勵(lì)精圖治謀發(fā)展 改革開(kāi)放譜新篇 謀發(fā)展 譜新篇
發(fā)布時(shí)間:2020-02-12 來(lái)源: 感悟愛(ài)情 點(diǎn)擊:
素有“且蘭古國(guó)都,云貴最秀地”之稱的黃平位于貴州省東南部,黔東南苗族侗族自治州西北部,距省會(huì)貴陽(yáng)179公里、州府凱里49公里,全縣轄5鎮(zhèn)9鄉(xiāng)、243個(gè)行政村、4個(gè)社區(qū)、3個(gè)居委會(huì),全縣面積1668平方公里,總?cè)丝?5.65萬(wàn),其中苗族、■家、仫佬族等少數(shù)民族人口占64.2%,境內(nèi)通車公路里程達(dá)1290.336公里,是春游夏漂,秋賞冬泡的旅游勝地。
三十年崢嶸歲月,三十年光輝歷程,承載著且蘭古國(guó)光榮與夢(mèng)想的黃平一路走來(lái),一個(gè)對(duì)外開(kāi)放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的新黃平正在崛起。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),黃平縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣各族人民緊密團(tuán)結(jié)在黨中央的周圍,按照中央、省、州的決策部署,乘改革開(kāi)放的春風(fēng),30年風(fēng)雨兼程,加快了社會(huì)主義建設(shè)步伐,國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。2007年,全縣生產(chǎn)總值完成96338萬(wàn)元,是1980年的18.8倍,三產(chǎn)比例由1980年的70.8:14.1:15.1調(diào)整為2007年的45.6:11.3:43.1,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。
1978年,黨的十一屆三中全會(huì)拉開(kāi)了我國(guó)社會(huì)主義改革開(kāi)放的序幕,黃平縣沐浴在改革開(kāi)放的春風(fēng)里,中共黃平縣委按照中央的統(tǒng)一部署和省州的工作安排,緊緊圍繞社會(huì)主義建設(shè)這個(gè)中心扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,逐漸把全縣的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。
1984年,全縣糧食總產(chǎn)量由1978年的7.19萬(wàn)噸上升到8.64萬(wàn)噸,全縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由1978年的5261萬(wàn)元上升到9754萬(wàn)元,首破人均百元關(guān)。
1985年,黃平縣委、縣政府按照中央對(duì)農(nóng)村制定的政策,對(duì)農(nóng)業(yè)采取了一系列改革措施,普遍推行包產(chǎn)到戶的生產(chǎn)責(zé)任制,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,工業(yè)生產(chǎn)得到了健康發(fā)展。從1983年到1987年五年中,全縣工業(yè)產(chǎn)值分別占當(dāng)年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的25.9%、29.5%、42.8%、32%、64.5%。與此同時(shí),全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)也在改革開(kāi)放的春潮中經(jīng)受著歲月的洗禮,得到了長(zhǎng)足的發(fā)展和繁榮。
當(dāng)歷史的車輪駛?cè)?1世紀(jì)時(shí),黨的十六大、十七大東風(fēng)為黃平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步注入強(qiáng)勁的生機(jī)與活力,黃平35萬(wàn)各族人民在黨的英明領(lǐng)導(dǎo)下,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,不斷創(chuàng)新充滿活力的體制機(jī)制,結(jié)合貴州“欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)”省情,先后提出了“1234567”發(fā)展思路和“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣”三大戰(zhàn)略,在開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的過(guò)程中,經(jīng)歷了發(fā)展的“陣痛”,取得了可喜的成果。
2007年,黃平各族人民沿著深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,加快發(fā)展的道路,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州一系列重要會(huì)議精神,按照縣第十次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù),克服困難,振奮精神,全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè),各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī),為改革開(kāi)放30年獻(xiàn)上一份沉甸甸的厚禮。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。全縣國(guó)民生產(chǎn)總值完成91096萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)11.67%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值完成39791萬(wàn)元,第二產(chǎn)業(yè)增加值完成9560萬(wàn)元,第三產(chǎn)業(yè)增加值完成41745萬(wàn)元。全縣財(cái)政總收入完成6280萬(wàn)元,由1978年的505萬(wàn)元增長(zhǎng)到5775萬(wàn)元,比30年前增長(zhǎng)了11.4倍。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。黃平機(jī)場(chǎng)立項(xiàng)建設(shè)被列入國(guó)家“十一?五”規(guī)劃,凱施二級(jí)公路黃平段和24條共136公里的通村公路已基本完成;農(nóng)田水利建設(shè)步伐加快,小水池、沼氣池、煙水配套工程建設(shè)順利進(jìn)行;退耕還林工程得到有效實(shí)施,荒山造林力度加大,全縣森林覆蓋率達(dá)41.87%;電力、通信等建設(shè)工程及生態(tài)環(huán)境建設(shè)得到加強(qiáng),城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快;招商引資工作取得明顯成效;全社會(huì)固定資產(chǎn)投入22400萬(wàn)元,在1987年的119萬(wàn)元基礎(chǔ)上增長(zhǎng)了18.8倍。
