基層黨建:量群眾的“體”裁惠民的“衣”:群眾對基層黨建意見和建議
發(fā)布時(shí)間:2020-02-12 來源: 感悟愛情 點(diǎn)擊:
“黨員身份亮出來,黨員意識強(qiáng)起來;黨組織站出來,黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力就會團(tuán)攏來”,是印江自治縣推行“雙諾制”的一大亮點(diǎn)。而在赫章縣和水城縣,以黨建為紐帶的各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會活躍村間,在黨員和能人的帶動下,新農(nóng)村建設(shè)有突破,農(nóng)民群眾能致富,基層黨建與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展得以有效對接。
印江:一諾聚民心 真情暖萬家
板溪鎮(zhèn)上洞村黨員任明軍踐諾,他手把手交任祖洪種植技術(shù),并幫助他發(fā)展早熟蔬菜和早熟柑桔,年收入達(dá)到1.5萬多元,走上了致富之路。任祖洪感激地說:“黨員雙諾制好,黨員就是不一樣。”這一個(gè)個(gè)感人的故事,正生動地詮釋著銅仁地區(qū)印江自治縣推行“雙諾制”(即:黨組織向黨員和群眾承諾、黨員向黨組織和群眾承諾的制度)取得的實(shí)效。
“推行黨員承諾、黨組織承諾制,通過公開承諾和兌現(xiàn)承諾,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,在服務(wù)群眾中彰顯了黨員的先進(jìn)性。”印江自治縣委常委、組織部部長李俊宏說,這一制度已成為2008年以來廣大黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的有效載體。
“一字千金”承諾
2008年初以來,該縣在推行“雙諾制”過程中,注重深化“五個(gè)延伸”,拓展承諾覆蓋范圍。一是由個(gè)人向組織延伸。二是由農(nóng)村向機(jī)關(guān)延伸。三是由黨內(nèi)向黨外延伸。四是由短期向長期延伸。五是由在家黨員向流動黨員延伸。同時(shí),正確處理黨組織承諾與黨員承諾、階段性承諾與年度責(zé)任目標(biāo)二者關(guān)系,堅(jiān)持與無職黨員設(shè)崗定責(zé)相結(jié)合,共性承諾與個(gè)性承諾相結(jié)合。
新業(yè)鄉(xiāng)鍋廠村黨支部承諾:5年內(nèi)解決村危房戶住房問題,2008年千方百計(jì)為年僅12歲的孤兒任雙杰建起新居,在當(dāng)?shù)貍鳛榧言挕0逑?zhèn)凱塘村鄉(xiāng)村醫(yī)生吳宗昂向群眾承諾:凡本村群眾到自己的診所就醫(yī),醫(yī)藥費(fèi)優(yōu)惠10%,老人優(yōu)惠15%。
“一絲不茍”履諾
該縣建立“雙諾制”工作機(jī)制,堅(jiān)持提諾、審諾、定諾、示諾、履諾和評諾“六步棋”,做到“有諾必兌”。一是做好履諾的監(jiān)督制度。采取召開黨員代表大會、發(fā)放黨員承諾書、設(shè)立公開承諾專欄、聘請群眾監(jiān)督評議等形式,將黨員的承諾事項(xiàng)公布于眾,置于群眾的監(jiān)督之下,時(shí)刻提醒黨員信守諾言,兌現(xiàn)承諾。二是做好落實(shí)承諾的扶持聯(lián)動制度。不管是組織承諾或黨員個(gè)人承諾的事項(xiàng),涉及到縣內(nèi)各級各部門都要給予關(guān)心和支持,做到同等條件下項(xiàng)目優(yōu)先安排,資金優(yōu)先投入,技術(shù)優(yōu)先提供,信息優(yōu)先傳遞。三是堅(jiān)持履諾備案登記制。對承諾事項(xiàng)建檔立卡,實(shí)行動態(tài)管理。四是堅(jiān)持履諾通報(bào)交流制度。按期通報(bào)承諾兌現(xiàn)情況,黨員互相交流自己履諾的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
“一把尺子”評諾
“違諾必究”,把評判承諾制的尺子交給群眾。將黨組織“雙諾制”履職情況,黨員“雙評”、黨性定期分析、黨員民主生活會情況與年度考核和獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,把考核結(jié)果作為評先選優(yōu)的重要內(nèi)容和依據(jù)。
