道路工程安全管理與評(píng)價(jià)方法的探討 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理內(nèi)容
發(fā)布時(shí)間:2020-02-15 來源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:
1.施工安全事故誘因分析 1.1人的因素 人的因素主要是指導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為。人的不安全行為又被稱為人失誤,可分為隨機(jī)失誤和系統(tǒng)失誤兩大類。隨機(jī)失誤主要是指操作者具有安全行為能力,也知道“三違”的危害,但因看錯(cuò)、說錯(cuò)或聽錯(cuò)信息(號(hào)),拿錯(cuò)工具、材料等,或者受外界的干擾,主觀上安全意識(shí)不強(qiáng),心理狀態(tài)不佳所造成的失誤。系統(tǒng)失誤是指作業(yè)環(huán)境不良誘發(fā)的失誤。
1.2物的因素
在建筑生產(chǎn)活動(dòng)中,物的因素是指物的不安全狀態(tài),也是事故發(fā)生的直接因素。物之所以成為事故的原因,是由于物質(zhì)的固有屬性及其具有的潛在破壞和傷害能力的存在。物的因素可以概括為物的不安全狀態(tài)和物的故障或失效。物的不安全狀態(tài)是指機(jī)械設(shè)備、物質(zhì)等明顯地不符合安全要求的狀態(tài)。
1.3環(huán)境因素
環(huán)境因素是指環(huán)境的不良狀態(tài)。不良的生產(chǎn)環(huán)境會(huì)影響人的行為,同時(shí)對(duì)機(jī)械設(shè)備也產(chǎn)生不良的作用。事故的發(fā)生都有人的因素和物的因素的直接作用。但是客觀環(huán)境是事故發(fā)生的背景條件,可能使引起事故發(fā)生的人因和物因產(chǎn)生交叉,客觀上影響了事故隱患的發(fā)生和發(fā)展,進(jìn)而影響事故的發(fā)生。所以環(huán)境的因素通過對(duì)人和物的影響對(duì)事故的發(fā)生起到促進(jìn)的作用。
1.4管理因素
人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),往往只是事故直接和表面的原因,深入分析可以發(fā)現(xiàn),發(fā)生事故的根源在于管理的缺陷。根據(jù)我國歷年重大傷亡事故抽樣分析,92%的事故是由于管理混亂或管理不善引起。通過適當(dāng)?shù)墓芾硇袨椋x擇適當(dāng)?shù)拇胧┦强梢园延绊懗潭葴p小到最低的。在工程施工中,勞動(dòng)力密集,勞動(dòng)者文化素質(zhì)低,在這種情況下加強(qiáng)安全管理就顯得十分重要。
2.安全管理的對(duì)策
2.1建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系
(1)公司方面的安全生產(chǎn)管理。1) 建立安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。公司成立了以公司經(jīng)理為組長,主管生產(chǎn)的副經(jīng)理為副組長,各主管部門負(fù)責(zé)人為組員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議,研究安全生產(chǎn)問題,建立了公司安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理。2) 落實(shí)安全檢查制度。工地是一個(gè)動(dòng)態(tài)的現(xiàn)場(chǎng),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理也必須是動(dòng)態(tài)的,作為須防范安全事故的重要措施,要求企業(yè)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查。安全檢查包括一般性安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性安全檢查和節(jié)日前后的安全檢查。
。2)項(xiàng)目部的安全管建立安全生產(chǎn)保證體系,抓生產(chǎn)必須抓安全,以安全促生產(chǎn),按照“綜合治理、管生產(chǎn)必須管安全、一票否決制、從嚴(yán)治理、標(biāo)化管理”五項(xiàng)原則,以公司的安全生產(chǎn)管理體系文件為基礎(chǔ),建立了以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)保證體系。
2.2建立完善安全生產(chǎn)投入機(jī)制
