以切身體驗判斷機關各部門的作風和服務態(tài)度。用市委書記丁解民的話說:“聘請軟環(huán)境建設監(jiān)督員,就是要使暗訪無時不有,無處不在。對暗訪中發(fā)現(xiàn)的典型人物和典型事件抓住不放,該曝光的要毫不留情的曝光,要深入靈魂,讓損害軟環(huán)境的人和事無處藏身,無地自容!
  “不怕偷,不怕?lián),就怕監(jiān)督員來暗訪”,處事密而不疏的政府監(jiān)督員,給淮安市各級機關部門帶來了巨大的震動,機關作風和服務態(tài)度顯著改善。上班愛聊天的不敢聊了,愛“踢皮球”的不敢“踢”了。同事之間有的這樣開玩笑:“你想偷懶,當心監(jiān)督員就在這里呢!”
  “只有讓企業(yè)滿意、群眾滿意、外來投資者滿意了,才能解決經濟發(fā)展中存在的一些問題”。面對真誠、坦率、辦實事的淮安各級黨政機關,中英合資馬克瑞公司、中意合資科堡爾新型建材公司等企業(yè)的外方代表紛紛表示,“準安的軟環(huán)境建設活動太好了,太及時了,我們非常歡迎!早就應該搞這樣大力整治軟環(huán)境的動作了!”當久拖不決的問題迅速圓滿解決時,淮陰正大總經理頤平連聲表示感謝:“市委市政府務實的作風太令人敬佩了!”健源多品種煙有限公司的老總說:“市里為我們創(chuàng)造這么好的環(huán)境,我們有什么理由不安心發(fā)展,把生產經營搞上去呢?”
  采訪的過程中,筆者和一些招商引資來的企業(yè)和客商談論起淮安及淮安的軟環(huán)境時,他們誠懇地說,淮安在外商的印象中是蘇北經濟欠發(fā)達城市,到這兒來投資,除了勞動力相對廉價和人文環(huán)境不錯外,更多企業(yè)考慮的正是淮安的服務和對外開放的透明度。他們愿意為現(xiàn)在的淮安市政府評高分!
  所有這些都在告訴我們,也告訴現(xiàn)已在淮安和尚未來淮安的八方來客:淮安在變!領導在變得開明,人民在變得熱情,環(huán)境在變得優(yōu)越!淮安在變得更具親和力、更具有吸引力,在變成一個人人爭相向往的居家置業(yè)的樂土!
  淮安,這塊灑滿烈士鮮血的土地,正在迅速地改變著昔日貧困落后的面貌。這片老區(qū)的人民和干部,正在為建設全面小康的淮安,兢兢業(yè)業(yè)地工作著。他們意識到,從嚴格的意義上說,淮安的農業(yè)產業(yè)化、工業(yè)化和城市化還處于起步階段,無論深度和廣度都存在巨大的發(fā)展空間。但凡是到過淮安的人都會發(fā)現(xiàn):這是一個充滿生機和希望的地方!
  這不正印證了人們常說的那句“梧桐成蔭鳳自來”嗎!

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