“雙諾制”的實(shí)施,建立了黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾新機(jī)制,使黨組織和黨員在服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)和諧的實(shí)踐中,由“要我做”變?yōu)椤拔乙觥,由“唱高調(diào)”變?yōu)椤爸貙?shí)效”。目前,全縣820多個(gè)基層黨支部、13000名黨員均做出承諾。真正形成了“一級做給一級看,一級帶著一級干;黨員帶頭做示范,人人爭先做貢獻(xiàn)”的示范帶動效應(yīng),實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)支部一盞燈、一個(gè)黨員一面旗”良好局面。
赫章:協(xié)會聚合力能人展身手
在國家環(huán)保政策的大背景下,畢節(jié)地區(qū)赫章縣徹底取締了小煉鐵、小煉焦等幾小企業(yè)后,農(nóng)民致富成了縣、鄉(xiāng)黨委政府思考的首要問題,各地也結(jié)合實(shí)際尋找發(fā)展路子,各類協(xié)會應(yīng)運(yùn)而生。該縣因勢利導(dǎo),相繼成立了朱明鄉(xiāng)核桃協(xié)會、野馬川仔豬協(xié)會、平山櫻桃協(xié)會、白果黑山羊協(xié)會、河鎮(zhèn)半夏協(xié)會、六曲園林植物協(xié)會等各類協(xié)會146個(gè),會員達(dá)8萬多人,有力推進(jìn)了農(nóng)民致富進(jìn)程。
白果鎮(zhèn)七家灣村種植協(xié)會積極鼓勵(lì)村民轉(zhuǎn)產(chǎn),在縣林業(yè)局的指導(dǎo)下,村民以土地入股的方式集體種植梨、桃等經(jīng)果林200多畝,目前一半已經(jīng)掛果,2008年又新增各類果樹500畝。白果鎮(zhèn)村民袁芳俊是運(yùn)輸協(xié)會會員,對于建筑一竅不通,但也想使自己修建的新房既設(shè)計(jì)科學(xué)又經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,于是抱著試一試的態(tài)度到建筑協(xié)會咨詢,卻得到了意想不到的收獲,協(xié)會不但根據(jù)他家的人口數(shù)量和實(shí)際需要幫助他完成了設(shè)計(jì),還與縣城的建筑材料供銷商聯(lián)系購買材料。這樣一來,建筑成本從原來的每平米130元降到110元,加上防盜門、室內(nèi)門窗等共節(jié)約建房成本1150元,這對一些農(nóng)村家庭來說幾乎是一個(gè)人的半年收入。
養(yǎng)殖協(xié)會更是對未來充滿信心,養(yǎng)魚大戶袁芳雷給我們算了一筆經(jīng)濟(jì)帳,以往一畝水田除去肥料、人工等費(fèi)用一年可收入500元左右,現(xiàn)在養(yǎng)魚一畝水田一年可收入5000元以上,是過去收入的10倍。養(yǎng)魚戶黃輔益更是感慨萬分:“就是靠養(yǎng)魚我家那兩個(gè)孩子才能有今天呀,如今他們都大學(xué)畢業(yè)工作了,對我繼續(xù)養(yǎng)魚也很支持,孩子鼓勵(lì)我擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模、增加旅游項(xiàng)目,不斷把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)呢!
44歲的李朝軍是野馬川鎮(zhèn)利河村安吉組仔豬協(xié)會會員,他從2004年開始養(yǎng)豬,現(xiàn)在大小豬存欄120頭,主要是靠賣仔豬,每頭仔豬在30至35公斤,市場價(jià)格是32元/公斤,每頭仔豬賣價(jià)在1000元左右,預(yù)計(jì)年收入可達(dá)10萬元以上。李朝軍在仔豬協(xié)會的培訓(xùn)和畜牧站技術(shù)人員的指導(dǎo)下,取得豐富的飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),仔豬出欄時(shí)一群一群的,引得周圍的群眾也開始養(yǎng)豬。目前,在野馬川鎮(zhèn),像李朝軍這樣的養(yǎng)殖大戶已有幾十戶。
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