人民生活水平進(jìn)一步提高?h城道路、商住小區(qū)、休閑場(chǎng)所建設(shè)工程全面實(shí)施,舊州、谷隴、重安三鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快;新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),省州示范點(diǎn)寨道硬化率達(dá)90%以上。草綠坪、寨碧等村率先躍入“全國(guó)文明村寨”、“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”行列,已成為省州新農(nóng)村建設(shè)的樣板;農(nóng)民人均純收入達(dá)2004.52元,在1987年人均不到100元的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)了20倍。
各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。教育事業(yè)日新月異,教師隊(duì)伍和教育教學(xué)管理不斷加強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,“兩基”鞏固和“普實(shí)”工作通過(guò)省人民政府驗(yàn)收;新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作運(yùn)行良好,全縣參合率達(dá)95.2%;城鄉(xiāng)低保全面實(shí)施,享受低保農(nóng)民達(dá)33779人;“轉(zhuǎn)星”工作、“村村通”工程順利完成,電視覆蓋率達(dá)92%;人口和計(jì)生工作扎實(shí)推進(jìn),政策生育符合率94.95%,人口自然增長(zhǎng)率控制在3.93‰以內(nèi);民族、文化、體育、科技、社會(huì)保障和再就業(yè)等工作有序開(kāi)展;精神文明和民主政治建設(shè)有新進(jìn)展。統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、工、青、婦、殘、文聯(lián)等群團(tuán)組織廣泛聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步發(fā)揮;隨著普法依法治縣和“平安黃平”創(chuàng)建活動(dòng)工作力度的不斷加大,維護(hù)穩(wěn)定工作成效明顯,為黃平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步拓展了和諧的發(fā)展空間,營(yíng)造了良好的發(fā)展氛圍。
黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓和“三力”建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展,全縣7000多名黨員在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十七大精神、省第十次黨代會(huì)精神、州第八次黨代會(huì)精神以及胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的講話和“6?25”重要講話精神,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),大大提升了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力、創(chuàng)造力和公信力。同時(shí),按照素質(zhì)優(yōu)良,結(jié)構(gòu)合理,群眾公認(rèn)的要求,完成了村支部、村委會(huì)換屆選舉工作,農(nóng)村黨員致富本領(lǐng)和帶動(dòng)群眾致富的能力得到加強(qiáng),基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘得到進(jìn)一步鞏固。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推進(jìn),從源頭上筑牢了勤政廉政為民的堅(jiān)強(qiáng)陣地。
改革開(kāi)放30年來(lái),黃平取得了巨大成就,也積累了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
一是必須堅(jiān)持把創(chuàng)造性地開(kāi)展工作與因地制宜結(jié)合起來(lái)。把上級(jí)精神與當(dāng)?shù)貙?shí)際緊密結(jié)合,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作是推進(jìn)一個(gè)地區(qū)加快發(fā)展的關(guān)鍵所在。回顧30年來(lái)我縣的發(fā)展,能夠開(kāi)創(chuàng)工作新局面,靠的就是因地制宜,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,在推進(jìn)新一輪加快發(fā)展中,我們必須吃透上級(jí)精神,做好上級(jí)政策與當(dāng)?shù)匕l(fā)展相結(jié)合文章,變政策優(yōu)勢(shì)為發(fā)展實(shí)績(jī),必須深入實(shí)際,找準(zhǔn)定位,有的放矢地推進(jìn)發(fā)展;創(chuàng)造性地開(kāi)展工作必須搶抓機(jī)遇,敢于承擔(dān)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,不斷沖破不合時(shí)宜的觀念束縛,不斷消除阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的體制障礙,提出發(fā)展思路,積極探索實(shí)踐,推進(jìn)各項(xiàng)改革。
二是必須堅(jiān)持把加快發(fā)展同科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖,堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,用加快發(fā)展的方法來(lái)解決前進(jìn)道路上存在的矛盾和問(wèn)題。同時(shí),發(fā)展必須是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)決防止物質(zhì)至上、以犧牲環(huán)境為代價(jià)等發(fā)展傾向,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐和歷史考驗(yàn)的政績(jī)。黃平縣要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,必須正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)發(fā)展的關(guān)系,始終把經(jīng)濟(jì)建設(shè)擺在更加突出的位置,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),統(tǒng)籌兼顧社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)更加協(xié)調(diào)發(fā)展;必須正確處理好總量與質(zhì)量的關(guān)系,重點(diǎn)是解決總量不足的問(wèn)題,在注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的同時(shí),重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,使全縣經(jīng)濟(jì)在量與質(zhì)上都有一個(gè)明顯飛躍。