要科學(xué)合理地確定安全投入水平,一方面安全消耗最少;另一方面安全效益最大。要建立完善安全生產(chǎn)投入機(jī)制,建立一套有效實(shí)用的安全投入分析方法和模型,形成安全投入分析制度,以確定安全投入強(qiáng)度。我國香港學(xué)者鄧小林等人推導(dǎo)出了項(xiàng)目最小安全投資的方法,即通過安全投資率與安全狀況指標(biāo)( SPI) 以及事故損失率(ALR) 之間存在的關(guān)系確定;當(dāng)SPI 與ALR 之和達(dá)到最小時(shí),建筑項(xiàng)目的安全效益達(dá)到最優(yōu)。
3.建設(shè)企業(yè)安全文化
3.1制訂現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度
結(jié)合公司的安全管理制度與項(xiàng)目的實(shí)際情況,項(xiàng)目部制定出了現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)、崗位安全責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作標(biāo)準(zhǔn)和安全檢查、評(píng)比、驗(yàn)收等系列標(biāo)準(zhǔn),并把它列成條文,成為公司在施工現(xiàn)場(chǎng)管理的具體“規(guī)范”
3.2落實(shí)安全生產(chǎn)教育制度
(1)加強(qiáng)職工的思想法制教育。對(duì)員工進(jìn)行安全法制教育,提高思想素質(zhì),做到認(rèn)識(shí)上有高度,對(duì)公司的安全管理標(biāo)準(zhǔn)理解上有深度,在貫徹執(zhí)行中有力度,促使作業(yè)人員知法、守法,并積極學(xué)習(xí)行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,正確行使安全責(zé)任。
。2)安全知識(shí)與安全技能教育。通過日常安全知識(shí)教育,提高了員工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任感,提高了執(zhí)行安全制度的自覺性。項(xiàng)目部對(duì)各分項(xiàng)工程編制切實(shí)可行的施工方案,在報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)小組審批后嚴(yán)格執(zhí)行;實(shí)行安全技術(shù)交底,對(duì)各分項(xiàng)工程開工前,對(duì)施工班組進(jìn)行安全技術(shù)交底;對(duì)新工人進(jìn)場(chǎng)實(shí)行上崗前的安全教育;對(duì)特種作業(yè)人員要求經(jīng)過當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門培訓(xùn)考核合格后才能上崗作業(yè),并加強(qiáng)平時(shí)對(duì)其的安全教育。
3.3施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理
。1)創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。遵照人性化的要求,設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,布置安全標(biāo)志,保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序,施工道路、消防通道、排水溝暢通,施工材料、機(jī)具堆放整齊;工地照明良好,勞動(dòng)保護(hù)用品到位。
。2)落實(shí)安全生產(chǎn)管理方案與應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目部對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行了識(shí)別,并制定了相應(yīng)的安全管理方案與應(yīng)急預(yù)案。在日常施工中,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。將安全管理方案的責(zé)任落實(shí)到崗位,實(shí)施了三級(jí)安全管理責(zé)任制。
。3)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的安全管理。
4.道路工程安全評(píng)價(jià)方法
為保證道路安全評(píng)價(jià)工作的效率,高等級(jí)公路的安全評(píng)價(jià)主要遵循5個(gè)步驟。
4.1業(yè)主選擇道路安全評(píng)價(jià)組
對(duì)于道路安全評(píng)價(jià)組的人數(shù),應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的大小和復(fù)雜程度來定。而相對(duì)關(guān)鍵的是考慮評(píng)價(jià)組的獨(dú)立性和知識(shí)結(jié)構(gòu),應(yīng)選一位評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師作評(píng)價(jià)組組長。評(píng)價(jià)組的知識(shí)結(jié)構(gòu)應(yīng)滿足前文關(guān)于評(píng)價(jià)人員技術(shù)方面的要求。選擇評(píng)價(jià)隊(duì)伍時(shí),應(yīng)對(duì)其公正性和獨(dú)立性予以考察,很多情況下,公正性和獨(dú)立性可能會(huì)比知識(shí)結(jié)構(gòu)和經(jīng)驗(yàn)更重要。