三是必須堅(jiān)持把促進(jìn)改革發(fā)展同保持社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)。既大力推進(jìn)改革發(fā)展,又正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,堅(jiān)持改革是動(dòng)力、發(fā)展是目的、穩(wěn)定是前提,堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái),把不斷改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn),在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展,通過(guò)改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。努力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,著力保障和改善民生,努力形成全縣人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。
四是必須堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問(wèn)題與促進(jìn)城鄉(xiāng)同步發(fā)展結(jié)合起來(lái)。解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)前提,是全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。我們必須把“三農(nóng)”問(wèn)題擺在更加突出的位置,無(wú)論是想問(wèn)題、做決策,還是抓工作,都必須思“三農(nóng)”、謀“三農(nóng)”、促“三農(nóng)”,只有從根本上解決農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的問(wèn)題,才能統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
五是必須堅(jiān)持把尊重人民首創(chuàng)精神同加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持人民創(chuàng)造歷史這一馬克思主義的科學(xué)原理,緊緊依靠人民,最廣泛地調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,從人民中凝聚力量、吸取智慧,在全縣形成一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神搞建設(shè)的良好氛圍。同時(shí),緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)來(lái)推進(jìn)黨的建設(shè),通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)來(lái)推進(jìn)富民興縣目標(biāo),不斷提高黨組織的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,不斷擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),始終發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
2008年,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵一年。新的階段,面臨著新的形勢(shì)、新的任務(wù),意味著新的起點(diǎn)、新的要求。面對(duì)加快發(fā)展的大好機(jī)遇,黃平縣委、縣政府對(duì)前景充滿信心,號(hào)召全縣35萬(wàn)各族人民堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹十七大和省州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,緊扣加快發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),圍繞財(cái)政增長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定四個(gè)目標(biāo),在“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣”三大戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,結(jié)合十七大“建設(shè)生態(tài)文明”、“科教興國(guó)”這一主題提出了“環(huán)境立縣、科教促縣”戰(zhàn)略,遵照省委“發(fā)展要有速度,但必須要有效益的速度,用新的發(fā)展思路提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展”的指示精神,明確了把“三農(nóng)”工作作為全縣工作的重中之重,把新階段扶貧開(kāi)發(fā)作為“三農(nóng)”工作的重中之重,穩(wěn)步推進(jìn)“環(huán)境立縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、科教促縣”戰(zhàn)略的實(shí)施。
在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,一個(gè)大開(kāi)發(fā)、大跨越的宏偉建設(shè)藍(lán)圖在黃平全面展開(kāi)。黃平已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,開(kāi)始了新的創(chuàng)業(yè)征程;厥走^(guò)去,我們倍感欣慰;展望未來(lái),我們豪情滿懷。我們將毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向,不斷提高改革決策的科學(xué)性,不斷增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性,繼續(xù)把改革開(kāi)放偉大事業(yè)推向前進(jìn)!觯ū疚某鹈猓牲S平縣委宣傳部供圖)
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