4.2設(shè)計(jì)方和業(yè)主提交與項(xiàng)目有關(guān)的資料
選定道路安全評(píng)價(jià)組后,業(yè)主和設(shè)計(jì)單位應(yīng)向評(píng)價(jià)組提交工程項(xiàng)目及與工程項(xiàng)目有關(guān)的資料。對(duì)于新建項(xiàng)目,這些資料包括兩個(gè)方面: 其一,工程背景方面的資料,如項(xiàng)目建設(shè)的目的和目標(biāo)、有關(guān)要求、設(shè)計(jì)應(yīng)遵守的規(guī)范等。其二,項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)資料,包括設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說明文件、地質(zhì)資料、周圍環(huán)境等一些附加材料,如交通量、開發(fā)區(qū)的交通源等。
4.3閱讀與審查設(shè)計(jì)圖紙,進(jìn)行安全評(píng)價(jià)
工作協(xié)調(diào)會(huì)議后,評(píng)價(jià)組即可按照自己制定的工作計(jì)劃開始評(píng)價(jià)工作。首先應(yīng)全面熟悉項(xiàng)目的建設(shè)目的和目標(biāo)、設(shè)計(jì)圖紙和文件,制定詳細(xì)的評(píng)價(jià)方法,并按照項(xiàng)目的類別將設(shè)計(jì)內(nèi)容按與道路安全的關(guān)系進(jìn)行分類。審查設(shè)計(jì)圖紙和文件,可使用道路安全評(píng)價(jià)清單。閱讀與審查設(shè)計(jì)圖紙和文件應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)勘察并行,這有利于發(fā)現(xiàn)問題,特別是與環(huán)境有關(guān)的安全問題。審查圖紙、檢查設(shè)計(jì)是否存在安全問題時(shí),可以檢查設(shè)計(jì)是否符合規(guī)定采用的有關(guān)規(guī)范要求,但應(yīng)清楚設(shè)計(jì)符合規(guī)范要求并不意味著不存在安全問題。
4.4實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)勘察
無論哪一個(gè)階段的道路安全評(píng)價(jià),現(xiàn)場(chǎng)勘察都是很有必要的,F(xiàn)場(chǎng)勘察不僅要考察道路幾何線形、交通工程與沿線設(shè)施等是否與實(shí)際環(huán)境相協(xié)調(diào),是否周全地考慮了所有道路服務(wù)對(duì)象,而且要調(diào)查道路兩側(cè)區(qū)域道路交通狀況、經(jīng)濟(jì)開發(fā)以及路網(wǎng)的安全等。現(xiàn)場(chǎng)勘察過程中要考慮道路各類用戶的安全,審查設(shè)計(jì)中是否考慮了各類用戶的道路交通安全問題. 在評(píng)價(jià)過程中,遇到設(shè)計(jì)文件和圖紙或現(xiàn)場(chǎng)不明確、不清楚時(shí),應(yīng)及時(shí)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位予以解釋。
4.5評(píng)價(jià)結(jié)果,提交評(píng)價(jià)報(bào)告
評(píng)價(jià)組完成項(xiàng)目的道路安全評(píng)價(jià)后,應(yīng)召開討論會(huì),向業(yè)主和設(shè)計(jì)單位介紹評(píng)價(jià)工作過程和主要結(jié)果,并就不明確的問題展開討論,聽取業(yè)主和設(shè)計(jì)單位對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的意見和對(duì)某些問題的解釋。評(píng)價(jià)組將正式的評(píng)價(jià)報(bào)告交于業(yè)主或業(yè)主規(guī)定的代理人。業(yè)主或接受評(píng)價(jià)報(bào)告的代理人可以用自己所選擇的方式審查評(píng)價(jià)報(bào)告,并以書面形式對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告中所指出的問題及改進(jìn)建議予以答復(fù)。
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